APOSTILA_PARTE_II

Prévia do material em texto

HISTÓRICO DA EAD 
NO BRASIL
 3
Silvane Guimarães Silva Gomes
e-Tec Brasil – Tópicos em Educação a Distância
H
 B
er
en
ds
Fonte: www.sxc.hu
 B
ra
no
 H
ud
ak
A
U
LA
 3
 –
 H
is
tó
ric
o 
da
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
37
Meta
Apresentar a história da EAD no Brasil e sua legislação.
Objetivo
Ao final desta aula, você deverá ser capaz de:
1. identificar os principais marcos da EAD no Brasil.
A
U
LA
 3
 –
 H
is
tó
ric
o 
da
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
37
Introdução
Na aula passada, apresentamos de forma sucinta um histórico geral da 
EAD no mundo. Percebemos que, ao longo dos anos, a EAD evoluiu, podendo 
ser caracterizada de acordo com os recursos tecnológicos utilizados, sendo 
possível diferenciar gerações. Nesta aula, faremos uma retrospectiva na história 
da EAD no Brasil. Podemos observar que, a cada ano, há um crescimento na 
oferta de cursos tanto em escolas públicas quanto nas particulares. Só para se 
ter uma idéia, a Associação Brasileira de Educação a Distância (ABED) aponta 
que no ano de 2007 mais de 2 milhões de brasileiros fizeram algum curso a 
distância, nas mais diferentes áreas do conhecimento. 
Você deve estar se perguntando: Será que fazendo esse curso também 
estou incluso na estatística de crescimento da EAD? A resposta é sim. Com 
certeza, você irá colher bons resultados pela sua escolha. 
Histórico da EAD no Brasil
Fonte: www.sxc.hu
Fo
to
: c
re
at
iv
e 
da
w
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
38
A
U
LA
 3
 –
 H
is
tó
ric
o 
da
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
39
Desde a fundação do Instituto Rádio-Monitor, em 1939, e, depois, do Instituto 
Universal Brasileiro, em 1941, várias experiências de educação a distância 
foram iniciadas, algumas com sucesso. Muitas experiências de EAD no Brasil 
ganharam impulso no início do século XXI, com as TICS.
Algumas das primeiras experiências de EAD ainda podem ser vistas hoje em 
dia. Como exemplo, podemos citar o Telecurso Segundo Grau e o Telecurso 
2000, cursos de EAD via televisão. 
TICS
Sigla para Tecnologias 
de Informação e 
Comunicação. Exemplos 
dessas tecnologias são: 
televisão, rádio, telefone, 
celular, computador 
conectado à internet. 
Figura 3.1: Esta é uma sala de vídeo que pode ser utilizada por quem faz cursos a 
distância via TV. 
Fonte: www.sxc.hu
K
ar
en
 A
nd
re
w
s
Nosso governo criou leis e estabeleceu normas para a legalização 
da EAD em 1996, com a Lei de Diretrizes e Bases (LDB). Visite o 
portal do MEC em http://portal.mec.gov.br/seed/ e leia sobre as 
políticas e os programas em EAD que estão sendo implementados 
no Brasil.
MULTIMÍDIA
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
38
A
U
LA
 3
 –
 H
is
tó
ric
o 
da
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
39
Fonte: www.sxc.hu
A
fo
ns
o 
Li
m
a
No Brasil, tudo começou com o rádio e os correios 
A
nt
on
io
 J
im
én
ez
 A
lo
ns
o
Figura 3.2: Na foto, vemos um modelo de rádio 
antigo e um novo, demonstrando a evolução 
desta tecnologia. 
É importante lembrar que foi por meio do rádio que programas 
educativos contribuíram de forma signifi cativa na produção do conhe-
cimento para milhares de pessoas no mundo todo e no Brasil. O 
responsável por esse feito no Brasil foi EDGARD ROQUETTE PINTO, da 
Academia Brasileira de Ciências, que criou a pioneira Rádio Socie-
dade do Rio de Janeiro, com o intuito de difundir a educação em 
meados de 1923. Já nessa época os anúncios dos cursos a distância 
convidavam o cidadão a participar de um curso técnico em suas horas 
de folga, no aconchego da sua casa. 
Alguns anos depois, em 1936, Roquette Pinto doou a Rádio So-
ciedade do Rio de Janeiro ao Governo Brasileiro, passando a ser 
denominada Rádio MEC.
EDGARD ROQUETTE PINTO
Foi o fundador da radiodifusão 
brasileira. Formou-se em medicina, 
mas trocou logo a prática médica 
pela pesquisa científi ca. Destacou-
se nas pesquisas antropológicas 
estudando sítios arqueológicos. 
Foi considerado um brilhante 
intelectual na sua época. 
Se você fi cou interessado em 
saber mais sobre a vida desse 
grande pesquisador, acesse:
http://www.academia.org.br/abl/
cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid
=196&sid=198
A
f
A
f
A
A
nt
on
io
 J
im
én
ez
 A
lo
ns
o
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
40
A
U
LA
 3
 –
 H
is
tó
ric
o 
da
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
41
E a pergunta que fazemos para você neste momento é: Você consegue 
se imaginar fazendo um curso técnico via rádio? Escreva, nas linhas a seguir, 
o que vem à sua mente. Seria fácil ou difícil acompanhar um curso via rádio? 
Quais dúvidas ou curiosidades surgem na sua cabeça neste momento? 
Curso por correspondência
No Brasil, o primeiro curso por correspondência aconteceu 
em meados de 1939, quando o imigrante húngaro Nicolás 
Goldberger fundou o Instituto Rádio Técnico Monitor, em São 
Paulo. Naquela época, as apostilas de curso eram enviadas pelo 
correio juntamente com os materiais necessários para que o 
cursista pudesse colocar em prática os ensinamentos da apostila. 
Um exemplo seria um curso de técnico em montagem de rádio. 
Além da apostila, as ferramentas e as peças para a montagem 
de um rádio eram enviadas pelo correio para o aluno. Já naquela 
ocasião, a soma de duas tecnologias era utilizada para a EAD: o 
correio e o rádio. Essa forma de ensinar já acontecia na Europa 
e nos Estados Unidos.
O Instituto Universal Brasileiro, 
que surgiu em 1941, continua 
atuando até hoje, oferecendo 
mais de 30 cursos técnicos 
que vão desde corte e costura 
a técnico em eletrônica, todos 
por correspondência.
SAIBA MAIS...
D
or
ot
a 
K
as
zc
zy
sz
yn
Fonte:
 www
.sxc.hu
Fonte: www.sxc.hu
A
da
m
 C
ie
si
el
sk
i
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
40
A
U
LA
 3
 –
 H
is
tó
ric
o 
da
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
41
O uso da TV para fins educativos
O primeiro curso de EAD pela televisão foi ao ar em 1961, pela TV Rio. 
Tratava-se de um curso de alfabetização de adultos na TV, com a participação 
da professora Alfredina de Paiva e Souza. A partir de 1967, o governo militar 
criou o Centro Brasileiro de TV Educativa, que produziu centenas de programas 
educativos a distância. A televisão foi um marco da EAD nos anos 80 no Brasil, 
especialmente com os telecursos de primeiro e segundo graus, que foram 
transmitidos em mais de 40 emissoras. 
Em 1996, surgiu o Telecurso 2000, um programa educacional a distância 
dirigido a jovens e adultos que pretendiam cursar os Ensinos Fundamental e 
médio. Para saber mais, acesse: http://www.telecurso2000.org.br/telecurso/
index.html#/main.jsp?lumPageId=1D6530765D5644709741AEAA3622D3BC
A televisão contribuiu para o aumento do oferecimento de cursos na mo-
dalidade a distância. A possibilidade da transmissão de imagem e som por 
meio da tecnologia da TV foi, sem dúvida, uma inovação na área educacional. 
Em um passado não tão distante, em meados dos anos 90, com a difusão da 
informática, surgiram novas possibilidades de se fazer EAD; a partir daí, ela 
tem evoluído para outros níveis de ensino antes não explorados, chegandoinclusive às universidades. 
C
ra
ig
 J
ew
el
l
Fonte: www.sxc.hu
Figura 3.3: A TV, como já citamos anteriormente, é uma das TICs utilizadas pela EAD.
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
42
A
U
LA
 3
 –
 H
is
tó
ric
o 
da
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
43
A Legislação Brasileira de EAD 
Um importante momento para a EAD no Brasil foi a criação, em 1996, 
da Secretaria de Educação a Distancia (SEED). Entre as responsabilidades 
dessa secretaria, está a de atuar como agente de inovação dos processos 
de ensino e aprendizagem na EAD. Também em 1996, as bases legais para 
a modalidade EAD foram consolidadas pela última reforma educacional 
brasileira, a Lei de Diretrizes e Bases. A Lei n° 9.394/96 oficializou a EAD 
no país como modalidade válida e equivalente para todos os níveis de ensino 
(fundamental, médio, superior e pós-graduação). A partir daí, as experiências 
brasileiras em EAD já somam um grande número.
Quer saber mais sobre a Lei nº 9.394/96? 
Acesse o site a seguir para lê-la na íntegra:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/
l9394.htm
MULTIMÍDIA
Entre os muitos artigos que compõem a Lei n° 9.394/96, está o artigo 80, que 
trata da EAD:
“O Poder Público incentivará o desenvolvimento e a veiculação de programas 
de ensino a distância, em todos os níveis e modalidades de ensino e de educação 
continuada.” (BRASIL, 1996)
Em 2005, um grupo de especialistas do Ministério da Educação criou a regu-
lamentação do artigo 80 da LDB, determinando os procedimentos que devem ser 
adotados pelas instituições para obter o credenciamento do MEC para a oferta de 
cursos a distância.
Para ver a regulamentação do artigo 80 da Lei 
nº 9.394/96, acesse http://www.planalto.gov.br/
ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Decreto/
D5622.htm
MULTIMÍDIA
Fonte: www.planalto.gov.br/
ccivil_03/LEIS/l9394.htm
Fonte: www.planalto.gov.br/
ccivil_03/LEIS/l9394.htm
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
42
A
U
LA
 3
 –
 H
is
tó
ric
o 
da
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
43
A partir de 2005, as universidades, faculdades e os centros tecnológicos 
podem oferecer até 20% da carga horária total de qualquer um de seus cursos 
presenciais na modalidade a distância, desde que o referido curso seja reconhecido 
pelo MEC.
Em 2007 mais um passo importante foi dado para a democratização do 
acesso ao ensino técnico público, por meio da modalidade de educação a 
distância. Objetivando levar cursos técnicos a regiões distantes das instituições 
de ensino e para a periferia das grandes cidades brasileiras, incentivando os 
jovens a concluírem o Ensino Médio, foi criado o projeto e-Tec Brasil, do qual 
você faz parte.
Fonte: http://etecbrasil.mec.gov.br/
Saiba mais sobre EAD visitando os sites:
http://portal.mec.gov.br/seed/
http://portal.mec.gov.br
http://www.abed.org.br/
http://www.facom.ufba.br/pesq/cyber/lemos/estrcy1.html
http://www.widesoft.com.br/corporate/educacao/
http://www.ufba.br/~pretto/pesquisas/cnpq_pq2004/
politicas_publicas_tic.htm
MULTIMÍDIA
Para visualizar melhor o histórico da EAD no Brasil, leia o boxe a seguir.
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
44
A
U
LA
 3
 –
 H
is
tó
ric
o 
da
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
45
Apresentação cronológica da evolução da EAD no Brasil 
• 1923/1925 – criação da Rádio Sociedade do Rio de Janeiro.
• 1941 – início do Instituto Universal Brasileiro – cursos por correspon-
dência, cursos técnicos para formação profissional básica.
• 1970 – criação do Projeto Minerva, programa de rádio elaborado pelo 
governo federal com a finalidade de educar pessoas adultas. Era transmitido 
por rádio em cadeia nacional.
• 1991 – a Fundação Roquete Pinto cria o Programa Um Salto para o Futuro, 
para a formação continuada de professores do Ensino Fundamental.
• 1995 – o Programa TV Escola é criado pela Secretaria de Educação a 
Distância do Ministério da Educação (SEED/MEC). 
• 1997 – a SEED/MEC desenvolve o PROINFO, Programa Nacional de 
Informática na Educação.
• 2000 – as primeiras universidades são credenciadas pelo MEC para 
oferecerem cursos a distância.
• 2000 – criação da UNIREDE – Rede de Educação Superior a Dis-
tância, consórcio que reúne 68 instituições públicas do Brasil.
• 2002 – criação do Projeto Veredas, para a formação de professores 
das séries iniciais em nível superior, pela Secretaria Estadual de Edu-
cação de Minas Gerais.
• 2005 – criação da Universidade Aberta do Brasil, programa do 
Ministério da Educação. A UAB é formada por instituições públicas de 
ensino superior, que se comprometem a levar ensino superior público 
de qualidade aos municípios brasileiros.
• 2006 – participação das Instituições de Ensino Federais (IEFs) no 
projeto-piloto da Universidade Aberta do Brasil.
• 2008 – lançamento do Projeto e-Tec Brasil/Programa Escola Técnica 
Aberta do Brasil, parte da política de expansão da educação profissio-
nalizante, por meio da articulação da Secretaria de Educação a Distância 
(SEED) e da Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica. 
SAIBA MAIS...
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
44
A
U
LA
 3
 –
 H
is
tó
ric
o 
da
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
45
Identifi que, na linha do tempo, os principais marcos da EAD no Brasil:
ATIVIDADE – ATENDE AO OBJETIVO 1
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
46
A
U
LA
 3
 –
 H
is
tó
ric
o 
da
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
47
• As experiências de EAD no Brasil ganharam impulso no início do século 
XXI com as TICs (Tecnologias de Informação e Comunicação). 
• Desde a fundação do Instituto Rádio-Monitor, em 1939, e depois 
do Instituto Universal Brasileiro, em 1941, várias experiências de 
educação a distância foram iniciadas, e algumas delas ainda podem 
ser vistas hoje em dia, como, por exemplo, o Telecurso Segundo 
Grau e o Telecurso 2000, cursos de EAD via televisão. 
• A partir da oficialização da EAD no país como modalidade válida 
e equivalente para todos os níveis de ensino (fundamental, médio, 
superior e pós-graduação), as experiências brasileiras em EAD já 
somam grande número. 
• Um importante momento para a EAD no Brasil foi a criação, em 
1996, da Secretaria de Educação a Distancia (SEED). Entre as 
responsabilidades dessa secretaria, está a de atuar como agente 
de inovação dos processos de ensino e aprendizagem na EAD. 
RESUMINDO...
Informação sobre a próxima aula 
Na Aula 4, você vai estudar as Políticas Públicas em EAD. Até lá!
1923: Criação da Rádio Sociedade do Rio de Janeiro
1941: Surgimento do Instituto Universal Brasileiro
1961: Primeiro curso pela TV Rio
1967: Criação do Centro Brasileiro de TV Educativa
1996: Surgimento do Telecurso 2000
1996: Consolidação da Lei nº 9.394/96 e da SEED
2005: Regulamentação do artigo 80 da LDB 
2007: Criação do Projeto e-Tec Brasil
RESPOSTA DA ATIVIDADE
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
46
A
U
LA
 3
 –
 H
is
tó
ric
o 
da
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
47
Referências bibliográficas
AZEVEDO, Wilson. Panorama atual da EAD no Brasil. Disponível em: <http://www. 
revistaconecta.com/conectados/wilson_seminario.htm>.Acesso em: 24 jun. 2008.
BRASIL. Lei nº 9.394/96, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes 
e bases da educação nacional. Diário Oficial (da) República Federativa do 
Brasil. Brasília, 21 de dezembro de 1996, Seção 1. Disponível em: <http://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/l9394.htm>. Acesso em: 26 set. 2008.
CORRÊA, Juliane. O cenário atual da educação a distância. In: SENAC. Curso 
de especialização a distância. E-Book. Rio de Janeiro: Editora Senac Nacional, 
2005. 
LANDIN, M. M. P. F. Educação a distância: algumas considerações. Rio de 
Janeiro, 1999.
LITWIN, Edith (Org.). Educação a distância: temas para o debate de uma nova 
agenda educativa. Porto Alegre: Artmed, 2001.
PIMENTEL, Nara. O ensino a distância na formação de professores. Revista Pers-
pectiva, Florianópolis, n. 24, p. 93-128, 1995.
ROSINI, Alessandro Marco. As novas tecnologias da informação e a educação 
a distância. São Paulo: Thomson Learning, 2007.
POLÍTICAS PÚBLICAS 
EM EAD NO BRASIL
 4
Silvane Guimarães Silva Gomes
e-Tec Brasil – Tópicos em Educação a Distância
Fonte: www.sxc.hu
Vicky S
G
ab
rie
lla
 F
ab
br
i
Julia F
reem
an-
Wo
olp
er
t
A
U
LA
 4
 –
 P
ol
íti
ca
s 
pú
bl
ic
as
 e
m
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
51
Meta
Apresentar as políticas públicas de EAD no Brasil. 
Objetivo
Ao final desta aula, você deverá ser capaz de:
1. identificar aspectos da política pública brasileira 
para EAD.
A
U
LA
 4
 –
 P
ol
íti
ca
s 
pú
bl
ic
as
 e
m
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
51
Introdução 
Na aula passada, você estudou como a EAD iniciou no Brasil. Deve ter 
percebido que o crescimento da EAD deveu-se também às políticas públicas 
voltadas para EAD. Nesta aula, verá quais são essas POLÍTICAS PÚBLICAS. 
Uma coisa é certa: nos últimos anos houve um esforço do Poder Público 
incentivando o desenvolvimento de programas na área educacional e muito 
especificamente da educação a distância.
Como já foi relatado na nossa primeira aula, o processo de globalização 
tem provocado mudanças nas relações econômicas e sociais no mundo todo, 
e no Brasil não poderia ser diferente. A globalização e o rápido avanço das 
inovações tecnológicas, especialmente aquelas voltadas para a informação, 
têm revelado um cenário mundial cada vez mais competitivo. A sociedade 
como um todo passou à constante busca por atualização e aperfeiçoamento 
nas diversas áreas do conhecimento. Devido a todas essas mudanças, são 
necessárias as transformações:
– na organização do trabalho;
– na produção;
– nos mecanismos de relacionamento social;
– no acesso à informação. 
Tudo isso passa pelas questões políticas do país, ou seja, sempre depen-
derá de decisões políticas e políticas públicas. 
Só para lembrar, uma decisão política é a escolha entre várias propostas. 
É um planejamento do que será colocado em prática. Já a política pública, que 
engloba também a decisão política, refere-se à prática. 
Na tentativa de se construir um Brasil menos desigual e excludente, muitos 
programas de governo foram criados com o propósito de ampliar o acesso à 
educação em todos os níveis. Ações nesse sentido já foram relatadas na aula 
anterior, lembra? 
Você seria capaz, neste momento, de relatar pelo menos duas propostas de 
ações governamentais que já foram criadas objetivando a democratização do 
ensino? Se precisar, recorra às informações da aula anterior, mas não deixe de 
escrever nas linhas a seguir o que você conseguir lembrar.
POLÍTICAS PÚBLICAS
Orientações para a tomada 
de decisões em assuntos 
públicos, políticos ou 
coletivos, como educação, 
lazer, arte, saúde, 
habitação etc.
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
52
A
U
LA
 4
 –
 P
ol
íti
ca
s 
pú
bl
ic
as
 e
m
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
53
Políticas públicas no Brasil voltadas para a EAD
Para colocar em prática as ações e as políticas em EAD, existe, no Ministério 
da Educação (MEC), a Secretaria de Educação a Distância (SEED). Vários 
programas são coordenados por essa secretaria, objetivando a educação de 
qualidade e a ampliação do acesso à educação e aos materiais didáticos com 
menores custos.
Os avanços tecnológicos no sistema educacional têm incentivado o poder 
público a desenvolver políticas públicas voltadas para programas de educação 
a distância. Isso pelo fato de que as tecnologias criam novas condições de 
produção e recepção de conhecimentos em que a presença física do professor 
pode ser dispensável.
Se adequadamente aplicadas, as políticas públicas voltadas para a EAD 
vão contribuir, por exemplo, para:
– a expansão do ensino em todos os níveis (fundamental, médio e superior); 
– a inclusão social (por meio do acesso, da permanência e da qualidade da 
aprendizagem para a população menos favorecida economicamente);
– a qualificação de professores por meio de programas de aperfeiçoamento;
– a oferta de ensino de qualidade em todos os cantos do país.
Exemplos de políticas públicas atuais voltadas para a EAD no Brasil são:
– o programa de ampliação da oferta do ensino superior gratuito e de 
qualidade no Brasil;
– o Programa de Formação Inicial para Professores do Ensino Fundamental 
e Médio, o PRÓ-LICENCIATURA, que é um curso do MEC destinado a 
professores que não possuem a habilitação mínima legalmente exigida, mas 
encontram-se lecionando no Ensino Fundamental ou no Ensino Médio;
Fonte: www.sxc.hu
A
da
m
 C
ie
si
el
sk
i
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
52
A
U
LA
 4
 –
 P
ol
íti
ca
s 
pú
bl
ic
as
 e
m
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
53
– projetos envolvendo a produção de conteúdos educacionais digitais multi-
mídia nas áreas de Matemática, Língua Portuguesa, Física, Química e Biologia 
do Ensino Médio e incentivando o uso de novas tecnologias nas escolas; 
Ficou interessado por esses projetos? Para saber mais, acesse 
http://portal.mec.gov.br/seed/arquivos/pdf/Editais/edital_
mct_seed.pdf. 
MULTIMÍDIA
– o Projeto Universidade Aberta do Brasil – UAB, objetivando expandir a 
oferta de educação superior a distância;
MÍDIAS ELETRÔNICAS
Meios de comunicação 
que necessitam de 
recursos eletrônicos 
para que o usuário tenha 
acesso aos conteúdos (de 
vídeo ou áudio, gravados 
ou transmitidos em 
tempo real). São mídias 
eletrônicas: a televisão, 
o rádio, o telefone, o 
computador 
e o videogame. 
– em 2007, o Projeto Escola Técnica Aberta do Brasil (e-Tec Brasil), com o 
objetivo de democratizar o acesso ao ensino técnico público por meio de 
uma rede nacional de escolas de ensino profissionalizante na modalidade 
a distância. 
Fonte: http://portal.mec.gov.br/seed/index.php?option=com_content&task=view&id=247
– o Curso-piloto de Administração a Distância da UAB em parceria com o 
MEC-SEED, Banco do Brasil e instituições federais e estaduais de ensino 
superior; 
– o Proinfo, que promove o uso pedagógico das diversas MÍDIAS ELETRÔNICAS 
nas escolas públicas de todo o Brasil, equipando-as com tecnologias 
da informação e capacitando professores para fazer uso adequado dos 
recursos nas aulas; 
Fonte: http://portal.mec.gov.br/seed/index.php?option=com_content&task=view&id=247
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
54
A
U
LA
 4
 –
 P
ol
íti
ca
s 
pú
bl
ic
as
 e
m
 E
A
D
 n
oB
ra
si
l
55
Fonte: http://etecbrasil.mec.gov.br/
Mais informações sobre os projetos citados podem ser encontradas no Portal do 
MEC, em:
Fonte: http://portal.mec.gov.br/seed/index.php?option=com_content&task=view&id=247
MULTIMÍDIA
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
54
A
U
LA
 4
 –
 P
ol
íti
ca
s 
pú
bl
ic
as
 e
m
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
55
Em 1990, o Brasil assumiu o compromisso de garantir a educação para todos, partindo 
do princípio de que é um direito essencial e deve ser estendido à população, sem 
distinção de ideologias, credo, raça ou cor. Esse compromisso foi firmado na Declaração 
do Brasil para a Cúpula Mundial da Educação de Dacar, no Senegal. Trechos importantes 
dessa declaração serão aqui transcritos para você tomar conhecimento do compromisso 
do governo brasileiro com a educação:
Este Foro Mundial de Educação realiza-se numa ocasião especialmente 
significativa para o Brasil, que acaba de celebrar 500 anos do seu descobrimento. 
O transcurso desta data histórica se dá num contexto institucional de 
estabilidade política, de retomada do crescimento econômico e de consolidação 
da democracia, conquistas recentes da sociedade brasileira. Este ambiente 
propicia condições muito favoráveis para um debate profundo sobre a nossa 
herança colonial e escravocrata, raiz das desigualdades sociais e econômicas 
ainda presentes na realidade do nosso País (CASTRO, 2000). 
O destaque reafirma a preocupação inicial desta aula com a exclusão social, que tem 
raízes profundas e que ainda permanecem na nossa sociedade como um todo. 
Vivemos hoje em um mundo globalizado e interdependente, mas dominado 
por uma lógica perversa que incentiva a competitividade. Neste contexto, o 
acesso ao conhecimento torna-se cada vez mais determinante para o destino 
das nações e dos indivíduos. A educação é, portanto, uma questão-chave para o 
desenvolvimento sustentável e eqüitativo.
As profundas e históricas desigualdades sociais geradas pelo processo de 
desenvolvimento brasileiro explicam, em grande medida, o atraso educacional 
de décadas e a baixa escolaridade média da nossa população... De fato, os 
progressos educacionais realizados pelo Brasil na segunda metade da década 
de 90 foram notáveis. Mesmo assim, esses avanços não foram suficientes para 
satisfazer adequadamente as demandas existentes, até porque as exigências da 
sociedade mudaram, acompanhando as transformações tecnológicas.
Para você ter acesso à Declaração do Brasil para a Cúpula Mundial da Educação de 
Dacar, no Senegal, na íntegra, acesse o endereço: http://www.inep.gov.br/imprensa/
noticias/outras/news00_13.htm
SAIBA MAIS...
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
56
A
U
LA
 4
 –
 P
ol
íti
ca
s 
pú
bl
ic
as
 e
m
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
57
Com relação às políticas públicas de EAD, assinale a alternativa 
incorreta:
( ) A globalização e, conseqüentemente, os avanços tecnológicos 
levaram o poder público brasileiro a desenvolver políticas públicas voltadas 
para o oferecimento de programas de educação a distância. 
( ) A UAB, assim como o e-Tec Brasil, visa oferecer educação a 
distância de nível técnico.
( ) O PRÓ-LICENCIATURA é um programa voltado para a formação inicial 
de professores dos Ensinos Fundamental e Médio.
ATIVIDADE – ATENDE AO OBJETIVO 1
• Um dos fatores importantes para o crescimento da EAD no Brasil 
são as políticas públicas voltadas para a EAD. 
• Nossa sociedade, hoje, é a da informação, que exige nova forma 
de organização social, e se fazem necessárias transformações 
na organização do trabalho, na produção, nos mecanismos de 
relacionamento social, no acesso à informação. Tudo isso passa 
pelas questões políticas do país, ou seja, vai sempre depender de 
decisões políticas e de políticas públicas. 
• Os avanços tecnológicos no sistema educacional têm incentivado 
o poder público a desenvolver políticas públicas voltadas para o 
desenvolvimento de programas de educação a distância. 
• Para institucionalizar as ações e as políticas em EAD, foi criada, no 
Ministério da Educação (MEC), a Secretaria de Educação a Distância 
(SEED), responsável pela coordenação de vários programas de 
políticas públicas objetivando a educação de qualidade, a ampliação e 
a democratização do acesso à educação.
RESUMINDO...
e-
Te
c 
B
ra
si
l –
 T
óp
ic
os
 e
m
 E
du
ca
çã
o 
a 
D
is
tâ
nc
ia
56
A
U
LA
 4
 –
 P
ol
íti
ca
s 
pú
bl
ic
as
 e
m
 E
A
D
 n
o 
B
ra
si
l
57
Referências bibliográficas
CASTRO, Maria Helena Guimarães de. Declaração do Brasil para a Cúpula 
Mundial da Educação. Fórum Mundial de Educação. Dacar, Senegal. Abr. 
2000. Disponível em: <http://www.inep.gov.br/imprensa/noticias/outras/
news00_13.htm>. Acesso em: 13 out. 2008.
CORRÊA, Juliane. O cenário atual da educação a distância. In: SENAC. 
Curso de especialização a distância. E-Book. Rio de Janeiro: Editora Senac 
Nacional, 2005. 
GRUPO TELEFÔNICA NO BRASIL. A sociedade da informação no Brasil.: 
presente e perspectivas. Disponível em: <http://www.telefonica.com.br/
sociedadedainformacao/pdf/informes/brasil_2002/completo.pdf>. Acesso 
em: 3 out. 2008.
GUARESCHI, N. M. et al. Práticas psicológicas nas políticas públicas: um 
debate sobre a temática da violência. Revista Psicologia Política, v. 5, n. 9, 
2005.
LANDIN, M. M. P. F. Educação a distância: algumas considerações. Rio de 
Janeiro: [s.n.], 1999.
LITWIN, Edith (Org.). Educação a distância: temas para o debate de uma nova 
agenda educativa. Porto Alegre: Artmed, 2001.
PIMENTEL, Nara. O ensino a distância na formação de professores. Revista 
Perspectiva, Florianópolis, n. 24, 1995.
SCHWARTZMAN Simon. Bases do autoritarismo Brasileiro. 3. ed. rev. Ampl. 
Campus, 1988. Disponível em: <http://www.schwartzman.org.br/simon/
bases/bases.htm>. Acesso em: 3 out. 2008.
(X) A UAB, assim como o e-Tec Brasil, visa oferecer educação a distância 
de nível técnico. (A UAB oferece curso de nível superior.)
RESPOSTA DA ATIVIDADE
Informação sobre a próxima aula 
Na próxima aula, vamos falar sobre planejamento e organização dos sistemas 
de EAD. Até lá!