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15/07/2019 1 AULA 01 PROFESSOR RICARDO TORQUES @proftorques CONTEÚDO PROGRAMÁTICO @proftorques Noções sobre Direitos das Pessoas com Deficiência: Inclusão, direitos e garantias legais e constitucionais das pessoas com deficiência (Lei nº 13.146/2015). Normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas com deficiência ou com mobilidade reduzida (Lei nº 10.098/2000) e Prioridade de atendimento às pessoas com deficiência (Lei nº 10.048/2000). 15/07/2019 2 DIREITO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA NA CONSTITUIÇÃO PROFESSOR RICARDO TORQUES @proftorques REGRAS CONSTITUCIONAIS @proftorques Proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e a critérios de admissão do trabalhador deficiente. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pessoas com deficiência. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre a proteção e integração social das pessoas com deficiência. Lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas com deficiência e definirá os critérios de sua admissão. É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo RPPS e RGPS, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores com deficiência. 15/07/2019 3 REGRAS CONSTITUCIONAIS @proftorques O montante para recebimento por RPV quando o beneficiário for pessoa com deficiência é três vezes maior, ou seja, 180 salários mínimos na esfera federal. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à seguridade social, e tem por objetivo a habilitação e a reabilitação das pessoas com deficiência, bem como a promoção de sua integração à vida comunitária. O dever do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de atendimento educacional especializado às pessoas com deficiência, preferencialmente na rede regular de ensino. REGRAS CONSTITUCIONAIS @proftorques O Estado promoverá programas de assistência integral à saúde da criança, do adolescente e do jovem, admitida a participação de entidades não governamentais, mediante políticas específicas, entre elas a criação de programas de prevenção e atendimento especializado para as pessoas com deficiência física, sensorial ou mental, bem como de integração social do adolescente e do jovem com deficiência, mediante o treinamento para o trabalho e a convivência, e a facilitação do acesso aos bens e serviços coletivos, com a eliminação de obstáculos arquitetônicos e de todas as formas de discriminação. Obrigatoriedade de construção de novos logradouros, de edifícios e de veículos de transporte públicos conforme as regras de acessibilidade ou de adaptação já existentes. 15/07/2019 4 FCC/TRT-2ªR/2018 @proftorques Segundo expressamente previsto na Constituição Federal, constitui direito social da pessoa com deficiência: a) ter garantida cadeira de rodas ou outro veículo motorizado ou não para circulação em espaços públicos. b) proibição de discriminação na participação comunitária. c) ter garantida meia entrada em espaços culturais de acesso pago. d) proibição de qualquer discriminação no tocante a salário. e) proibição de identificação ostensiva de sua deficiência em espaços de concentração de pessoas. FCC/TRT20ªR/2016 @proftorques A Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 prevê expressamente a) a competência exclusiva do Município de cuidar da proteção e garantia das pessoas com deficiência. b) a reserva de, no mínimo, 5% das vagas de concursos públicos para pessoas com deficiência. c) a garantia de um salário mínimo de benefício a todas as pessoas com deficiência. d) a possibilidade de discriminação no tocante a salários e critérios de admissão de trabalhador com deficiência. e) que a lei deverá reservar percentual de cargos e empregos públicos para as pessoas com deficiência. 15/07/2019 5 ESTATUTO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA PROFESSOR RICARDO TORQUES @proftorques ESTATUTO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA @proftorques Disposições Preliminares (arts. 1º ao 9º); Direitos Fundamentais (arts. 10 a 52); Acessibilidade e Ciência e Tecnologia (arts. 53 a 78); Acesso à Justiça (art. 79 a 87) Crimes e Infrações Administrativas (arts. 88 a 91); Disposições Finais e Transitórias (art. 92 a 127 15/07/2019 6 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES @proftorques CONCEITO DE PESSOA COM DEFICIÊNCIA @proftorques . Pessoa com Deficiência = impedimento de longo prazo + contato com uma ou mais barreiras de natureza: física mental intelectual sensorialcritérios de avaliação: impedimentos nas funções e estruturas do corpo; fatores socioambientais, psicológicos e pessoais; limitações para o desempenho de certas atividades; restrições de participação. 15/07/2019 7 CONCEITO DE PESSOA COM DEFICIÊNCIA @proftorques Súmula STJ 377: “O portador de visão monocular tem direito de concorrer, em concurso público, às vagas reservadas aos deficientes”. Súmula STJ 552: “O portador de surdez unilateral não se qualifica como pessoa com deficiência para o fim de disputar as vagas reservadas em concursos públicos”. CONCEITOS @proftorques . Acessibilidade Instrumentos criados para a superação das barreiras para o exercício de direitos e liberdades pelas pessoas com deficiência. Desenho Universal Criação de produtos, ambientes, programas e serviços capazes de serem utilizados por todas as pessoas. Tecnologia Assistiva Instrumentos que promovem a funcionalidade de bens, produtos e serviços para melhoria das condições da pessoa com deficiência. sinônimo: ajuda técnica 15/07/2019 8 CONCEITOS @proftorques . Barreiras Entraves e obstáculos que limitem ou impeçam o exercício de direitos e a integração social da pessoa que tiver limitação de longo prazo. urbanísticas: nas vias e espaços (públicos e privados, abertos aopúblico ou de uso coletivo); arquitetônicas: em edifícios públicos e privados; nos transportes: nos sistemas e meios de transportes; nas comunicações: obstáculo nos sistemas de comunicações e detecnologia da informação; atitudinais: em atitudes ou comportamentos; tecnológicas: dificuldades de acesso às tecnologias; FCC/TRT-15ªR/2018 @proftorques Mirtes, deficiente física, cadeirante, compra ingresso para espetáculo de teatro em prédio histórico pertencente ao Estado X. Chegado o dia e a hora do evento, teve seu acesso obstado, pois, o único meio para chegar ao seu assento seria por extensa escadaria. Ocorre que a reforma do prédio não previu acessibilidade, mantendo-se a estrutura do século XVIII. De acordo com a Lei nº 13.146/2015, considera-se barreira qualquer entrave, obstáculo, atitude ou comportamento que limite ou impeça a participação social da pessoa, bem como o gozo, a fruição e o exercício de seus direitos à acessibilidade, à liberdade de movimento e de expressão, à comunicação, ao acesso à informação, à compreensão, à circulação com segurança, entre outros. No caso hipotético, a dificuldade encontrada por Mirtes pode ser classificada como barreira a) de transporte. b) Atitudinal. c) Urbanística. d) Arquitetônica. e) Tecnológica. 15/07/2019 9 CONCEITOS @proftorques Co mu nic aç õe s Forma de interação entre cidadãos que abrange: • Língua Brasileira de Sinais (Libras); • visualização de textos; • Braille; • sistema de sinalização ou de comunicação tátil; • caracteres ampliados; • dispositivos multimídia; • linguagem simples, escrita e oral; • sistemas auditivos; • meios de voz digitalizados; e • meios e formatos aumentativos e alternativos de comunicação. CONCEITOS @proftorques .Adaptações Razoáveis Criação de produtos, ambiental, programas e serviços capazes de serem utilizados por todas as pessoas. Pessoa com Mobilidade Reduzida Pessoa com dificuldades de movimentação, que não se enquadra como pessoa com deficiência. inclui limitação permanente ou temporária; gera dificuldade efetiva de mobilidade, da flexibilidade, da coordenação motora ou da percepção; inclui • idoso; • gestante; • lactante; • pessoa com criança de colo; e • obeso. 15/07/2019 10 CONCEITOS @proftorques atendente pessoal acompanhante pessoa que assiste ou presta auxílio à pessoa com deficiência pessoa que acompanha a pessoa com deficiência remunerada ou não não são consideradas profissões regulamentadas pode ser ou não o atendente pessoal CONCEITOS @proftorques . Elemento de Urbanização componentes de obras de urbanização (ex. pavimentação, iluminação pública) Mobiliário Urbano objetos existentes nas vias e nos espaços públicos (ex. postes de sinalização) Residências Inclusivas residências socioassistenciais ofertadas no âmbito do SUAS para pessoas com deficiência em situação de dependência, que não disponham de condições de autossustentabilidade e com vínculos familiares fragilizados. 15/07/2019 11 IGUALDADE E NÃO-DISCRIMINAÇÃO @proftorques São dois os postulados gerais do Estatuto: a) igualdade; e b) não-discriminação. A pessoa com deficiência poderá escolher se deseja ser beneficiadas pelas ações afirmativas estatais de proteção à pessoa com deficiência (ex. reserva de vagas em concursos públicos). FCC/PM-AP/2018 @proftorques Sobre a Lei nº 13.146, de 6 de Julho de 2015, que institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência) é correto afirmar: a) A pessoa com deficiência não está obrigada à fruição de benefícios decorrentes de ação afirmativa, exceto em situação de risco de vida. b) A pessoa com deficiência está obrigada à fruição de benefícios decorrentes de ação afirmativa. c) A pessoa com deficiência não está obrigada à fruição de benefícios decorrentes de ação afirmativa, exceto em caso de autorização familiar. d) A pessoa com deficiência não está obrigada à fruição de benefícios decorrentes de ação afirmativa. e) A pessoa com deficiência está obrigada à fruição de benefícios decorrentes de ação afirmativa, compartilhando estes benefícios com familiares. 15/07/2019 12 IGUALDADE E NÃO-DISCRIMINAÇÃO @proftorques . negligência; A pessoa com deficiência será protegida contra discriminação; exploração; violência; tortura; crueldade; opressão; trat. desumano; degradante; sã o e sp ec ial me nte vu lne ráv eis : PCD criança PCD adolescente PCD idoso PCD mulher CAPACIDADE CIVIL PLENA @proftorques A garantia da capacidade civil da pessoa com deficiência constitui a mais significativa mudança na legislação em matéria de proteção à pessoa com deficiência, tratada como sujeito de direitos (modelo social). No sistema jurídico anterior (modelo médico), a legislação era assistencial, pressupunha a incapacidade civil da pessoa com deficiência. Deveres de todos comunicar as autoridades sobre violação ao direito das pessoas com deficiência dos juízes e tribunais de informarem violações ao Ministério Público de que tiverem conhecimento • do Estado; • da sociedade; e • da família assegurar à pessoa com deficiência, com prioridade, a efetivação dos seus direitos 15/07/2019 13 ATENDIMENTO PRIORITÁRIO @proftorques . At en dim en to Pr ior itá rio (ro l e xe mp lific ati vo ) • proteção e socorro; • atendimento em instituições e serviços de atendimento ao público; • disponibilização de recursos; • disponibilização de pontos de parada acessíveis; • acesso a informações e recurso de comunicação acessíveis; • recebimento de restituição de imposto de renda; • tramitação processual (proc. judiciais e administrativos) ex ten siv o a o ac om pa nh an te e ao at en de nte pe ss oa l não é isenção em atendimento emergencial (público ou privado) será observado o protocolo médico, não obstante a prioridade legal FCC/TRT-15ªR/2018 @proftorques Considere os direitos abaixo: I. Atendimento em todas as instituições e serviços de atendimento ao público. II. Disponibilização de pontos de parada, estações e terminais acessíveis de transporte coletivo de passageiros e garantia de segurança no embarque e no desembarque. III. Recebimento de restituição de imposto de renda. IV. Tramitação processual e procedimentos judiciais e administrativos em que for parte ou interessada, em todos os atos e diligências. De acordo com a Lei nº 13.146/2015, a pessoa com deficiência tem direito a receber atendimento prioritário. NÃO são extensivos ao acompanhante da pessoa com deficiência, ou ao seu atendente pessoal, os direitos indicados APENAS em a) II. b) I e IV. c) III. d) III e IV. e) I e II. 15/07/2019 14 DIREITOS FUNDAMENTAIS @proftorques DIREITO À VIDA @proftorques A pessoa com deficiência não será submetida a tratamento médico sem seu CONSENTIMENTO o consentimento será: prévio livre esclarecido se estiver em regime de curatela o curador participa na forma da lei a PCD participará no maior grau possível atendimento sem consentimento risco de morte emergência de saúde somente será aceita: indícios de benefícios diretos e não existir outra opção pesquisa científica com pessoa com deficiência em curatela 15/07/2019 15 DIREITO À HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO @proftorques A habilitação/reabilitação envolve a capacitação de pessoa com deficiência para que possa exercer direitos com relativa autonomia e para que possa se integrar na comunidade. Nesse ponto a lei fixa objetivo, diretrizes e garantias. DIREITO À HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO @proftorques objetivo Desenvolvimento da pessoa com deficiência para que possam conquistar autonomia e participação social em igualdade de condições e oportunidades. diretrizes • diagnóstico e intervenção precoces; • adoção de medidas compensatórias; • atuação permanente, integrada e articulada de políticas públicas; • oferta de rede de serviços articulados; • prestação de serviços próximos do domicílio. 15/07/2019 16 DIREITO À HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO @proftorques garantias • organização, serviços, métodos, técnicas e recursos; • acessibilidade; • tecnologias assistivas; e • capacitação continuada Os serviços do SUS e do SUAS são responsáveis por informar as pessoas com deficiência das políticas públicas disponíveis de habilitação e reabilitação. DIREITO À SAÚDE @proftorques Direito à Saúde Na formulação de políticas públicas de saúde, garante-se a participação da pessoa com deficiência. Deve ser assegurado pelo Estado, em todos os níveis de complexidade, por intermédio do SUS. O atendimento observará normas éticas e técnicas. Haverá capacitação inicial e continuada dos profissionais que prestam assistência à pessoa com deficiência. 15/07/2019 17 DIREITO À SAÚDE @proftorques As diretrizes são aplicadas às instituições privadas que participem de forma complementar do SUS ou que recebam recursos públicos. Quanto às ações e serviços, devem assegurar: 1. diagnóstico e intervenção precoces; 2. serviços de habilitação e reabilitação; 3. atendimento domiciliar multidisciplinar, tratamento ambulatorial e internação; 4. campanhas de vacinação; 5. atendimento psicológico (à pessoa com deficiência, aos familiares e aos atendentes pessoais); 6. respeito à especificidade, à identidade de gênero e à orientaçãosexual; 7. atenção sexual e reprodutiva; 8. informação adequada e acessível sobre a condição de saúde; 9. serviços projetados para prevenção contra deficiência e agravos; 10. promoção de capacitação permanente; e 11. oferta de órteses, próteses, meios auxiliares de locomoção, medicamentos, insumos e fórmulas nutricionais. FCC/TRT-14ªR/2018 @proftorques Joana é pessoa com deficiência e está grávida de seu primeiro filho, sendo a gestação considerada de alto risco. Nos termos da Lei no 13.146/2015, especificamente no que concerne ao direito à saúde, a) é assegurada atenção integral à saúde da pessoa com deficiência, por intermédio do SUS, não abrangendo, todavia, situações que apresentem níveis de complexidade elevados. b) Joana não poderá participar na elaboração de políticas de saúde a ela destinadas, vez que tal atribuição é exclusiva dos órgãos públicos competentes. c) as ações e os serviços de saúde pública destinados à pessoa com deficiência devem assegurar, dentre outros, o atendimento psicológico da pessoa com deficiência inclusive para seus familiares e atendentes pessoais. d) aos profissionais que prestam assistência à pessoa com deficiência, exceto em serviços de habilitação, deve ser garantida capacitação inicial e continuada. e) as diretrizes estabelecidas para as ações e os serviços de saúde pública destinados à pessoa com deficiência aplicam-se, também, de forma ampla, a todas as instituições privadas. 15/07/2019 18 DIREITO À SAÚDE @proftorques .Ações preventivasadotadas pelo SUS acompanhamento da gravidez, parto e puerpério promoção de práticas alimentares adequadas programas de imunização e triagem neonatal identificação e controle de gestação de alto risco Atendimento em regra, no local de residência esgotada a possibilidade de atendimento domiciliar: será fora do domicílio, garantindo-se à pessoa com deficiência e ao acompanhante: alimentação e transporte DIREITO À SAÚDE @proftorques A pessoa com deficiência tem direito a acompanhante ou atendente pessoal em internação ou observação. Além disso, devem ser adotados meios para suprir a ausência do acompanhante ou do atendente pessoal. Na impossibilidade de permanecer, é necessário justificar por escrito. Veda-se a cobrança de tarifa diferenciada pelo plano de saúde em razão da deficiência. Os serviços e espaços de atendimento à saúde devem ser acessíveis e adotar recursos de tecnologia assistiva. 15/07/2019 19 DIREITO À SAÚDE @proftorques Em caso de suspeita ou confirmação de violência contra a pessoa com deficiência devem ser comunicados: a autoridade policial o Ministério Público os Conselhos dos Direitos da Pessoa com Deficiência Obrigatoriamente Todos DIREITO À EDUCAÇÃO @proftorques . Direito à Educação adoção de um sistema educacional inclusivo objetiva proporcionar o máximo de desenvolvimento de talentos e habilidades é dever: do Estado; da família; da comunidade escolar; e da sociedade. Colocá-los a salvo de violência, negligência e discriminação. 15/07/2019 20 DIREITO À EDUCAÇÃO @proftorques São fixadas várias incumbências ao Poder Público em relação às instituições de ensino públicas, sendo que parte delas são estendidas às instituições privadas. Responsabilidades das instituições públicas de ensino: Inciso instituições privadas: sistema educacional inclusivo; I aprimoramento dos sistemas educacionais; II projeto pedagógico que institucionalize o atendimento educacional especializado; III oferta de educação bilíngue (Libras como primeira língua e a escrita da língua portuguesa como segunda); IV adoção de medidas individualizadas e coletivas para desenvolvimento acadêmico e social; V DIREITO À EDUCAÇÃO @proftorques Responsabilidades das instituições públicas de ensino: Inciso instituições privadas: pesquisas para o desenvolvimento de novos métodos e técnicas pedagógicas; VI planejamento (ex. estudo de caso, organização de recursos, serviços de acessibilidade); VII participação de estudantes com deficiência nas instâncias escolares; VIII medidas de apoio que apoio que favoreçam o desenvolvimento; IX práticas pedagógicas inclusivas; X formação e disponibilização de professores para atendimento especializado; XI oferta do ensino de Libras, Braille e de recursos de tecnologia assistiva; XII 15/07/2019 21 DIREITO À EDUCAÇÃO @proftorques Responsabilidades das instituições públicas de ensino: Inciso instituições privadas: acesso à educação superior e à educação profissional e tecnológica em igualdade oportunidades e condições; XIII inclusão de temas relacionados à pessoa com deficiência nos conteúdos curriculares; XIV acesso a jogos e atividades recreativas e de lazer às pessoas com deficiência; XV acessibilidade; XVI oferta de profissionais de apoio escolar; e XVII articulação intersetorial na implementação de políticas públicas. XVIII FCC/TRT-15ªR/2018 @proftorques Claudiomir é proprietário de uma escola particular de ensino médio. De acordo com a Lei no 13.146/2015, a instituição de Claudiomir, deve assegurar, criar, desenvolver, implementar, incentivar, acompanhar e avaliar, (A) facultativamente, a adoção de medidas de apoio que favoreçam o desenvolvimento dos aspectos linguísticos, culturais, vocacionais e profissionais, levando-se em conta o talento, a criatividade, as habilidades e os interesses do estudante com deficiência. (B) obrigatoriamente, a oferta de educação bilíngue, em Libras como primeira língua e na modalidade escrita da língua portuguesa como segunda língua, em escolas e classes bilíngues e em escolas inclusivas. (C) obrigatoriamente, as pesquisas voltadas para o desenvolvimento de novos métodos e técnicas pedagógicas, de materiais didáticos, de equipamentos e de recursos de tecnologia assistiva. (D) obrigatoriamente, a formação e disponibilização de professores para o atendimento educacional especializado, de tradutores e intérpretes da Libras, de guias intérpretes e de profissionais de apoio. (E) facultativamente, a oferta de ensino da Libras, do Sistema Braille e de uso de recursos de tecnologia assistiva, de forma a ampliar habilidades funcionais dos estudantes, promovendo sua autonomia e participação. 15/07/2019 22 DIREITO À MORADIA @proftorques Trata-se de direito humano de segunda dimensão que exige atenção estatal. moradia para vida independente: objetos existentes nas vias e nos espaços públicos (ex. postes de sinalização). residência inclusiva: residências socioassistenciais ofertadas no âmbito do SUAS para pessoas com deficiência em situação de dependência, que não disponham de condições de autossustentabilidade e com vínculos familiares fragilizados. Direito à Moradia será exercido: 1) no seio da família natural ou substituta; 2) com cônjuge/companheiro ou desacompanhado; 3) em moradia para vida independente; 4) em residência inclusiva. FCC/TRT-15ªR/2018 @proftorques Considere a seguinte situação hipotética: O programa habitacional “residência: viva com harmonia” prevê a entrega de 200 unidades habitacionais. Nesse caso, considerando que o programa é subsidiado com recursos públicos, de acordo com a Lei no 13.146/2015, para pessoa com deficiência (A) deverá ocorrer a reserva de, no mínimo, 3 unidades habitacionais. (B) deverá ocorrer a reserva de, no mínimo, 6 unidades habitacionais. (C) deverá ocorrer a reserva de, no mínimo, 12 unidades habitacionais. (D) não há necessidade de reserva de unidade habitacional uma vez que o programa não possui mais que 300 unidades no total. (E) não há necessidade de reserva de unidade habitacional porque o programa não é público, mas subsidiado com recursos públicos. 15/07/201923 DIREITO À MORADIA @proftorques . Programas Habitacionais prioridade (por apenas uma vez) na aquisição de imóvel para moradia própria Reserva de, no mínimo, 3% para pessoa com deficiência. Garantia de acessibilidade nas áreas de uso comum e na unidade habitacional. Equipamento s urbanos comunitários acessíveis Edificação que permita a instalação de elevadores. se não utilizada, será disponibilizada aos demais DIREITO AO TRABALHO @proftorques Assegura-se liberdade de escolha e aceitação de propostas de trabalho. Pugna-se por ambiente acessível e inclusivo, que reserve oportunidades em igualdade de condições às pessoas com deficiência em relação as demais pessoas. Assegura-se a equiparação salarial entre os trabalhadores, entre os quais se inserem as pessoas com deficiência. 15/07/2019 24 DIREITO AO TRABALHO @proftorques Assegura-se o direito à formação, à capacitação profissional e ao crescimento funcional à pessoa com deficiência em igualdade de condições com os demais trabalhadores. O Poder Público, na consecução de políticas públicas na área: a) buscará a promoção de condições de acesso e de permanência da pessoa com deficiência no campo de trabalho; e b) desenvolverá programas de estímulo ao empreendedorismo e ao trabalho autônomo pela pessoa com deficiência. Veda-se a discriminação da pessoa com deficiência no: no recrutamento, seleção, contratação e admissão nos exames adicionais e periódicos na permanência no emprego na ascensão profissional na reabilitação profissional DIREITO AO TRABALHO @proftorques A habilitação e reabilitação – direito fundamental da pessoa com deficiência, disciplinado entre os arts. 14 a 17 – também ocorre no contexto das relações de trabalho. Há possibilidade de formalização prévia de contrato de emprego por prazo determinado para tentativa de inclusão da pessoa com deficiência no mercado de trabalho. Ha bil ita çã o e Re ab ilit aç ão Pr ofi ss ion ais • habilitação: objetiva tornar apto para o mercado de trabalho; • reabilitação: objetiva o retorno de pessoa com deficiência para o mercado de trabalho (ex. acidente de trabalho); • o Poder Público desenvolverá serviços e programas com equipe multidisciplinar; • busca-se propiciar à pessoa com deficiência aquisição de conhecimentos, habilidades e aptidões por intermédio de serviços ofertados em ambientes acessíveis e inclusivos, articulados com as redes públicas e privadas. 15/07/2019 25 FCC/TRE-SP/2017 @proftorques Os serviços de habilitação e de reabilitação profissional a) devem ocorrer, exclusivamente, em entidades de formação profissional. b) destinam-se a toda pessoa com deficiência, independentemente de sua característica específica. c) não têm por objetivo a conservação do trabalho, mas sim, sua obtenção. d) podem, apenas em situações excepcionais, ser oferecidos em ambientes inclusivos. e) devem ocorrer, de forma articulada nas redes públicas e privadas e, exclusivamente, na saúde e na Previdência Social. DIREITO AO TRABALHO @proftorques . Inclusão da pessoa com deficiência no mercado de trabalho: principais regras: 1) acessibilidade; 2) tecnologia assistiva; 3) adaptação razoável. diretrizes: 1) prioridade de atendimento; 2) suporte individualizado; 3) respeito ao perfil vocacional e interesse; 4) aconselhamento e apoio ao empregador; 5) avalições periódicas; 6) articulação intersetorial de políticas; 7) participação da sociedade civil. 15/07/2019 26 DIREITO À ASSISTÊNCIA SOCIAL @proftorques Direito à Assistência Social objetivos • segurança de renda, acolhida, habilitação e reabilitação; • desenvolvimento da autonomia e convivência familiar e comunitária; e • promoção dos direitos e participação social. desenvolvido no âmbito do SUAS BPC para a PCD que não detiver meios para prover a suasubsistência; nem tê-la provida pela família.1 salário mínimo DIREITO À CULTURA, AO ESPORTE, AO TURISMO E AO LAZER @proftorques Em relação aos direitos culturais, ao esporte, ao turismo e ao lazer, a tônica é a acessibilidade e eliminação de barreiras. A vedação a recurso de oferta de obra intelectual em formato acessível é reforçada pelo Tratado de Marraqueche, tratado internacional de direitos humanos com status de emenda constitucional. Direito à Cultura, ao Esporte, ao Turismo e ao Lazer tríade para promoção da participação da pessoa com deficiência: incentivo acessibilidade participação 15/07/2019 27 DIREITO À CULTURA, AO ESPORTE, AO TURISMO E AO LAZER @proftorques Assentos e espaços reservados características distribuição em vários locais no mesmo espaço; boa visibilidade; em todos os setores; próximo dos corredores devem ser evitadas: áreas segregadas do restante do público; e a obstrução das saídas. caso os espaços não reservados não sejam ocupados, podem ser ofertados ao restante do público. assegura-se o direito de acomodação de, no mínimo, um acompanhante. obrigatoriamente: deve conter rota de fuga; esaída de emergência acessíveis. veda-se a discriminação no valor do ingresso para a pessoa com deficiência; DIREITO À CULTURA, AO ESPORTE, AO TURISMO E AO LAZER @proftorques Acessibilidade em Hotéis e Pousadas novos: já existentes: devem observar os parâmetros de desenho universal. devem disponibilizar, pelo menos, 10% das unidades acessíveis. 15/07/2019 28 DIREITO AO TRANSPORTE E À MOBILIDADE @proftorques O direito ao transporte e à mobilidade tem a acessibilidade e eliminação de barreiras como diretriz geral. . Vagas de Estacionamento Reservadas bem localizadas próximas dos locais de acesso bem sinalizadas mínimo de 2% (ou pelo menos 1) estacionar em local reservado sem portar credencial é infração de trânsito FCC/TST/2017 @proftorques Conforme preceitua a Lei no 13.146/2015, hotéis, pousadas e similares já existentes deverão disponibilizar, pelo menos, a) 3% de seus dormitórios acessíveis, garantida, no mínimo, 1 unidade acessível. b) 5% de seus dormitórios acessíveis, garantida, no mínimo, 1 unidade acessível. c) 10% de seus dormitórios acessíveis, garantida, no mínimo, 1 unidade acessível. d) 10% de seus dormitórios acessíveis, garantidas, no mínimo, 2 unidades acessíveis. e) 5% de seus dormitórios acessíveis, garantidas, no mínimo, 2 unidades acessíveis. 15/07/2019 29 DIREITO AO TRANSPORTE E À MOBILIDADE @proftorques A acessibilidade no transporte coletivo abrange o terrestre, aquaviário e aéreo. Devem dispor de sistema de comunicação acessível, com informações sobre o itinerário. Exige-se prioridade e segurança no embarque e desembarque. Os veículos de táxi devem ser, pelo menos, 10% acessíveis para atendimento à pessoa com deficiência. Veda-se a cobrança de tarifa adicional pela oferta de táxi acessível. O Poder Público poderá instituir incentivos fiscais para possibilitar a acessibilidade. As empresas locadoras de veículos são obrigadas a fornecer 1 veículo adaptado a cada 20 disponíveis. FCC/TST/2017 @proftorques Nos termos da Lei nº 13.146/2015, as frotas de empresas de táxi devem reservar um percentual de seus veículos acessíveis à pessoa com deficiência igual a a) 20%. b) 10%. c) 5%. d) 15%. e) 2%. 15/07/2019 30 ACESSIBILIDADE @proftorques DISPOSIÇÕES GERAIS @proftorques A acessibilidade, visto como instrumento capaz de eliminar barreiras, é considerada direito fundamental da pessoa com deficiência, na medida em que é capaz de proporcionar vida independente, exercício dos demais direitos e participação social. . Desenho Universal Conjunto de técnicas que proporcionam a criação de produtos, ambientes,programas e serviços capazes de serem utilizados por todas as pessoas. O desenho universal é instrumento de acessibilidade. Quando não for possível, deve-se adotar a adaptação do razoável. 15/07/2019 31 DISPOSIÇÕES GERAIS @proftorques . É direito da pessoa com deficiência... receber em formato acessível: se assim requerer boletos recibos extratos cobrança de tributos ACESSO À INFORMAÇÃO E À COMUNICAÇÃO @proftorques . Acessibilidade em Sites obrigatório para: empresas (brasileiras ou com sede no Brasil); e órgãos de governo. Devem conter o símbolo internacional da pessoa com deficiência em destaque. Telecentros e lanhouses devem ter instalações acessíveis. mínimo: • 10% acessíveis; ou• pelo menos, uma. 15/07/2019 32 ACESSO À INFORMAÇÃO E À COMUNICAÇÃO @proftorques .. O Poder Público deverá criar instrumentos e políticas públicas para ofertar telefonia (fixa e móvel) com acessibilidade. Os serviços de radiodifusão de sons e imagens devem ter os seguintes recursos: a) subtitulação (closed caption); b) janela com intérprete; e c) audiodescrição (narrador de fatos e imagens). ACESSO À INFORMAÇÃO E À COMUNICAÇÃO @proftorques Acessibilidade em Livros obrigatório O Poder Público incentivará o uso de livros em formatos acessíveis. Editoras que não ofertarem produção de livros em formatos acessíveis serão impedidas de participarem de editais de compras de livros para o Poder Público. Formatos acessíveis: softwares leitores de telas;leitura com voz sintetizada; ampliação de caracteres; diferentes contrastes; impressão em Braille. 15/07/2019 33 ACESSO À INFORMAÇÃO E À COMUNICAÇÃO @proftorques . Acessibilidade em Sites de Comercialização Virtual e em Meios Publicitários devem ser acessíveis devem disponibilizar em formato acessível: bulas; prospectos; textos; material de divulgação; med. solicitação Congressos, seminários, oficinas e eventos devem ser acessíveis e adotar instrumentos de tecnologia assistiva. TECNOLOGIA ASSISTIVA @proftorques . Tecnologia Assistiva Trata-se de garantia fundamental conferida à pessoa com deficiência, a envolver instrumentos que promovem a funcionalidade de bens, produtos e serviços para melhoria das condições da pessoa com deficiência. plano de medidas facilitar o acesso ao crédito; facilitar procedimentos de importação de tecnologia assistiva; fomentar a pesquisa e a produção nacional de tecnologia assistiva; reduzir tributação sobre produtos de tecnologia assistiva; e facilitar a inclusão e formalização de novos recursos de tecnologia assistiva. renovado a cada 4 anos 15/07/2019 34 DIREITO À PARTICIPAÇÃO NA VIDA PÚBLICA E POLÍTICA @proftorques . Garantia assegurada à pessoa com deficiência para que os exerça em igualdade de condições com as demais pessoas. assegura-se o direito de votar e de ser votada; compete à Justiça Eleitoral adotar procedimentos, instalações, materiais e equipamentos apropriados para garantir o direito ao voto; compete ao Poder Púbico incentivar o exercício de funções públicas por pessoas com deficiência; os pronunciamentos e propaganda políticas devem conter subtitulação por meio de legenda oculta, janela com intérprete da Libras e audiodescrição; assegura-se a liberdade para o exercício do voto, podendo contar com pessoa de confiança para auxiliá-la a votar. Direito à Participação na Vida Pública e Política CIÊNCIA E TECNOLOGIA @proftorques 15/07/2019 35 @proftorques Ciência e Tecnologia busca fomentar o desenvolvimento científico, a pesquisa, a inovação e capacitação tecnológica para: geração de conhecimento e criação de técnicas preventivas; desenvolvimento de tecnologias assistiva e social; criação de cursos de pós-graduação, formação em recursos humanos e inclusão do tema nas diretrizes curriculares; capacitação tecnológica; desenvolvimento de políticas públicas e estímulo à pesquisa, desenvolvimento, inovação e difusão de tecnologias. • melhoria da qualidade de vida; • para melhoria na qualidade no trabalho; e • para a inclusão social especialmente emprego de tecnologias da informação e comunicação. e adoção de soluções e difusão de normas de acessibilidade ACESSO À JUSTIÇA @proftorques 15/07/2019 36 @proftorques RECONHECIMENTO IGUAL PERANTE A Acesso à Justiça Assegurado à pessoa com deficiência em igualdade de condições com as demais pessoas. necessidade de capacitação de servidores: Pessoa com deficiência em cumprimento de medida restritiva de liberdade tem direito à acessibilidade. devem assegurar os direitos previstos no Estatuto da Pessoa com Deficiência: Adaptações necessárias e acesso aos recursos de tecnologia assistiva. do Poder Judiciário; do Ministério Público; da Defensoria Pública; dos órgãos de segurança pública; e do sistema penitenciário. Ministério Público Defensoria Pública @proftorques RECONHECIMENTO IGUAL PERANTE A LEI Diante de dificuldades que a pessoa com deficiência possa enfrentar nas atividades diárias, o Estatuto da Pessoa com Deficiência tratou de criar dois instrumentos: a) curatela; e b) tomada de decisão apoiada. Apenas no primeiro caso teremos uma redução da capacidade civil (relativamente incapaz). 15/07/2019 37 @proftorques RECONHECIMENTO IGUAL PERANTE A LEI Reconhecimento Igual Perante a Lei A pessoa com deficiência reserva sua capacidade legal para a prática de atos da vida civil. instrumentos protetivos tomada de decisão apoiada; e curatela. A curatela impõe restrição à capacidade civil. Não há restrição da capacidade civil na tomada de decisão apoiada. Ambas têm finalidade protetiva. @proftorques RECONHECIMENTO IGUAL PERANTE A LEI Curatela Instrumento de proteção judicial, concedido à pessoa com deficiência para auxiliá-la na prática de atos patrimoniais. há relativização da capacidade civil; características: protetiva; extraordinária; proporcional às necessidades do caso concreto; temporária. 15/07/2019 38 @proftorques RECONHECIMENTO IGUAL PERANTE A LEI abrangência: abrange! não atinge! atos patrimoniais; atos negociais; ato relacionado ao corpo; ato relacionado à sexualidade; ato relacionado ao matrimônio; ato relacionado à privacidade ato relacionado à educação; ato relacionado à saúde; ato relacionado ao trabalho; o voto. NÃO é possível exigir da pessoa com deficiência em regime de curatela a presença do curador para emissão de documentos. FCC/MPE-PE/2018 @proftorques O Estatuto da Pessoa com Deficiência instituído em 2015, assegura a esse segmento, o direito ao exercício de sua capacidade legal em igualdade de condições com as demais pessoas e estabelece que, quando for necessário, a pessoa com deficiência será submetida à curatela. Quanto à essa temática, é correto afirmar que a) a definição de curatela nesse caso, constitui medida comum, instituída com o objetivo de facilitar a vida do responsável pela pessoa com deficiência e durará o maior tempo possível. b) a curatela afetará tão somente os atos relacionados aos direitos de natureza patrimonial e negocial. c) a definição da curatela alcança, inclusive, o direito ao próprio corpo, à sexualidade, ao matrimônio, à privacidade, à educação, à saúde, ao trabalho e ao voto. d) para as situações de institucionalização da pessoa com deficiência, ao nomear curador, a lei estabelece que este sempre seja o responsável pela instituição, não sendo permitida a nomeação de pessoa que tenha vínculo de natureza familiar ou afetiva com o curatelado. e) para a emissão de documentos oficiais à pessoa com deficiência é obrigatória a apresentação do termo de curatela. 15/07/2019 39 CRIMES E INFRAÇÕESADMINISTRATIVAS @proftorques @proftorques Discriminação contra Pessoa com Deficiência Conduta Pena “Praticar, induzir ou incitar discriminação...” Reclusão 1 a 3 anos multa se a vítima encontrar-se sob cuidado e responsabilidade do agente: aumenta-se a pena em 1/3 se cometido por intermédio de meios de comunicação social ou de publicação: Reclusão 2 a 5 anos multa medida administrativa: recolhimento ou busca e apreensão do material e interdição da mensagem ou página de internet. ouvido o MP ou a requerimento deste. 15/07/2019 40 @proftorques Apropriação de Bens da Pessoa com Deficiência Conduta Pena “Apropriar-se de ou desviar bens, proventos, pensão, benefícios, remuneração ou qualquer outro rendimento...” Reclusão 1 a 4 anos multa cometido por tutor, curador, síndico, liquidatário, inventariante, testamenteiro, depositário ou em razão do ofício ou profissão: aumenta-se a pena em 1/3 @proftorques Abandono de Pessoa com Deficiência Conduta Pena “Abandonar pessoa com deficiência em hospitais, casas de saúde, entidades de abrigamento ou congêneres...” Reclusão 6 meses a3 anos multa“... não prover as necessidades básicas de pessoa com deficiência quando obrigado por lei ou mandado” 15/07/2019 41 @proftorques Retenção/Utilização de Recursos da Pessoa com Deficiência para Vantagem Indevida Conduta Pena “Reter ou utilizar cartão magnético, qualquer meio eletrônico ou documento de pessoa com deficiência destinados ao recebimento de benefícios, proventos, pensões ou remuneração ou à realização de operações financeiras, com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem” cometido por tutor ou curador: aumenta-se a pena em 1/3 Detenção 6 meses a2 anos multa DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS @proftorques 15/07/2019 42 @proftorques CADASTRO INCLUSÃO Cadastro Nacional de Inclusão da Pessoa com Deficiência chamado de “Cadastro Inclusão” finalidade: coletar, processar, sistematizar e disseminar informações sobre as pessoas com deficiência. administrado pelo Poder Executivo Federal os dados serão utilizados para: formulação, gestão, monitoramento e avaliação de políticas públicas; realização de estudos e pesquisas @proftorques AUXÍLIO INCLUSÃO Auxílio-Inclusão Auxílio assistencial, cujo objetivo é manter a pessoa com deficiência no exercício de atividades laborativas. condições reinserção no mercado de trabalho; e hipossuficiência (aferida pelo recebimento do BPC-LOAS no presente ou recebimento nos últimos 5 anos) não pode ser cumulado com o BPC-LOAS 15/07/2019 43 @proftorques DIREITO À PARTICIPAÇÃO NA VIDA PÚBLICA E POLÍTICA Atendimento Domiciliar O comparecimento em órgão público não será exigido caso, em razão da limitação, seja necessário impor ônus desproporcional e indevido. verificar o interesse do atendimento se do Poder Público se da PCD contato na residência com a PCD solicitação de atendimento por procurador no caso de perícia médica... do INSS do serviço público de saúde ou serviço privado de saúde que integre o SUS garante-se o atendimento domiciliar @proftorques NORMAS ALTERADAS PELO ESTATUTO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA O CÓDIGO CIVIL foi alterado para acrescentar o procedimento de tomada de decisão apoiada. Tomada de Decisão Apoiada Medida protetiva por intermédio do qual a pessoa com deficiência escolhe duas ou mais pessoas, para lhe auxiliar na tomada de decisões para a prática de atos da vida civil. do termo constará: limites do apoio; compromissos dos apoiadores; prazo de vigência do acordo; direitos e interesses da pessoa que devem apoiar. 15/07/2019 44 @proftorques NORMAS ALTERADAS PELO ESTATUTO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA O CÓDIGO CIVIL foi alterado para acrescentar o procedimento de tomada de decisão apoiada. trata-se de procedimento de jurisdição voluntária antes da decisão judicial: • assistência pela equipe multidisciplinar; • oitiva do Ministério Público; e • oitiva da pessoa com deficiência e dos apoiadores. Terceiro com quem a pessoa apoiada mantenha relação negocial pode solicitar que os apoiadores contra-assinem o contrato ou acordo. Juiz decidirá sobre a questão quando: risco ou prejuízo relevante; divergência de opiniões entre os apoiadores. OBRIGADO! PROFESSOR RICARDO TORQUES @proftorques
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