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Entende-se como uma intervenção informal, configurando-se como uma simulação, em que não há de fato uma Intervenção Federal decretada. No caso em tela, o estado do Rio de Janeiro está renunciando à parte de sua autonomia em favor da União, em troca da verba pretendida. Vale ressaltar que a autonomia de um ente federativo não pode ser negociada. E a União somente intervirá nos Estados nos casos previstos no art. 34 da CF/88, que possui rol taxativo.
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