248 - ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA QUESTOES MAPEADAS

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SUMÁRIO 
 
 ORÇAMENTO PÚBLICO............................................................................................ 4 
 TÉCNICAS DE ORÇAMENTO ................................................................................... 18 
 PRINCÍPIOS ORÇAMENTÁRIOS .............................................................................. 29 
 PLANO PLURIANUAL, LEI DE DIRETRIZES E LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL ................ 52 
 PROGRAMAÇÃO E EXECUÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA ............................ 63 
 DESCENTRALIZAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA ........................................... 76 
 RECEITA PÚBLICA .................................................................................................. 80 
 PROGRAMAÇÃO E EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA .......................... 105 
 CRÉDITOS ADCIONAIS ......................................................................................... 113 
 DESPESA PÚBLICA ............................................................................................... 125 
 RESTOS A PAGAR ................................................................................................ 147 
 LEI COMPLEMENTAR 101/2000 (LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL) .................. 159 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 EDITAL ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA 
 
1. Orçamento Público. (20 questões) 
2. Técnicas de Orçamento. (18 questões) 
3. Princípios Orçamentários. (34 questões) 
4. Plano Plurianual, Lei de Diretrizes e Lei Orçamentária Anual. (13 questões) 
5. Programação e Execução Financeira e Orçamentária. (20 questões) 
6. Descentralização Orçamentária e Financeira. (05 questões) 
7. Receita Pública. (40 questões) 
8. Programação e Execução Orçamentária e Financeira. (11 questões) 
9. Créditos Adicionais. (17 questões) 
10. Despesa Pública. (36 questões) 
11. Resto a Pagar e Suprimento de fundos. (29 questões) 
12. Lei Complementar 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal). (20 questões) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 ORÇAMENTO PÚBLICO 
 
 
1. ( CESPE 2017 TRE-TO Analista Judiciário - Área Administrativa) A técnica 
orçamentária que visa ao controle, prevê a receita, autoriza a despesa, enfatizando os 
objetos de gasto sem, contudo, detalhar os objetivos econômicos e sociais aos quais se 
destina, denomina-se 
a) orçamento tradicional. 
b) orçamento base zero. 
c) orçamento-programa. 
d) orçamento flexível. 
e) orçamento participativo. 
 
2. ( CESPE 2017 TRT - 7ª Região (CE)Analista Judiciário - Área Administrativa) 
Na tramitação da Lei Orçamentária Anual (LOA), um deputado federal apresentou 
emenda propondo a criação de uma agência de fomento no Centro-Oeste, com o 
objetivo de incentivar projetos de desenvolvimento econômico e social da região por 
meio da concessão de empréstimos e financiamentos. 
Em decorrência de seu objetivo, a emenda proposta pelo parlamentar, nessa 
situação hipotética, viola o princípio da 
a) discriminação. 
b) universalidade. 
c) unidade. 
d) exclusividade. 
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3. ( CESPE 2017 TRE-BA Analista Judiciário - Área Administrativa) Na elaboração 
do orçamento público, devem-se respeitar determinados princípios. Um deles, previsto 
no caput do artigo n.º 37 da Constituição Federal de 1988, é basilar e refere-se à 
obrigação de fixação do orçamento em lei que autorize os poderes a executar a 
despesa, para o fim específico de torná-lo conhecido dos interessados. Esse princípio é 
o da: 
a) exclusividade. 
b) periodicidade. 
c) publicidade. 
d) legalidade. 
e) transparência. 
 
4. ( CESPE 2017 TRE-BA Analista Judiciário - Área Administrativa) O ciclo 
orçamentário é o período de tempo em que se processam as atividades típicas do 
orçamento público. Em sua concepção ampliada — adotada pela Constituição Federal 
de 1988 —, tal ciclo desdobra-se em oito fases. Uma dessas fases corresponde à 
elaboração da proposta de orçamento pelo Poder Executivo e a sua submissão ao 
Poder Legislativo. Essa fase ocorre: 
a) juntamente com a proposição de metas e prioridades para a administração pelo 
Poder Executivo. 
b) logo após a aprovação pelo Poder Legislativo da política de alocação de 
recursos proposta pelo Poder Executivo. 
c) logo após a apreciação e a adequação da lei de diretrizes orçamentárias pelo 
Poder Legislativo. 
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d) imediatamente antes da execução do orçamento pelo Poder Executivo. 
e) imediatamente após a apreciação e a aprovação do plano plurianual pelo Poder 
Legislativo. 
 
5. ( CESPE 2017 TRE-BA Analista Judiciário - Engenharia Elétrica) Acerca de 
orçamento público, julgue os itens a seguir. 
I - Os princípios orçamentários visam estabelecer regras básicas que norteiem os 
processos de elaboração, execução e controle do orçamento público. 
II - Os princípios orçamentários são válidos para todos os poderes e para todos os 
entes federativos. 
III - O orçamento deve ser preferencialmente uno, o que não impede que cada 
ente governamental elabore mais de um orçamento. 
Assinale a opção correta. 
a) Apenas o item I está certo. 
b) Apenas o item II está certo. 
c) Apenas os itens I e II estão certos. 
d) Apenas os itens II e III estão certos. 
e) Todos os itens estão certos. 
 
6. ( CESPE 2017 Prefeitura de São Luís – MA Engenheiro civil) Na elaboração do 
orçamento de uma obra pública, os encargos financeiros são custos oriundos de: 
a) defasagem entre receitas e despesas previstas. 
b) riscos e eventuais. 
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c) valores previstos para salário de mão de obra. 
d) atraso de pagamento. 
e) encargos sociais. 
 
7. ( CESPE 2016 TCE-PR Nível Superior) A Lei de Responsabilidade Fiscal reforça 
o princípio segundo o qual as obrigações assumidas no exercício devem ser 
compatíveis com os recursos financeiros obtidos no mesmo exercício. O princípio 
orçamentário vinculado a essa norma denomina-se princípio da: 
a) unidade. 
b) uniformidade. 
c) clareza. 
d) anualidade. 
e) legalidade. 
 
8. ( CESPE 2016 TCE-PR Nível Superior) Com relação ao ciclo orçamentário, 
assinale a opção correta. 
a) O plano plurianual estabelece diretrizes para as despesas de capital. 
b) A lei de diretrizes orçamentárias apresenta os recursos que serão mobilizados 
para a execução das políticas públicas. 
c) A lei de orçamento anual inclui as alterações na legislação tributária do exercício 
financeiro. 
d) São duas as leis que instituem o ciclo orçamentário: a lei de diretrizes 
orçamentárias e a lei do orçamento anual. 
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e) As leis que instituem o ciclo orçamentário são de proposição exclusiva do Poder 
Legislativo. 
 
9. ( CESPE 2016 TCE-PR Nível Superior) O orçamento de determinado país, que 
expressa, financeira e fisicamente, os programas de trabalho de governo, possibilita: 
• a integração do planejamento com o orçamento; 
• a quantificação de objetivos e a fixação de metas;• as relações insumo-produto; 
• as alternativas programáticas; 
• o acompanhamento físico-financeiro; 
• a avaliação de resultados; 
• a gerência por objetivos. 
 
Com base nessa informação, é correto afirmar que a técnica orçamentária que 
melhor se aproxima da utilizada pelo referido país denomina-se orçamento 
a) de base zero. 
b) de desempenho. 
c) programa. 
d) tradicional. 
e) clássico. 
 
 
 
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10. ( CESPE 2016 TCE-PR Analista de Controle) Assinale a opção correta, a 
respeito dos princípios orçamentários. 
a) Na elaboração da proposta orçamentária, um dos princípios determina a não 
consignação de dotações globais para as despesas, mas esse grau de detalhamento não 
exige a separação de valores destinados a despesas de pessoal daquelas destinadas a 
serviços de terceiros, por serem ambas de mesma natureza. 
b) De acordo com o dispositivo constitucional, para conferir celeridade ao 
processo orçamentário, a unidade gestora deverá desenvolver sua proposta com 
matéria orçamentária, sem a inclusão de assuntos estranhos; caso esse protocolo seja 
quebrado, a unidade gestora estará descumprindo o denominado princípio da 
universalidade. 
c) As finalidades do princípio da discriminação incluem fornecer detalhamento de 
receitas e despesas e prestar suporte ao trabalho daqueles que fiscalizam as finanças 
públicas. 
d) Auxiliar o controle parlamentar no que se refere às ações do executivo constitui 
uma das funções dos princípios orçamentários, motivo pelo qual esses princípios são 
tratados como mandamentos, sem admissão de ressalvas. 
e) Conforme o princípio da anualidade, as previsões de receitas e de despesas se 
referem sempre a um período limitado de tempo, denominado exercício financeiro. Se 
os parlamentares não aprovam o orçamento no prazo determinado, o orçamento do 
exercício seguinte se inicia descumprindo o referido princípio. 
 
 
 
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11. ( CESPE 2016 TCE-PR Analista de Controle) Acerca das etapas do processo 
orçamentário e dos instrumentos do orçamento público, assinale a opção correta. 
a) No processo orçamentário, a aprovação da lei orçamentária anual representa a fase 
final de um processo complexo, formado por diversas etapas que antecedem essa 
aprovação. 
b) No modelo de integração entre planejamento e orçamento, o plano plurianual 
representa um instrumento que operacionaliza os programas de curto prazo do 
governo federal. 
c) A apreciação de emendas ao projeto de lei orçamentária, apresentadas por 
parlamentares, prevê a solicitação de informações a especialistas, a participação em 
audiências públicas bem como discussões e consultas, em razão das determinações 
legais que as disciplinam. 
d) A dimensão estratégica da lei de diretrizes orçamentárias pauta a agenda de 
governo e as políticas públicas que serão implementadas e que devem ser 
apresentadas na forma de objetivos e programas temáticos a serem cumpridos no 
médio prazo. 
e) Ainda que a etapa de controle, prevista no processo orçamentário e exercida 
pelos tribunais de contas, compreenda avaliações que são realizadas antes dos atos de 
gestão, os dispositivos legais determinam que a verificação da legalidade desses atos 
se restrinja ao período da execução orçamentária. 
 
 
 
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12. ( CESPE 2016 TRT - 8ª Região (PA e AP) Analista Judiciário - Área 
Administrativa) Acerca do orçamento-programa, assinale a opção correta. 
a) A adoção do orçamento-programa no Brasil não representou grandes avanços em 
relação aos sistemas orçamentários anteriores, devido à ausência de indicadores para 
medição de resultado dos programas. 
b) O orçamento-programa tem como um de seus objetivos incrementar 
financeiramente o orçamento de um exercício para o outro. 
c) Um orçamento cuja ênfase esteja voltada mais às realizações de um governo 
do que às suas aquisições possui características de orçamento-programa. 
d) No orçamento-programa, as decisões orçamentárias estão diretamente 
relacionadas às necessidades financeiras dos entes da administração pública. 
e) O principal critério de classificação orçamentária previsto no orçamento-
programa corresponde às unidades administrativas. 
 
13. ( CESPE 2016 TRT - 8ª Região (PA e AP) Analista Judiciário - Área Judiciária) 
Assinale a opção que corresponde ao princípio da unidade orçamentária, um dos 
princípios que norteiam a elaboração e a execução do orçamento público. 
a) O exercício financeiro do orçamento será de 1.º de janeiro a 31 de dezembro, 
coincidente com o ano civil. 
b) O orçamento deve registrar as receitas e as despesas pelos seus valores brutos, 
ou seja, pelo total, sem evidenciar qualquer forma de dedução de seus valores. 
c) A receita e a despesa, na lei orçamentária anual, devem ser discriminadas de 
forma detalhada, não se admitindo dotações globais. 
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d) À lei orçamentária anual não caberá inclusão de qualquer dispositivo diferente 
à previsão das receitas e à fixação das despesas. 
e) O orçamento da União deve reunir, em única lei, os orçamentos referentes aos 
Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. 
 
14. ( CESPE 2016 TRT - 8ª Região (PA e AP) Analista Judiciário - Contabilidade) 
De acordo com a Constituição Federal de 1988, a lei orçamentária anual deve 
compreender o orçamento fiscal, o qual conterá receitas e despesas referentes a todas 
as entidades da administração direta e indireta; o orçamento de investimento das 
empresas estatais; e o orçamento da seguridade social. Esse mandamento 
constitucional relaciona-se aos princípios orçamentários da 
a) uniformidade e da unidade. 
b) universalidade e da especificação. 
c) universalidade e da unidade. 
d) unidade e da especificação 
e) universalidade e da programação. 
 
15. ( CESPE 2016 TRT - 8ª Região (PA e AP) Analista Judiciário - Oficial de Justiça 
Avaliador) Assinale a opção que corresponde ao princípio da unidade orçamentária, 
um dos princípios que norteiam a elaboração e a execução do orçamento público. 
a) O orçamento deve registrar as receitas e as despesas pelos seus valores brutos, ou 
seja, pelo total, sem evidenciar qualquer forma de dedução de seus valores. 
b) A receita e a despesa, na lei orçamentária anual, devem ser discriminadas de 
forma detalhada, não se admitindo dotações globais. 
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c) À lei orçamentária anual não caberá inclusão de qualquer dispositivo diferente 
à previsão das receitas e à fixação das despesas. 
d) O orçamento da União deve reunir, em única lei, os orçamentos referentes aos 
Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. 
e) O exercício financeiro do orçamento será de 1.º de janeiro a 31 de dezembro, 
coincidente com o ano civil. 
 
16. ( CESPE 2016 TRE-PI Analista Judiciário) A técnica orçamentária que exige 
análise, revisão e avaliação de todas as despesas propostas, e não apenas daquelas que 
ultrapassem o nível de gastos já existente, é denominada orçamento: 
a) base-zero. 
b) clássico. 
c) de desempenho. 
d) programa. 
e) participativo. 
 
17. ( CESPE 2016 TCE-PR Auditor) Assinale a opção correta a respeito dos 
princípios orçamentários. 
a) O PPA segue o princípio da periodicidade e seu orçamento é definido bienalmente. 
b) Dado o princípio da exclusividade, cada ente da Federação deveráter o seu 
próprio orçamento. 
c)O princípio da unidade visa evitar múltiplos orçamentos dentro da 
mesma pessoa política. 
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d) De acordo com o princípio do orçamento bruto, as receitas devem constar 
no orçamento pelos seus totais, deduzindo-se destes somente os impostos. 
e) Dado o princípio da totalidade, o orçamento de cada estado deverá conter 
todas as receitas e despesas de seus órgãos mantidos pelo poder público. 
 
18. ( CESPE 2015 TRE-MT Analista) Cada uma das opções seguintes apresenta 
algumas das fases do ciclo orçamentário ampliado previsto na CF em vigor. Assinale a 
opção em que as fases apresentadas, embora não estejam em ordem de sucessão 
imediata, estejam em ordem lógica progressiva de acontecimento no referido ciclo. 
Nesse sentido, considere que as siglas PPA e LDO, sempre que utilizadas, se referem 
ao plano plurianual e à lei de diretrizes orçamentárias. 
a) proposição de metas e prioridades para a administração e da política de alocação de 
recursos pelo Poder Executivo; elaboração da proposta de orçamento pelo Poder 
Executivo; execução dos orçamentos aprovados 
b) formulação do PPA pelo Poder Executivo; apreciação, adequação e autorização 
legislativa para a formulação da LDO; proposição de metas e prioridades para a 
administração e da política de alocação de recursos pelo Poder Executivo 
c) elaboração da proposta de orçamento pelo Poder Executivo; apreciação e 
adequação do planejamento plurianual pelo Poder Legislativo; execução dos 
orçamentos aprovados 
d) formulação do PPA pelo Poder Executivo; avaliação da execução e julgamento 
das contas; apreciação e adequação da LDO pelo Poder Legislativo 
e) E elaboração da proposta de orçamento pelo Poder Executivo; apreciação, 
adequação e autorização legislativa; proposição de metas e prioridades para a 
administração e da política de alocação de recursos pelo Poder Executivo 
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19. ( CESPE 2015 Prefeitura de Salvador – BA Procurador Municipal) Assinale a 
opção correta no que diz respeito aos princípios orçamentários. 
a) A criação de créditos adicionais — suplementares ou especiais — está sujeita a 
previsão na lei orçamentária, em razão do princípio da unidade. 
b) A divisão do orçamento em três peças — LOA, LDO e lei do PPA — constitui 
exceção ao princípio da unidade orçamentária. 
c) Conforme o princípio da exclusividade de matéria orçamentária, somente pode 
constar do orçamento matéria pertinente às previsões de receitas e despesas, não se 
admitindo as chamadas caudas orçamentárias nem a previsão de operações de crédito 
por antecipação de receita. 
d) Os orçamentos e créditos adicionais somente poderão ser aprovados por lei 
formal, sendo vedada a edição de medida provisória que verse sobre matéria 
orçamentária. 
e) O orçamento deve atender a determinados princípios, entre os quais os da 
unidade, da universalidade, da anualidade, da proibição de estorno, da não afetação 
de receita e da exclusividade de matéria orçamentária. 
 
20. ( CESPE 2014 TJ-CE Analista Judiciário - Área Administrativa) Com relação 
aos princípios orçamentários, assinale a opção correta. 
a) O princípio da não afetação das receitas determina que o produto da arrecadação 
dos tributos não pode estar vinculado a órgão, fundo ou despesa. 
b) A aplicação do princípio da universalidade abrange a inclusão no orçamento 
tanto das receitas e despesas próprias dos órgãos de governo quanto das realizadas 
por entidades do setor privado em nome do governo e custeadas por recursos públicos. 
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c) De acordo com o princípio da programação, a lei orçamentária anual deve 
conter tão somente matéria relativa à previsão da receita e à fixação da despesa. 
d) As normas instituidoras do princípio da legalidade ressalvam expressamente a 
instituição de fundos e a realização de operações de crédito. 
e) O princípio do equilíbrio não costuma ser observado no Brasil, visto que o 
orçamento fiscal geralmente é deficitário. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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GABARITO 
 
1. A 
2. D 
3. C 
4. C 
5. C 
6. A 
7. D 
8. A 
9. C 
10. C 
11. C 
12. C 
13. E 
14. C 
15. D 
16. A 
17. C 
18. A 
19. E 
20. B 
 
 
 
 
 
 
 
QUANTIDADE DE ACERTOS 
QUANTIDADE DE ERROS 
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 TÉCNICAS DE ORÇAMENTO 
 
 
1. (CESPE 2018 TCM-BA Auditor de Controle Externo) A sistemática de 
elaboração orçamentária que exige a justificativa de cada recurso solicitado, sem fixar 
de antemão um valor orçamentário inicial e sem considerar os valores previstos no 
orçamento anterior, denomina-se: 
a) orçamento base zero. 
b) orçamento participativo. 
c) orçamento-programa. 
d) orçamento tradicional. 
e) orçamento de desempenho. 
 
2. (CESPE 2017 TRE-BA Técnico Judiciário - Contabilidade) O procedimento 
segundo o qual todas as unidades de uma mesma entidade planejam seu orçamento 
anualmente como se cada ano fosse independente um do outro é denominado 
orçamento 
a) de base zero. 
b) diretriz. 
c) plurianual. 
d) padrão. 
e) meta. 
 
 
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3. (CESPE 2017 Prefeitura de São Luís – MA Engenheiro civil) Na elaboração do 
orçamento de uma obra pública, os encargos financeiros são custos oriundos de 
a) defasagem entre receitas e despesas previstas. 
b) riscos e eventuais. 
c) valores previstos para salário de mão de obra. 
d) atraso de pagamento. 
e) encargos sociais. 
 
4. (CESPE 2016 TCE-PR Nível Superior) O orçamento de determinado país, que 
expressa, financeira e fisicamente, os programas de trabalho de governo, possibilita 
• a integração do planejamento com o orçamento; 
• a quantificação de objetivos e a fixação de metas; 
• as relações insumo-produto; 
• as alternativas programáticas; 
• o acompanhamento físico-financeiro; 
• a avaliação de resultados; 
• a gerência por objetivos. 
Com base nessa informação, é correto afirmar que a técnica orçamentária que 
melhor se aproxima da utilizada pelo referido país denomina-se orçamento 
a) de base zero. 
b) de desempenho. 
c) programa. 
d) tradicional. 
e) clássico. 
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5. (CESPE 2016 TRT - 8ª Região (PA e AP)Analista Judiciário - Área Administrativa) 
Acerca do orçamento-programa, assinale a opção correta. 
a) A adoção do orçamento-programa no Brasil não representou grandes avanços em 
relação aos sistemas orçamentários anteriores, devido à ausência de indicadores para 
medição de resultado dos programas. 
b) O orçamento-programa tem como um de seus objetivos incrementar 
financeiramente o orçamento de um exercício para o outro. 
c) Um orçamento cuja ênfase esteja voltada mais às realizações de um governo 
do que às suas aquisições possui características de orçamento-programa. 
d) No orçamento-programa, as decisões orçamentárias estão diretamente 
relacionadas às necessidades financeiras dos entes da administração pública. 
e) O principal critério de classificação orçamentária previsto no orçamento-
programa corresponde às unidades administrativas. 
 
6. (CESPE 2016 TRT- 8ª Região (PA e AP)Analista Judiciário - Área 
Administrativa) Assinale a opção correta que apresenta o tipo de orçamento moderno, 
que enfatiza a vinculação entre planejamento e orçamento e o estabelecimento de 
metas e objetivos. 
a) orçamento participativo 
b) orçamento de desempenho ou por realização 
c) orçamento tradicional 
d) orçamento de base zero 
e) orçamento-programa 
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7. (CESPE 2016 TRE-PI Analista Judiciário) A técnica orçamentária que exige 
análise, revisão e avaliação de todas as despesas propostas, e não apenas daquelas que 
ultrapassem o nível de gastos já existente, é denominada orçamento 
a) base-zero. 
b) clássico. 
c) de desempenho. 
d) programa. 
e) participativo. 
 
8. (CESPE 2013 TCE-ES Administrador) Com a perspectiva da aprovação do 
orçamento impositivo no Brasil, 
a) o Poder Executivo não poderá propor modificações, durante o exercício, das ações 
introduzidas pelos parlamentares. 
b) haverá um fortalecimento do Poder Executivo na elaboração da proposta 
orçamentária. 
c) o Poder Executivo estará obrigado a arrecadar a receita prevista. 
d) a execução da despesa não dependerá das condições operacionais associadas 
à realização das obras e serviços autorizados. 
e) a execução do orçamento continuará dependendo da realização da receita. 
 
 
 
 
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9. (CESPE 2013 TRT - 8ª Região (PA e AP) Técnico Judiciário - Área Administrativa) 
Assinale a opção que apresenta orçamento com ênfase no objetivo do gasto público 
que não constitui instrumento de planejamento. 
a) orçamento por objeto 
b) orçamento base-zero 
c) orçamento programa 
d) orçamento por desempenho 
e) orçamento clássico 
 
10. (CESPE 2013 TRT - 8ª Região (PA e AP) Analista Judiciário - Área Administrativa) 
Assinale a opção correta acerca do orçamento-programa. 
a) A classificação programática, consubstanciada em programas e atividades, 
subdivide-se em origem, espécie e subalínea. 
b) O sistema de mensuração do orçamento-programa é estruturado nos níveis 
forte, mediano e fraco de mensuração e evidenciação. 
c) No orçamento-programa, a locação de recursos visa à aquisição de meios com 
ênfase nos aspectos contábeis da gestão administrativa governamental. 
d) Os elementos essenciais do orçamento-programa são os objetivos e propósitos 
almejados, os mecanismos de medidas de desempenho, os programas e seus 
respectivos custos. 
e) A atividade, elemento do orçamento-programa, tem a função de disponibilizar 
um bem de capital à sociedade ao final da execução orçamentária. 
 
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11. (CESPE 2013 MME Assistente Financeiro) A respeito da experiência brasileira 
com a utilização do orçamento- programa, assinale a opção correta. 
a) A quantificação de metas do orçamento-programa deverá ser feita apenas quando 
a relação custo-benefício for justificável. 
b) O orçamento-programa foi implementado imediatamente após a aprovação da 
legislação que o instituiu. 
c) A União e os estados, quando passaram a usar o orçamento- programa, 
utilizavam classificações uniformes de receitas e despesas. 
d) A classificação funcional-programática, implementada pelo governo federal a 
partir da década de 70 do século passado, não mais é utilizada. 
e) O orçamento-programa tem como preocupação básica o tipo de gasto utilizado 
no plano de trabalho do governo. 
 
12. (CESPE 2013 TRE-MS Analista Judiciário - Área Administrativa) Acerca dos 
princípios orçamentários e da evolução do orçamento público, assinale a opção 
correta. 
a) O fracasso do Sistema de Planejamento, Programação e Orçamento do governo 
federal, devido a crises econômicas e dificuldades políticas, desencadeou alterações 
no conceito moderno de orçamento e representou uma proposta de retorno ao 
modelo orçamentário tradicional. 
b) Os princípios orçamentários estão sujeitos a transformações de conceito e 
significação, pois não têm caráter absoluto ou dogmático e suas formulações originais 
não atendem, necessariamente, ao universo econômico-financeiro do Estado 
moderno. 
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c) De acordo com o princípio da especialização, a lei orçamentária deverá conter 
apenas matéria financeira, excluindo qualquer dispositivo estranho à estimativa de 
receitas do orçamento. 
d) O orçamento tradicional, além de ser um instrumento político, tinha o aspecto 
econômico como prioridade, pois buscava a economia e a eficiência. 
e) Na concepção de orçamento moderno, segundo a doutrina Marxista e o 
modelo renda = consumo + investimento, o orçamento é tido como instrumento de 
controle administrativo e político. 
 
13. (CESPE 2012 TJ-RO Administrador) Assinale a opção que apresenta 
característica do orçamento- programa. 
a) participação direta e efetiva das comunidades na elaboração da proposta 
orçamentária 
b) integração do planejamento ao orçamento com objetivos e metas a alcançar 
c) classificação principal por unidades administrativas 
d) desvinculação do planejamento 
e) ênfase no objeto do gasto 
 
14. (CESPE 2010 DPU Contador) Considerando as funções primordiais atribuidas 
do orçamento público, bem como a multiplicidade de aspectos que o caracteriza, 
assinale a opção correta. 
a) O orçamento de desempenho está dirigido mais para os produtos gerados pela 
administração pública que pelos resultados propriamente ditos. 
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pág. 25 
 
b) O orçamento tradicional tinha como foco o controle, para que o Poder 
Legislativo não extrapolasse a proposta do Poder Executivo. 
c) Uma das virtudes do orçamento tradicional era a de se programar excedentes 
orçamentários para o financiamento dos investimentos pretendidos. 
d) O orçamento-programa parte do pressuposto de que as receitas derivadas 
devem ser suficientes para o financiamento das necessidades públicas, com vistas a 
evitar o endividamento. 
e) O orçamento moderno prioriza os aspectos econômicos: nas épocas de 
crescimento, destaca-se a função de planejamento; quando a economia sofre 
desaceleração ou está em recessão, cresce a importância do controle. 
 
15. (CESPE 2010 IPAJM Contador) O orçamento público, a par da evolução do 
tradicional para o moderno, é caracterizado por diversos aspectos que têm pesos 
diferentes ao longo do tempo. Com relação aos tipos de orçamento e às suas 
características, assinale a opção correta. 
a) O orçamento tradicional, ao colocar em segundo plano os aspectos jurídicos, 
desconsiderava o critério da neutralidade. 
b) O orçamento moderno nasceu sob a égide do primado dos aspectos 
econômicos, deixando em segundo plano as questões atinentes à programação. 
c) Foi particularmente a partir da revolução keynesiana que o orçamento passou 
a ser concebido como instrumento de política fiscal, com vistas à estabilização, à 
expansão ou à retração da atividade econômica. 
d) No orçamento-programa, a alocação dos recursos está dissociada da 
consecução dos objetivos. 
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e) No orçamento de desempenho, em sua concepção mais recente, os produtos 
obtidos pela ação governamental são muito mais relevantes que os resultados 
econômicos e sociais alcançados. 
 
16. (CESPE 2009 TCE-AC Analista de Controle Externo - Ciências Contábeis) 
Assinale a opção correta com referênciaàs características do orçamento-programa. 
a) Todos os programas devem ser concluídos a cada novo ciclo orçamentário. 
b) O controle objetiva, principalmente, avaliar a legalidade no cumprimento do 
orçamento. 
c) Não possui vinculação a um instrumento central de planejamento das ações de 
governo. 
d) É o elo entre o planejamento e as funções executivas do governo. 
e) Apresenta duas dimensões: objeto do gasto e programa de trabalho, também 
conhecido como orçamento funcional. 
 
17. (CESPE 2009 TRE-MG Técnico Judiciário - Contabilidade) Acerca dos tipos de 
orçamento, assinale a opção correta. 
a) No setor público, entende-se por orçamento-programa aquele que evidencia as 
despesas segundo sua natureza, dando ênfase aos meios de obtenção de recursos que 
justifique em que e para que o governo gastará, e também quem será responsável pela 
execução de suas ações. 
b) O orçamento de base zero envolve o controle operacional pelo qual cada gestor 
deve justificar todas as solicitações de dotações orçamentárias em detalhes, a partir 
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do ponto zero, para serem avaliadas por análises sistemáticas e classificadas por ordem 
de importância em diferentes etapas operacionais. 
c) A verificação do não-cumprimento dos resultados orçados é realizada com a 
adoção do orçamento flexível, que permite a fusão entre os custos fixos e variáveis da 
organização ajustados de acordo com o volume das receitas. 
d) O orçamento baseado no sistema de custo por atividade (ABC) é elaborado 
como parte integrante da análise estratégica de uma organização, visando identificar 
os custos de cada um dos seus departamentos. 
e) As decisões de investimentos de curto prazo são baseadas no orçamento de 
capital, que permite a análise de projetos e a imediata escolha, pelos dirigentes, dos 
projetos mais viáveis a serem implantados pela organização. 
 
18. (CESPE 2007 TRE-PA Analista Judiciário - Área Administrativa) Considerando 
a comparação entre o orçamento-programa e o orçamento tradicional, assinale a 
opção correta. 
a) A utilização sistemática de indicadores e padrões de medição do trabalho e dos 
resultados é comum a ambos. 
b) O orçamento-programa é um instrumento dos processos de planejamento e 
programação governamentais. 
c) orçamento tradicional tem como principal critério classificatório o funcional. 
d) Os custos dos programas são medidos por meio das necessidades financeiras 
de cada unidade organizacional em ambos os casos. 
e) No orçamento-programa, a alocação de recursos é efetuada prioritariamente 
para a manutenção das atividades típicas de cada órgão ou entidade. 
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GABARITO 
 
1. A 
2. A 
3. A 
4. C 
5. C 
6. E 
7. A 
8. E 
9. D 
10. D 
11. D 
12. B 
13. B 
14. E 
15. C 
16. D 
17. B 
18. B 
 
 
 
 
 
 
 
QUANTIDADE DE ACERTOS 
QUANTIDADE DE ERROS 
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 PRINCÍPIOS ORÇAMENTÁRIOS 
 
 
1. (CESPE 2018 TCM-BA Auditor de Controle Externo) O prefeito de determinado 
município brasileiro encaminhou proposta de lei orçamentária anual contendo apenas 
as receitas e despesas públicas correntes e, em mensagem à câmara de vereadores, 
informou que encaminharia no mês seguinte o plano de trabalho do governo referente 
à política financeira do município. 
Nessa situação hipotética, a conduta do prefeito contraria o princípio 
a) da universalidade. 
b) da unidade. 
c) do orçamento-bruto. 
d) da anualidade. 
e) da exclusividade. 
 
2. (CESPE 2018 TCE-PB Auditor de Contas Públicas) A CF prevê, expressamente, o 
princípio orçamentário 
a) da uniformidade. 
b) da exclusividade. 
c) do orçamento bruto. 
d) da programação. 
e) da participação. 
 
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3. (CESPE 2017 TRT - 7ª Região (CE)Analista Judiciário - Área Administrativa) Na 
tramitação da Lei Orçamentária Anual (LOA), um deputado federal apresentou emenda 
propondo a criação de uma agência de fomento no Centro-Oeste, com o objetivo de 
incentivar projetos de desenvolvimento econômico e social da região por meio da 
concessão de empréstimos e financiamentos. 
Em decorrência de seu objetivo, a emenda proposta pelo parlamentar, nessa 
situação hipotética, viola o princípio da 
a) discriminação. 
b) universalidade. 
c) unidade. 
d) exclusividade. 
 
4. (CESPE 2017 TRT - 7ª Região (CE)Analista Judiciário - Área Administrativa) Na 
elaboração do orçamento público, devem-se respeitar determinados princípios. Um 
deles, previsto no caput do artigo n.º 37 da Constituição Federal de 1988, é basilar e 
refere-se à obrigação de fixação do orçamento em lei que autorize os poderes a 
executar a despesa, para o fim específico de torná-lo conhecido dos interessados. Esse 
princípio é o da: 
a) exclusividade. 
b) periodicidade. 
c) publicidade. 
d) legalidade. 
e) transparência. 
 
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5. (CESPE 2017 TRE-BA Analista Judiciário - Engenharia Elétrica) Acerca de 
orçamento público, julgue os itens a seguir. 
I - Os princípios orçamentários visam estabelecer regras básicas que norteiem os 
processos de elaboração, execução e controle do orçamento público. 
II - Os princípios orçamentários são válidos para todos os poderes e para todos os 
entes federativos. 
III - O orçamento deve ser preferencialmente uno, o que não impede que cada 
ente governamental elabore mais de um orçamento. 
Assinale a opção correta. 
a) Apenas o item I está certo. 
b) Apenas o item II está certo. 
c) Apenas os itens I e II estão certos. 
d) Apenas os itens II e III estão certos. 
e) Todos os itens estão certos. 
 
6. (CESPE 2016 TCE-PR Nível Superior) A Lei de Responsabilidade Fiscal reforça o 
princípio segundo o qual as obrigações assumidas no exercício devem ser compatíveis 
com os recursos financeiros obtidos no mesmo exercício. O princípio orçamentário 
vinculado a essa norma denomina-se princípio da 
a) unidade. 
b) uniformidade. 
c) clareza. 
d) anualidade. 
e) legalidade. 
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7. (CESPE 2016 TCE-PR Analista de Controle) Assinale a opção correta, a respeito 
dos princípios orçamentários. 
a) Na elaboração da proposta orçamentária, um dos princípios determina a não 
consignação de dotações globais para as despesas, mas esse grau de detalhamento não 
exige a separação de valores destinados a despesas de pessoal daquelas destinadas a 
serviços de terceiros, por serem ambas de mesma natureza. 
b) De acordo com o dispositivo constitucional, para conferir celeridade ao 
processo orçamentário, a unidade gestora deverá desenvolver sua proposta com 
matéria orçamentária, sem a inclusão de assuntos estranhos; caso esse protocolo seja 
quebrado, a unidade gestora estará descumprindo o denominado princípio da 
universalidade. 
c) As finalidades do princípio da discriminação incluem fornecer detalhamento de 
receitas e despesas e prestar suporte ao trabalho daqueles que fiscalizam as finanças 
públicas. 
d) Auxiliar o controle parlamentar no que se refere às ações do executivo constitui 
uma das funções dos princípios orçamentários, motivo pelo qual esses princípios são 
tratados como mandamentos, sem admissão de ressalvas. 
e) Conforme o princípio da anualidade, as previsõesde receitas e de despesas se 
referem sempre a um período limitado de tempo, denominado exercício financeiro. Se 
os parlamentares não aprovam o orçamento no prazo determinado, o orçamento do 
exercício seguinte se inicia descumprindo o referido princípio. 
 
 
 
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8. (CESPE 2016 TCE-PR Analista de Controle) No que se refere aos princípios 
orçamentários estabelecidos na Lei n.º 4.320/1964 e no MCASP, assinale a opção 
correta. 
a) O princípio da legalidade aplicado à administração pública prevê que cabe ao poder 
público fazer ou deixar de fazer somente aquilo que a lei orçamentária expressamente 
autorizar. Nesse sentido, não se deve efetuar despesa que não estiver prevista ou para 
a qual não haja recurso para executá-la. 
b) O princípio da publicidade estabelece ser dever do ente público divulgar o 
orçamento público de forma ampla à sociedade. 
c) O princípio da vinculação (afetação) da receita de impostos autoriza ao gestor 
que assuma um novo governo vincular os impostos conforme as necessidades da 
gestão que irá desenvolver, criando-se, com isso, uma obrigação definitiva para o ente 
federado. 
d) Os princípios orçamentários visam prioritariamente estabelecer regras 
norteadoras específicas para conferir racionalidade, eficiência e transparência aos 
processos de execução e controle do orçamento público. 
e) O princípio da universalidade determina que a lei orçamentária anual 
compreenda todas as receitas e despesas dos poderes, dos órgãos, das entidades e das 
empresas controladas pelo setor público. 
 
9. (CESPE 2016 TRT - 8ª Região (PA e AP) Analista Judiciário - Contabilidade) 
De acordo com a Constituição Federal de 1988, a lei orçamentária anual deve 
compreender o orçamento fiscal, o qual conterá receitas e despesas referentes a todas 
as entidades da administração direta e indireta; o orçamento de investimento das 
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empresas estatais; e o orçamento da seguridade social. Esse mandamento 
constitucional relaciona-se aos princípios orçamentários da 
a) uniformidade e da unidade. 
b) universalidade e da especificação. 
c) universalidade e da unidade. 
d) unidade e da especificação 
e) universalidade e da programação. 
 
10. (CESPE 2016 TRT - 8ª Região (PA e AP) Oficial de Justiça Avaliador) Assinale a 
opção que corresponde ao princípio da unidade orçamentária, um dos princípios que 
norteiam a elaboração e a execução do orçamento público. 
a) O orçamento deve registrar as receitas e as despesas pelos seus valores brutos, ou 
seja, pelo total, sem evidenciar qualquer forma de dedução de seus valores. 
b) A receita e a despesa, na lei orçamentária anual, devem ser discriminadas de 
forma detalhada, não se admitindo dotações globais. 
c) À lei orçamentária anual não caberá inclusão de qualquer dispositivo diferente 
à previsão das receitas e à fixação das despesas. 
d) O orçamento da União deve reunir, em única lei, os orçamentos referentes aos 
Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. 
e) O exercício financeiro do orçamento será de 1.º de janeiro a 31 de dezembro, 
coincidente com o ano civil. 
 
 
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11. (CESPE 2016 TRT - 8ª Região (PA e AP) Técnico Judiciário - Área 
Administrativa) Os valores estabelecidos para a efetivação das despesas autorizadas 
deverão ser proporcionais aos valores previstos para a arrecadação das receitas. Essa 
afirmativa faz referência ao princípio orçamentário do(a): 
a) equilíbrio. 
b) exclusividade. 
c) orçamento bruto. 
d) proibição e estorno. 
e) programação. 
 
12. (CESPE 2016 TRT - 8ª Região (PA e AP) Técnico Judiciário - Área Judiciária) 
Assinale a opção que corresponde ao princípio da unidade orçamentária, um dos 
princípios que norteiam a elaboração e a execução do orçamento público. 
a) O exercício financeiro do orçamento será de 1.º de janeiro a 31 de dezembro, 
coincidente com o ano civil. 
b) O orçamento deve registrar as receitas e as despesas pelos seus valores brutos, 
ou seja, pelo total, sem evidenciar qualquer forma de dedução de seus valores. 
c) A receita e a despesa, na lei orçamentária anual, devem ser discriminadas de 
forma detalhada, não se admitindo dotações globais. 
d) À lei orçamentária anual não caberá inclusão de qualquer dispositivo diferente 
à previsão das receitas e à fixação das despesas. 
e) O orçamento da União deve reunir, em única lei, os orçamentos referentes aos 
Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. 
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13. (CESPE 2016 TCE-PR Auditor) Assinale a opção correta a respeito dos 
princípios orçamentários. 
a) O PPA segue o princípio da periodicidade e seu orçamento é definido bienalmente. 
b) Dado o princípio da exclusividade, cada ente da Federação deverá ter o seu 
próprio orçamento. 
c)O princípio da unidade visa evitar múltiplos orçamentos dentro da 
mesma pessoa política. 
d) De acordo com o princípio do orçamento bruto, as receitas devem constar 
no orçamento pelos seus totais, deduzindo-se destes somente os impostos. 
e) Dado o princípio da totalidade, o orçamento de cada estado deverá conter 
todas as receitas e despesas de seus órgãos mantidos pelo poder público. 
 
14. (CESPE 2015 Prefeitura de Salvador – BA Procurador Municipal) Assinale a 
opção correta no que diz respeito aos princípios orçamentários. 
a) A criação de créditos adicionais — suplementares ou especiais — está sujeita a 
previsão na lei orçamentária, em razão do princípio da unidade. 
b) A divisão do orçamento em três peças — LOA, LDO e lei do PPA — constitui 
exceção ao princípio da unidade orçamentária. 
c) Conforme o princípio da exclusividade de matéria orçamentária, somente pode 
constar do orçamento matéria pertinente às previsões de receitas e despesas, não se 
admitindo as chamadas caudas orçamentárias nem a previsão de operações de crédito 
por antecipação de receita. 
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d) Os orçamentos e créditos adicionais somente poderão ser aprovados por lei 
formal, sendo vedada a edição de medida provisória que verse sobre matéria 
orçamentária. 
e) O orçamento deve atender a determinados princípios, entre os quais os da 
unidade, da universalidade, da anualidade, da proibição de estorno, da não afetação 
de receita e da exclusividade de matéria orçamentária. 
 
15. (CESPE 2015 TCU Procurador) A CF estabeleceu, de modo definitivo, a 
conectividade entre planejamento e orçamento-programa como linha fundamental de 
atuação do Estado na execução da política governamental. Assim, há a exigência de 
vinculação do orçamento ao plano plurianual. Desse modo, o orçamento deixa de ser 
apenas o rol das despesas e receitas e transforma-se em instrumento de planos 
de desenvolvimento nacional, regional e setorial, visando, especialmente, a redução 
das desigualdades inter-regionais. 
Carlos Valder do Nascimento. Tratado de direito financeiro. 
Vol. 1. São Paulo: Saraiva, 2013, p. 297 (com adaptações). 
Tendo o texto acima como referência inicial, assinale a opção correta a respeito 
do orçamento público. 
a) O princípio do equilíbrio orçamentário encontra-se expresso na CF e impõe a precisa 
e necessária identidade entre os valores realizados de receita e de despesa na LOA. 
b) Decorre do princípio da anualidade orçamentária a exigência de que a LOA 
autorize a arrecadação de determinado tributo de modo a assegurara previsibilidade 
das relações sociais e a segurança jurídica. 
c) Em virtude do princípio da simetria, a matriz constitucional do orçamento 
público deverá ser adotada pelos estados, pelo DF e pelos municípios, o que se revela 
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como hipótese excepcional de supressão da autonomia legislativa e administrativa 
desses entes federativos para dispor em suas respectivas Constituições e leis orgânicas 
sobre planejamento, orçamento e gestão financeira. 
d) A característica essencial do orçamento público reside na sua finalidade 
instrumental de planejamento e direção da ação governamental e controle da 
administração pública, uma vez que o orçamento público se integra ao processo de 
planificação do desenvolvimento econômico e social, adotando um 
sistema concentrado ou centralizado de planejamento e elaboração de programas de 
ação e desconcentração ou descentralização de sua execução, no âmbito de cada ente 
público. 
e) O STF mantém o entendimento de que o conteúdo do orçamento público é 
político e não normativo, sendo, assim, ato de efeito concreto, específico e individual, 
o que impede o exercício do controle concentrado de constitucionalidade com relação 
às suas disposições. 
 
16. (CESPE 2014 TJ-CE Técnico Judiciário - Área Administrativa) Com relação ao 
orçamento público e aos princípios orçamentários, assinale a opção correta. 
a) Em que pese a previsão constitucional do princípio da exclusividade orçamentária, é 
permitido que a LOA autorize previamente a abertura de operações de crédito. 
b) O princípio orçamentário da não vinculação da receita é integralmente previsto 
pela literalidade da Constituição Federal. 
c) De acordo com o princípio orçamentário da totalidade, deve-se evitar que 
dotações globais sejam inseridas na LOA. 
d) O princípio da equidade ressalta a função social do orçamento público, em que 
todos são igualmente responsáveis pelo financiamento dos gastos orçamentários. 
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e) A lei orçamentária anual (LOA) não contém dispositivo estranho à previsão da 
receita e à fixação da despesa, em face do princípio da especificação. 
 
17. (CESPE 2014 TJ-CE Analista Judiciário - Área Administrativa) Com relação aos 
princípios orçamentários, assinale a opção correta. 
a) O princípio da não afetação das receitas determina que o produto da arrecadação 
dos tributos não pode estar vinculado a órgão, fundo ou despesa. 
b) A aplicação do princípio da universalidade abrange a inclusão no orçamento 
tanto das receitas e despesas próprias dos órgãos de governo quanto das realizadas 
por entidades do setor privado em nome do governo e custeadas por recursos públicos. 
c) De acordo com o princípio da programação, a lei orçamentária anual deve 
conter tão somente matéria relativa à previsão da receita e à fixação da despesa. 
d) As normas instituidoras do princípio da legalidade ressalvam expressamente a 
instituição de fundos e a realização de operações de crédito. 
e) O princípio do equilíbrio não costuma ser observado no Brasil, visto que o 
orçamento fiscal geralmente é deficitário. 
 
18. (CESPE 2014 TJ-CE Analista Judiciário - Contabilidade) Com relação aos 
princípios orçamentários, assinale a opção correta: 
a) De acordo com o princípio da programação, a lei orçamentária anual deve conter 
tão somente matéria relativa à previsão da receita e à fixação da despesa. 
b) As normas instituidoras do princípio da legalidade ressalvam expressamente a 
instituição de fundos e a realização de operações de crédito. 
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c) O princípio do equilíbrio não costuma ser observado no Brasil, visto que o 
orçamento fiscal geralmente é deficitário. 
d) O princípio da não afetação das receitas determina que o produto da 
arrecadação dos tributos não pode estar vinculado a órgão, fundo ou despesa. 
e) A aplicação do princípio da universalidade abrange a inclusão no orçamento 
tanto das receitas e despesas próprias dos órgãos de governo quanto das realizadas 
por entidades do setor privado em nome do governo e custeadas por recursos públicos. 
 
19. (CESPE 2013 TCE-ES Administrador) Sendo os princípios orçamentários 
premissas que norteiam a elaboração e execução orçamentárias, é correto afirmar que 
a meta de superávits primários, como um pilar da política econômica, tem como 
pressuposto a observância do princípio. 
a) da não vinculação. 
b) da correspondência. 
c) do equilíbrio. 
d) da anualidade. 
e) do orçamento bruto. 
 
20. (CESPE 2013 TCE-ES Analista Administrativo - Contabilidade) Com relação aos 
princípios orçamentários, assinale a opção correta: 
a) O princípio da não afetação da receita vincula as receitas a partir da aplicação dos 
mecanismos de desvinculação das receitas da União (DRU). 
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b) De acordo com o princípio da periodicidade, as previsões de receitas e despesas 
referem-se a um período determinado de tempo (quatro anos), conforme o PPA 
c) O princípio da legalidade indica que as ferramentas de planejamento 
orçamentário dos entes federativos, para apresentarem eficácia e legitimidade, 
requerem formalidade legal. 
d) De acordo com o princípio da totalidade, a lei orçamentária deve conter três 
orçamentos independentes entre si: o fiscal, o da seguridade social e o dos 
investimentos em empresas estatais. 
e) O princípio do orçamento bruto estabelece que todas as receitas previstas e as 
despesas fixadas das entidades da administração direta e indireta de um ente 
federativo, inclusive as entidades não dependentes, devem estar contidas em uma só 
lei orçamentária. 
 
21. (CESPE 2013 TRT - 8ª Região (PA e AP) Técnico Judiciário - Área 
Administrativa) O princípio orçamentário que possibilita ao Poder Legislativo 
conhecer, a priori, todas as receitas e despesas do governo e que impede o Poder 
Executivo de realizar qualquer operação de receita e despesa sem prévia autorização 
parlamentar, salvo as exceções, denomina- se princípio: 
a) da universalidade. 
b) da exclusividade. 
c) da unidade. 
d) da não afetação. 
e) do orçamento bruto. 
 
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22. (CESPE 2013 TRT - 8ª Região (PA e AP) Técnico Judiciário - Área 
Administrativa) Considerando conceitos e princípios do orçamento público, assinale a 
opção correta. 
a) Como a despesa orçamentária não deve ultrapassar o montante da receita 
arrecadada, a adoção do princípio da não afetação da receita é uma importante 
ferramenta para o controle dos gastos públicos e da dívida fundada e flutuante. 
b) A proposta orçamentária que o Poder Executivo encaminha ao Legislativo 
compõe-se de mensagem sobre a situação econômica do país, do projeto de lei do 
orçamento e de anexos de metas fiscais. 
c) De acordo com o princípio da totalidade orçamentária, as separações orgânicas 
que resultam da descentralização administrativa por território e por serviços devem 
ser respeitadas. 
d) As parcelas da receita e da despesa devem ser reconhecidas no orçamento pelo 
seu valor líquido, independentemente de o saldo ser positivo ou negativo. 
e) O princípio da especificação, discriminação ou unidade orçamentária inibe a 
incorporação de dotações globais na lei orçamentária. 
 
23. (CESPE 2013 TRT - 8ª Região (PA e AP) Analista Judiciário - Engenharia Civil) 
O princípio de orçamento público segundo o qual, para não haver desequilíbrioacentuado nos gastos, as despesas autorizadas no orçamento devem ser, sempre que 
possível, iguais às receitas previstas é denominado princípio 
a) da exclusividade 
b) da universalidade. 
c) da unidade. 
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d) do equilíbrio. 
e) da legalidade. 
 
24. (CESPE 2013 TRT - 8ª Região (PA e AP) Analista Judiciário - Engenharia Civil) 
Assinale a opção correta com relação aos princípios orçamentários. Nesse sentido, 
considere que a sigla LOA, sempre que utilizada, se refere a lei orçamentária anual. 
a) O princípio da unidade prevê que a LOA deverá conter os valores brutos de todas as 
receitas e todas as despesas. 
b) O princípio da universalidade garante que a LOA deverá ser única no âmbito de 
atuação de cada ente federativo. 
c) O princípio da uniformidade prevê que a LOA apresente e conserve uma 
estrutura que permita a comparação ao longo dos diversos exercícios e mandatos. 
d) Consta no princípio da legalidade que a vigência da LOA deve ser limitada a um 
ano-calendário, iniciando-se em 1.º de janeiro e terminando em 31 de dezembro. 
e) De acordo com o princípio da anualidade, ninguém será obrigado a fazer ou 
deixar de fazer alguma coisa, senão em virtude de lei. 
 
25. (CESPE 2013 SEGER-ES Administrador) Assinale a opção correta em relação 
aos princípios orçamentários. 
a) A lei orçamentária do estado do Espírito Santo está em desacordo com o princípio 
da totalidade, uma vez que é editada anualmente por meio de três orçamentos 
distintos: o fiscal, o da seguridade social e o de investimento. 
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b) De acordo com o princípio da periodicidade, as despesas públicas 
contempladas no orçamento fiscal devem ser executadas anualmente, ao passo que os 
programas de investimentos públicos podem ser iniciados independentemente de 
constarem do plano plurianual (PPA). 
c) Em consonância com o princípio da não vinculação, as receitas de contribuições 
sociais devem ser recolhidas à conta única do Tesouro Nacional e utilizadas para o 
pagamento de quaisquer despesas públicas. 
d) Em conformidade com o princípio da exclusividade, a Lei Orçamentária Anual 
(LOA) não poderá conter dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da 
despesa, ressalvando-se dessa proibição a autorização para abertura de créditos 
suplementares e a contratação de operações de crédito. 
e) Um dos princípios respeitados na elaboração do orçamento geral da União é o 
da clareza, evidenciando-se o montante de recursos desvinculados das receitas da 
seguridade social no orçamento fiscal. 
 
26. (CESPE 2013 TRE-MS Analista Judiciário - Área Administrativa) Acerca dos 
princípios orçamentários e da evolução do orçamento público, assinale a opção 
correta. 
a) O fracasso do Sistema de Planejamento, Programação e Orçamento do governo 
federal, devido a crises econômicas e dificuldades políticas, desencadeou alterações 
no conceito moderno de orçamento e representou uma proposta de retorno ao 
modelo orçamentário tradicional. 
b) Os princípios orçamentários estão sujeitos a transformações de conceito e 
significação, pois não têm caráter absoluto ou dogmático e suas formulações originais 
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não atendem, necessariamente, ao universo econômico-financeiro do Estado 
moderno. 
c) De acordo com o princípio da especialização, a lei orçamentária deverá conter 
apenas matéria financeira, excluindo qualquer dispositivo estranho à estimativa de 
receitas do orçamento. 
d) O orçamento tradicional, além de ser um instrumento político, tinha o aspecto 
econômico como prioridade, pois buscava a economia e a eficiência. 
e) Na concepção de orçamento moderno, segundo a doutrina Marxista e o 
modelo renda = consumo + investimento, o orçamento é tido como instrumento de 
controle administrativo e político. 
 
27. (CESPE 2012 TJ-RO Administrador) De acordo com o princípio orçamentário 
da totalidade, 
a) as despesas previstas e as receitas fixadas devem integrar uma única LOA. 
b) a inclusão de autorização para a contratação de operação de crédito na LOA é 
proibida. 
c) a Lei Orçamentária Anual (LOA) deve conter todas as receitas e despesas. 
d) cada ente governamental deve elaborar um único orçamento. 
e) a LOA deve referir-se a um único exercício financeiro. 
 
 
 
 
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28. (CESPE 2010 INMETRO Contador) Assinale a opção correta, relativa aos 
princípios orçamentários e ao processo orçamentário. 
a) Consoante o princípio da universalidade, a lei de orçamento deve consignar todas as 
dotações globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal, 
material, serviços de terceiros, transferências ou quaisquer outras. 
b) Todas as receitas e despesas devem constar da lei de orçamento, o que 
representa o princípio da unidade. 
c)Todas as receitas e despesas devem constar da lei de diretrizes orçamentárias 
pelos seus totais, vedadas quaisquer deduções. 
d) Para a aprovação de emenda a um projeto de lei que modifique o orçamento, 
não pode o proponente da emenda indicar os recursos da fonte referente à anulação 
de despesa que estava prevista originalmente para o serviço da dívida. 
e) A lei do orçamento não pode conter autorização ao Poder Executivo para a 
abertura de créditos suplementares. 
 
29. (CESPE 2010 DPU Contador) A Lei de Responsabilidade Fiscal estabelece que 
o projeto de lei de diretrizes orçamentárias (LDO) deverá conter reserva de 
contingência, cujo montante é definido com base na receita corrente líquida. Tal 
disposição está em consonância com o princípio do(a) 
a) orçamento bruto. 
b) discriminação. 
c) equilíbrio. 
d) universalidade. 
e) não afetação das receitas. 
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30. (CESPE 2010 DPU Economista) Considere que determinado estado, ao 
elaborar sua lei orçamentária, tenha definido que o valor da arrecadação do ICMS 
deveria ser calculado subtraindo-se da arrecadação prevista os valores que, por 
determinação constitucional, devem ser transferidos para os municípios. Ao agir dessa 
forma, o estado violou o princípio orçamentário 
a) da universalidade. 
b) do orçamento bruto. 
c) da prudência. 
d) da entidade. 
e) da unidade. 
 
31. (CESPE 2010 IPAJM Contador) Os princípios orçamentários são linhas 
norteadoras da programação e da execução orçamentárias. Preconiza-se, nessa 
direção, a não vinculação das receitas, com a finalidade precípua de 
a) aumentar a flexibilidade na alocação das receitas de impostos. 
b) restringir a interferência do Poder Legislativo no processo orçamentário. 
c) possibilitar o aumento do gasto público. 
d) evitar a proliferação de taxas e contribuições. 
e) aumentar as sobras de recursos resultantes da não execução orçamentária. 
 
32. (CESPE 2009 TCE-AC Analista de Controle Externo - Ciências Contábeis) 
Acerca de princípios orçamentários, assinale a opção correta. 
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a) As contribuições sociais, econômicas e de intervenção no domínio econômico 
representam, no âmbito da União, dificuldades para o cumprimento do princípio 
orçamentário da não-afetação das receitas públicas. 
b) Um orçamento altamente especificado dificulta a fiscalização parlamentar. 
c) O cumprimento do princípio da anualidade impede a inclusão, na lei 
orçamentária, de autorizaçãopara abertura de crédito adicional. 
d) O princípio da universalidade determina que o conteúdo do orçamento deve 
ser divulgado para conhecimento de toda a sociedade. 
e) O princípio do equilíbrio determina que a receita fixada não deve ultrapassar a 
despesa prevista. 
 
33. (CESPE 2009 TRE-MG Técnico Judiciário - Contabilidade) Julgue os itens a 
seguir, relativos aos princípios orçamentários. 
I - O princípio da universalidade aplicado ao orçamento público possibilita ao 
Poder Legislativo conhecer a priori todas as receitas e as despesas do governo e dar 
prévia autorização para as respectivas arrecadação e realização. 
II - O princípio da anualidade diz respeito à periodicidade do orçamento, que deve 
ser elaborado e autorizado para execução em um período determinado de tempo. Isso 
vai de encontro ao estabelecido na CF, que veda o início de programas e projetos não-
incluídos na lei orçamentária. 
III - De acordo com o princípio da exclusividade, a Lei Orçamentária Anual (LOA), 
bem como as leis de créditos adicionais, não pode conter dispositivo estranho à 
previsão de receita e à fixação de despesa, não se incluindo nessa proibição a 
autorização para abertura de créditos suplementares e a contratação de operações de 
crédito, inclusive por antecipação de receita orçamentária. 
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IV - A evidenciação é um compromisso inalienável da contabilidade com seus 
usuários e com seus próprios objetivos. As formas de evidenciação podem variar, mas 
a essência é sempre a mesma: apresentar informações quantitativas e qualitativas de 
maneira ordenada, a fim de propiciar uma base adequada de informações para o 
usuário. 
V - A publicidade é um princípio constitucional aplicado aos atos da administração 
pública em geral. Mais que das empresas privadas, do poder público exige-se absoluta 
transparência, o que inclui acesso, a qualquer interessado, às informações mínimas 
necessárias ao exercício da fiscalização das ações dos dirigentes e responsáveis pelo 
uso dos recursos dos contribuintes, especialmente ao orçamento público. 
A quantidade de itens certos é igual a 
a) 1. 
b) 2. 
c) 3. 
d) 4. 
e) 5. 
 
34. (CESPE 2005 TRE-MT Técnico Judiciário - Área Administrativa) Acerca dos 
princípios orçamentários, assinale a opção correta. 
a) Os princípios orçamentários podem ser divididos em quatro categorias: 
fundamentais, assessórios, técnicos e operacionais. 
b) Existe uma liberdade na fixação de receitas e despesas que não precisam ser 
necessariamente proporcionais e o eventual desequilíbrio entre elas está previsto no 
princípio do desequilíbrio orçamentário. 
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c) O princípio da unidade determina que cada programa orçamentário só é válido 
por um único período fiscal. 
d) O princípio da especificação determina que o montante das despesas deve ser 
especificado, permitindo, contudo, no que tange às receitas, que apenas montantes 
agregados sejam utilizados. 
e) O princípio da exclusividade determina que a lei orçamentária não contenha 
qualquer matéria estranha à estimativa de receita e fixação de despesa. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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GABARITO 
 
1. B 
2. B 
3. D 
4. C 
5. C 
6. D 
7. C 
8. A 
9. C 
10. D 
11. A 
12. E 
13. C 
14. E 
15. D 
16. A 
17. B 
18. E 
19. C 
20. C 
21. A 
22. C 
23. D 
24. C 
25. D 
26. B 
27. D 
28. D 
29. C 
30. B 
31. A 
32. A 
33. D 
34. E 
 
 
 
 
 
 
QUANTIDADE DE ACERTOS 
QUANTIDADE DE ERROS 
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 PLANO PLURIANUAL, LEI DE DIRETRIZES E LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL 
 
 
 
1. ( CESPE 2017 TRE-BA Analista Judiciário – Engenharia Civil) Considerando as 
disposições da lei orçamentária anual (LOA), a equipe de um órgão público produziu 
um relatório de planejamento para a execução de quinze projetos de engenharia para 
os quais havia dotação orçamentária. Esses projetos, nomeados de A, B, ..., O, foram 
plotados no gráfico de viabilidade de contratação mostrado a seguir, no qual o eixo 
horizontal representa a maturidade dos projetos e o eixo vertical, a maturidade dos 
estudos que visam à obtenção de licenças, inclusive das licenças ambientais. 
 
 
A equipe considerou, ainda, as seguintes observações. 
• Todos os projetos constam do plano plurianual (PPA). 
• Só é possível a contratação de obras com base na Lei de Licitações e Contratos 
(Lei n.º 8.666/1993). 
• O tempo estimado para a conclusão das quinze obras é de três anos. 
• O tempo médio para a obtenção da licença prévia, que caracteriza a viabilidade 
ambiental e, por isso, permite a licitação do empreendimento, é de um ano. 
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• O tempo médio para a obtenção da licença de instalação, necessária para o 
início das obras, é de seis meses. 
• Os projetos levam, em média, um ano para ser elaborados e representam 5% 
do custo do empreendimento. 
• As dotações na LOA para todos os empreendimentos correspondem a 33% do 
valor do empreendimento. 
Com base no gráfico e nas premissas apresentadas, a equipe de planejamento do 
referido órgão fez o relatório conclusivo a respeito dos projetos, destacando os 
seguintes itens. 
I - Dos quinze projetos, apenas dois estão aptos para a licitação da obra. 
II - Os projetos estão previstos no PPA, então a duração dos contratos não está 
adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários, mas ao período necessário 
para o término da obra, segundo cronograma físico-financeiro. 
III-As dotações consignadas aos créditos orçamentários representam autorizações 
de despesas válidas para a utilização no período de vigência da LOA e estão 
integralmente disponíveis aos gestores públicos, para a execução de empenhos, 
liquidações e pagamentos imediatamente após a publicação da referida lei. 
IV - O relatório atestou a adequação da peça orçamentária, que evidenciou boa 
prática orçamentária, haja vista o provimento de dotações suficientes à execução de 
todos os quinze projetos. 
À luz da legislação que rege o orçamento público, estão certos apenas os itens 
 a) I e II. 
 b) I e IV. 
 c) II e III. 
ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA 
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 d) I, III e IV. 
 e) II, III e IV. 
 
2. ( CESPE 2017 TRE-BA Analista Judiciário – Contabilidade) O processo de 
fixação da despesa orçamentária é concluído com 
 a) o pagamento da despesa orçamentária e a efetuação da entrega de numerário 
ao credor. 
 b) a autorização do Poder Legislativo por meio da lei orçamentária anual, 
ressalvadas as eventuais aberturas de créditos adicionais no decorrer da vigência do 
orçamento. 
 c) as descentralizações de créditos orçamentários, mediante a realização da 
movimentação do orçamento. 
 d) a emissão da nota de empenho e a formalização da obrigação de pagamento 
pendente ou não de implemento de condição. 
 e) a liquidação da despesa orçamentária, após a verificação do direito adquirido 
pelo credor. 
 
3. ( CESPE 2017 TCE-PR Analista de Controle - Contábil) A lei que tem por 
objetivos orientar a elaboração do orçamento, dispor sobre as alterações na legislação 
tributária e estabelecer a política de aplicação das agênciasfinanceiras oficiais de 
fomento denomina-se: 
 a) Lei n.º 4.320/1964, que estatui normas gerais de direito financeiro. 
 b) plano plurianual. 
 c) lei orçamentária anual. 
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 d) lei de diretrizes orçamentárias. 
 e) Lei de Responsabilidade Fiscal. 
 
4. ( CESPE 2014 TRT - 8ª Região (PA e AP)- Administrativa) Considerando que a 
lei orçamentária anual (LOA) compreende a discriminação da receita e da despesa, 
assinale a opção correta. 
 a) Ao aprovar a LOA, o Poder Legislativo autoriza que o Poder Executivo aplique 
os recursos financeiros em gastos necessários à manutenção dos serviços públicos ao 
longo do exercício financeiro, o qual não coincide com o ano civil. 
 b) Por previsão constitucional, a própria LOA poderá conter autorização para 
contratação de operações de crédito por antecipação de receita orçamentária. 
 c) A LOA prevê as despesas para o decurso do exercício financeiro e, após 
aprovada, garante aos entes públicos que suas necessidades de recursos financeiros 
serão plenamente atendidas. 
 d) Conforme dispositivo legal, a LOA compreende o orçamento de investimento 
das estatais, limitado às empresas em que a União detenha, de forma direta, a maioria 
do capital social. 
 e) O início de programas ou projetos não inclusos na LOA poderá se realizar 
mediante a comprovação da existência de recursos financeiros acima daqueles 
previstos na execução do orçamento. 
 
5. ( CESPE 2016 TRT - 8ª Região (PA e AP)- Analista Judiciário - Área 
Administrativa) No tocante às diretrizes constitucionais pertinentes ao plano 
plurianual (PPA) e à lei de diretrizes orçamentárias (LDO), assinale a opção correta. 
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 a) Os valores que possam vir a desequilibrar as contas públicas, a exemplo dos 
passivos contingentes, assim como as ações e programas necessários para saná-los, 
devem constar no PPA. 
 b) Os riscos fiscais — anexados à LDO — são classificados em riscos 
orçamentários e riscos da dívida; a restituição de tributos superior aos valores previstos 
é um exemplo de riscos da dívida. 
 c) A avaliação dos custos dos serviços públicos prestados é inviabilizada pela 
ausência de normas relativas ao controle de custos dos programas, seja na LOA, LDO 
ou PPA. 
 d) De acordo com os dispositivos legais, o desenvolvimento do projeto de lei do 
PPA pelo governo federal deve considerar a plenitude dos estados e municípios para 
que se atenda ao quesito da regionalização dos programas. 
 e) O chefe do Poder Executivo exercerá seu primeiro ano de mandato 
executando programas e ações de governo de seu antecessor, visto que o PPA a que 
ele se reporta foi desenvolvido pela equipe do gestor governamental anterior. 
 
6. ( CESPE 2016 TRT - 8ª Região (PA e AP)- Analista Judiciário - Área Judiciária) 
Acerca do plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e dos orçamentos 
anuais, assinale a opção correta. 
 a) A lei orçamentária anual é desvinculada do plano plurianual e da lei de 
diretrizes orçamentárias. 
 b) A lei de diretrizes orçamentárias fundamenta e orienta a elaboração do plano 
plurianual. 
 c) O orçamento fiscal, é um instrumento da LDO que determina as metas e 
prioridades para a administração pública. 
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 d) O legislador tem a prerrogativa de apresentar qualquer tipo de modificação à 
lei orçamentária anual, quando essa é submetida à aprovação do Congresso Nacional. 
 e) A lei orçamentária anual é composta pelos orçamentos fiscal, de investimento 
das empresas estatais e da seguridade social. 
 
7. ( CESPE 2016 TRE-PI Analista Judiciário - Administrativa) No que se refere a 
orçamento público no Brasil, assinale a opção correta. Considere que as siglas PPA e 
LOA, sempre que utilizadas, se referem, respectivamente, a plano plurianual e lei 
orçamentária anual. 
 a) O anexo no qual consta a avaliação do cumprimento das metas relativas ao 
exercício anterior acompanha a LOA. 
 b) Os mesmos programas constantes na LOA devem estar no PPA, mantendo-se 
a estrutura programática proposta neste último. 
 c) As expressões sistema orçamentário e processo orçamentário são utilizadas 
indistintamente para se referir ao documento orçamentário. 
 d) O PPA deve estabelecer como uma de suas despesas os recursos de operação 
e manutenção de investimentos em bens de capital. 
 e) A autorização para aumento de remuneração dos membros do Poder 
Legislativo deve estar contida no PPA. 
 
8. ( CESPE 2016 TCE-PRAuditor) Assinale a opção correta acerca do PPA, da LDO 
e da LOA. 
 a) As propostas orçamentárias que visem a criação de cargos, empregos e 
funções devem constar na LDO. 
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 b) O projeto de LOA da União para o exercício seguinte deve ser enviado ao 
Congresso Nacional até o final do exercício corrente. 
 c) No nível federal, o Ministério da Fazenda é o órgão federal responsável pela 
elaboração do orçamento. 
 d) Conforme a LRF, a avaliação de riscos fiscais deverá estar contida no PPA. 
 e) De acordo com a CF, alterações na legislação tributária da União devem ser 
processadas em conformidade com princípios e determinações contidos na LOA. 
 
 
9. (CESPE 2015 TRE-MT Analista Judiciário - Engenharia) A respeito dos 
instrumentos do processo de alocação dos recursos públicos previstos na CF e na LRF, 
assinale a opção correta. 
 a) A LDO tem vigência de quatro anos, vigência essa que finda ao final do 
primeiro exercício financeiro do mandato presidencial subsequente ao de sua 
aprovação. 
 b) Projeto, instrumento de programação para o alcance do objetivo de um 
programa, envolve um conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e 
permanente, das quais resulta um produto necessário à manutenção da ação de 
governo. 
 c) O plano plurianual estabelece, de forma federalizada e global, as diretrizes, os 
objetivos e as metas da administração pública federal para as despesas de capital e 
outras delas decorrentes e para as despesas relativas aos programas de duração 
continuada. 
 d) Na LDO, estabelecem-se, entre outros aspectos, as prioridades e metas da 
administração pública federal e as alterações na legislação tributária. 
 e) A LRF trata da limitação da despesa total com pessoal para União, mas não 
para estados e municípios. 
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10. (CESPE 2012 TRE-MTProva: Analista Judiciário - Administrativa) Segundo a 
CF, a peça do sistema de planejamento e orçamento federal que condiciona a 
elaboração dos planos e programas nacionais, regionais e setoriais é o(a) 
 a) lei orçamentária anual (LOA). 
 b) orçamento-programa. 
 c) LDO. 
 d) Lei de Responsabilidade Fiscal. 
 e) PPA. 
 
 
11. (CESPE 2015 Prefeitura de Salvador – BA Procurador do Município – 2ª Classe) 
Assinale a opção correta a respeito das leis orçamentárias. 
 a) A CF estabelece que a LOA possua caráter meramente autorizativo, ou seja, 
inexiste a obrigatoriedade de o Poder Executivo exaurir a verba orçamentária prevista 
nas diferentes dotações. Dessa forma, a CF não acolheu em seus dispositivos a hipótese 
de orçamento impositivo. 
 b) A LDO é de iniciativa do Poder Executivo e tem por finalidade estabelecer 
diretrizes, objetivos e metas da administração pública tanto para as despesas de capital 
e outras delas decorrentes quanto para as