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Pergunta 1 0,4 em 0,4 pontos Para receber os repasses de fundo a fundo, ou seja, diretamente do Fundo Nacional para o Fundo Municipal, os municípios devem se habilitar em um dos níveis de gestão do SUAS (inicial, básica e plena) e comprovar o uso de recursos próprios na execução da Política. O repasse de recursos, segundo proposição da NOB SUAS, deve acontecer tendo como base: I- O território. II- Pisos de proteção. III- O porte dos municípios. IV- Instrumentos de planejamento público (PPA, LDO e LOA). V- A complexidade dos serviços (Proteção Social Básica e Proteção Social Especial). Estão corretas as afirmativas: Resposta Selecionada: c. Apenas I, III e V. Respostas: a. Apenas I, II e III. b. Todas as afirmativas estão corretas. c. Apenas I, III e V. d. Apenas II e IV. e. Apenas II, III e V. Feedback da resposta: Resposta: C Comentário: O repasse de recursos, segundo proposição da NOB SUAS, deve acontecer tendo como base o território, o porte dos municípios e a complexidade dos serviços (Proteção Social Básica e Proteção Social Especial). Os repasses devem ser regulares e automáticos, estabelecidos por pisos de proteção, com cofinanciamento indicando corresponsabilidade entre as esferas de governo e correspondência nos instrumentos de planejamento público (PPA, LDO e LOA) (TAVARES, 2009), com destaque para o Plano Plurianual, que “se constitui em um guia programático para as ações do poder público, e traduz a síntese dos esforços de planejamento de toda a administração para contemplar os princípios e concepções do SUAS (BRASIL, 2004, p. 50). Pergunta 2 0,4 em 0,4 pontos O financiamento da Política de Assistência Social está previsto pelo repasse dos recursos de fundo a fundo, ou seja, diretamente do Fundo Nacional para o Fundo Municipal. Para que isso ocorra é preciso que o município: Resposta Selecionada: c. Habilite-se em um dos níveis de gestão do SUAS (inicial, básica e plena) e comprove o uso de recursos próprios na execução da Política. Respostas: a. Designe uma conta própria para recebimento dos recursos. b. Elabore o Plano Municipal de Assistência Social. c. Habilite-se em um dos níveis de gestão do SUAS (inicial, básica e plena) e comprove o uso de recursos próprios na execução da Política. d. Formalize uma solicitação para a Comissão Intergestores Bipartite. e. Institucionalize o Conselho Municipal de Assistência Social. Feedback da resposta: Resposta: C Comentário: Para receber os repasses de fundo a fundo, ou seja, diretamente do Fundo Nacional para o Fundo Municipal, os municípios devem se habilitar em um dos níveis de gestão do SUAS (inicial, básica e plena) e comprovar o uso de recursos próprios na execução da Política. Pergunta 3 0,4 em 0,4 pontos São instrumentos de gestão reconhecidos pelas normativas da Política de Assistência Social, exceto: I) Plano Municipal de Assistência Social. II) Relatório Anual de Gestão. III) Lei Orçamentária Anual (LOA). IV) Monitoramento e Avaliação. V) Financiamento. Estão corretas: Resposta Selecionada: d. Apenas III e V. Respostas: a. Apenas II e IV. b. Apenas III e IV. c. Apenas I, II e IV. d. Apenas III e V. e. Nenhuma das afirmativas está correta. Feedback da resposta: Resposta: D Comentário: Para dar forma e sistematizar esses processos, o SUAS conta com instrumentos de gestão constituídos no Plano de Assistência Social, Orçamento da Assistência Social, Gestão da Informação, Monitoramento e Avaliação e Relatório Anual de Gestão. Pergunta 4 0,4 em 0,4 pontos Para os municípios em Gestão Plena, acrescentam-se, além das responsabilidades comuns com a Gestão Básica e Inicial, o diferencial de prever o estabelecimento de uma gestão de Recursos Humanos por meio de: Resposta Selecionada: d. Mecanismos para realizar o reenquadramento, reorganização de cargos e progressão na carreira do trabalhador no Plano de Cargos, Carreiras e Salários. Respostas: a. Contratação de trabalhadores por meio de concurso público. b. Promoção de formação e capacitação continuada aos trabalhadores. c. Implantação de Plano de Cargos, Carreiras e Salários para trabalhadores de nível superior previstos no SUAS. d. Mecanismos para realizar o reenquadramento, reorganização de cargos e progressão na carreira do trabalhador no Plano de Cargos, Carreiras e Salários. e. Implantação de Plano de Cargos, Carreiras e Salários para trabalhadores da Proteção Social Especial, por necessitar de uma maior qualificação profissional na execução dos serviços. Feedback da resposta: Resposta: D Comentário: Para os municípios em Gestão Plena, acrescentam-se, além dos comuns e dos citados na Gestão Básica, os seguintes: 1- Fortalecer mecanismos de desenvolvimento profissional nas carreiras, estimulando a manutenção de servidores no serviço público e valorizando a progressão nas carreiras. 2- Planejar o ingresso de pessoal com a previsão de quantitativos anuais de vagas a serem preenchidas por meio de concurso público. 3- Instituir em seu âmbito uma Mesa de Negociações com composição paritária entre gestores, prestadores de serviços, trabalhadores da área da assistência do setor público e do setor privado. 4- Estabelecer mecanismos para realizar o reenquadramento, reorganização de cargos e progressão na carreira do trabalhador no PCCS. 5- Fortalecer, por meio da criação ou reorganização, as atuais carreiras, direcionando-as, em seu âmbito, para a formulação, controle, monitoramento e avaliação da política pública de assistência social. 6- Propiciar e viabilizar a participação das instituições de ensino superior, em seu âmbito, mediante a realização de atividades conjuntas de capacitação, pesquisa e extensão, bem como de avaliação de serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais. 7- Organizar centros de estudos ou outras formas de mobilização regionalizados nas unidades de assistência social, que devem ser considerados como núcleos de discussão técnica e de fomento à qualificação dos trabalhadores no SUAS. 8- Participar da definição dos critérios de repasse de recursos fundo a fundo e da definição dos requisitos, responsabilidades e incentivos referentes ao cumprimento da NOB-RH/SUAS (BRASIL, 2009, p. 55-56). Pergunta 5 0,4 em 0,4 pontos A elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários deve ser norteada com os princípios de: I) Universalidade, ou seja, deve ser destinado ao conjunto de trabalhadores do SUAS. II) Equivalência dos cargos e empregos, em que as categorias profissionais devem ser consideradas em grupos de cargos ou carreira única, com observância da exigência de formação, qualificação e complexidade exigida. III) Estabilidade do trabalhador, entendida como compromisso que o trabalhador assumiu de prestar aquele determinado serviço quando assumiu o emprego público, com prejuízo da ascensão funcional na carreira em caso de desobediência a este princípio. IV) Educação permanente, primando pela formação e qualificação continuada para os trabalhadores. V) Compromisso solidário, entendendo que os Planos são acordos entre gestores e trabalhadores em prol da qualificação dos serviços ofertados. Estão corretas as afirmativas, com exceção da(s): Resposta Selecionada: e. Afirmativa III. Respostas: a. I e III. b. II e V. c. Nenhuma afirmativa está correta. d. Afirmativa IV. e. Afirmativa III. Feedback da resposta: Resposta: E Comentário: A elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários deve ser norteada com os princípios de universalidade, ou seja, deve ser destinado ao conjunto de trabalhadores do SUAS; equivalênciados cargos e empregos, onde as categorias profissionais devem ser consideradas em grupos de cargos ou carreira única, com observância da exigência de formação, qualificação e complexidade exigida e em classes, com equiparação salarial proporcional à carga horária, nível de escolaridade, complexidade das tarefas ou responsabilidades requeridas; concurso público como forma de acesso à carreira; mobilidade do trabalhador, entendida como possibilidade de trânsito do trabalhador pelas diversas esferas de governo, sem prejuízo do desenvolvimento e ascensão funcional na carreira; adequação funcional, atualização periódica às necessidade e dinâmicas do SUAS; gestão partilhada das carreiras pela garantia de participação dos trabalhadores na formulação e gestão do Plano; instrumento de gestão por meio da constituição do Plano como instrumento de gestão da Política de Recursos Humanos; educação permanente, primando pela formação e qualificação continuada para os trabalhadores; compromisso solidário, entendendo que os Planos são acordos entre gestores e trabalhadores em prol da qualificação dos serviços ofertados (BRASIL, 2011, p. 48-51). Pergunta 6 0,4 em 0,4 pontos A organização do financiamento na lógica do SUAS pelo instrumento do repasse direto dos recursos, corresponde à diretriz da Política Nacional de Assistência Social que diz respeito ao seu sistema: Resposta Selecionada: b. Descentralizado e participativo da Assistência Social. Respostas: a. Sob responsabilidade do Estado na condução da Política de Assistência Social em cada esfera de governo. b. Descentralizado e participativo da Assistência Social. c. Centralizado na família para concepção e implementação dos benefícios, serviços, programas e projetos. d. Responsável pelo provimento de serviços, programas, projetos e benefícios de proteção social básica e/ou especial para famílias, indivíduos e grupos que deles necessitarem. e. Está vinculado ao Fundo Nacional de Saúde a partir do tripé da seguridade social. Feedback da resposta: Resposta: B Comentário: A organização do financiamento na lógica do SUAS, pelo instrumento do repasse direto dos recursos, corresponde à diretriz de sistema descentralizado e participativo da Assistência Social. A Política Nacional estabelece que o financiamento seja continuado pela via dos fundos da assistência, quando se tratar do financiamento de serviços e pelo repasse direto aos cidadãos quando se tratar de benefícios de transferência de renda. Pergunta 7 0,4 em 0,4 pontos (Enade – Serviço Social, 2007, Questão 33) A partir da Constituição Federal vigente, promulgada em 1988, a participação popular e o controle social passaram a ser tratados como constitutivos da construção de políticas públicas. Nas diversas áreas em que atua o assistente social, especialmente nos organismos estatais, nos níveis federal, estadual e municipal, tem-se como referência político-institucional os Conselhos de Direitos e de Políticas ou Conselhos de Gestão Setorial nos campos da assistência, saúde, criança e adolescente, entre outros. Tais conselhos, que foram e são fundamentais para a participação democrática dos movimentos sociais, no caso da Saúde e da Assistência, se organizam a partir de quais diretrizes? Resposta Selecionada: e. Paridade entre governo e sociedade civil e caráter deliberativo em face da elaboração e fiscalização das políticas. Respostas: a. Representação majoritária da sociedade civil e caráter deliberativo em face da elaboração e fiscalização das políticas. b. Representação majoritária do governo e caráter executor das políticas. c. Paridade entre governo e sociedade civil e caráter consultivo em face da elaboração de políticas e deliberativo em face de sua fiscalização. d. Paridade entre governo e sociedade civil e caráter consultivo em face da elaboração e fiscalização das políticas. e. Paridade entre governo e sociedade civil e caráter deliberativo em face da elaboração e fiscalização das políticas. Feedback da resposta: Resposta: E Comentário: Os conselhos são organizados de forma paritária, sempre tendo a representação da sociedade civil e dos representantes do governo. Pergunta 8 0,4 em 0,4 pontos Considerando o disposto na LOAS, sobre o Fundo Nacional de Assistência Social (FNAS), julgue os itens a seguir I) É de responsabilidade do órgão da administração federal responsável pela Assistência Social e do Conselho da Assistência Social realizar o acompanhamento dos recursos do FNAS. II) Os recursos da União serão repassados automaticamente ao FNAS. III) Para o recebimento de recursos do FNAS, o município ou o Estado precisa comprovar a destinação de recursos próprios para a área da Assistência Social. IV) Não é necessária a constituição de conselhos para o recebimento de recursos, posto como destacado na LOAS. V) O recurso do FNAS não demanda a realização de prestação de contas, posto que são concedidos na modalidade “fundo perdido”, tal como preconiza a LOAS. Estão corretas: Resposta Selecionada: c. Apenas I, II e III. Respostas: a. Apenas I, IV e V. b. Apenas II, III e IV. c. Apenas I, II e III. d. Apenas III, IV e V. e. Apenas I, II e IV. Feedback da resposta: Resposta: C Comentário: O FNAS é de responsabilidade do órgão da administração federal responsável pela Assistência Social e do Conselho da Assistência Social, que juntos realizam o acompanhamento dos recursos do FNAS. Os recursos da União serão repassados automaticamente ao FNAS, entretanto, para o recebimento de recursos do FNAS, o município ou o Estado precisa(m) comprovar a destinação de recursos próprios para a área da Assistência Social. Pergunta 9 0,4 em 0,4 pontos Partindo do que está disposto na Política Nacional de Assistência Social, o controle social precisa ser compreendido como: I) O controle social, no âmbito da Assistência Social, é uma forma de centralização das decisões no âmbito do Governo Federal. II) O controle social, no âmbito da Assistência Social, se efetiva como uma modalidade de participação popular. III) Entre os mecanismos de participação popular destacam-se os conselhos e as conferências. IV) A participação popular se relaciona à participação dos trabalhadores da área junto aos conselhos, especificamente. V) As instâncias de controle não se constituem exigência para que Estados e Municípios recebam recursos do FNAS. Estão corretas: Resposta Selecionada: e. Apenas II e III. Respostas: a. Apenas II, III e V. b. Apenas III, IV e V. c. Apenas III e IV. d. Apenas I, II e III. e. Apenas II e III. Feedback da resposta: Resposta: E Comentário: O controle social, no âmbito da Assistência Social, se efetiva como uma modalidade de participação popular, entre os mecanismos de participação popular destacam-se os conselhos e as conferências. Pergunta 10 0,4 em 0,4 pontos (HUCAM-UFES/ EBSERH/ AOCP/ 2014, Adaptada) A instância de pactuação consensual entre os entes federativos para definição das regras da gestão compartilhada do SUAS, denomina-se: Resposta Selecionada: a. Comissões intergestores. Respostas: a. Comissões intergestores. b. Comissão integrada. c. Comissão generalizada. d. Comissão constituída. e. Comissão provisória. Feedback da resposta: Resposta: A Comentário: A instância de pactuação consensual entre os entes federativos para definição das regras da gestão compartilhada do SUAS denomina-se Comissões intergestores, bipartite e tritaprtite.
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