Ad1 de Licitação

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CEDERJ-POLO ITAOCARA- ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
 
FOLHA DE RESPOSTAS DE ATIVIDADES E AVALIAÇÕES 
ALUNO: Atividade: Ad1 
Matrícula: Disciplina: Licitação 
 
 
Novo Regime das Empresas Estatais 
A Lei 13.303/2016, denominada Lei das Estatais, dispõe sobre o “estatuto jurídico da empresa 
pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias”, abrangendo as empresas 
públicas e sociedades de economia mista que exploram atividade econômica de produção ou 
comercialização de bens ou de prestação de serviço, sejam da União, dos Estados, do Distrito 
Federal ou dos Municípios. A nova disciplina jurídica, aplicável “ainda que a atividade 
econômica esteja sujeita ao regime de monopólio da União ou seja de prestação de serviços 
público” tem por objetivo a introdução de regras de governança corporativa, também chamadas 
de práticas de integridade, que incluem as normas internas e externas para a boa gestão de 
empresas. 
 No que se refere aos contratos administrativos, grande inovação promovida foi a 
obrigatoriedade de adoção de programas de compliance para licitações na modalidade tomada 
de preço. Outro aspecto relevante foi a revogação das disposições relativas ao procedimento 
licitatório simplificado adotado pela Petrobras, anteriormente previsto na Lei n°. 9.478/97. 
Isto posto, pergunta-se: 
1) Com a promulgação da nova lei, a Lei 8.666/93 continua a ser aplicável às empresas 
públicas e sociedades de economia mista? Discorra sobre como as licitações devem ser 
realizadas por tais pessoas jurídicas. 
 
 
Resposta: A Lei 13.303/16 normatizou que todas as empresas públicas e sociedades de economia mista, 
independentemente da natureza da atividade desempenhada, devem segui-la quando da realização 
de licitações e contratos administrativos. Ou seja, nesse tocante, a Lei 8.666/93 deixou de ser 
aplicada a essas entidades, salvo nos casos especificados na própria Lei 13.303/16. 
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de 
economia mista e de suas subsidiárias, abrangendo toda e qualquer empresa 
pública e sociedade de economia mista da União, dos Estados, do Distrito Federal 
e dos Municípios que explore atividade econômica de produção ou 
comercialização de bens ou de prestação de serviços, ainda que a atividade 
econômica esteja sujeita ao regime de monopólio da União ou seja de prestação 
de serviços públicos. 
 Planalto, 2016 
 
A modernização se tornou o objetivo para a gestão dessas instituições. Visando ser realizada para dar 
maior transparência, regularidade e integridade aos atos praticados pela Administração Pública, o que 
vai de encontro com o crescimento da sociedade e sua demanda. Entre as várias mudanças referentes a 
Lei 8.666/93, verificou-se relativas mudanças referentes à dispensa de licitação, alterações nos valores 
limites de contratações de obras e serviços de engenharia que dispensam de licitação, há também 
mudanças em relação á exigência da publicidade em imprensa escrita. 
 Contudo, os atos como os procedimentos licitatórios, pré-qualificação, contratos e outros que 
anteriormente eram publicados em jornais e outros meios, agora serão divulgados em meio eletrônico. 
 
2)A introdução de programas de compliance para licitações em empresas públicas e sociedades de 
economia mista é compatível com a natureza jurídica das mesmas e com os princípios que regem o 
Direito Administrativo? 
 
 Compliance, é o conjunto de disciplinas para fazer cumprir as normas legais e 
regulamentares, as políticas e as diretrizes estabelecidas para o as atividades 
da instituição bem como evitar, detectar e tratar qualquer desvio ou inconformidade 
que possa ocorrer. 
 
 
Sim. Se já não se tem como voltar atrás na implementação desse programa nas empresas privadas, 
coerente que deva ser implementado nas instituições públicas. Isso porque a ética está entre os 
princípios básicos que regem a administração pública, muito antes do surgimento da Lei 
Anticorrupção. 
As práticas de compliance foram intensificadas, no Brasil, a partir da edição da Lei Anticorrupção 
(Lei nº 12.846/2013) e de sua posterior regulamentação pelo Decreto nº 8.420/2015. 
 A instituição de políticas de compliance representa a adoção por parte das instituições, de 
mecanismos internos que garantam a integral observância das diretrizes internas como: valores e 
regras de conduta estabelecidos pela corporação e externas tais como: Leis e regulamentos 
emanados pelo Poder Público por todos os funcionários, dirigentes, representantes e demais 
indivíduos que atuem em nome da pessoa jurídica. 
Verificamos assim a importância do complilance como estimulante para o desenvolvimento, pois 
seus critérios como a transparência, a confiança e a ética, que os tem por metas, são essenciais para 
que a pessoa jurídica se mantenha intacta diante da sua função social. 
 
 
 
 
 
 
 
Referências Bibliográficas 
 
Lei das Estatais, disponível em: < https://www.estrategiaconcursos.com.br/blog/lei-das-estatais-13303/> 
 
Livro: Licitação, Contrato e ConvêniosAutor: Luis Carlos Cancellier de Olivo Pág. 20 á 54 
 
Internet: L13303 – Planalto www.planalto.gov.br 
 
Internet: O Que É Compliance? TUDO sobre o conceito e dicas práticas