Módulo 10 -Avaliação do Princípio ao Fim A 10 Avaliação de Impacto de Programas e Políticas Sociais

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01/03/2020 avaliacao_impacto | - Turma FEV/2020: Avaliação do Princípio ao Fim A: feedback A1
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A.1. De acordo com o vídeo, por que é importante avaliar políticas de combate à corrupção
em governos locais? Marque todas as respostas que julgar corretas. 
A. Porque parte dos recursos arrecadados pelo governo federal é repassada às
gestões locais. 
B. Porque uma proporção significativa dos recursos desaparece por conta da
corrupção. 
C. Porque a corrupção afeta a qualidade dos serviços públicos. 
D. Porque a corrupção afeta o processo de desenvolvimento local. 
Todas as alternativas estão corretas e expressam razões da importância de se
avaliarem políticas de combate à corrupção em governos locais. 
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A.2. Qual é a alternativa correta sobre as três formas de se combater a corrupção
apresentadas no vídeo? 
A. A forma "de cima para baixo" envolve atores com maior poder de decisão, como
Tribunais de Contas e CGU. 
B. A forma "de baixo para cima" envolve a sociedade civil, seja organizada em
conselhos, seja disseminando informação para o restante da sociedade. 
C. A política alternativa combina importantes características das duas formas acima
para otimizá-las e obter melhores resultados. 
Todas as alternativas estão corretas. Como é mostrado no vídeo, a política
alternativa é uma combinação entre a política de cima para baixo, promovida por
órgãos de governo ligados à ação de Controle, e a de baixo para cima, promovida
pela sociedade civil (de maneira organizada ou não). A política alternativa abrange
aspectos de ambas com o objetivo de maximizar os seus efeitos na redução das
taxas de corrupção. 
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A.3. Quais das perguntas abaixo poderiam ser uma questão de avaliação de impacto?
Marque todas as respostas que julgar corretas. 
A. Os beneficiários consideraram a intervenção importante para o aumento de sua
renda? 
B. A intervenção gerou aumento da renda dos beneficiários? 
C. A intervenção planejada é de fato necessária? 
D. O governo implementou a política que havia prometido? 
E. O programa implementado pelo governo provocou as mudanças esperadas? 
F. Poderíamos esperar que a intervenção pensada funcionará para o que se deseja
transformar? 
As alternativas corretas são B e E, que correspondem a perguntas que procuram
saber se a intervenção causou determinados efeitos. A alternativa A se refere a uma
avaliação de percepção dos beneficiários sobre a política. A alternativa C se refere a
uma avaliação de necessidades. A alternativa D se refere a uma avaliação de
processos. Por fim, a alternativa F se refere a uma avaliação teórica.
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B1.b. Verdadeiro ou falso: a única maneira correta de se construir a cadeira causal é do
final para o início (começando por resultados finais e terminando com atividades).
A. Verdadeiro 
B. Falso 
A alternativa correta é a B. Como exposto no módulo 3, embora seja recomendável
construir a cadeia causal do final para o início, é possível também desenvolvê-la do
início ao fim (de atividades para resultados finais) quando o programa já está
implementado. 
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B.2. Segundo a Teoria da Mudança apresentada no vídeo, quais das opções a seguir são
consideradas resultados intermediários da avaliação? Marque todas as respostas que
julgar corretas. 
A. Menores taxas de corrupção. 
B. Eleitores obtêm informação de auditorias sobre corrupção. 
C. Aumentam processos contra políticos. 
D. Informações de auditorias disponibilizadas para a população. 
E. Prefeitos são vistos como políticos corruptos. 
F. Penalização de corruptos nas urnas. 
As respostas corretas são as alternativas B, C, E e F. Segundo o esquema
apresentado no vídeo demonstrando a Teoria da Mudança para esta avaliação,
apenas essas opções são consideradas resultados intermediários. A alternativa A é
um resultado final e a alternativa D é um produto. 
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B.3. Quais das alternativas abaixo são premissas da pesquisa? Marque todas as respostas
que julgar corretas. 
1. O estímulo à divulgação das auditorias poderia levar à falta de discernimento
acerca de quais irregularidades resultam de inabilidade e quais de corrupção. 
2. Eleições servem como um momento de premiação e são efetivas; votos produzem
mudanças. 
3. Eleitores acreditam nas auditorias, entendem a informação, e mudam suas
atitudes.
4. Mídia local se dedica a difundir informação sobre auditorias, e eleitores têm acesso
a ela. 
5. A expectativa do sorteio condiciona os gestores locais a dedicarem muito tempo a
prestações de contas e menos à execução das políticas. 
As alternativas corretas são B, C e D. Premissas são condições externas necessárias
que devem ser cumpridas para que a cadeia causal estabelecida na Teoria da
Mudança seja válida, e as alternativas B, C e D correspondem a essas condições. Já
as alternativas A e E são potenciais riscos, isto é, efeitos negativos não esperados
que poderiam ser gerados pelo programa. 
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C.1. Durante o processo de seleção amostral da avaliação, havia relatórios para 669
municípios selecionados aleatoriamente nos primeiros 13 sorteios, mas somente 373
municípios foram selecionados para a avaliação. Qual é a explicação apresentada pelo
professor para a exclusão desses outros municípios da amostra? 
A. Não havia orçamento suficiente para monitorar 669 municípios, então foi feita uma
segunda loteria para selecionar os municípios que caberiam no orçamento. 
B. A equipe de pesquisa decidiu que, com 373 municípios, já se teria um poder
estatístico suficientemente alto. 
C. Havia uma restrição na premissa para essa avaliação: seriam elegíveis apenas os
municípios em que poderia acontecer uma reeleição. Caso contrário, eles seriam
excluídos. 
D. Municípios alegaram que não foram notificados do risco-benefício da pesquisa e
foram, a pedido, excluídos da amostra em respeito aos princípios éticos do relatório
de Belmont. 
A resposta correta é a alternativa C. A explicação apresentada pelo professor é que
havia na premissa da avaliação a condição de que seriam selecionados apenas os
municípios nos quais poderia haver uma reeleição. Caso os prefeitos não pudessem
ser candidatos à reeleição, seus respectivos municípios seriam excluídos da análise. 
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C.2. Quais das afirmações sobre desenhos de aleatorização estão corretas? Marque todas
as respostas que julgar corretas. 
A. O desenho de loteria básica pode ser adequado quando o programa não pode ser
oferecido ao mesmo tempo a toda a população de potenciais beneficiários. 
B. O desenho por etapas permite que o grupo de controle, escolhido devido a suas
características, seja contemplado em um momento posterior do programa. 
C. Os diferentes desenhos de aleatorização não são excludentes. 
D. O desenho de múltiplos tratamentos permite aferir o modelo de intervenção mais
efetivo para se resolver um determinado problema/necessidade . 
As alternativas corretas são A, C e D. A alternativa B não está correta porque afirma
que o grupo de controle é definido por meio de critérios específicos, e não de
maneira aleatória. 
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C.3. Qual foi o grupo de controle na avaliação do programa de auditorias da CGU? 
A. Municípios que tiveram auditoria divulgada antes das eleições. 
B. Municípios que tiveram auditoria divulgada depois das eleições. 
C. Municípios elegíveis que não tiveram prefeitos candidatos à reeleição. 
D. Municípios grandes que não participaram do programa de auditorias da CGU. 
A alternativa correta é a B. Como tratou o professor no vídeo, o grupo de controle
foi formado por municípios que fizeram parte do programa da CGU e tiveram as
auditorias divulgadas depois das eleições. A alternativa A descreve o grupo de
tratamento, formado por municípios que tiveram auditoria divulgada antes das
eleições. Os municípios elegíveis que não tinham prefeitos candidatos à reeleição
(alternativa C) foram excluídos da avaliação. Já os municípios grandes (alternativa D)
não fizeram parte do programa da CGU e, portanto, da avaliação. 
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D.1. Assinale a alternativa correta no que diz respeito a coleta de dados e medição. 
A. É importante conhecer as bases de dados existentes a respeito do tema que se
estuda antes de iniciar uma avaliação de impacto. 
B. Avaliações que usam dados administrativos (que sempre são integralmente
disponibilizados na internet) tendem a ser mais baratas do que as que envolvem
coleta de dados. 
C. No Brasil, é sempre melhor coletar dados primários para uma avaliação, pois o país
não possui boa disponibilidade de dados administrativos. 
A alternativa correta é a A. A alternativa B está incorreta porque, apesar de
avaliações que usam dados administrativos tenderem a ser mais baratas, esses
dados nem sempre são disponibilizados pelos órgãos responsáveis (seja porque há
dados que são confidenciais porque permitem a identificação dos cidadãos
beneficiários, seja por falta de transparência de órgãos públicos). A alternativa C está
incorreta porque o Brasil possui boa disponibilidade de dados administrativos, como
apontado pelo professor no vídeo. 
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D.2. Verdadeiro ou falso: a avaliação do programa da CGU usou dados primários coletados
em todos os municípios que fizeram parte do programa. 
A. Verdadeiro 
B. Falso 
Falso. A avaliação utilizou dados secundários (como dados do censo e os resultados
eleitorais dos municípios participantes) para medir os resultados do programa de
auditorias. Isso reduziu o custo da avaliação. 
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D.3. De acordo com o vídeo, quais indicadores os pesquisadores desenvolveram para a
avaliação? Marque todas as respostas que julgar corretas. 
A. Grau de corrupção identificado. 
B. Performance eleitoral. 
C. Índice municipal de transparência. 
D. Perfil dos candidatos. 
As alternativas corretas são A, B e D. Segundo mencionado no vídeo, os
pesquisadores desenvolveram indicadores relativos a grau de corrupção
identificado, performance eleitoral e perfil dos candidatos. O professor não
menciona indicador relativo a transparência (alternativa C). 
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E.1. Qual das alternativas a seguir expressa conclusões da avaliação de impacto do
programa de auditorias?
A. A divulgação das auditorias não afetou a reeleição de prefeitos acusados de
corrupção. 
B. Eleitores perdoaram os políticos que assumiram publicamente seus erros nas
rádios locais. 
C. A existência de estação de rádio local potencializou os efeitos das auditorias. 
A alternativa correta é a C. Em cidades com rádios locais os prefeitos acusados de
corrupção foram menos reeleitos, e políticos identificados como honestos foram
premiados. A alternativa A está incorreta porque a divulgação de auditorias reduziu
a probabilidade de reeleição de candidatos. A alternativa B não é correta porque a
avaliação não analisou respostas dos prefeitos às auditorias. 
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E.2. Verdadeiro ou falso: os resultados da avaliação mostram que eleitores não mudam
seu voto mesmo quando têm maior acesso à informação. 
A. Verdadeiro 
B. Falso 
Falso. Os resultados da avaliação do programa da CGU sugerem que, quando os
eleitores têm maior acesso a informações sobre candidatos, eles podem mudar seu
voto, punindo políticos corruptos e premiando políticos honestos. 
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E.3. Quais das alternativas mostram como a avaliação de impacto do programa de
auditorias pode contribuir para uma melhora da governança? Marque todas as respostas
que julgar corretas. 
A. Os resultados apontam para diretrizes daquilo que funciona, podendo influenciar o
governo e a sociedade civil. 
B. Os resultados contribuem para descrever o comportamento do eleitor diante do
recebimento de informações sobre candidatos. 
C. Os resultados alteram automaticamente políticas públicas de combate à corrupção.

D. Os resultados contribuem para a literatura do tema de estratégias de combate à
corrupção. 
As alternativas corretas são A, B e D. As evidências geradas pela avaliação podem
ser usadas para analisar a efetividade da política pública de divulgação de auditorias
(alternativa A) e para entender como o eleitor se comporta quando recebe
informações sobre os candidatos (alternativa B). Também contribuem para a
literatura sobre estratégias de combate à corrupção (alternativa D). As evidências,
contudo, não conseguem alterar automaticamente políticas públicas, mas
dependem da iniciativa de gestores públicos em conhecê-las e usá-las para formular
e implementar políticas públicas mais efetivas (portanto, a alternativa C está
incorreta). 
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