CURSO EXTENSAO - MOV SOCIAIS E POLITICAS DE INCLUSAO - AULA 1

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Prof. Pedro Medeiros
Movimentos sociais e políticas 
de inclusão
Aula 1
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Conversa Inicial
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O que são movimentos sociais?
Como movimentos sociais se relacionam com 
a política institucionalizada?
Como movimentos sociais geram efeitos 
sobre políticas públicas? 
O que são políticas públicas? Como se 
relacionam à noção de “inclusão”?
Movimentos sociais e políticas de inclusão
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“Movimento social”: primeiros 
usos da expressão
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Primeiros usos: meados do século XIX
Descrever a ação política de grandes coletividades
e o seu papel em processos de transformação
social e institucional de larga escala
Descrever a ação política disruptiva (quer dizer, 
inovadora quanto às arenas, atores ou formas de 
manifestação empregadas)
O conceito de “movimento social”
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Exemplos: a ação política dos trabalhadores 
urbanos ingleses ao longo do século XIX.
Cartismo, ludismo, London Corresponding
Society.
Novos atores (individuais e coletivos), novas 
formas de produzir demandas ao governo, 
novas arenas de manifestação
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Gravura do século XIX, retratando a ação coletiva dos ludistas ingleses. FONTE: Wikipedia (2018).
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“Movimento social”: 
diferentes abordagens e 
definições
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Comportamento coletivo
Processo político
Novos movimentos sociais
Redes ativistas
Diferentes abordagens sobre movimentos 
sociais
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“Um movimento social é uma interação
sustentada entre pessoas poderosas e outras
que não têm poder: um desafio contínuo aos
detentores de poder em nome da população
cujos interlocutores afirmam estar ela sendo
injustamente prejudicada ou ameaçada”
(TILLY, MCADAM, TARROW, 2009).
Algumas definições clássicas
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“Redes de interações informais entre uma
pluralidade de indivíduos, grupos e/ou
organizações, engajadas em conflitos políticos
ou culturais, com base em identidades
coletivas compartilhadas” (DIANI, 1992).
Algumas definições clássicas
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Movimentos sociais, Estado e 
políticas públicas
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Interações entre Estado e movimentos 
sociais
Efeitos da ação estatal sobre movimentos 
sociais  estrutura de oportunidades 
políticas
Efeitos da ação ativista sobre o Estado e 
políticas públicas
Movimentos sociais, Estado e políticas 
públicas
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Definição da agenda
Formulação das políticas
Implementação 
Avaliação/redefinição
Movimentos sociais e políticas públicas
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Políticas públicas e inclusão
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Área de conhecimento, interdisciplinar, 
surgida nos EUA como policy analysis
(LASWELL, 1936): análise empírica das ações 
de governos. 
Objeto de estudo de várias ciências sociais 
(Economia, Sociologia, Ciência Política, 
Administração Pública). 
Definição de “políticas públicas”
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“Soma das atividades dos governos, que agem
diretamente ou através de delegação, e que
influenciam a vida dos cidadãos” (PETERS, 1986).
“O que o governo escolhe fazer ou não fazer” (DYE,
1984).
“[Processo] através do qual os governos traduzem 
seus propósitos em programas e ações, que 
produzirão resultados ou as mudanças desejadas no 
mundo real” (SOUZA, 2002). 
Definição de “políticas públicas”
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Democratização: expansão de direitos civis e
de direitos políticos
Direitos sociais: direitos de participação na
riqueza, bens e serviços produzidos pela
sociedade
Democracia, direitos e inclusão
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Art. 6º: São direitos sociais a educação, a
saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia,
o transporte, o lazer, a segurança, a
previdência social, a proteção à maternidade
e à infância, a assistência aos desamparados,
na forma desta Constituição.
Direitos sociais no Brasil
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Foco em segmentos vulneráveis ou
historicamente excluídos desses direitos
Pessoas com deficiência, negros, mulheres,
homossexuais, indígenas etc.
Direitos sociais e inclusão
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Finalizando
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O que são movimentos sociais?
Como movimentos sociais se relacionam com 
a política institucionalizada?
Como movimentos sociais geram efeitos 
sobre políticas públicas? 
O que são políticas públicas? Como se 
relacionam à noção de “inclusão”?
Retornando às questões iniciais
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