Banco de Questões V - Direito Ambiental

Prévia do material em texto

DIREITO AMBIENTAL 
 
 
 
 
1a Questão 
 
 
Ministério Público Federal do Pará questiona na Justiça o empreendimento da usina hidrelétrica de 
Belo Monte, no Rio Xingu. O órgão move diversos processos contra a instalação da usina. Os 
principais argumentos são o desrespeito aos povos indígenas, os impactos ambientais e a questão 
financeira que envolve a usina de Belo Monte. Marque a alternativa CORRETA em relação ao 
EIA_RIMA: 
 
 
 
O estudo de impacto ambiental e o seu relatório são documentos técnicos de caráter sigiloso, 
de forma a impedir danos às empresas concorrentes da obra pública em estudo 
 
A exigência ou não de EIA decorre sempre da discricionaridade do administrador, que deve 
verificar, em cada caso, o grau de ofensividade ambiental do empreendimento proposto e 
determinar, se necessária, a formulação do EIA/RIMA, independentemente das atividades 
exigíveis pela Resolução CONAMA 001/86, Art.2º. 
 
O EIA contribui para informar de maneira completa e exaustiva acerca de todos os 
desdobramentos de determinado projeto, permitindo que as organizações não governamentais 
possam tomar mais corretamente posição em relação a ele, de forma a eliminar a influência 
das elites científicas sobre a mídia. 
 O licenciamento ambiental está condiconado à realização de estudo prévio de 
impacto ambiental. Ante a irreversibilidade dos danos ao meio ambiente não podem 
ser afastados os princípios da prevenção e da precaução. 
 
Deve ser dada publicidade aos Estudos de Impacto Ambiental e permitida a participação em 
sua elaboração pelos técnicos da coletividade local. 
 
 
2a Questão 
 
 
Licença Ambiental a ser concedida na fase de planejamento do empreendimento: 
 
 
 Licença Prévia. 
 
Licença de Construção. 
 
Planejamento Estratégico Ambiental. 
 
Licença de Operação. 
 
Licença de Instalação. 
 
 
3a Questão 
 
 
Leia as afirmativas que seguem: 
I- O RIMA é parte integrante do Estudo de Impacto Ambiental. 
II- As diretrizes a serem seguidas para a elaboração do Estudo de Impacto Ambiental são 
determinadas exclusivamente pelo Órgão competente que realizar o Licenciamento Ambiental. 
III- Durante o período da análise técnica, o RIMA deve estar disponível ao público no órgão 
ambiental estadual, observado o sigilo industrial. 
Está(ão) correta(s) a(s) alternativa(s): 
 
 
 
Apenas a afirmativa III 
 
Apenas a afirmativa II 
 Apenas a afirmativa I e III 
 
Apenas a afirmativa I e II 
 
Apenas a afirmativa I 
 
 
4a Questão 
 
 
Com a finalidade de iniciar atividade industrial de produção de móveis, João, empresário individual, 
procura advogado para orientá-lo acerca dos procedimentos administrativos prévios às obras. Sobre 
o licenciamento ambiental necessário para o início das obras, na qualidade de advogado de João, 
assinale a afirmativa correta: 
 
 
 
O licenciamento prévio será sempre procedido pelo IBAMA. Já as licenças de instalação e de 
operação se darão pelo Estado ou Município, de acordo com o potencial do impacto ambiental. 
 
A obtenção de licença ambiental é necessária perante o Município e o Estado onde o 
empreendimento será instalado, tendo em vista o princípio da proteção integral. 
 
O licenciamento ambiental será feito, em regra, pelo IBAMA, contando com atuação supletiva e 
subsidiária técnica e administrativa de entidades estaduais e municipais do local do 
empreendimento. 
 O licenciamento ambiental deve ser procedido exclusivamente pelo Estado caso o 
potencial impacto se dê em unidade de conservação estadual, exceto em Áreas de 
Preservação Ambiental. 
 
O licenciamento ambiental somente será necessário caso o empreendimento se dê em Unidade 
de Conservação ou Área de Preservação Permanente, por aplicação do princípio da prevenção. 
 
 
5a Questão 
 
 
A Luz da Resolução Conama n° 237/97, marque a alternativa correta a respeito das etapas do 
Licenciamento Ambiental: 
 
 
 
Licença prévia (LP) é concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou 
atividade aprovando sua localização e concepção, atestando a viabilidade ambiental, com 
prazo de validade não superior a 10 anos. 
 
Licença de operação (LO) autoriza a instalação do empreendimento ou atividade de acordo 
com as especificações constantes dos planos, programas e projetos aprovados. 
 
A licença prévia (LP) e a licença instalação (LI) podem ser suprimidas, se o interessado em 
explorar os recursos ambientais, tiver aprovada desde logo a licença de operação (LO). 
 Para que haja a concessão das licenças é necessário o efetivo cumprimento do que 
consta das licenças anteriores, ou seja, para se conceder a licença de instalação (LI) 
é necessário que se tenha cumprido tudo o que determina a licença prévia (LP) e 
assim sucessivamente. 
 
Licença de instalação (LI) Autoriza a operação da atividade ou empreendimento, após a 
verificação do efetivo cumprimento do que consta das licenças anteriores, com prazo de 
validade será de no mínimo 4 anos e no máximo 10 anos. 
 
 
6a Questão 
 
 
A Empresa Vital Saúde requereu, ao órgão ambiental competente, concessão de licença ambiental, 
com vistas à instalação de um aterro sanitário. Marque a alternativa CORRETA, ao entender-se a 
exigência do EIA-RIMA pelo órgão ambiental competente: 
 
 
 
O Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) é um complemento do EIA em linguagem mais 
elaborada e complexa, destinada aos cientistas pesquisadores mais ligados ao tema 
 
O EIA deve ser um processo sequencial, que comece com a descrição da atividade proposta, 
prossiga com a análise das medidas mitigadoras e termine com a apresentação das 
consequências negativas do empreendimento, de forma a servir de base à tomada de decisão, 
que é sempre política, sobre o projeto. 
 
O EIA contribui para informar de maneira completa e exaustiva acerca de todos os 
desdobramentos de determinado projeto, permitindo que as organizações não governamentais 
possam tomar mais corretamente posição em relação a ele, de forma a eliminar a influência 
das elites científicas sobre a mídia. 
 
Deve ser elaborado por equipe multidisciplinar habilitada, não dependente direta ou 
indiretamente do proponente do projeto e que será responsável tecnicamente pelos resultados 
apresentados. 
 Exige-se o EIA, para a realização de obra ou atividade potencialmente causadora de 
significativa degradação do meio ambiente, sendo, por isso, necessário determinar 
os limites geográficos da área que será direta ou indiretamente afetada pelos 
impactos decorrentes da implementação do projeto. 
 
 
7a Questão 
 
 
ASSINALE A ALTERNATIVA CORRETA SOBRE O CONCEITO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL: 
 
 
 
O LICENCIAMENTO AMBIENTAL SÓ PODE SER CONCEDIDO A PESSOA FÍSICA PELO SISNAMA. 
 
O LICENCIAMENTO AMBIENTAL, QUE É CONCEDIDO PELO CONAMA, É ATO ADMINISTRATIVO 
VINCULADO AO RESSARCIMENTO DE EVENTUAIS DANOS CAUSADOS AO MEIO AMBIENTE. 
 O LICENCIAMENTO AMBIENTAL É O PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO PELO QUAL O 
ÓRGÃO AMBIENTAL AUTORIZA A LOCALIZAÇÃO, INSTALAÇÃO, AMPLIAÇÃO E 
OPERAÇÃO DE EMPREENDIMENTOS E ATIVIDADES UTILIZADORAS DE RECURSOS 
AMBIENTAIS CONSIDERADAS EFETIVAS OU POTENCIALMENTE POLUIDORAS OU 
DAQUELAS QUE, SOB QUALQUER FORMA POSSAM CAUSAR DEGRADAÇÃO 
AMBIENTAL. 
 
O LICENCIAMENTO AMBIENTAL É O PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO RESTRITO DA UNIÃO, 
ATRAVÉS DO IBAMA, PARA CONCEDER A QUALQUER PESSOA FÍSICA OU JURÍDICA O DIREITO 
DE POLUIR E DEGRADAR O MEIO AMBIENTE. 
 
O LICENCIAMENTO AMBIENTAL É ATO DO PODER PÚBLICO PARA CONCEDER LICENÇA 
AMBIENTAL PARA AQUELA PESSOA FÍSICA OU JURÍDICA QUE JÁ RESPONDEU POR DANO 
AMBIENTAL. 
 
 
8a Questão 
 
 
Sendo o licenciamento ambiental um dos instrumentos da PolíticaNacional do Meio Ambiente, 
instituída pela Lei Federal 6.938/81, qual das licenças ambientais aprova o projeto da atividade 
poluidora? 
 
 
 
Licença de Operação 
 Licença Prévia 
 
Licenciamento Ambiental 
 
Licença de Obra 
 
Licença de Instalação 
 
 
9a Questão 
 
 
Não há que se falar em ilegalidade do ato quando a fiscalização ambiental é realizada dentro da lei 
vigente e a licença encontra-se vencida. Sob esse entendimento, a Terceira Câmara Cível do 
Tribunal de Justiça de Mato Grosso manteve decisão que reconheceu a impossibilidade de um posto 
de combustível exercer suas atividades sem a devida licença de operação. O proprietário do posto 
pleiteava o afastamento das sanções de interdição do estabelecimento. Marque a resposta CORRETA 
em razão das licenças ambientais estudadas em nossas aulas. 
 
 
 A Lei 6.938/81 - PNMA, em seu Art.10 estabelece que a construção, instalação, 
ampliação e funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadores de 
recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou capazes, sob qualquer 
forma, de causar degradação ambiental dependerão de prévio licenciamento 
ambiental 
 
Cabe ao órgão ambiental local definir os critérios de exigibilidade, o detalhamento e os riscos 
de atividade potencialmente poluidora ou degradadora, de acordo com os critérios 
estabelecidos pelo CONAMA 
 
Licença ambiental é o procedimento administrativo pelo qual o órgão ambiental competente 
licencia a localização, instalação, ampliação e operação de atividades e empreendimentos 
potencialmente poluidores ou de atividades que, sob qualquer forma, possam causar 
degradação ambiental. 
 
As atividades potencialmente poluidoras só podem receber a licença de instalação após 
audiência pública realizada no Ministério do Meio Ambiente sendo necessária a participação de 
dois terços dos conselheiros do CONAMA 
 
A Resolução CONAMA 001/86 e a Constituição Federal regulamentam os aspectos de 
licenciamento ambiental estabelecidos na Política Nacional de Meio Ambiente¿ 
 
 
10a Questão 
 
 
Determinado conglomerado empresarial pretende instalar nova unidade industrial inserida em área 
rural do Município X. Nesse sentido, consulta o seu departamento jurídico sobre os procedimentos 
administrativos prévios em relação ao início das atividades. Sobre o caso e a respeito do 
licenciamento ambiental, assinale a afirmativa CORRETA. 
 
 
 
O licenciamento ambiental deve contar com a participação de todos os entes federados, tendo 
em vista o interesse difuso envolvido. 
 
O licenciamento ambiental somente será exigido caso a unidade industrial seja localizada em 
unidade de conservação. 
 A competência para o licenciamento será do Estado caso o empreendimento esteja 
localizado em unidade de conservação estadual. 
 
Caso seja exigido o licenciamento ambiental, somente o ente licenciador poderá exercer as 
atividades de fiscalização. 
 
Em sendo localizado o empreendimento em área rural, o licenciamento ambiental sempre será 
exigido. 
 
 
11a Questão 
 
 
O exercício do poder que autoriza a autoridade publica para proceder com a fiscalização, com o 
embargo e outras medidas que obstem ou que paralisem a degradação ambiental, assim como 
concede poder ao órgão de licenciamento ambiental para analisar os riscos ambientais envolvidos e 
conceder aprovação ou não à atividade pretendida pelo empreendedor, denomina-se: 
 
 
 
Poder de arrecadação. 
 
Poder de execução. 
 
Poder de julgamento. 
 Poder de polícia 
 
Poder de legislar. 
 
 
12a Questão 
 
 
O licenciamento ambiental é uma obrigação legal prévia à instalação de qualquer empreendimento 
ou atividade potencialmente poluidora ou degradadora do meio ambiente. Indique, na ORDEM 
CORRETA, os procedimentos para que um empreendimento de significativo impacto ambiental possa 
adquirir o licenciamento ambiental. 
 
 
 
Estudo de impacto ambiental, relatório de impacto ambiental, licença ambiental de operação, 
licença ambiental de instalação, seguido da licença ambiental de produção 
 
Licença ambiental prévia, licença ambiental de operação, licença ambiental de instalação, 
seguido do relatório de impacto ambiental 
 
Licença ambiental prévia, licença ambiental de instalação estudo de impacto ambiental e 
relatório de impacto ambiental, seguido da licença ambiental de operação 
 Estudo de impacto ambiental, relatório de impacto ambiental, licença ambiental 
prévia, licença ambiental de instalação, seguido da licença ambiental de operação - 
 
Licença ambiental prévia, licença ambiental de operação, licença ambiental de instalação, 
seguido do estudo de impacto ambiental e do relatório de impacto ambiental 
 
 
13a Questão 
 
 
Assinale a alternativa CORRETA sobre as Licenças Ambientais previstas na Resolução CONAMA 237 
 
 
 
A Licença de Instalação deverá ser concedida na fase preliminar do planejamento do 
empreendimento ou atividade, aprovando sua localização e concepção, atestando a viabilidade 
ambiental e estabelecendo os requisitos básicos e condicionantes a serem atendidos nas 
próximas fases de sua implantação 
 
Uma das modalidades de licença ambiental é a Licença de Operação, que é concedida após a 
apresentação dos documentos referentes a determinado empreendimento e de seu projeto de 
implementação e antes da licença de instalação. 
 Licença Prévia, (LP), concedida na fase preliminar do planejamento do 
empreendimento ou atividade aprovando sua localização e concepção, atestando a 
viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos básicos e condicionantes a 
serem atendidos nas próximas fases de sua implementação 
 
A Licença Prévia autoriza a instalação do empreendimento ou atividade de acordo com as 
especificações constantes dos planos e programas, a serem aprovados, não incluindo as 
medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo 
determinante. 
 
A Licença de Operação deverá ser concedida na fase operacional do planejamento do 
empreendimento ou atividade, aprovando sua localização e concepção, atestando a viabilidade 
ambiental e estabelecendo os requisitos básicos e condicionantes a serem atendidos, caso haja 
necessidade. 
 
 
14a Questão 
 
 
O licenciamento ambiental é: 
 
 
 
Um ato administrativo pelo qual o órgão judiciário competente licencia empreendimentos que 
possam causar degradação ambiental. 
 
Um ato administrativo pelo qual o órgão ambiental competente licencia empreendimentos que 
possam causar degradação ambiental. 
 Um procedimento administrativo pelo qual o órgão ambiental competente licencia 
empreendimentos que possam causar degradação ambiental. 
 
É competente para propor a Audiência Pública, em matéria de licenciamento ambiental apenas 
o Ministério Público e a entidade civil ligada às questões ambientais. 
 
Um procedimento judicial pelo qual o Ministério Público competente licencia empreendimentos 
que possam causar degradação ambiental. 
 
 
15a Questão 
 
 
O licenciamento ambiental tem natureza jurídica de: 
 
 
 
ato administrativo composto; 
 
ato administrativo simples; 
 procedimento administrativo; 
 
ato administrativo complexo; 
 
contrato administrativo; 
 
 
16a Questão 
 
 
Marque a alternativa CORRETA. Qual é o único mecanismo de participação pública efetiva no 
processo de licenciamento ambiental de um empreendimento? 
 
 
 
Equipe multidisciplinar 
 Audiência Pública 
 
Gestão ambiental 
 
Controle de padrão de qualidade 
 
Elaboração do RIMA 
 
 
17a Questão 
 
 
A Avaliação de Impacto Ambiental (AIA) é um instrumento disciplinadona Política Nacional do Meio 
Ambiente (PNMA), Lei n. 6.938/81, artigo 9°, inciso III. A esse respeito, analise as afirmativas a 
seguir: 
I - Trata-se de um instrumento amplo que visa assegurar o exame sistemático dos impactos 
ambientais de um determinado projeto e de suas alternativas viáveis. 
II - Embora seja considerado um instrumento avançado, a AIA não abrange aŕeas urbanas, mas 
auxilia em atividades como mineração, produção rural e hidrelétricas. 
III - A AIA desdobra-se em outros instrumentos, aplicados a situações e etapas específicas, tais 
como Estudo de Impacto Ambiental, o Plano de Controle Ambiental e o Estudo de Impacto de 
Vizinhança. 
Assinale a alternativa correta: 
 
 
Estão corretas apenas I e III, pois a AIA não se aplica também a projetos de hidrelétricas, caso 
em que outros tipos de estudos ambientais podem ser realizados. 
 
Estão corretas apenas I e II, pois o Plano de Controle Ambiental não pode ser considerado 
como parte da AIA. 
 
Estão corretas apenas I e II, e II invalida III. 
 Estão corretas apenas I e III, pois a AIA pode abranger áreas urbanas, por meio 
inclusive do Estudo de Impacto de Vizinhança, por exemplo. 
 
Estão corretas apenas II e III, pois a AIA não deve contemplar as alternativas viáveis de um 
projeto. 
 
 
18a Questão 
 
 
A realização da audiência pública é uma importante etapa do processo de licenciamento das 
atividades ou empreendimentos potencialmente poluidores do meio ambiente, estando os 
procedimentos e critérios para sua realização definidos na Resolução CONAMA nº 009, de 03 de 
dezembro de 1987. De acordo com essa Resolução é CORRETO afirmar que: 
 
 
 
independe, à população interessada, o local de realização da audiência pública 
 a linguagem empregada no RIMA, Relatório de Impacto Ambiental, deve ser técnica e 
acessível à população atingida 
 
Somente o Ministério Público tem legitimidade para solicitar a audiência pública ao órgão 
ambiental 
 
no caso de haver solicitação de audiência pública e na hipótese do Órgão Estadual não a 
realizar, a licença ambiental terá validade 
 
a audiência pública deverá ser realizada se, por exemplo, for solicitada por 10 cidadãos 
 
 
19a Questão 
 
 
A empresa CXX requereu, ao órgão ambiental competente, concessão de licença ambiental, com 
vistas à instalação de um aterro sanitário. Para a elaboração do estudo de impacto ambiental foi 
contratada equipe técnica formada por profissionais da iniciativa, conforme exigência da Res. 
CONAMA 001/86. Assinale a resposta CORRETA sobre o Estudo de Impacto Ambiental: 
 
 
 
o Estudo de Impacto Ambiental -EIA - é o instrumento compulsório da Política Nacional de 
Meio Ambiente a ser realizado em todos os casos de obras ou atividades de degradação 
ambiental 
 
deve ser dada publicidade ao Estudo de Impacto Ambiental e permitida a participação, em sua 
elaboração, por técnicos da coletividade local interessada 
 
Independentemente de quem seja o empreender, a responsabilidade pelas despesas de 
elaboração do Estudo de Impacto Ambiental é do Poder Público 
 
para a instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradação 
ao meio ambiente, é exigido, na forma da lei, o estudo do zoneamento ambiental 
 o estudo de impacto ambiental, necessários ao processo de licenciamento, deverá ser 
realizado por profissionais legalmente habilitados, às expensas do empreendedor 
 
 
20a Questão 
 
 
Qual documento ambiental é discutido numa audiência pública para o licenciamento de uma 
atividade poluidora? 
 
 
 
Análise de Risco 
 
Plano de Controle Ambiental 
 
Estudo de Impacto Ambiental 
 Relatório de Impacto Ambiental 
 
Relatório de Ações Ambientais 
 
 
21a Questão 
 
 
A competência para licenciamento ambiental está disciplinada na Resolução nº 237/97 do CONAMA - 
Conselho Nacional do Meio Ambiente. Deve ser destacado, no que se refere ao licenciamento 
ambiental no plano federal, que a Lei Complementar nº. 140/2011 praticamente reproduziu o que já 
havia sido editado pela Resolução CONAMA nº 237/97. Considerando que determinada empresa 
dedicada à produção de energia elétrica pretende promover o licenciamento ambiental de 
empreendimento e atividade que envolva a utilização de material radioativo, para produção de 
energia nuclear, em um determinado município localizado no Estado da Bahia, indique a correta 
competência para apreciar o pedido de licenciamento: 
 
 
 
Ao município, por meio de seu órgão local de licenciamento ambiental, mediante parecer da 
Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN), pois a competência ambiental é exclusiva do 
município em que o empreendimento for localizado. 
 
Ao Estado da Bahia, por meio do órgão estadual de licenciamento ambiental, mediante parecer 
do IBAMA, pois a competência ambiental é concorrente. 
 
Aos órgãos municipal, estadual e federal, mediante parecer da Comissão Nacional de Energia 
Nuclear (CNEN), pois a competência ambiental é comum. 
 
A competência é exclusiva da Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN). 
 À União, por intermédio do IBAMA, mediante parecer da Comissão Nacional de 
Energia Nuclear (CNEN), pois a competência é exclusiva da União. 
 
 
22a Questão 
 
 
A partir das disposições da Resolução 237/97 do CONAMA, o órgão ambiental estadual é competente 
para promover o licenciamento ambiental quando: 
 
 
 
apenas referente às atividades localizadas ou desenvolvidas conjuntamente no Brasil e em país 
limítrofe; no mar territorial; na plataforma continental; na zona econômica exclusiva; em 
terras indígenas ou em unidades de conservação do domínio da União. 
 das atividades localizadas ou desenvolvidas em mais de um Município, as atividades 
delegados pela União por instrumento legal ou convênio, dentre outras. 
 
apenas, cujos impactos ambientais diretos provenientes da atividade, ultrapassem os limites 
territoriais de um ou mais Municípios e quando delegada pela União. 
 
apenas das atividades delegadas pelo IBAMA. 
 
apenas das atividades delegadas pela União e pelo município. 
 
 
23a Questão 
 
 
Considerando a repartição de competências ambientais estabelecida na Constituição Federal, 
assinale a alternativa correta: 
 
 
 
Legislar sobre proteção do meio ambiente e controle da poluição é de competência concorrente 
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, com fundamento no artigo 24 da 
Constituição Federal. 
 
A competência executiva em matéria ambiental não alcança a aplicação de sanções 
administrativas por infração à legislação ambiental. 
 
Os municípios na distribuição de competências da Constituição Federal não foram 
contemplados. 
 A exigência de apresentação, no processo de licenciamento ambiental, de certidão da 
Prefeitura Municipal sobre a conformidade do empreendimento com a legislação de 
uso e ocupação do solo decorre da competência do município para o planejamento e 
controle do uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano. 
 
Deverá ser editada lei ordinária com as normas para a cooperação entre a União e os Estados, 
o Distrito Federal e os Municípios para o exercício da competência comum de defesa do meio 
ambiente. 
 
 
24a Questão 
 
 
Com relação ao licenciamento ambiental, assinale a alternativa correta: 
 
 
 
A Licença de Operação é concedida no início da implantação do empreendimento, de acordo 
com as especificações constantes do Projeto Executivo aprovado; 
 
Licenciamento ambiental corresponde ao procedimento judicial destinado a licenciar atividades 
ou empreendimentos utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores 
ou capazes, sob qualquer forma, decausar degradação ambiental. 
 
O Licenciamento ambiental é o ato administrativo complexo, sucessivo e de caráter repressivo. 
 Impacto ambiental constitui qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e 
biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia 
resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam a saúde, a 
segurança e o bem-estar da população; as atividades sociais e econômicas; as 
condições estéticas e sanitárias do meio ambiente e a qualidade dos recursos 
ambientais. 
 
A licença de instalação é concedida na fase preliminar do planejamento da atividade, contendo 
requisitos básicos a serem atendidos nas fases de localização, instalação e operação, 
observados os planos municipais, estaduais ou federais de uso do solo.