Resenha crítica Avaliação de Impactos e Licenciamento Ambiental

Prévia do material em texto

1 
 
 
 
 
 
UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ 
MBA EM LEGISLAÇÃO, PERÍCIA E AUDITORIA AMBIENTAL 
 
 
Resenha Crítica de Caso: O licenciamento e a Avaliação de Impacto Ambiental: 
Breves Reflexões Acerca da Tutela Preventiva do Meio Ambiente 
Marcia Fernanda Pauletti Modesti 
 
 
Trabalho da disciplina : Avaliação de Impactos e Licenciamento Ambiental 
 Tutor: Prof. Carlos Eduardo Annechino M. Miguel 
 
 
 
 
 
 
Porto Alegre 
2019 
 
 
 
2 
 
O licenciamento e a Avaliação de Impacto Ambiental: Breves Reflexões Acerca 
da Tutela Preventiva do Meio Ambiente 
Referência: 
MILARÉ, Édis. Direito do ambiente: a gestão ambiental em foco: doutrina, 
jurisprudência, glossário. 6. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2009. 
file:///C:/Users/Marcia/Downloads/A2.Diego%20Monte%20Teixeira%20%20Os%20pr
ocedimentos%20do%20licenciamento%20ambiental%20(1).pdf 
 
 O artigo de Thayga Emmanuela Barbosa Galdino de Lira busca discutir e 
esclarecer conceitos relacionados ao meio ambiente, bem como o descaso do ser 
humano em relação ao ecossistema, acarretando cada vez mais consequências ao 
impacto ambiental. Objetiva estudar as políticas gerais do direito ambiental, assim 
como as leis constitucionais estabelecidas para o meio ambiente. Apresenta o 
Licenciamento ambiental como ferramenta importante no controle de atividades que 
causam degradação ambiental, assim como as etapas que o mesmo constitui. 
 As ações do homem contra o meio ambiente se tornaram um dos principais 
influenciadores na redução da biodiversidade biológica; que compromete a 
sustentabilidade permanente dos recursos ambientais. Deste modo, normas 
jurídicas foram implantadas em decorrência do planeta encontrar-se em uma 
situação de necessária preservação do meio ambiente ecológico, tendo em vista 
toda a crise ambiental com mudanças climáticas e escassez de recursos naturais, a 
preservação mais do que necessária, se torna uma obrigação de cada cidadão, para 
que possamos viver em um ambiente ecologicamente equilibrado. Com isso a 
diretriz foi nomeada pela doutrina majoritária de ambiental, do qual surgiram várias 
concepções apresentadas pela norma. 
 O tema Impacto ambiental é um grande fator, com foco nas grandes empresas, 
resultado da transformação de recursos naturais ou sociais gerada por atividades 
humanas. O impacto ambiental pode ser classificado como ponto favorável quando a 
ação provoca resultados na recuperação ambiental, ao mesmo tempo pode se tornar 
 
 
 
 
3 
 
um elemento prejudicial quando a atividade exercida resulta em perdas à qualidade 
de um fator ou padrão ambiental. 
 
 Ações que se beneficiam de recursos ambientais, com grande capacidade de 
degradação ou poluição decorrem do estudo antecipado de Impacto Ambiental EIA e 
respectivo Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) para seu licenciamento ambiental 
essas ferramentas tem por objetivo proporcionar maior viabilidade no auxílio 
ambiental das empresas. 
 O Licenciamento destaca-se como um procedimento administrativo pelo qual é 
autorizada a localização, instalação, ampliação e operação de empreendimentos ou 
atividades, se apresenta como uma ferramenta importante do poder público para o 
controle ambiental. 
 Milaré (2009) aponta que o licenciamento constitui importante instrumento de 
gestão do ambiente, na medida em que, por meio dele, a Administração Pública 
busca exercer o necessário controle sobre as atividades humanas que interferem 
nas condições ambientais, de forma a compatibilizar o desenvolvimento econômico 
com a preservação do equilíbrio ecológico. 
 O Licenciamento ambiental é composto por etapas sendo elas: Licença Prévia; 
licença que deve ser solicitada na fase de planejamento da implantação, alteração 
ou ampliação do empreendimento. Licença de instalação; esta aprova os projetos. É 
a licença que autoriza o início da obra de implantação do projeto. Licença de 
Operação; licença que autoriza o início do funcionamento da obra. É concedida após 
vistoria para verificar se todas as exigências foram atendidas. Esses fatores tornam-
se indispensáveis para contribuir com a proteção ao ecossistema. 
 Em virtude do que foi apresentado, verifica-se que há tempos o homem vem 
degradando o meio ambiente de forma contínua, sem se preocupar com as 
consequências dos seus atos. O Licenciamento ambiental juntamente com as ações 
que avaliam o Impacto ambiental tornam-se instrumentos mais efetivos no controle 
da ação humana contra o meio ambiente, se devidamente aplicados. São 
instrumentos que contribuem para a manutenção do equilíbrio ambiental, buscando 
 
 
 
4 
 
evitar que atividades potencialmente causadoras de significativa degradação ao 
meio ambiente venham a se instalar. 
 Contudo, devem-se aprovar normas em que o licenciamento ambiental torne o 
meio ambiente mais protegido. Os estudos de impacto e licenças ambientais tem 
este objetivo e sua supressão ou realização inadequada poderá gerar novos 
desastres ambientais.