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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – PÓLO UNIVERSITÁRIO DE VOLTA REDONDA INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro Ciência Política – AD1 Seguindo os ensinamentos de Max Weber, Ricardo Corrêa Coelho[1] (2010:17) definiu o poder como a “capacidade que um indivíduo, ou grupo de indivíduos, tem de influenciar o comportamento de outras pessoas”. Além disso, Coelho sinalizou que o poder supõe quatro elementos: sujeito, objeto, meio e fim. A partir desta definição, podemos compreender, de um lado, os tipos de poder e a tipologia clássica das formas de governo, elaborados por Aristóteles, e, de outro lado, a descrição da tipologia moderna das formas de poder, elaborada por Norberto Bobbio, que também se baseou na obra de Weber para construir sua tipologia. Considerando a importância de Weber na área das Ciências Sociais, sua definição sobre o Estado é a seguinte: "Para nossa consideração, cabe, portanto, constatar o puramente conceitual: que o Estado moderno é uma associação de dominação institucional, que dentro de determinado território pretendeu com êxito monopolizar a coação física legítima como meio da dominação e reuniu para este fim, nas mãos de seus dirigentes, os meios materiais de organização, depois de desapropriar todos os funcionários estamentais autônomos que antes dispunham, por direito próprio, destes meios e de colocar-se, ele próprio, em seu lugar, representado por seus dirigentes supremos." (WEBER, Max. Economia e Sociedade: fundamentos da sociologia compreensiva, v. 2. Brasília: Editora Universidade de Brasília, 2012. p. 529) Após ler o material didático da disciplina, da página 13 a 26, elabore um texto a fim de explicar: - Quais são os tipos de poder existentes para Aristóteles e como são definidos. - Quais são as formas de governo para Aristóteles e o que as caracteriza. - Quais poderes constituem a tipologia moderna das formas de poder, segundo Norberto Bobbio, e como podem ser definidos. - Qual a relação entre Estado e poder político. ATIVIDADE A DISTÂNCIA 1 – CIÊNCIA POLÍTICA Prof.: Cristiano Monteiro Nome: Matrícula: Polo: Nova Iguaçu Segundo Ricardo C. Coelho, Aristóteles formulou o que se considera os tipos de poderes clássico considerando apenas três dos quatro elementos do poder – sujeito, objeto e fim –, deixando de lado o meio. Essa tipologia clássica das formas de poder, era definida com base no interesse daquele no qual o poder era exercido: o poder paterno, no qual o poder é exercido pelo pai sobre o filho no interesse do filho; o poder despótico, que é o poder exercido pelo senhor sobre o escravo no interesse do senhor e por fim, o poder político, aquele exercido pelos governantes sobre os governados no interesse de ambos. Nos tipos de poderes, o mais complexo seria o poder político pelo fato de se basear no interesse de ambas as partes, tanto do sujeito quanto do objeto. E devido a esta complexidade, Aristóteles definiu três categorias de formas de governo: o governo de um só, o governo de muitos e o governo de poucos. E em todas elas, existem a possibilidade de serem exercidos bons e maus governos. Para Aristóteles o bom governo tem sempre o intuito de satisfazer o interesse de todos, tanto dos governantes quanto do povo. Como boas formas de governo de cada categoria, temos a monarquia (um só indivíduo), a aristocracia (minoria) e a Politeia - cidade Estado (maioria). Ele também classificou as formas degeneradas destes governos, que seriam os maus governos, que seria quando as formas de governo são degeneradas e deturpadas por aqueles que exercem o poder, visando apenas os próprios interesses: como a tirania (um só indivíduo), a oligarquia (minoria) e a democracia (maioria). Porém, a democracia naquele tempo era definida como o respeito ao interesse da maioria em detrimento do interesse da minoria. Norberto Bobbio, com base em Weber, formulou as formas de poder modernas. Nelas, Bobbio levou em consideração os meios utilizados para o exercício do poder, definindo três tipos de poderes: o econômico, o ideológico e o político. No poder econômico o sujeito se aproveita dos bens que possui e que são considerados necessários e escassos, para influenciar e induzir os que não possuem, a terem determinados comportamentos e atitudes. No poder ideológico o sujeito utiliza-se da influência que ideias criadas e emitidas em determinadas maneiras e circunstâncias por alguém que possui certa autoridade e é difundida por determinados meios, tem sobre os seus subordinados. E o poder político é fundamentado na “posse dos instrumentos através dos quais se exerce a força física, isto é, através das armas de qualquer espécie e grau. ” (BOBBIO, 1984, p. 8 apud COELHO, 2010, p.19). Como dito, o uso da força é o meio pelo qual se exerce o poder político. Porém para que o uso da força seja de fato o exercício do poder político, é necessário que neste uso seja introduzido as noções fundamentais de legitimidade e de monopólio. Esse exercício de monopólio do uso da força sobre a sociedade pelo Estado, é o que caracteriza o poder político. Esse exercício de poder político é, de certa forma, permitido pela sociedade, como se a mesma desse esta permissão para que a força bruta seja regulada e que fora disso, tenha as devidas sanções. Fonte: C672c Coelho, Ricardo Corrêa Ciência política / Ricardo Corrêa Coelho. – Florianópolis: Departamento de Ciências da Administração / UFSC; [Brasília]: CAPES: UAB, 2010. 159p.: il.
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