DP Economia_Aula 01

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Introdução à unidade de ensino
 Explorando a temática I
 Explorando a temática II
 Explorando a temática III
Unidade 1 - Conceito de Economia
Introdução à unidade de ensino
Nesta unidade de ensino, estudaremos alguns conceitos econômicos essenciais para o entendimento de todo o nosso curso. Será abordado inicialmente o conceito de
economia e a sua utilização na vida diária e profissional de todos os cidadãos.
O estudo da economia é muito importante, pois veio para ajudar o indivíduo e a sociedade a fazerem escolhas e a decidirem a melhor maneira para utilizar os recursos que são
escassos, de forma a atender as suas necessidades.
Você entenderá que na economia sempre existirá uma escolha a ser feita. Isso porque há diversas opções possíveis em nossa vida. E toda escolha implica uma renúncia. Por
exemplo: para poder se dedicar ao estudo e tirar boas notas, você terá que renunciar a muitos convites de festas e baladas.
Outra abordagem são os fatores utilizados na produção e como as empresas fazem sua melhor alocação e observam seus custos de forma a otimizar seus ganhos,
conseguindo se manter no mercado de forma competitiva e lucrativa.
Explorando a temática I
A questão da escassez e os problemas econômicos fundamentais
Ao iniciar o estudo de Economia, temos que introduzir conceitos econômicos importantes que permeiam a vida de todos os indivíduos numa sociedade. Vamos supor que você
decidiu se casar e, para tanto, resolveu comprar um apartamento e realizar o sonho de ter a casa própria.
Para fazer essa aquisição, talvez você tenha que abrir mão de algumas coisas às quais esteja acostumado, a fim de economizar dinheiro. Por exemplo, deixar de viajar durante
as férias, para usar o dinheiro no pagamento das prestações do imóvel, caso ele seja financiado.
Sendo assim, é necessário que você compreenda que os recursos existentes no mundo são escassos e as necessidades e desejos humanos são ilimitados. Dessa forma, o
indivíduo irá sempre deparar-se com escolhas para atender às suas necessidades da melhor maneira.
Na economia, a palavra escassez está relacionada ao fato de que as pessoas possuem necessidades infinitas frente a recursos que são limitados. Dessa forma, as pessoas se
ocupam de atividades produtivas para serem remuneradas e assim satisfazerem às suas necessidades. Primeiramente, elas procuram atender às necessidades que são
primárias e depois, caso sobrem recursos, elas passam a buscar bens e serviços para realizar atividades que são mais prazerosas. Nesse caso, um recurso que é escasso e
limitante é a própria renda obtida pelo trabalho.
De acordo com KRUGMAN (2007, p. 5), "um recurso é escasso quando sua quantidade disponível não é suficiente para satisfazer todos os seus usos produtivos".
Se formos analisar o ambiente das empresas e do setor público, as escolhas também são realizadas em todos os momentos, devido à indisponibilidade de recursos.
Já para MÓCHON (2007, p. 1), "na vida real, estamos constantemente escolhendo. Os consumidores, as empresas e o setor público têm, o tempo todo, de examinar
alternativas na hora de agir e decidir qual delas é a mais conveniente. Com efeito, todas as sociedades se deparam com as escolhas e, portanto, atuam no contexto da
economia."
O ideal é que, antes de fazer qualquer escolha, as opções sejam bem analisadas de forma a minimizar os erros e atender, da melhor forma, às necessidades dos indivíduos e
da sociedade.
Segundo Vasconcellos e SANDOVAL(2006):
A palavra economia vem do grego oikos (casa) e nomos (norma, lei). Portanto, 'administração da casa', ou seja, através do estudo da economia, você vai entender como são
distribuídos os recursos que são escassos de forma a atender as necessidades de cada indivíduo e da sociedade como um todo. Pode-se dizer que o objeto de estudo da
ciência econômica é a questão da escassez, ou seja, como 'economizar' recursos. (VASCONCELLOS e SANDOVAL, 2006, p. 3).
TROSTER e MOCHÓN (2006, p. 5), por sua vez, definem a importância do estudo da economia da seguinte forma: "a economia estuda a maneira como se administram os
recursos escassos, com o objetivo de produzir bens e serviços e distribuí-los para seu consumo entre os membros da sociedade."
FIGURA 1 - Recursos escassos na economia
 
Fonte: Núcleo de Educação a Distância (NEaD), Anima, 2017. 
 
Essa charge ilustra a escassez dos bens e como o indivíduo se adapta a esse fato. Quando os preços dos produtos se elevam e não é possível ter renda suficiente para arcar
com os novos preços, é necessário fazer alterações no estilo de vida para adaptar-se às novas realidades. 
 
A escassez e os problemas econômicos 
 
Tendo em vista que os recursos não estão disponíveis para todos, as sociedades se organizam para responder a três problemas econômicos que são essenciais: 
• O que e quanto produzir? A sociedade deverá decidir em que se especializar para produzir melhor e quanto deverá ser produzido. Ex.: O país produzirá mais soja ou mais
café? 
• Como produzir? Obtenção de eficiência produtiva no que foi escolhido. Ex.: Qual tecnologia será envolvida nessa produção? 
• Para quem? Decisão relacionada a quem será destinada a produção. Ex.: Região nordeste ou sul? Mercado externo ou interno? 
A partir dessas decisões, haverá uma especialização da economia e os governos deverão buscar produzir em maior quantidade e com eficiência, aproveitando melhor os
recursos que são escassos, relacionando-se com outros países, fazendo troca de produtos, atendendo às necessidades da sociedade e buscando uma melhor distribuição de
renda e geração de riqueza entre os indivíduos. 
 
Os governos, muitas vezes, intervêm nessas decisões que podem alterar a estrutura econômica de um país e formar a sua economia de mercado, mas podem simplesmente
deixar o mercado se autorregular, mediante as relações existentes entre consumidores e produtores.
Conforme KRUGMAN (2007, p. 12), "para os economistas, os recursos de uma economia são usados eficientemente quando conseguem explorar plenamente todas as
oportunidades de melhorar a situação de cada um, atendendo aos objetivos da sociedade". 
 
 
 
 
Em geral, os mercados levam à eficiência a utilização dos recursos. Vejamos um exemplo: uma determinada indústria automobilística vende carros que apresentam diversos
problemas mecânicos, fazendo com que seus donos busquem oficinas para fazerem os reparos nos veículos. Se esse problema não for resolvido, o que acontecerá com a venda
de carros dessa marca? Provavelmente haverá uma queda brusca, pois os futuros compradores de carro obterão informações quanto à qualidade dos carros, o que pode levar ao
fechamento dessa fábrica. 
 
Por isso, podemos dizer que o próprio mercado seleciona os produtores que são mais eficientes e que oferecem maior bem-estar. Quando falamos de um mercado competitivo,
ou seja, um mercado no qual existem muitos produtores, aqueles que não conseguem se sobressair são excluídos.
Às vezes, quando o mercado não consegue ser eficiente para atender aos anseios da sociedade, os governos podem decidir por intervir e alterar as formas como os recursos da
sociedade estão sendo utilizados. Por exemplo: se um shopping é construído em uma determinada região, gerando grandes congestionamentos no trânsito, podem ser
construídos viadutos, ampliadas as ruas em torno, utilizadas saídas alternativas, reduzindo os congestionamentos e fazendo com que o trânsito flua de forma mais eficiente. 
 
É muito importante que a sociedade saiba identificar o mau funcionamento dos mercados, exigindo políticas públicas que sejam mais adequadas a cada situação, otimizando
assim o bem-estar dos indivíduos. 
 
Agora é hora de praticar, realize a atividade de fixação a seguir e veja se você aprendeu o conteúdo. 
Explorando a temática II
A escassez e o custo de oportunidade
Todo ser humano se depara com escolhas no seu diaa dia. Ao entrar para a faculdade, você deve ter se deparado com dúvidas relacionadas ao curso escolhido.
Será que estou fazendo uma boa escolha? Vou gostar desse curso? Vou conseguir um bom emprego e ser bem remunerado ao final desse curso? 
Esses são exemplos de dúvidas que devem ter passado pela sua cabeça e você deve estar se perguntando: qual é a relação que isso tem com o estudo da economia?
Um problema econômico é a escassez, que pode ser de renda, de tempo, de recursos produtivos. E essa escassez pode ser cada vez maior se o indivíduo tiver o desejo de
adquirir uma quantidade de bens e serviços bem maior que a disponibilidade, de acordo com TROSTER e MÓCHON (2006).
Ao fazer uma escolha, uma renúncia necessariamente acontecerá. Voltando ao exemplo da faculdade, observe que os benefícios que você obterá com essa escolha são
inquestionáveis, como o enriquecimento intelectual e melhores oportunidades de emprego. Mas quais são os custos relacionados a essa escolha? Você vai pensar no custo dos
livros, transporte, alimentação, mensalidade. Entretanto não estamos falando somente desses custos. E o tempo que você passa em sala de aula e estudando em casa? Você
poderia estar, por exemplo, trabalhando ou descansando nesse período. Caso houvesse a possibilidade de trabalhar no horário da aula, o salário que você deixaria de ganhar
poderia ser considerado como um custo da sua educação.
Na economia, esse custo é chamado de custo de oportunidade, que é definido como a quantidade de bens ou serviços que devem ser renunciados para a obtenção daquele
escolhido.
A figura a seguir apresenta uma decisão de escolhas: estudar mais um pouco ou parar e fazer um lanche. Ela não pode fazer as duas coisas ao mesmo tempo. Se a estudante
optar por continuar estudando, o custo de oportunidade seria deixar de fazer o lanche e dessa forma, continuar com fome. Caso ela opte por fazer o lanche, o custo de
oportunidade seria parar de estudar e assim o seu tempo de estudo seria reduzido.
FIGURA 2 - Custo de oportunidade
 
Fonte: Núcleo de Educação a Distância (NEaD), Anima, 2017. 
 
E não somente o indivíduo, mas as empresas também se deparam com essas escolhas diariamente, e vão gerando custo de oportunidade. Por exemplo, ao dedicar o seu
investimento em um determinado produto, uma empresa está abrindo mão de investir em outros que poderiam ser produzidos.
Você já parou para pensar que o custo de oportunidade também impacta a forma como como aplicamos nosso dinheiro? Veja a figura a seguir. Toda vez que você for investir em
algo, pense sobre isso. 
 
FIGURA 3 - Possibilidades de aplicação de um dinheiro poupado 
 
 
 
Fonte: Núcleo de Educação a Distância (NEaD), Anima, 2017. 
 
Veja a seguir a vídeoaula em que serão abordados os conceitos de escassez de recursos e custo de oportunidade. 
 
Videoaula: A economia e a escassez 
 
 
 
Os fatores de produção e a fronteira de possibilidade de produção 
 
Para atender às necessidades humanas, as empresas produzem bens e serviços e, ao fazê-lo, precisam dos chamados recursos ou fatores produtivos, que serão combinados
ao longo do processo produtivo. De acordo com VICECONTI e NEVES (2005), os fatores de produção são classificados como: 
A economia e a escassez
from EAD ANIMA
07:50
 
1. Terra ou recursos naturais: o que é fornecido pela natureza e utilizado na produção. 
 
2. Trabalho: o tempo e a capacidade intelectual de um indivíduo dedicado à atividade produtiva. 
 
3. Capital: é o chamado estoque de capital e contempla os investimentos realizados em edificações, maquinário e instalações necessárias à produção dos bens. 
 
Para ajudar na decisão de que, quanto, como e para quem produzir, observando a questão da escassez dos recursos, utilizaremos o conceito de curva ou fronteira de
possibilidade de produção. 
A curva ou fronteira de possibilidade de produção demonstrará as opções que são oferecidas à sociedade e a necessidade de escolha.
Ao se optar por produzir um determinado bem, uma renúncia será feita (custo de oportunidade). De acordo com o quadro a seguir, podemos exemplificar a possibilidade de
produção.
O quadro abaixo mostra o problema do custo da operação. Veja que ao trabalhar com a capacidade máxima para a produção de trigo, torna-se impossível produzir algodão. A
partir do momento que há produção de algodão, é necessário reduzir a produção de trigo. De modo que ao chegar no patamar de 5 unidades de algodão será inviável a produção
de trigo. 
 
QUADRO 1 - Custo de operação 
 
 
Fonte: TROSTER; MÓCHON, 2002, p. 15. 
 
O gráfico a seguir mostra o dilema entre a produção de algodão e de trigo de uma outra forma. Veja que no ponto A nós temos a produção máxima de trigo e no ponto F a
produção máxima de Algodão. 
 
GRÁFICO 1 - A curva ou fronteira de possibilidade de produção 
 
 
Fonte: TROSTER; MÓCHON, 2002, p. 15. 
 
A curva reflete as opções oferecidas à sociedade e as possíveis escolhas, lembrando que a maior produção de um bem implica na menor produção do segundo bem. 
Nesse exemplo, o custo de oportunidade de uma unidade de algodão é o número de unidades de trigo que é preciso deixar de produzir para obtê-la.
A decisão de qual produto produzir é um dilema tanto das grandes empresas quanto do pequeno produtor rural, conforme é possível identificar na figura a seguir. 
 
FIGURA 3 - Análise do cenário econômico 
 
 
Fonte: Núcleo de Educação a Distância (NEaD), Anima, 2017. 
 
Na vídeoaula a seguir, você terá a oportunidade de aprender um pouco mais sobre fatores produtivos e fronteira de possibilidade de produção. 
 
Videoaula: Fatores produtivos e fronteira de possibilidades de produção 
 
 
 
Fatores produtivos e fronteira de possibilidades de produção
from EAD ANIMA
04:10
Explorando a temática III
A questão da organização econômica - sistemas econômicos
Um sistema econômico é definido como a forma política, social e econômica que uma sociedade está organizada. Refere-se ao sistema de organização da produção,
distribuição e consumo de todos os bens e serviços que as pessoas utilizam (VICECONTI; NEVES, 2007)
Os problemas econômicos de uma determinada sociedade podem ser resolvidos de acordo com a forma de organização econômica. Como você terá a oportunidade de ver nos
tópicos a seguir, é possível identificar dois modelos de organização que se encontram em polos opostos: economia de mercado (ou descentralizada) e economia planificada (ou
centralizada). No primeiro caso, teríamos uma situação em que a economia seria comandada pelo mercado, sem interferências governamentais. Já no segundo caso, haveria
uma centralização de tudo nas mãos do governo.
Funcionamento de uma economia de mercado
De acordo com Sandoval e Vasconcellos (2011), as economias de mercado se dividem em dois possíveis modelos:
• Sistema de concorrência pura (sem interferência governamental)
• Sistema de concorrência mista (com interferência governamental)
Sistema de concorrência pura
Imagine uma situação em que o Estado não interfere em nenhum aspecto da economia, em que predomina a lógica do laissez-faire. Os agentes econômicos teriam condição de
resolver os problemas econômicos fundamentais (o que, quanto e para quem produzir). 
Em uma economia de mercado com o sistema de concorrência pura, há, de acordo VICECONTI e NEVES (2005), apenas dois agentes econômicos fundamentais: as unidades
produtivas, ou empresas, e as unidades consumidoras, ou famílias. As famílias, proprietárias do fator de produção Trabalho, utilizam os salários (renda originária da cessão de
seu uso para empresas) para comprar os bens e serviços produzidos pelas empresas, a fim de satisfazerem suas necessidades.
A figura a seguir retrata a forma de funcionamento de uma economia de mercado com apenas dois agentes econômicos.
FIGURA 4 - Fluxo debens e serviços e dos fatores produtivos de pagamento
 
Fonte: TROSTER; MÓCHON, 2002, p. 46 
 
O mercado econômico funcionará somente com o funcionamento desse fluxo, ou seja, é essencial que haja consumo e oferta de mão de obra por parte das famílias e de
produção de bens e serviços e pagamento dos salários por parte das empresas.
Sem a interferência do governo, as imperfeições do mercado são corrigidas por uma "Mão Invisível", que se torna possível por meio do mecanismo de preços, que é capaz de
gerar equilíbrio nos vários mercados (SANDOVAL e VASCONCELLOS, 2011). 
E como como o mecanismo de preço promove equilíbrio nos mercados? 
Aqui, existem duas possíveis situações, a primeira delas ocorre quando há o excesso de oferta. Caso o setor imobiliário tenha um excesso de oferta, significa que existirá
muitas construtoras com imóveis parados sem sucesso em suas vendas. Dessa forma, passa a existir uma tendência de queda de preços para vender as unidades ociosas até
que os preços estejam dentro de um patamar que as pessoas passem a ter condições de comprar. 
A segunda possibilidade é o excesso de demanda. Neste caso, haverá muitos consumidores interessados em produtos escassos. Assim, a tendência é se observar uma
elevação dos preços. 
O sistema de concorrência pura é a base do liberalismo econômico, em que se defende o menor grau de intervenção estatal da economia e maior soberania ao mercado (setor
privado). 
Dessa forma, escolas e hospitais devem ficar nas mãos de agentes privados e não da administração pública. De acordo com Sandoval e Vasconcellos (2011), existem diversas
imperfeições no sistema de concorrência pura, uma vez que ele representa uma grande simplificação da realidade. Um dos maiores problemas é que o mercado não é capaz de
distribuir bem a renda. 
A alocação de recursos também é prejudicada. O setor privado tende a investir apenas em setores que geram lucratividade. Isso significa que alguns serviços ou produtos
essenciais para a população podem não ser ofertados.
Dessa forma, faz sentido a atuação do governo, com o objetivo de minimizar as imperfeições do mercado. No Brasil, o setor de telecomunicações, hoje nas mãos da iniciativa
privada, era, no passado, comandado pelo governo. 
Quando as primeiras empresas de telefonia foram fundadas no Brasil, não havia interesse de agentes privados em fazer os investimentos necessários, pois os retornos previstos
viriam apenas depois de muitos anos. Portanto, a intervenção estatal em um primeiro momento era necessária. 
As políticas de distribuição de renda também se fazem necessárias em diversos países. O objetivo é tributar de quem tem mais e repassar para a camada mais pobre da
população por meio de programas sociais. 
 
Sistema de mercado misto: papel econômico do governo 
 
É possível falar que o liberalismo econômico foi o sistema predominante entre o final do século XVIII até o começo do século XX. Entretanto, com a quebra da bolsa de Nova
York e a grande depressão econômica que impactou diversos países a partir da década de 1930, foi possível observar as inúmeras imperfeições do sistema de concorrência
pura. A partir daí, fica clara a necessidade de os governos atuarem na economia com o objetivo de eliminar distorções alocativas e distributivas, com a intenção de promover
melhoria no padrão de vida da coletividade. 
Isso ocorre pelo fornecimento de serviços públicos, como iluminação, água, saneamento, pela atuação em formação de preços que ocorre pela fixação de salários mínimo, taxa
de câmbio e isenção de impostos. 
 
Funcionamento de uma economia centralizada 
 
Neste sistema, o mercado perde forças e o caminho para resolução dos dilemas econômicos é responsabilidade de um órgão central de planejamento. A propriedade dos
recursos é do Estado, o que inclui máquinas, edificações, terras. Aos indivíduos, resta os meios de sobrevivência, como roupas, carros, televisores etc. Neste caso, os preços
dos bens de consumo são definidos pelos governos (SANDOVAL e VASCONCELLOS, 2011). 
 
Finalizamos a unidade de ensino por aqui. Os conceitos que você estudou até agora são introdutórios e essenciais para que você consiga caminhar no curso. Caso você ainda
tenha dúvidas, não deixe de ler o livro e de assistir aos vídeos. 
 
Videoaula: Diferenças entre macro e microeconomia
 
Diferenças entre macro e microeconomia
from EAD ANIMA
08:39