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Livro Eletrônico Aula 02 - Extra Direitos Humanos p/ AGEPEN-CE (Agente Penitenciário) Professor: Ricardo Torques 94766550382 - Cicero Placido Leite Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 8 DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA ± AGEPEN-CE Teoria e questões Aula 02 - Extra ± Prof. Ricardo Torques Aula 02 - Extra Convenção sobre o Genocídio Sumário 1 - Considerações Iniciais .......................................................................... 2 2 - Convenção para a Prevenção e Repressão do Crime de Genocídio .............. 2 2.1 - Regras Gerais ................................................................................ 2 2.2 - Artigos .......................................................................................... 3 3 - Questões ............................................................................................ 6 4 ± Resumo ............................................................................................. 7 5 - Considerações Finais ............................................................................ 8 94766550382 - Cicero Placido Leite Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 2 de 8 DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA ± AGEPEN-CE Teoria e questões Aula 02 - Extra ± Prof. Ricardo Torques &219(1d2�62%5(�2�*(12&Ë',2 1 - Considerações Iniciais Na aula de hoje trataremos de um assunto que faltou na aula 02, a Convenção sobre o Genocídio. Teremos uma aula rápida, pois se trata de apenas um conteúdo. O edital cobrou apenas alguns dispositivos. Traremos a noção geral para que você possa compreender o documento. Contudo, foque sua atenção dos dispositivos expressos. Vamos lá?! 2 - Convenção para a Prevenção e Repressão do Crime de Genocídio 2.1 - Regras Gerais Por genocídio devemos compreender a destruição metódica de um grupo étnico ou religioso pela exterminação de pessoas. Essa conduta é totalmente reprovada pela comunidade internacional de modo que é tratada como crime jus cogens. Significa dizer, constitui um crime a ser adotado por toda a comunidade LQWHUQDFLRQDO��LQGHSHQGHQWHPHQWH�GH�WHU�RX�QmR�DVVLQDGR�D�³&RQYHQomR contra o *HQRFtGLR´��TXH�RUD�HVWXGDPRV� Assinada em 1948, a Convenção contra o Genocídio entrou em vigor internacionalmente em 1951. No Brasil, foi aprovada pelo Congresso Nacional no mesmo ano e promulgada pelo Poder Executivo em 1952. Antes de analisarmos as principais regras relativas ao assunto, é importante que você saiba que a Convenção surgiu após a criação dos Tribunais de Nuremberg (criado em 1945, pela Carta de Londres) e do Tribunal de Tóquio (criado em 1946). Esses dois tribunais marcaram as primeiras movimentações com vistas à adoção de medidas para que fossem punidos crimes de guerra contra a humanidade. Para a prova é fundamental compreender o conceito de genocídio. Veremos adiante, na análise direta da convenção, o conceito legal, que é o que você deve levar para a prova. Contudo, vamos tratar aqui, em linhas gerais, do conceito trazido pela doutrina e das espécies desse tipo penal. O genocídio, segundo Maria Garcia1: constitui-se, efetivamente, em crime contra a humanidade e a ordem internacional porque visa eliminar a diversidade e a pluralidade que caracterizam o gênero humano. 1 GARCIA, Maria. Limites da Ciência: a dignidade da pessoa humana: a ética da responsabilidade. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004, p. 289. 94766550382 - Cicero Placido Leite Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 3 de 8 DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA ± AGEPEN-CE Teoria e questões Aula 02 - Extra ± Prof. Ricardo Torques O genocídio constitui um crime contra a humanidade, que tem por finalidade eliminar grupos de pessoas em razão da nacionalidade, etnia, raça ou religião. Portanto, tenha em mente que o bem jurídico protegido é a humanidade, ou seja, o ser humano reunido em grupos de pessoas! Além disso, a doutrina classifica espécies de genocídio: físico, biológico e cultural. Veja alguns exemplos! Registre, ainda, que o sujeito ativo sempre será uma pessoa natural, não podendo ser praticado por pessoas jurídicas, ao passo que o sujeito passivo será o grupo nacional, étnico, racial ou religioso que seja vítima dos atos perpetrados. 2.2 - Artigos A Convenção é abordada em poucos artigos. Para nosso estudo, vamos destacar as informações mais relevantes para fins e prova. 'H�DFRUGR�FRP�R�SULPHLUR�GLVSRVLWLYR��³o genocídio, quer seja cometido em tempo de paz, quer em tempo de guerra, é um crime do direito dos povos, e os Estados Contratantes se comprometem, por meio dela, a preveni-lo e a puni-lo´. E qual o conceito de genocídio para a Convenção? Constitui a prática com intuito deliberado de destruir determinado grupo nacional, étnico, racial ou religioso. A fim de explicitar melhor o conceito, o art. 2º elenca alguns exemplos de atos considerados como prática de genocídio: GENOCÍDIO físico morte biológico esterilização e separação de membros do grupo cultural atentados contra o direito ao uso da própria língua e destruição de monumentos e instituições de arte, história ou ciência 94766550382 - Cicero Placido Leite Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 4 de 8 DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA ± AGEPEN-CE Teoria e questões Aula 02 - Extra ± Prof. Ricardo Torques Veja como o assunto foi explorado em uma questão cobrada no Exame de Ordem: Questão - OAB/FGV - IX Exame de Ordem ± 2012 A Resolução 96 (I), de 11 de dezembro de 1946, da Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas declarou que o genocídio é um crime contra o Direito Internacional. Nesse passo, a Convenção para a Prevenção e Repressão do Crime de Genocídio afirmou que a) as partes contratantes da Convenção confirmam que o genocídio configura crime contra o Direito Internacional, exceto se cometido em tempo de guerra. b) o genocídio é entendido como o assassinato de membros de um grupo nacional, étnico, racial ou religioso, com a intenção de destruí-lo no todo, não se entendendo como tal, dano grave à saúde do grupo. c) os atos tentados ou consumados, bem como a cumplicidade para cometer genocídio, serão punidos, mas a incitação ao cometimento de genocídio, ainda que direta e pública, não será punida. d) a transferência forçada de menores de um grupo religioso para outro grupo religioso, cometida com a intenção de destruir aquele, considera-se genocídio. Comentários A questão retrata o art. 2º da Convenção que foi acima analisado. Vamos, na sequência, citar a literalidade do dispositivo: Artigo 2º Na presente Convenção, entende-se por genocídio qualquer dos seguintes atos, cometidos com a intenção de destruir, no todo ou em parte, um grupo nacional, étnico, racial ou religioso, tal como: a) Assassinato de membros do grupo. b) Dano grave à integridade física ou mental de membros do grupo. c) Submissão intencional do grupo a condições de existência que lhe ocasionem a destruição física total ou parcial. assassinato de membros do grupo; atentado grave à integridade física e mental de membros do grupo; submissão deliberada do grupo a condições de existência que acarretarão sua destruição física, total ou parcial; medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo; e a transferência forçada das crianças do grupo para outro grupo. EXEMPLO DE CRIMES DE GENOCÍDIO 94766550382 - Cicero Placido Leite Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br5 de 8 DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA ± AGEPEN-CE Teoria e questões Aula 02 - Extra ± Prof. Ricardo Torques d) Medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo. e) Transferência forçada das crianças do grupo para outro grupo. Assim, a alternativa D é a correta e gabarito da questão. Sigamos com o conteúdo teórico. Em todos os exemplos de crime de genocídio, é fundamental a identificação do dolo específico, ou seja, deve-se verificar se houve a deliberada pretensão de destruir, em todo ou em parte, um grupo nacional, étnico, racial ou religioso. Também serão puníveis três espécies de condutas diretamente relacionadas com o crime de genocídio, quais sejam: ª acordo com vistas à prática do crime de genocídio; ª incitamento público à prática do crime de genocídio; ª tentativa; e ª atuação como cúmplice. Se configurado o dolo específico ou alguma das condutas acima elencadas, teremos a prática de crime. Para a prova... As punições em decorrência da prática dos atos acima podem ser aplicadas tanto aos governantes e funcionários quanto aos particulares. Assim, quem praticar alguma das condutas acima descritas, poderá ser penalizado pela prática de genocídio. SERÃO PUNIDOS OS SEGUINTES ATOS genocídio propriamente conluio para cometer o genocídio incitação direta e pública a cometer o genocídio tentativa de genocídio cumplicidade no genocídio 94766550382 - Cicero Placido Leite Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 6 de 8 DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA ± AGEPEN-CE Teoria e questões Aula 02 - Extra ± Prof. Ricardo Torques Outra regra relevante é a que prevê que o crime de genocídio NÃO poderá ser enquadrado como crime político para fins de extradição. Sabemos que a prática do crime político impede a extradição. Assim, não sendo possível o enquadramento do genocídio como crime político, a extradição sempre será possível. Os Estados signatários da Convenção são obrigados a adotar medidas para evitar esse tipo de crime. O documento prevê as seguintes medidas: ª criminalização severa das condutas; e ª submissão a tribunais competentes ou tribunais criminais internacionais, tal como o Tribunal Penal Internacional, criado pelo Estatuto de Roma. Vamos em frente! 3 - Questões Não temos muitas questões sobre o assunto. Traremos apenas duas questões para que vocês verifiquem como o assunto pode aparecer em provas. Questão 01 ± PGR/PGR - Procurador da República ± 2015 - adaptada Julgue: A Convenção para a Prevenção e Repressão ao Crime de Genocídio impede a consideração do genocídio como crime político para fins de extradição. Comentários Está correta a assertiva. É justamente isso que prevê o art. 7º do referido documento internacional: Artigo 7.º. O genocídio e os outros actos enumerados no artigo 3.º não serão considerados crimes políticos, para efeitos de extradição. Questão 02 ± FUMARC/PC-MG - Escrivão de Polícia Civil - 2011 A Convenção para a Prevenção e Repressão do Crime de Genocídio foi o primeiro tratado internacional de direitos humanos aprovado no âmbito da ONU como consequência das atrocidades perpetradas ao longo da Segunda Guerra Mundial, particularmente, o genocídio, que resultou na morte de seis milhões de judeus. A Convenção afirma ser o genocídio um crime que viola o Direito Internacional que pode ser caracterizado por qualquer um dos atos cometidos com a intenção de destruir, no todo ou em parte, um grupo nacional, étnico, racial ou religioso, tal como a) dano grave à integridade física de membros do grupo. b) medidas que impedem o nascimento no seio do grupo. c) assassinato de indivíduo que lidera grupo nacional. d) transferência forçada de crianças de um grupo para outro. 94766550382 - Cicero Placido Leite ==bd699== Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 7 de 8 DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA ± AGEPEN-CE Teoria e questões Aula 02 - Extra ± Prof. Ricardo Torques Comentários Essa questão foi anulada pela banca por possuir duas alternativas corretas, mas serve para objeto de estudo! A questão cobra o art. II da Convenção para a Prevenção e Repressão ao Crime de Genocídio. Vejamos o dispositivo: Art. II - Na presente Convenção, entende-se por genocídio qualquer dos seguintes atos, cometidos com a intenção de destruir, no todo ou em parte, um grupo nacional, étnico, racial ou religioso, tal como: (a)assassinato de membros do grupo; (b) dano grave à integridade física ou mental de membros do grupo; (c) submissão intencional do grupo a condições de existência que lhe ocasionem a destruição física total ou parcial; (d) medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo; (e) transferência forçada de menores do grupo para outro grupo. Note que as alternativas A e B estão corretas. Entende-se como genocídio os atos de dano grave à integridade física dos membros do grupo e as medidas que impedem o nascimento no seio do grupo. A alternativa C está incorreta, pois para ser considerado genocídio é necessário que mais de um membro do grupo seja assassinado. A alternativa D está incorreta apenas pelo uso da palavra ³criançaV´ e não ³menorHV´��6H�FRQVLGHUDUPRV�a lei brasileira, criança é todo menor de 12 anos, assim, essa alternativa também estaria incorreta, mas não precisamos entrar nesse mérito. 4 ± Resumo Convenção para a Prevenção e Repressão do Crime de Genocídio z CRIME JUS COGENS z CONCEITO: crime contra a humanidade, que tem por finalidade eliminar grupos de pessoas em razão da nacionalidade, étnica, raça ou religião. ª 'H�DFRUGR�FRP�D�&RQYHQomR��³a prática com intuito deliberado de destruir grupo nacional, étnico, racial ou religioso´ z BEM JURÍDICO: humanidade, ou seja, o ser humano reunido em grupos de pessoas! z CLASSIFICAÇÃO: físico (morte), biológico (esterilização) e cultural (destruição de monumentos) 94766550382 - Cicero Placido Leite Prof. Ricardo Torques www.estrategiaconcursos.com.br 8 de 8 DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA ± AGEPEN-CE Teoria e questões Aula 02 - Extra ± Prof. Ricardo Torques ª Podem ser aplicadas tanto aos governantes e funcionários, quanto aos particulares. ª NÃO poderá ser enquadrado como crime político para fins de extradição. 5 - Considerações Finais Concluímos mais esse conteúdo. Bons estudos a todos! Ricardo Torques rst.estrategia@gmail.com https://www.facebook.com/direitoshumanosparaconcursos SERÃO PUNIDOS OS SEGUINTES ATOS genocídio propriamente conluio para cometer o genocídio incitação direta e pública a cometer o genocídio tentativa de genocídio cumplicidade no genocídio 94766550382 - Cicero Placido Leite
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