Revisao vespera PMSP

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Dever do Estado (LAI, Art. 5°)
Garantir o direito de acesso à informação
Com procedimentos objetivos e ágeis
De forma transparente, clara e em linguagem de fácil
compreensão.
Abrangência subjetiva da LAI (Arts. 1º e 2º)
• União, Estados, DF e Municípios
• Executivo, Legislativo, Judiciário + Corte de contas e MP
• Administração Indireta
• Entidades privadas que recebam recurso público (publicidade relativa
aos recursos públicos)
Princípios
• Acesso é a regra, o sigilo, a exceção (divulgação máxima)
• Requerente não precisa dizer por que e para que deseja a
informação (não exigência de motivação)
• Hipóteses de sigilo são limitadas e legalmente estabelecidas:
informações sigilosas e pessoais (limitação de exceções)
• Fornecimento gratuito de informação, salvo custo de reprodução
(gratuidade da informação)
• Divulgação proativa de informações de interesse coletivo e geral
(transparência ativa)
• Criação de procedimentos e prazos que facilitam o acesso à
informação (transparência passiva)
Mecanismos
Transparência 
Ativa
Transparência 
Passiva
Transparência ativa
(Art. 8º ,LAI )
Transparência ativa – mínimo (Art. 8º, §1º)
• I - registro das competências, estrutura organizacional, endereços,
telefones e horários de atendimento ao público;
• II - registros de quaisquer repasses ou transferências de recursos;
• III - registros das despesas;
• IV - informações sobre licitações, inclusive editais, resultados e contratos;
• V - dados gerais para o acompanhamento de programas, ações, projetos e 
obras de órgãos e entidades; e
• VI - respostas a perguntas mais frequentes da sociedade.
Transparência ativa – mínimo (Art. 8º, §2º)
Órgãos públicos deverão utilizar todos os meios e instrumentos legítimos de que
dispuserem, sendo obrigatória a divulgação na internet
Transparência ativa (Art. 8º, §4º)
•Municípios com população até 10.000 hab:
❑ dispensados das informações na internet
❑ permanece obrigatoriedade de divulgar informações em 
tempo real sobre execução orçamentária e financeira 
Transparência passiva
Procedimento 
SIC
Imediato/ 20d + 10d
Autoridade 
Hierarquicamente 
Superior
(Eventual consulta à CADA e 
jurídico)
5d
Ouvidoria Geral do 
Estado
5d
Comissão Estadual de 
Acesso à Informação
(CEAI)
Pedido
Recurso em 
10d
Recurso em 
10d
Recurso em 
10d
CADA: Comissão de Avaliação de Documentos e Acesso (Art. 11 do Dec. 58.052/12)
Pedido de Acesso (LAI, art. 10)
• Qualquer interessado poderá apresentar pedido de acesso a
informações aos órgãos públicos da Administração Direta e
Indireta (U,E,DF,M).
• Pedido apresentado ao Serviço de Informações ao Cidadão
• Por qualquer meio legítimo
• É gratuito
• Deve poder ser pela internet
• Deve conter:
• a identificação do requerente e
• a especificação da informação requerida.
Pedido de Acesso (LAI, art. 10, §3º)
São vedadas exigências sobre:
• A identificação do requerente que inviabilizem o pedido
• Os motivos determinantes da solicitação
Pedido de Acesso
• Identificação do requerente: OBRIGATÓRIA
• Motivo do pedido: PROIBIDO
Pedido de Acesso
• O órgão pode fornecer meios para que o próprio requerente pesquise
• Se o requerente concordar, a informação será fornecida em formato digital 
• Se a informação estiver disponível ao público, serão informados ao
requerente o lugar e a forma de se obter os dados, procedimento que
desonera o órgão da obrigação de seu fornecimento direto, salvo se o
requerente declarar não dispor de meios para realizar por si mesmo tais
procedimentos.
Pedido de Acesso
• O órgão deve indicar as razões de fato ou de direito da recusa do acesso.
• É direito do requerente obter inteiro teor de decisão de negativa de acesso.
• Quando não for autorizado o acesso por se tratar de informação total ou
parcialmente sigilosa, o requerente deverá ser informado sobre a
possibilidade de recurso, prazos e condições para sua interposição,
devendo, ainda, ser-lhe indicada a autoridade competente para sua
apreciação.
Restrição de Acesso
Restrição de Acesso (Dec. 58052/12)
Artigo 27 - São consideradas passíveis de restrição de acesso, no âmbito da
Administração Pública Estadual, duas categorias de documentos, dados e
informações:
• I - Sigilosos: aqueles submetidos temporariamente à restrição de acesso público
em razão de sua imprescindibilidade para a segurança da sociedade e do Estado;
• II - Pessoais: aqueles relacionados à pessoa natural identificada ou identificável,
relativas à intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas, bem como às
liberdades e garantias individuais.
Graus de Sigilo (Dec. 58052/12) 
Artigo 31 - Os documentos, dados e informações sigilosas em poder de
órgãos e entidades da Administração Pública Estadual poderão ser
classificados nos seguintes graus:
I – ultrassecreto (até 25 anos)
II – secreto (até 15 anos)
III – reservado (até 5 anos)
Ou evento anterior 
Classificação (Art. 24, §4º, LAI) 
Transcorrido o prazo de classificação ou consumado o
evento que defina o seu termo final, a informação
tornar-se-á, automaticamente, de acesso público.
ULTRASSECRETO (Art. 27, inc. I, LAI)
• Presidente da República;
• Vice-Presidente da República;
• Ministros de Estado e autoridades com as mesmas 
prerrogativas;
• Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica; e
• Chefes de Missões Diplomáticas e Consulares permanentes 
no exterior
Ratificação 
pelo Ministro 
em 30d
Ultrassecreto
Você foi para o US?
Sim.
Comeu bem?
CO MI
Mas não estava caro?
Sim, mas eu PRE VI os gastos e paguei em CHEque
SECRETO (Art. 27, inc. II, LAI e art. 33 Dec.)
• As autoridades do Ultrassecreto 
• Titulares de autarquias, fundações ou empresas públicas e 
sociedades de economia mista = Administração Pública Indireta 
RESERVADO (Art. 27, inc. II, LAI)
• As autoridades do Ultrassecreto 
• As autoridades do Secreto 
• As autoridades que exerçam funções de direção, comando ou
chefia DAS 5 (101.5) ou superior, ou de hierarquia equivalente,
de acordo com regulamentação específica de cada órgão ou
entidade
Classificação no estado de SP
• Governador;
• Vice-Governador;
• Secretários de Estado; 
• Procurador-Geral do Estado. 
Ratificado pela CEAI
Informações pessoais
Informações Pessoais (Art. 31) 
O tratamento das informações pessoais deve ser feito de forma
transparente e com respeito à intimidade, vida privada, honra e
imagem das pessoas, bem como às liberdades e garantias
individuais.
Informações Pessoais (Art. 31, §1º, inc. I e II)
Acesso restrito: 
• a agentes públicos legalmente autorizados
• à própria pessoa a que elas se referirem
Independe de classificação 
Prazo máximo de 100 anos
Permitida divulgação ou acesso por terceiro:
• previsão legal
• consentimento expresso da própria pessoa
Informações Pessoais (Art. 31, §3º)
Consentimento para acesso por 3º desnecessário:
I. prevenção e diagnóstico médico, quando a pessoa
estiver física ou legalmente incapaz, e para utilização
única e exclusivamente para o tratamento médico;
II. realização de estatísticas e pesquisas científicas de
evidente interesse público ou geral, previstos em lei,
sendo vedada a identificação da pessoa a que as
informações se referirem;
III. cumprimento de ordem judicial;
IV. defesa de direitos humanos de terceiros; 
V. proteção do interesse público e geral preponderante.
Informações Pessoais (Art. 31, §4º)
A restrição de acesso à informação relativa à vida
privada, honra e imagem de pessoa não poderá ser
invocada
• com o intuito de prejudicar processo de apuração
de irregularidades em que o titular das informações
estiver envolvido,
• bem como em ações voltadas para a recuperação de
fatos históricos de maior relevância.
Competências
SIC (Serviço de Informações ao 
Cidadão)
CADA (Comissão de Avaliação de Docs. e 
Acesso)
OGE (Ouvidoria Geral do Estado) CEAI (Comissão Estadual de Acesso à 
Info.)
Receber e responder os pedidos de 
acesso
Propor à autoridade máxima do órgão 
renovação, alteração de prazos,reclassificação ou desclassificação
Receber e julgar, em segunda 
instância, recurso de pedido
de acesso
Receber e julgar, em última 
instância, recurso de pedido de 
acesso
Fornecer à CAC dados atualizados 
dos atendimentos prestados
Realizar estudos para elaboração de 
tabela de documentos sigilosos e pessoais
Fiscalizar a aplicação da LAI 
no âmbito da administração 
pública estadual
Ratificar a classificação de sigilo 
feita pelos Secretários de Estado e 
Procurador Geral do Estado
Encaminhar à autoridade máxima normas 
e procedimentos de proteção, orientando 
o órgão sobre os critérios de restrição de 
acesso e sobre a gestão transparente dos 
documentos
Rever, a qualquer tempo, a 
reavaliação de documentos 
ultrassecretos e secretos
Atuar como instância consultiva
Questões
Questão 1
VUNESP/ 2019/ SEDUC-SP - Oficial Administrativo
Nos termos do Decreto n° 58.052/2012, os documentos, dados e informações
sigilosas em poder de órgãos e entidades da Administração Pública Estadual,
observado o seu teor e em razão de sua imprescindibilidade à segurança da
sociedade ou do Estado, poderão ser classificados nos seguintes graus:
• A) ultrassecreto, secreto e reservado.
• B) secreto, pessoal e confidencial.
• C) funcional, secreto e pessoal.
• D) ultrassecreto, confidencial e pessoal.
• E) pessoal, reservado e funcional.
LETRA A
Questão 2
VUNESP/ 2018/ ARSESP - Analista de Suporte à Regulação I
Considere a seguinte situação hipotética:
Uma pessoa encaminha pedido ao Serviço de Informação ao Cidadão da Agência Reguladora de Saneamento e Energia do Estado de 
São Paulo - ARSESP, por meio eletrônico, solicitando cópia do contrato de metas celebrado em 2015 entre esta e a Agência Nacional 
de Energia Elétrica - ANEEL. A informação solicitada, o contrato de metas, está disponível ao público em geral, em formato eletrônico, 
na página de internet da ARSESP.
Nesse caso, o agente público competente para responder pelo Serviço de Informação ao Cidadão deverá, nos termos da Lei Federal n°
12.527/11 e do Decreto Estadual n° 58.052/12,
• A) informar ao interessado, por escrito, o lugar e a forma pela qual ele poderá consultar, obter ou reproduzir a referida informação, 
no caso, o endereço eletrônico em que o contrato está disponibilizado.
• B) indeferir o pedido do interessado, por falta de interesse de agir, já que o documento solicitado se encontra disponível ao 
público em geral.
• C) indeferir o pedido do interessado, pois o acesso à informação não compreende documentos referentes à utilização de recursos 
públicos em contratos administrativos.
• D) deferir o pedido e remeter, pela via eletrônica, ao endereço de correio eletrônico do interessado, obrigatoriamente fornecido
no pedido, o arquivo que contém o contrato solicitado.
• E) informar o endereço eletrônico em que se encontra o contrato solicitado e encerrar a demanda, mesmo que o interessado 
declare que não possui acesso regular e contínuo à internet.
LETRA A 
Questão 3
VUNESP/ 2014/ SAP-SP - Engenheiro Eletricista
O Decreto n.º 58.052/2012 estabelece que, nos órgãos e entidades da
Administração Pública Estadual, a atribuição de orientar a gestão transparente dos
documentos, dados e informações do órgão ou entidade, visando assegurar o
amplo acesso e a divulgação, será exercida pelo(a)
• A) Assessoria Jurídica de cada entidade ou órgão estadual.
• B) Chefia de Gabinete da respectiva Secretaria Estadual, órgão ou entidade.
• C) Assessoria Técnica de Organização e Avaliação – ATOA.
• D) Comissão de Avaliação de Documentos e Acesso – CADA.
• E) Chefe do Almoxarifado da respectiva repartição.
LETRA D
@profmaribarreiras
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