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Aulas 07 e 08 Direito Administrativo Profª Fernanda Marinela Curso Preparatório para Auditores Fiscais, Técnicos, Analistas e Carreiras Afins. www.cursoparaconcursos.com.br 1 10. AGENTES PÚBLICOS 1. AGENTE PÚBLICO: conceito mais amplo para designar genérica e indistintamente os sujeitos que servem ao Poder Público como instrumentos de sua vontade ou ação, ainda quando o façam apenas ocasional ou episodicamente. 2. CLASSIFICAÇÃO I. AGENTE POLÍTICO (estatutário) II.SERVIDOR ESTATAL (AD/AI) 1. Servidor Público (AD/ Aut./ Fund.Pub) ADIN 2135 *** a) servidor titular de cargo público (estatutário) b) servidor titular de emprego público (celetista) 2. Servidores das pessoas governamentais de direito privado (EP/ SEM) - empregados – regime celetista III. PARTICULAR EM ATUAÇÃO COLABORADORA COM O PODER PÚBLICO ***Com o julgamento da cautelar da ADI 2135 o STF reconheceu a inconstitucionalidade formal do art. 39 da CF, após da alteração da EC 19/98, afastando a possibilidade de regime múltiplo na Administração Pública, restabelecendo-se assim o regime jurídico único. 3. REGRAS CONSTITUCIONAIS 3.1. ACESSIBILIDADE - princípio da ampla acessibilidade aos cargos, funções e empregos públicos - art. 37, I, EC19 – são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos e aos estrangeiros na forma da lei. - concurso público – é a regra, excepcionalmente não o faz: a) Mandato eletivo; b) cargo em comissão – livre nomeação e exoneração; c) além das hipóteses excepcionais expressamente previstas na CF: - Ministros dos TC; Magistrados dos Tribunais (STF; alguns cargos do STJ, TST e STM; 1/5 dos Magistrados de segunda instância (art. 94) e TSE e TREs. d) contratação por tempo determinado - necessidade excepcional e transitória (art. 37, IX) incompatível a demora do concurso (admite processo seletivo simplificado) e) EC 51 (ART.198 – CF) – agentes comunitários de saúde e de combate a endemias – regulamentado pela Lei 11.350 de 05.10.2006 (cria emprego público - regime CLT – processo seletivo público, sendo vedada a contratação temporária) Aulas 07 e 08 Direito Administrativo Profª Fernanda Marinela Curso Preparatório para Auditores Fiscais, Técnicos, Analistas e Carreiras Afins. www.cursoparaconcursos.com.br 2 - Algumas Súmulas relevantes - STF - Súmula 683 – O limite de idade para a inscrição em concurso público só se legitima em face do art. 7 o , XXX, da Constituição, quando possa ser justificado pela natureza das atribuições do cargo a ser preenchido. (fica de fora o emprego) - STF - Súmula 684 – É inconstitucional o veto não motivado à participação de candidato a concurso público. - STF - Súmula 686 - Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo público - STJ - Súmula: 266 - O diploma ou habilitação legal para o exercício do cargo deve ser exigido na posse e não na inscrição para o concurso público. - STF – Súmula Vinculante n.º 13 - proíbe a nomeação de companheiro parente linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, em qualquer dos poderes da União, Estados, Distrito Federal ou Município. - Validade – até 2anos, admitindo uma prorrogação por igual período e por uma única vez. - prorrogação é decisão discricionária do administrador - Direito à nomeação – até 2007, tratava-se o direito à nomeação como uma mera expectativa de direito, mas a partir do RMS 20.718 o STJ passou a entender pelo o direito subjetivo à nomeação quando o candidato estiver dentro do número de vagas previstas no edital e desde que válido o certame. Posteriormente, o STF (pela Primeira Turma) também reconheceu esse direito à nomeação – RE 227.480, posição que atualmente é adotada por ambas as cortes. Também se reconhece direito à nomeação em caso de preterição (Súmula nº 15 do STF) e quando a Administração realiza vínculos precários tendo candidatos aprovados em concurso. - Teoria do funcionário de fato – a nomeação é ilegal e deve ser anulada, entretanto, em nome da segurança jurídica o STF reconhece que os atos por ele praticados serão válidos e, considerando que ele trabalhou, não precisará devolver a remuneração recebida no período. 3.2. ESTABILIDADE (art. 41) - Requisitos para se adquirir a estabilidade: - Sumula 390 do TST - “Estabilidade. Art. 41 da CF/1988. Celetista. Administração direta, autárquica ou fundacional. Aplicabilidade. Empregado de empresa pública e sociedade de economia mista. Inaplicável. (conversão das Orientações Jurisprudenciais nºs 229 e 265 da SDI-1 e da Orientação Jurisprudencial nº 22 da SDI-2) - Res. 129/2005 - DJ 20.04.05.” - Perda da estabilidade ATENÇÃO: ESTAGIO PROBATORIO - AGU – Parecer AC 17/04 – reconhece o estágio para os servidores federais de 3 anos - STJ - a princípio considerava o prazo de 24 meses - MS 9373 / DF , 25.08.04, desvinculado com o prazo para a aquisição da estabilidade – aplicação do art. 20, da Lei 8.112/90, modificada pelas Leis 11.490/07 e 11.501/07. Mas em 24.04.2009, no julgamento do MS 12.523, a terceira seção ficou o prazo do estágio probatório em 03 anos. Aulas 07 e 08 Direito Administrativo Profª Fernanda Marinela Curso Preparatório para Auditores Fiscais, Técnicos, Analistas e Carreiras Afins. www.cursoparaconcursos.com.br 3 - TST PLENO – editou a RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA Nº 1145/06 – alterou a Res. 680/00 – art. 21, II – fixando estágio probatório em 24 meses (01.06.2006). Entretanto em 07/12/2006 foi editada nova RESOLUÇÃO nº 1187/2006, que estipula no parágrafo único do art. 22 que o estágio probatório terá duração de 36 meses. - A matéria foi regulamentada pela MP 431, que estabeleceu o prazo de 36 meses, todavia esse dispositivo não foi convertido em lei, restabelecendo-se os 24 meses. A MP 431 foi convertida na Lei 11.784/08. - CNJ – Pedido de Providência 822 – de 10.09.2008 – 3 anos de estágio - o STF – Min. Gilmar Mendes – julgando a suspensão de tutela antecipada STA 310 e STA 311 – reconheceu que o prazo de estágio probatório não pode ser dissociado do prazo de estabilidade e que as legislações estatutárias que prevêem prazo interior a 3 anos para estágio probatório estão em desconformidade com a CF. 3.3. SISTEMA REMUNERATÓRIO - MODALIDADES: a) remuneração: os estipêndios dos servidores compõem de parte fixa (padrão fixado em lei) + parte variável de um servidor para outro (condições especiais - tempo de serviço, vantagens pecuniárias - adicionais, gratificações e verbas indenizatórias e outras) b) subsídio - é a forma remuneratória atribuída a certos cargos, em que a retribuição se efetua por meio de pagamentos mensais de parcelas únicas - indivisas e insuscetíveis de acréscimos de qualquer espécie - art. 39, 4 o , exceto: verbas indenizatórias e garantias constitucionais (art. 39, § 3º) - Remuneram-se por subsídio: Chefes do PE e os VICES Auxiliares imediatos do PE (art. 49, VIII, art. 28, §2º, art. 29, V Membros do PL (DF,DE,SF,AL,CM) Membros da Defensoria Pública; Magistrados – arts. 48,XV, 93,V, 96, II,b; Servidores policiais – PF, PRF, PFF, PC, PM e corpos de bombeiros militares – art. 144, § 9 o - (excluídas as municipais não se equiparam); Membros do Ministério Público; Membros da AGU; Procuradores de Estado e do DF (excluídos os Municipais - CF) Ministros e Conselheiros de TC – art. 73, § 3º e art. 75; Servidores organizados em carreira – poderão ser incluídos – art. 39, § 8 o . Aulas 07 e 08 Direito Administrativo Profª Fernanda Marinela Curso Preparatório para Auditores Fiscais, Técnicos, Analistase Carreiras Afins. www.cursoparaconcursos.com.br 4 - FIXAÇÃO: lei específica (para cargos, funções ou empregos) - exceções: não serão fixados por lei e sim por: DECRETO-LEGISLATIVO DO CN Pres. da República e o Vice – art. 49, VIII Ministros de Estado – art. 49, VIII Senadores – art 49, VII Deputados Federais – art. 49, VII DECRETO-LEGISLATIVO DA CM Vereadores – art. 29, VI - TETO TETO REMUNERATÓRIO (EC- 41/03) UNIÃO - Ministros do STF ESTADO E DF - para PE – Governador, - para PL – Deputados Estaduais e Distritais, - para PJ – Desembargadores do TJ (limite 90,25% do STF - interpretação conforme ADIN 3854 – aplicável a membros do MP, Procuradores e Defensores) MUNICÍPIO - do Prefeito - PARA DEFINIR – lei de iniciativa do STF - o projeto que será apresentado na CD e seguirá com o procedimento de LO - art. 48, XV, CF – alterado EC 41 - Atualmente o Teto para o Ministro do STF está previsto na Lei 11.143/2005 – R$ 24.500. 3.4. ACUMULAÇÃO - A regra geral proíbe a acumulação remunerada de cargos, exceto (art. 37, XVI e XVIII, CF): a) quando houver compatibilidade de horários, b) que acumulação não ultrapasse ao teto (subsídios STF), c) que recaia em uma das seguintes hipóteses: I) dois cargos de professor II) professor com outro técnico ou científico III) dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas (EC 34) - Mandato eletivo - art. 38 a) mandato eletivo federal, estadual e distrital – ficará afastado do cargo, emprego ou função b) prefeito – afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela remuneração c) vereador – havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens de seu cargo, emprego ou função sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, não sendo compatível aplica-se a regra do prefeito. Aulas 07 e 08 Direito Administrativo Profª Fernanda Marinela Curso Preparatório para Auditores Fiscais, Técnicos, Analistas e Carreiras Afins. www.cursoparaconcursos.com.br 5 3.5. APOSENTADORIA - Aposentadoria é a garantia de inatividade remunerada reconhecida aos servidores que já prestaram longos anos de serviço, ou se tornaram incapacitados para suas funções: - Regras Tipo de Aposentadoria Proventos Requisitos para aquisição Aposentadoria por invalidez permanente – art. 40, I Proventos Proporcionais a regra – invalidez permanente Proventos Integrais invalidez em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, na forma da lei Aposentadoria compulsória – art. 40 II Proventos proporcionais 70 anos de idade Aposentadoria voluntária – art. 40 III Proventos Integrais - 60/55 anos de idade e 35/30 anos de contribuição Proventos Proporcionais - 65/60 anos de idade Aposentadoria Especial - ART. 40, § 5º Proventos Integrais - professor com exclusividade de magistério infantil, ensino fundamental e médio, (Lei 11.301/06 – ADI 3772) - 55/50 anos de idade e 30/25 anos de contribuição - Aposentadoria especial – atividades insalubres, regra introduzida pela EC 47/05 que depende de regulamentação por meio de lei complementar. Ausência de lei. Matéria foi objeto de Mandado de Injunção – MI 721 e 758 – STF reconhece o direito de aplicação imediata das regras especiais, seguindo o art. 57, § 1º, da Lei 8.213/91. No STF tramitam ainda três outros mandados de injunção – MIs 862, 863 e 864, ações ainda sem julgamento. - REFORMA - EC 41/03 - PRINCÍPAIS ALTERAÇÕES: Previsão do princípio da solidariedade (art. 40, caput) Cotização dos entes federativos (art. 40, caput) Revogação do principio. integralidade (aplica-se média das remunerações percebidas na vida laboral - art. 40, §§ 1º, 3º e 17) Revogação do principio. paridade (aplica-se princípio da preservação do valor real dos benefícios - art. 40, § 8º) Aulas 07 e 08 Direito Administrativo Profª Fernanda Marinela Curso Preparatório para Auditores Fiscais, Técnicos, Analistas e Carreiras Afins. www.cursoparaconcursos.com.br 6 Teto de provento e pensão (art. 5º, EC 41; Lei 1, Lei 8.213/91 – art. 40, § 14) Contribuição do inativos e pensionistas (art. 40, § 18 e 149, § 1º, CF) - ADIN 3105 Abono de permanência (art. 16, § 1º, Lei 10.887/04) Regime complementar criação - LO Aplicação subsidiária do RGPS (art. 40, § 12) Unidade de regime e gestão para entes (art. 40, § 15) - TETO DE PROVENTES - A Portaria Ministério da Previdência Social - Portaria Interministerial MPS/MF Nº 48, de 12 de fevereiro de 2009, estabelece o salário-de-benefício e o salário-de-contribuição não poderão ser inferiores a R$ 465,00, nem superiores a R$ 3.218,90. - CENÁRIO ATUAL 1) APLICAÇÃO DA REGRA NOVA – para os que entraram depois da EC 41 – as quatro modalidades já citadas (art. 40) – SEM INGRALIDADE e SEM PARIDADE. 2) APLICAÇÃO DA REGRA VELHA (texto da CF original ou EC20) - direito adquirido aos servidores e dependentes que preencherem os requisitos (não precisa requerer) para fruição de seus benefícios até a data da entrada em vigor da EC 41/03. (vale preencher requisitos até o dia da entrada em vigor) - COM INTEGRALIDADE e COM PARIDADE - a aplicação da regra velha é facultativa (mais vantajosa) - estas regras são aplicáveis para os servidores que já estavam na Administração, mesmo que tenha mudado de cargo, desde que não tenha solução de continuidade (interrupção). 3) APLICAÇÃO DA REGRA DE TRANSIÇÃO – para evitar as modificações radicais a EC41 estabeleceu regras transitórias e facultativas para os servidores que já estavam na administração mas, não tinham os requisitos para se aposentar: I) EC 41 – art. 2º - para aqueles que ingressaram no serviço público antes da EC20 mas, não tinham à data da EC41 os requisitos para se aposentar, podem optar pela regra de transição , entretanto SEM INTEGRALIDADE e SEM PARIDADE desde que: a) idade - 53 anos, se homem e 48, se mulher; b) 5 anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria, c) tempo de contribuição de 35 anos, se homem e, 30 anos, se mulher – somados a um período adicional (antigo pedágio) equivalente a 20% do tempo que faltava, na data da publicação da EC 20, para atingir o limite. - a remuneração será calculada com a média da vida laboral, sendo atualizadas monetariamente com uma redução nos proventos para cada ano antecipado em relação a idade de 60 anos, se homem, e 55 anos, se mulher, na proporção de 3,5% se ele completar as exigências até 2005 e 5% a partir de 2006. ( art. 2ª, § 1º) Aulas 07 e 08 Direito Administrativo Profª Fernanda Marinela Curso Preparatório para Auditores Fiscais, Técnicos, Analistas e Carreiras Afins. www.cursoparaconcursos.com.br 7 - se for professor a redução será calculada sobre o limite de 55 e 50 anos. II) EC41 – art. 6º - para os servidores que ingressaram no serviço até a edição da EC41 (31.12.03) ainda não completaram o tempo para se aposentar (mesmo que troque de cargo desde não tenha solução de continuidade - interrupção) - COM INTEGRALIDADE e COM PARIDADE desde que: a) 20 anos de efetivo exercício no serviço público (e não apenas 10 - art. 40), b) 10 anos de efetivo exercício na carreira (requisito inexistente no art. 40), c) 5 anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria d) - se homem - 60 anos de idade e 35 de contribuição, - se mulher - 55 de idade e 30 de contribuição, - observada a redução de 5 anos no caso do professor III) EC 47 – art. 3º - para aqueles que ingressaramantes da EC 20 (antes de 1998) - desde que tenha 25 anos de serviço público + 15 anos de carreira + 5 de cargo. Neste caso a cada ano de contribuição que ultrapassar o limite 35 anos para os homens e 30 anos para as mulheres será subtraído o respectivo período do limite de idade a ser observado, iniciando do limite de 60 anos para homens e 55 para mulheres. - COM INTEGRALIDADE E COM PARIDADE 4) REGRAS DO REGIME ESTATUTÁRIO – Lei 8.112/90 - Legislação (servidores da União) - Lei 8.112/90 alterada em 2006 pelas Lei 11.302, de 10.05.2006 (alterou o art. 230), Lei 11.314/06 (conversão da MP 283/06) e pela Lei 11.355/2006 (conversão da MP 331/06 - auxilio- moradia). A MP 341/06 foi convertida na Lei 11.490/2007 – que acrescenta o inciso IX ao art. 60-B que regulamenta o auxilio moradia. A MP 359 de 16/03/2007, foi convertida na Lei 11.501 de 11 de julho de 2007, altera os art. 76-A e 98, ambos referem-se à gratificação por encargo de curso ou concurso que fora incluído pela Lei nº 11.314 de 2006. As últimas alterações foram pela Lei nº 11.784 (conversão da MP 431) e pela Lei 11.907/09, de 02.02.09 (conversão da MP 441). 3.1. CARGO PÚBLICO - Conceito: é o conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um servidor. - Distinção: cargo, emprego e função - Classificação: a) cargo em comissão – aquele ocupado transitoriamente com base no critério de confiança b) cargo efetivo – preenchido em caráter definitivo, sem transitoriedade, o seu preenchimento se dá através de concurso público. c) vitalício – também preenchidos em caráter definitivo, sendo que seu ocupante só pode ser desligado por processo judicial assegurada a ampla defesa – ex. magistratura, MP Aulas 07 e 08 Direito Administrativo Profª Fernanda Marinela Curso Preparatório para Auditores Fiscais, Técnicos, Analistas e Carreiras Afins. www.cursoparaconcursos.com.br 8 d) de carreira – aquele que faz parte de um conjunto de cargos com a mesma denominação, escalonados em razão das atribuições e da responsabilidade. e) isolado – não integra carreira nenhuma - Provimento: ato que designa uma pessoa para titularizar um cargo público. a) Inicial – aquele que independe de relações anteriores do indivíduo com a Administração Pública, a única modalidade prevista na lei é a nomeação. Dá-se, em regra, por concurso público. - Nomeação, Posse e Exercício b) derivado – aquele que se verifica quando ocorre a titularização de um cargo por um indivíduo que já se encontra na estrutura da Administração, não depende de concurso público, é possível concurso interno. Pode ser: - horizontal: não implica elevação, ascensão funcional (ex. readaptação) - vertical: passagem de um cargo para outro, implicando em ascensão funcional (ex. promoção) - por reingresso (ex. reintegração, recondução, reversão e aproveitamento) - Reingresso: Pode ser: a) reintegração – é a recondução do servidor ao mesmo cargo de que fora demitido, com o pagamento integral dos vencimentos e vantagens do tempo em que esteve afastado, uma vez reconhecida a ilegalidade da demissão em decisão judicial ou administrativa. Se o cargo estiver sido extinto o servidor ficará em disponibilidade remunerada - art. 28, Lei 8112/90 b) recondução – o servidor estável retorna ao cargo anteriormente ocupado em decorrência de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo ou de reintegração do anterior ocupante - art. 29 da Lei 8.112/90. c) reversão - ocorre o retorno do inativo (aposentado) ao mesmo cargo ou ao cargo resultante de sua transformação ou simplesmente ao serviço, como excedente (na terminologia da lei), se o antigo cargo estiver provido, quando, por junta médica oficial, forem declarados insubsistentes os motivos da aposentadoria - art. 25 a 27 da Lei 8.112/90. d) aproveitamento – é o retorno obrigatório à atividade do servidor em disponibilidade, em cargo de atribuições e remuneração compatíveis com o anteriormente ocupado - art. 30 e 31, da Lei 8.112/90. Obs.: O servidor ficará em disponibilidade quando extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade. Ficará em disponibilidade remunerada até que seja adequadamente aproveitado em outro cargo, obrigatoriamente de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado. - Desinvestidura de cargo público a) demissão – é a dispensa do servidor, a título de penalidade funcional grave (art. 132). b) exoneração – é a dispensa do servidor a seu pedido ou de ofício, nos casos em pode ser dispensado, não tem caráter sancionador, não constitui penalidade. - Vacância: é a abertura de um cargo antes preenchido. - Hipóteses: exoneração, demissão, promoção, readaptação, aposentadoria, posse em outro cargo inacumulável, falecimento. (art. 33) Aulas 07 e 08 Direito Administrativo Profª Fernanda Marinela Curso Preparatório para Auditores Fiscais, Técnicos, Analistas e Carreiras Afins. www.cursoparaconcursos.com.br 9 3.2. DOS DIREITOS E VANTAGENS DOS SERVIDORES (arts. 40 a 115, da Lei 8.112/90) 3.2.1. Remuneração - Modalidades: a) remuneração b) subsídio OBSERVAÇÕES IMPORTANTES: - Irredutibilidade de vencimentos – art. 37, XV da CF/88 e art. 41, § 3º da Lei 8.112/90 – Exceção: para se adequar ao teto. - Equiparação - a CF veda a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público (art. 37, XIII da CF/88) - Descontos – art. 45 da Lei 8.112/90 - Consignação em folha – Parágrafo único do art. 45 da Lei 8.112/90. - Reposições e indenizações ao erário: art. 46 da Lei 8.112/90. - Débito com o erário –art. 47 da Lei 8.112/90 - O vencimento não pode ser objeto de penhora, arresto e seqüestro, salvo por débito alimentar – art. 48 da Lei 8.112/90. 3.2.2. Vantagens - Art. 49 da Lei 8.112/90 I) Indenizações – Não se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito – art. 49, §1º da Lei 8.112/90 - Modalidades: art. 51 da Lei 8.112/90 (ATENÇÃO: Os arts. 51 e 52 foram alterados pela Medida Provisória nº 301/2006, que foi convertida na Lei 11.355 de 19/10/2006). a) ajuda de custo – art. 53 a 57 da Lei 8.112/90 b) diárias – art. 58 e 59 da Lei 8.112/90 c) indenização de transporte – art. 60 da Lei 8.112/90 d) auxilio moradia – art. 60A a 60E da Lei 8.112/90, alterados pela Lei 11.784/08. II) Gratificações e Adicionais: Incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condições indicados em lei - § 2º do art. 49 da Lei 8.112/90 - Modalidades: art. 61 da Lei 8.112/90 (alterado pela Lei 11.314/2006) a) retribuição pelo exercício de função de direção, chefia e assessoramento – art. 62 e art. 62A da Lei 8.112/90 b) gratificação natalina – art. 63 a 66 da Lei 8.112/90 c) adicional pelo exercício de atividades insalubres, perigosas ou penosas – art. 68 a 72 da Lei 8.112/90 d) adicional pela prestação de serviço extraordinário – art. 73 e 74 da Lei 8.112/90 e) adicional noturno – art. 75 da Lei 8.112/90 f) adicional de férias – art. 76 da Lei 8.112/90 (o art. 76-A foi alterado pela Lei 11.501/2007) Aulas 07 e 08 Direito Administrativo Profª Fernanda Marinela Curso Preparatório para Auditores Fiscais, Técnicos, Analistas e Carreiras Afins. www.cursoparaconcursos.com.br 10 g) outros, relativos ao local ou à natureza do trabalho. h) gratificação por encargo de curso ou concurso (inciso IX do art. 61 e art. 76-A da Lei 8.112/90 acrescidos pela Lei 11.314/2006 e com nova redação, dada pela Lei 11.501/07) - o adicional por tempo de serviço foi revogado pela MP 2.225-45, de 2001. 3.2.3. Férias – Art. 77 a 80 da Lei 8.112/90 - Regra geral: -30 dias – podendo ser acumuladas até no máximo 2 períodos, salvo casos previstos em lei específica 3.2.4. Licenças – Art. 81 da Lei 8.112/90: a) por motivo de doença em pessoa da família (art. 83 da Lei 8.112/90, alterado pela Lei 11.907/09); b) por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro (art. 84 da Lei 8.112/90); c) para o serviço militar (art. 85 da Lei 8.112/90); d) para atividade política ( art. 86 da Lei 8.112/90); e) para capacitação (art. 87 da Lei 8.112/90); f) para tratar de interesses particulares (art. 91 da Lei 8.112/90); g) mandato classista ( art. 92 da Lei 8.112/90 – alterado pela Lei 11.094/2005); 3.2.5. Afastamentos: a) servir a outro órgão ou entidade – art. 93 da Lei 8.112/90 (alterado pela Lei 11.355/2006) b) exercício de mandato eletivo - art. 38 da CF/88 e art. 94 da Lei 8.112/90 c) estudo ou missão no exterior – art. 95 e 96 da Lei 8.112/90 d) afastamento para participação em programa de pós-graduação strictu sensu no país – hipótese introduzida pela Lei 11.907, de 02.02.2009 – art. 96A da Lei 8.112/90. 3.2.6. Concessões: a) doação de sangue – 1 dia – art. 97, I, da Lei 8.112/90 b) alistamento como eleitor – 2 dias -- art. 97, II, da Lei 8.112/90 c) falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmãos – 8 dias – art. 97, III, da Lei 8.112/90 d) horário especial de estudante – Art. 98 da Lei 8.112/90 (§4º acrescido pela Lei 11.314/2006, alterado também pela Lei 11.501/2007) e) horário especial para deficiente – Art. 98 §2º e §3º da Lei 8.112/90 f) matrícula em instituição de ensino congênere, também para família em caso de remoção – art. 99 da Lei 8.112/90 3.2.7. Tempo de Serviço : art. 100 a 103 da Lei 8.112/90 (alterado pela Lei 11.907/09) 3.2.8. Direito de Petição: art. 104 a 115 da Lei 8.112/90
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