Módulo 3

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Análise Ex Ante de Políticas
Públicas
Módulo 3 - Desenho e suporte da política
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Em relação aos objetivos e ações de políticas públicas, julgue os itens a seguir em
verdadeiro (V) ou falso (F).
a. O principal objetivo da política pública é resolver o problema a ser enfrentado.
Falso 
b. Os objetivos da política pública correspondem aos resultados esperados e efetivos.
Falso 
c. A demanda ou necessidade social a ser atendida pela política pública define o
objetivo e os instrumentos de ação. Falso 
d. Os meios ou instrumentos da política pública são o canal entre a causa do problema
a ser enfrentado, o objetivo a ser atingido e o resultado esperado da ação pública.
Verdadeiro 
e. Os resultados da política pública exigem parâmetros capazes de confirmar os canais
da ação pública responsáveis pela solução do problema. Verdadeiro 
f. A definição dos objetivos e dos instrumentos da política pública parte do
entendimento de causa e efeito nas ações sociais. Verdadeiro 
O gabarito da questão é: F, F, F, V, V, V.
O item ‘a’ é falso. O objetivo é atuar na causa do problema.
O item ‘b’ é falso. Objetivo é resultado esperado e resultado é objetivo a ser atingido.
O item ‘c’ é falso. O problema define o objetivo e o instrumento. A demanda é
relacionada ao Público-alvo.
Os itens ‘d’, ‘e’ e ‘f’ são verdadeiros.
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Analise a afirmação a seguir e a julgue como verdadeira ou falsa:
É importante apresentar, sempre que possível, evidências na literatura para embasar a
relação causal entre a política implantada e os impactos esperados.
a. Verdadeira 
b. Falsa 
A afirmação é verdadeira. Um dos pilares principais, no desenho de uma política, é a
apresentação de evidências para embasar a relação causal da política sobre os
impactos esperados.
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Analise a afirmação a seguir e a julgue como verdadeira ou falsa:
No desenho de uma nova política pública, não há a necessidade de se mapear outras
políticas que possam ser complementares ou sobrepostas. O importante é focar na
política específica a ser implantada, para não haver contaminação de eventuais erros em
políticas existentes.
a. Verdadeira 
b. Falsa 
A afirmação é falsa. É importante que haja uma análise sobre a interface entre a
política proposta e as outras existentes no próprio órgão ou em outros, destacando
a possibilidade de sobreposição, complementariedade, etc.
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Analise a afirmação a seguir e a julgue como verdadeira ou falsa.
É importante definir claramente o público-alvo que será alcançado por determinada
política pública. Nesse sentido, as políticas tributárias tendem a ser mais focalizadas,
visando alcançar o grupo que é mais atingido pelo problema em questão. Já políticas
sociais costumam ser mais amplas ou abrangentes.
a. Verdadeira 
b. Falsa 
A afirmação é falsa. Os conceitos estão invertidos.
As políticas sociais tendem a ser mais focalizadas, visando alcançar o grupo que é
mais atingido pelo problema em questão, enquanto as políticas tributárias
costumam ser mais amplas ou abrangentes.
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Durante o processo de formulação de uma política pública, ao se definir o público-alvo,
devemos levar em consideração, entre outros:
a. Os incentivos gerados pela política pública nos mais diversos grupos alcançados
pela política. 
b. A distribuição territorial dos grupos atingidos pela política. 
c. A progressividade da política pública. 
d. Todas as alternativas estão corretas. 
Está correta a alternativa ‘d’.
Para maximizar os efeitos desejados e mitigar os efeitos indesejados da política,
sugere-se a reflexão sobre os pontos que constam corretamente nas alternativas ‘a’,
‘b’ e ‘c’.
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Sobre a finalidade de Tags ou Identificadores, julgue as alternativas abaixo em Verdadeiro
ou Falso.
a. O agente principal no desenho da política pública nacional é o governo federal,
enquanto os beneficiários são os demais níveis de governo.  Falso 
b. A definição dos beneficiários da política independe da sua localização ou
distribuição territorial. Falso 
c. Os atores privados envolvidos no desenho da política não podem ser considerados
beneficiários da ação pública. Falso 
d. Critérios de elegibilidade definem o público beneficiário da política pública, assim
como a priorização define os prioritários. Verdadeiro 
e. A restrição de recursos públicos impõe a necessidade de definição de população
prioritária a ser atendida com a cobertura da política para que esses não fiquem
sem atendimento. Verdadeiro 
f. A delimitação do público-alvo reduz a chance de efeitos indesejados nos incentivos
aos atores envolvidos na política. Verdadeiro 
O gabarito da questão é: F, F, F, V, V, V.
Os atores e os beneficiários da política pública compreendem a diversidade de
agentes envolvidos na política, que deve considerar a localização deles, a
desigualdade e a heterogeneidade das situações socioeconômicas locais. Os
beneficiários da política devem ser definidos por meio de critérios claros, em que a
restrição de recursos delimite aqueles prioritários e a cobertura da política.
O item ‘a’ é falso. Não há um agente principal no desenho.
O item ‘b’ é falso. Localização define a heterogeneidade dos beneficiários.
O item ‘c’ é falso. Atores relevantes devem participar do desenha e podem ser
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Tendo por base os conceitos relativos a atores envolvidos e seleção de beneficiários da
política pública, analise a afirmação a seguir e a julgue como verdadeira ou falsa.
Diferentes ações públicas envolvem diversos arranjos de atores ou agentes, atribuindo-
lhes responsabilidades específicas para a operacionalização dos instrumentos da política.
A seleção do beneficiário da política prevê a delimitação do público-alvo a ser atendido,
caracterizado em quatro tipos: 1) o público potencial - elementos envolvidos mais
diretamente no problema; 2) o público beneficiário ou elegível - elementos que se
candidatam a participar da política; 3) o público prioritário - definido segundo critérios
adotados em função de restrição de recursos, por exemplo; e, por fim 4) o público
atendido - define a cobertura da política ou a população efetivamente atendida pela ação
pública.
a. Verdadeira 
b. Falsa 
A afirmação é verdadeira. Apesar de a definição do público-alvo não ser um
exercício de fácil execução, espera-se que na formulação da política pública sejam
realizados estudos e estimativas que permitam sua delimitação e mensuração.
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A análise SWOT é uma ferramenta de planejamento para incentivar o formulador da
política a refletir e avaliar as forças, fraquezas, oportunidades e ameaças referentes ao
desenho do programa. Considerando o exposto, associe corretamente os componentes da
Matriz SWOT:
a. Pontos positivos - Internos. Forças 
b. Pontos positivos - Externos. Oportunidades 
c. Pontos negativos - Internos. Fraquezas 
d. Pontos negativos - Externos. Ameaças 
São componentes da Matriz SWOT:
Forças: pontos positivos - internos.
Oportunidades: pontos positivos - externos.
Fraquezas: pontos negativos - internos.
Ameaças: pontos negativos - externos.
Obs.: no Brasil, a Matriz SWOT também é conhecida como matriz FOFA (Forças,
Oportunidades, Fraquezas e Ameaças).
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Com base nas características e nos objetivos da Análise SWOT, assinale a alternativa
correta:
a. A Análise SWOT é uma ferramenta específica de planejamento estratégico. 
b. A Análise SWOT pode ser combinada com outras ferramentas de gestão, como a
gestão de riscos. 
c. Compõem o ambiente externo situações que a organização não consegue gerir
completamente, podendo impactar, positiva ou negativamente, os seus objetivos.
Partes interessadas externas podem ser caracterizadas como forças ou fraquezas. 

d. A análise SWOT está restrita à avaliação de contextos relacionados à organização
como um todo. 
Está correta a alternativa ‘b’, pois a gestão de riscos engloba as estratégias para
minimizar as fraquezas e ameaças do ambiente. A gestão de riscos tem sido tratada
como uma ferramenta poderosa na gestão pública para identificar corretamente
controles eficazes que abordem eventos que impactem negativamente seus
objetivos.
A alternativa ‘a’ está incorreta. A Análise SWOT é uma ferramenta de análise de
ambiente. O Planejamento Estratégico é uma das ações em que a Análise SWOT é
muito aplicada, podendo também servir como subsídio para análises gerais de
gestão.
A alternativa ‘b’ está incorreta. Partes externas interessadas são exemplos de
elementos da Análise SWOT que podem ser oportunidades e ameaças.
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Assinale, em relação aos instrumentos que podem ser utilizados para a construção de
confiança e suporte para a implantação de uma política pública, a alternativa que
apresenta as opções aplicáveis.
a. Consultas públicas, desenvolvimento organizacional e planejamento estratégico. 
b. Planejamento estratégico, planejamento tático e planejamento organizacional. 
c. Colaboração coletiva, consultas públicas, comunicação e dados abertos. 
d. Matriz SWOT, gestão de riscos e colaboração coletiva. 
Está correta a alternativa ‘c’, pois colaboração coletiva, consultas públicas,
comunicação e dados abertos são instrumentos que podem ser utilizados para a
construção de confiança e suporte para a implantação de uma política pública.
A alternativa ‘a’ está incorreta, pois desenvolvimento organizacional e planejamento
estratégico não são instrumentos que podem ser utilizados para a construção de
confiança e suporte para a implantação de uma política pública.
A alternativa ‘b’ está incorreta, pois planejamento estratégico, planejamento tático e
planejamento organizacional não são instrumentos que podem ser utilizados para a
construção de confiança e suporte para a implantação de uma política pública.
A alternativa ‘d’ está incorreta, pois matriz SWOT e gestão de riscos não são
instrumentos que podem ser utilizados para a construção de confiança e suporte
para a implantação de uma política pública.
Fim da lição
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