EXERCÍCIOS DIREITO ADMINISTRATIVO

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Módulo 1 - Noções Gerais de Direito Administrativo
Exercício 2:
Em seu sentido subjetivo, o estudo da Administração Pública abrange:
A - a atividade administrativa; 
B - o poder de polícia administrativa; 
C - as entidades e os órgãos que exercem a função administrativa; 
D - o serviço público; 
E - a intervenção do Estado nas atividades privadas. 
Comentários: alternativa correta C. 
R.: No sentido subjetivo, formal ou orgânico equivale às pessoas, órgãos e agentes públicos, sendo que nesse caso Administração pública escreve-se com iniciais maiúsculas.
 
Módulo 2 - Princípios da Administração Pública
Exercício 1:
O princípio básico que objetiva aferir a compatibilidade entre os meios e os fins, de modo a evitar restrições desnecessárias ou abusivas por parte da Administração Pública, com lesões aos direitos fundamentais, denomina-se:
A - motivação: 
B - razoabilidade: 
C - impessoalidade; 
D - coercibilidade; 
E - imperatividade; 
Comentários: alternativa correta B. 
R.: Ser razoável é uma exigência inerente ao exercício de qualquer função pública. Sob a vigência do Estado de Direito não se pode admitir a utilização de prerrogativas públicas sem moderação e racionalidade.
Exercício 3:
Sobre os princípios que regem a administração pública, é incorreto afirmar que:
A - o princípio da moralidade exige que o administrador se paute por conceitos éticos; 
B - corolário do princípio da igualdade é a vedação de se estabelecer diferenças em razão de sede ou domicílio dos licitantes; 
C - o princípio da supremacia do interesse público decorre da posição privilegiada dos órgãos e entes públicos encarregados da preservação do interesse público; 
D - em decorrência do princípio da hierarquia, que é restrito às funções administrativas e não aplicáveis às funções tipicamente legislativas e judiciais, a Administração Pública possui a prerrogativa de avocar atribuições, e também de rever os atos dos subordinados; 
E - A Constituição Federal prevê, expressamente, os princípios da legalidade, publicidade, impessoalidade, moralidade, eficiência e razoabilidade. 
Comentários: alternativa correta E. 
R.: A razoabilidade não vem expressa como princípio no caput do artigo 37 da CF/88.
Exercício 5:
Acerca dos princípios de Direito Administrativo, assinale a alternativa correta.
A - o rol dos princípios elencados pela Constituição não é exaustiva, tanto que existem os chamados "princípios implícitos". 
B - o princípio da legalidade é uma das poucas previsões constitucionais que se relaciona à possibilidade de existir tirania e autoritarismo dos membros do Poder Executivo. 
C - o princípio da moralidade se aplica apenas aos entes da administração pública indireta. 
D - a moralidade e a razoabilidade são exemplos de princípios administrativos sem previsão expressa. 
E - A Constituição Federal prevê, expressamente, os princípios da legalidade, publicidade, impessoalidade, moralidade, eficiência e proporcionalidade. 
Comentários: alternativa correta A. 
R.: A Administração Pública além dos princípios expressos, deve obedecer a outros princípios implícitos, tais como: princípio da tutela, autotutela, hierarquia etc.
Módulo 3 - Poderes da Administração Pública
Exercício 1:
Considerando o poder de policia, podemos dizer que:
I. O poder de polícia é a atividade do Estado consistente em limitar o exercício dos direitos individuais em benefício do interesse público.
II. O poder de polícia que o Estado exerce pode incidir em duas áreas de atuação estatal: na administrativa e na judiciária.
III. São atributos do poder de polícia a discricionariedade, a auto-executoriedade e a coercibilidade.
IV. O poder de polícia tanto pode ser discricionário como vinculado.
Está correto o que se afirma:
A - I e III 
B - II e IV 
C - I, II , III e IV 
D - II, III e IV 
E - I, III e IV 
Comentários: alternativa correta letra C;
R.: Todas as alternativas estão corretas pois apresentam características e conceito do poder de polícia.
Exercício 2:
O poder que cabe à Administração Pública para apurar infrações e aplicar penalidades aos servidores públicos e demais pessoas sujeitas à disciplina administrativa, é:
A - o poder de polícia 
B - o poder regulamentar 
C - o poder vinculado 
D - o poder disciplinar 
E - o poder discricionário 
Comentários: A alternativa correta D
R.:  É o poder que credencia a administração a apurar as infrações cometidas pelos agentes públicos e por demais pessoas submetidas a disciplina administrativa, tal como ocorre com os contratados.
Exercício 3:
São atributos do poder de polícia, exceto:
A - Discricionariedade; 
B - Exigibilidade; 
C - Executoriedade; 
D - Atividade positiva; 
E - Coercibilidade. 
Comentários: a alternativa correta D.
R.: Só a atividade positiva não é uma característica do poder de polícia, pois ele é uma atividade negativa (não fazer ).
Exercício 6:
É característica própria do Poder Regulamentar da Administração Pública
A - impor obrigação de fazer ou de não fazer 
B - possibilitar a inovação na ordem jurídica 
C - ser expedido com a estrita finalidade de produzir as disposições operacionais uniformizadoras necessárias à execução da lei 
D - ser ato geral, concreto, de competência privativa do Poder Legislativo. 
E - N.D.A 
Comentários: a alternativa correta C.
R.:  É o poder destinado a prática dos atos normativos. O regulamento é o ato normativo mais importante porque é de competência exclusiva dos chefes do poder executivo nas diversas esferas de governo (Presidente da República, governadores e prefeitos).
MÓDULO 4: ATOS ADMINISTRATIVOS
Exercício 1:
O ato administrativo praticado no exercício da competência discricionária
A - pode ser revogado pelo Judiciário ou Legislativo quando inadequado ou inoportuno; 
B - não é possível de controle judicial, administrativo ou legislativo. 
C - pode ser apreciado judicialmente, desde que sobre o mérito. 
D - não goza do atributo da presunção de legitimidade. 
E - pode ser passível de apreciação judicial quanto aos aspectos de legalidade 
Comentários: a alternativa correta é a E.
R.: O ato discricionário só pode ser revisto pelo poder judiciário, todavia não pode ser revisto no que diz respeito ao mérito: razões de conveniência e oportunidade.
Exercício 3:
SÃO REQUISITOS DE VALIDADE DO ATO ADMINISTRATIVO
A - competência, conveniência, finalidade, motivo e objeto 
B - forma, competência, finalidade, motivo e objeto. 
C - imperatividade, competência, legitimidade, motivo e objeto. 
D - forma, competência, finalidade, oportunidade e objeto 
E - autoexecutoriedade, forma, competência, finalidade e objeto. 
Comentários: a alternativa correta B. 
R.: A corrente clássica defendida por Hely Lopes Meirelles e majoritária para concursos públicos está baseada no artigo 2º da Lei nº 4.7171/65, segundo o qual “são nulos os atos lesivos ao patrimônio das entidades mencionadas no artigo anterior, nos casos de: a) incompetência; b) vício de forma; c) ilegalidade do objeto; d)inexistência dos motivos; e) desvio de finalidade”. De acordo com essa visão, os requisitos do ato administrativo são: competência, objeto, forma, motivo e finalidade.
Exercício 4:
ANALISE AS AFIRMATIVAS A SEGUIR.
O PODER JUDICIÁRIO PODE EXERCER O CONTROLE DOS ATOS ADMINISTRATIVOS, QUER NO QUE TANGE À CONFORMIDADE DOS ELEMENTOS VINCUNLADOS COM A LEI (CONTROLE DE LEGALIDADE "STRICTO SENSU") QUER NO QUE TOCA À COMPATIBILIDADE DOS ELEMENTOS DISCRICIONÁRIOS COM OS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONALMENTE EXPRESSOS (CONTROLE DA LEGALIDADE "LATO SENSU"), DECRETANDO SUA NULIDADE, SE NECESSÁRIO
PORQUE
SÃO ELEMENTOS DO ATO ADMINISTRATIVO O SUJEITO, A FORMA, O OBJETO, O MOTIVO E A FINALIDADE.
ASSINALE A ALTERNATIVA CORRETA.
A - A primeira afirmativa é falsa e a segunda verdadeira. 
B - A segunda afirmativa é falsa e a primeira verdadeira. 
C - As duas afirmativas são verdadeiras e a segunda justifica a primeira. 
D - As duas afirmativas são verdadeiras, mas a segunda nãojustifica a primeira 
E - As duas afirmativas são falsas. 
Comentários: a alternativa correta D.
R.: as duas afirmativas estão corretas, porém a segunda não justifica pois nessa está tratando dos elementos do ato administrativo e, no item I no controle dos atos pelo Poder Judiciário.
Módulo 5 - ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
Exercício 1:
Considere as assertivas:
I. Empresas públicas e sociedades de economia mista dependem, para a sua criação, de
autorização legislativa, que deve ser específica, vedada a autorização genérica.
II. As autarquias, as fundações públicas, as sociedades de economia mista e as empresas
públicas integram a Administração Indireta.
III. A Presidência da República e os Ministérios são órgãos integrantes da Administração
Federal Indireta.
É correto afirmar que:
A ­ todas as assertivas estão incorretas.
B ­ somente a assertiva III está incorreta.
C ­ somente as assertivas I e III estão incorretas.
D ­ somente as assertivas I e II estão incorretas.
E ­ todas as assertivas estão corretas.
Comentários: A alternativa correta B.
R.: A Presidência da República e os Ministérios integram a Administração Direta ou Centralizada.
Exercício 3:
São traços distintos entre empresa pública e sociedade de economia mista:
A ­ forma jurídica; composição do capital e foro processual
B ­ foro processual; forma de criação e objeto
C ­ composição de capital; regime jurídico e forma de criação
D ­ objeto, forma jurídica e regime jurídico
E ­ regime jurídico, objeto e foro processual.
Comentários: a alternativa correta A.
R.: A sociedade de economia mista só pode ter a forma de S/A. Nessa entidade o capital é misto, e foro processual lé a Justiça Comum. Já a empresa pública pode adotar qualquer forma, o capital é público e o foro processual quando a empresa pública é federal é a Justiça Federal.
Exercício 4:	
A recente reforma do Estado, empreendida pelo Governo Federal, introduziu novas figuras na Administração Pública Federal. No rol abaixo, assinale aquela que pode ser conceituada como resultado da qualificação que se atribuiu a uma autarquia ou fundação pública, cujo objeto institucional seja uma atividade exclusiva de Estado, com o propósito de dotá­la de maior autonomia gerencial:
A ­ agência reguladora
B ­ organização social
C ­ serviço social autônomo
D ­ agência executiva
E ­ organização da sociedade civil de interesse público
Comentários: alternativa correta D.
R.:  A agência executiva nasceu da Lei 9.649/98: ela tem natureza de autarquia e fundação, que precisa ser melhorada. É uma qualificação (agência executiva) que recebem essas autarquias e fundações públicas. Não se cria outra entidade. Apenas dá um status ou qualificação de agência executiva para uma autarquia ou fundação que já existe.
Módulo 6 – Licitação
Exercício 1:
Relativamente à licitação, podemos dizer que:
I - A adjudicação é ato pelo qual se atribui o objeto da licitação ao proponente que haja apresentado a melhor proposta.
II - O tipo de licitação de técnica e preço será obrigatoriamente utilizado quando o objeto da licitação for a contratação de bens e serviços de informática.
III - Tomada de preços é a modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária qualificação.
É correto que:
A - apenas a afirmação I está correta. 
B - apenas as afirmações I e II estão corretas. 
C - apenas as afirmações I e III estão corretas. 
D - todas as afirmações estão corretas. 
E - todas as afirmações estão incorretas. 
Comentários: a alternativa correta D.
R.: Todas estão corretas pois estão de acordo com o previsto na lei de licitações – lei 8666/93.
Exercício 2:
Considerando as afirmações abaixo:
I. Edital é o meio pelo qual os interessados tomam conhecimento da licitação, sendo convidados para dela participar.
II. O edital da licitação deve ser rigorosamente cumprido, estando a administração vinculada ao que nele está contido.
III. O edital não pode conter especificações exageradas que levem a privilegiar algum concorrente.
É correto afirmar que:
A - todas as afirmações estão corretas. 
B - todas as afirmações estão incorretas. 
C - apenas a afirmação I está correta. 
D - apenas as afirmações I e II estão corretas. 
E - apenas as afirmações I e III estão corretas. 
Comentários: a alternativa correta é A.
R.: todas estão corretas pois estão de acordo com o artigo 40 e seguintes da Lei 8666/93.
Exercício 6:
Considerando as assertivas sobre licitação:
I. Quando for cabível a concorrência não se pode realizar nem a tomada de preços e nem o convite.
II. O pregão é modalidade de licitação entre quaisquer interessados para venda de bens móveis inservíveis para a Administração ou de produtos apreendidos ou "penhorados", ou para alienação de bens previstos no artigo 19 da Lei nº 8666./93.
Responda:
A - I e II estão corretas 
B - I e II estão incorretas 
C - I é correta e a II é incorreta 
D - I é incorreta e a II é correta 
E - N.D.A 
Comentários: a alternativa correta C.
R.: A assertiva II está incorreta, pois o pregão é modalidade de licitação para aquisição de bens e serviços comuns, qualquer que seja o valor estimado da contratação realizando-se por meio de disputa através de propostas e lances em sessão pública.
Módulo 7 - Contratos Administrativos
Exercício 4:
Não é característica do contrato administrativo:
 A - presença de cláusulas exorbitantes 
B - liberdade de forma 
C - mutabilidade 
D - finalidade pública 
E - N.D.A. 
Comentários: alternativa correta B.
R.: os contratos administrativos não tem forma livre, devendo observar o cumprimento de requisitos intrínsecos e extrínsecos. Em regra, os contratos administrativos devem ter a forma escrita. È nulo e de nenhum efeito o contrato verbal. Entretanto, no caso de pequenas compras de pronto pagamento feitas em regime de adiantamento, a Lei 8666/93 admite contrato administrativo verbal (art. 60, p. único). São considerados de pequeno valor as compras de até R$ 4.000,00 (quatro mil reais);
Exercício 5:
Nos contratos administrativos regidos pela Lei n. 8666/93, a Administração Pública dispõe de certas prerrogativas especiais, mas, mesmo assim, não pode ela:
A - aplicar sanções; 
B - descumprir condições do edital; 
C - modificá-los; 
D - ocupar bens do contratado; 
E - rescindi-los. 
Comentários: alternativa correta B.
R.: Não pode descumprir condições do edital, tendo em vista que vigora o princípio da vinculação ao edital.
módulo 8 - SERVIDOR PÚBLICO
Exercício 4:
As modalidades de aposentadoria no serviço público são
A - inatividade remunerada, forma e direito de afastamento 
B - formal, por inatividade e voluntária 
C - por invalidez, formal e inatividade remunerada 
D - por invalidez, compulsória e voluntária 
E - compulsória, inatividade remunerada e direito de afastamento 
Comentários: alternativa correta D.
R.: As modalidades são: por invalides, compulsória e voluntária, segundo artigo 40 da Cf/88.