Fundeb

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PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA
 
FUNDEB
FUNDO 
MANUTENÇÃO
 DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA E DE VALORIZAÇÃO DOS PROFICIONAIS DA EDUCAÇÃO
MARIA MARTA MARES COSTA
MICHELE PEREIRA SILVA
FUNDO DE MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA E DE VALORIZAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO – FUNDEB
ENCRUZILHADA-BA
2019
MARIA MARTA MARES COSTA
MICHELE PEREIRA SILVA
Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação – Fundeb
Trabalho de 
conclusão ao
 Curso FUNDEB – Fundo 
de Manutenção 
Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos 
Profissionais
 da Educação. No âmbito do Programa 
Formação
 pela Escola.
Tutor 
P
rof.ª
. 
Mislene Cirino Moreira
ENCRUZILHADA-BA
2019
Os recursos vêm de diferentes fontes, sendo a principal delas o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação – Fundeb.
 O Fundeb é um fundo formado por recursos de impostos Estaduais e municipais, 20% do que é arrecadado através de transferência de diferentes impostos como o ICMS, IPVA, ITR, dentre outros, não entram no caixa da Prefeitura ou do Estado. Essa verba é depositado diretamente no Fundo Contábil Estadual, cada uma das vinte e sete unidades da Federação têm o fundo próprio, que funciona praticamente como uma conta bancaria, é para lá que vão os recursos que são, então, redistribuídos entre as contas do Fundeb das Prefeituras e do Governo do Estado.
O valor que cada município irá receber depende do número de discente matriculado na Educação Básica Pública, esse número é determinado pelo Censo Escolar realizado no ano anterior.
O total de matrículas de cada rede de ensino é multiplicado por um Fator de Ponderação, para se chegar que deve ser enviado as contas de cada Estado e Município. Este Fator de Ponderação, representa quanto vale cada matrícula. Têm dezenove Fator de Ponderação sendo a matrícula no ensino fundamental urbano, nas séries iniciais, a base de cálculo. Uma matrícula em um curso integral ou um escola no campo precisa de mais recursos, então ela vale mais que uma matrícula em tempo parcial.
Portanto, para tudo isso acontecer precisa-se de uma ferramenta muito importante, o Censo Escolar. Os Gestores têm que informar examine quantos discentes estão matriculados nas redes de ensino, em cada etapa e modalidade. A partir desses dados uma comissão intergovernamental formada pelo Ministro da Educação, cinco representante do CONSED e cinco do UNDIME, define um valor para cada tipo de matrícula, nos Estados onde os recurso arrecadados não são suficientes para atingir um valor mínimo nacional, o Governo Nacional faz uma complementação para este Fundo Contábil Estadual.
É de suma importância saber, que existe regras para o uso dos recursos do Fundeb, de toda verba recebida o Gestor deve destinar no miminho 60% para o pagamento de profissionais do magistério em efetivo exercícios os outros 40% fica para a manutenção e o desenvolvimento de ensino, determinada pelo artigo 70 da Lei de Diretrizes e Bases da Educação – LDB, dessa forma:
Art. 70. Considerar-se-ão como de manutenção e desenvolvimento do ensino as despesas realizadas com vistas à consecução dos objetivos básicos das instituições educacionais de todos os níveis, compreendendo as que se destinam a: I – remuneração e aperfeiçoamento do pessoal docente e demais profissionais da educação; II – aquisição, manutenção, construção e conservação de instalações e equipamentos necessários ao ensino; III – uso e manutenção de bens e serviços vinculados ao ensino; Série Legislação40 IV – levantamentos estatísticos, estudos e pesquisas visando precipuamente ao aprimoramento da qualidade e à expansão do ensino; V – realização de atividades-meio necessárias ao funcionamento dos sistemas de ensino; VI – concessão de bolsas de estudo a alunos de escolas públicas e privadas; VII – amortização e custeio de operações de crédito destinadas a atender ao disposto nos incisos deste artigo; VIII – aquisição de material didático-escolar e manutenção de programas de transporte escolar.(LDB, 2014, p.39/40).
A Lei de Diretrizes e Bases da Educação – LDB específica as ações nas quais os recursos podem gastos, este dinheiro deve ir para despesa, manutenção e desenvolvimento do ensino. Então pode, capacitar o pessoal do magistério e outros profissionais da educação, construir, ampliar, reformar e equipar uma escola, aplicar em material didático, inverter em transportes escolares.
De acordo o artigo 71 da Lei de Diretrizes e Bases da Educação – LDB, não se destina em:
Art. 71. Não constituirão despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino aquelas realizadas com: I – pesquisa, quando não vinculada às instituições de ensino, ou, quando efetivada fora dos sistemas de ensino, que não vise, precipuamente, ao aprimoramento de sua qualidade ou à sua expansão; II – subvenção a instituições públicas ou privadas de caráter assistencial, desportivo ou cultural; III – formação de quadros especiais para a administração pública, sejam militares ou civis, inclusive diplomáticos; IV – programas suplementares de alimentação, assistência médico-odontológica, farmacêutica e psicológica, e outras formas de assistência social; V – obras de infraestrutura, ainda que realizadas para beneficiar direta ou indiretamente a rede escolar; VI – pessoal docente e demais trabalhadores da educação, quando em desvio de função ou em atividade alheia à manutenção e desenvolvimento do ensino. . (LDB, 2014, p.40).
Na Lei de Diretrizes e Bases da Educação – LDB, determina onde os recursos não podem ser usados, em ações de assistência social, odontológica, médica, farmacêutica, e de alimentação não podem ser considerada despesas constiadas com recursos do Fundeb, por não serem ações educativas.
Para realizar essa tarefa de acompanhar e controlar a distribuição e transparência e aplicação de recursos, o Fundeb conta com Conselho de Acompanhamento e Controle Social, esse Conselho é formado por representante do poder local: docentes, diretores, pais, discentes e servidores. Esse Conselho é o olho do cidadão naquilo que o poder público faz com o dinheiro da educação, é ele que vai examinar todos os aspectos realizado no Fundeb, quanto o dinheiro entrou no fundo, quanto e onde foi aplicado. A formação desse conselho e condição necessária para o repasso dos recursos, ou seja, se o município não tiver conselho, não recebe a verba.
O mais importante de tudo é saber que a Secretária de Educação é a responsável por administrar os recursos que vem do Fundeb, está no artigo 69 da Lei de Diretrizes e Bases da Educação – LDB.
Com base na portaria nº10 de 28 de dezembro de 2017, a estimativa anual do Fundeb para o município de Encruzilhada–BA para o ano de 2018 foi de R$ 16.726.240,80 (dezesseis milhões, setecentos e vinte e seis mil, duzentos e quarenta reais e oitenta centavos).
Graças a esse recurso financeiro do Fundeb, as escolas do município de Encruzilhada-BA foram melhoradas, adquirimos novas carteiras, quadros brancos, mesas, armários, computadores, televisores, retroprojetores etc... e nossos profissionais da área da educação estão podendo se capacitar por meio de programas de formação continuada.
REFERÊNCIAS
Curso Fundeb: Brasília: MEC, FNDE, 2016. 166 p.: il. color. – (Formação pela Escola) Acompanhado de Caderno de atividades (50 p.).
LDB : Lei de diretrizes e bases da educação nacional [recurso eletrônico] : Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. – 10. ed. – Brasília : Câmara dos Deputados, Edições Câmara, 2014.
https://www.cnm.org.br/cms/biblioteca/documentos/Estimativa_Complenta%C3%A7%C3%A3o_Uni%C3%A3o_Fundeb_2018_BA.pdf.