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UNIVERSIDADE PAULISTA - UNIP 
LUCAS ARAÚJO SILVA DOS SANTOS 
RA: 0524011 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CENTRO DE REFERÊNCIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL 
(CRAS) 
 
PIM IV 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
BRASÍLIA - DF 
NOVEMBRO/2019 
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UNIVERSIDADE PAULISTA - UNIP 
LUCAS ARAÚJO SILVA DOS SANTOS 
RA: 0524011 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CENTRO DE REFERÊNCIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL 
(CRAS) 
 
PIM IV 
 
Projeto Integrado Multidisciplinar 
IV para obtenção de nota nas 
disciplinas do curso de Tecnólogo 
em Gestão Pública na 
Universidade Paulista. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
BRASÍLIA - DF 
NOVEMBRO/2019 
 
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RESUMO 
 
Este projeto tem como objetivo fazer um estudo do Centro de Referência de Assistência 
Social (CRAS) do Setor P Sul. A unidade pública de assistência social busca o apoio às 
famílias que possuem, dentre seus membros, indivíduos que encontrem-se em situações de 
risco e/ou vulnerabilidade, por meio da promoção de acesso a espaços coletivos de escuta e 
troca de vivências familiares​. O trabalho terá como embasamento teórico as disciplinas: 
Gestão Pública e Políticas Públicas no Brasil, Introdução à Teoria do Estado e Dinâmica das 
Relações Interpessoais. Na primeira disciplina os assuntos tratados estão relacionados à 
forma de gestão, sendo esta uma forma de gestão pública, bem como suas características. Na 
disciplina Introdução à Teoria do Estado os temas são referentes à relação entre sociedade 
e governo, e na disciplina Dinâmica das Relações Interpessoais os assuntos estão ligados 
entre relacionamento e interação entre as pessoas e os órgãos públicos. 
 
 
 
Palavras-chave: ​Estudo. Vulnerabilidade. Gestão. Governo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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SUMÁRIO 
 
 
1. INTRODUÇÃO _____________________________________________________ 5 
2. GESTÃO PÚBLICA E POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL ______________ 6 
2.1 Administração Pública Brasileira ______________________________________6 
2.2 Administração Pública Gerencial ______________________________________7 
2.3 Gestão de Projetos _________________________________________________ 8 
2.4 Transparência na Administração Pública ________________________________9 
3. INTRODUÇÃO À TEORIA DO ESTADO ______________________________10 
3.1 Estado __________________________________________________________10 
3.2 Sociedade _______________________________________________________ 11 
3.3 Governo ________________________________________________________ 12 
4. DINÂMICA DAS RELAÇÕES INTERPESSOAIS _______________________ 13 
4.1 Os Indivíduos na Organização _______________________________________14 
4.2 O Homem e suas Relações Interpessoais _______________________________15 
4.3 O Homem e suas Interações com os Grupos Sociais ______________________16 
5. CONCLUSÃO _____________________________________________________ 18 
6. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS __________________________________19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. INTRODUÇÃO 
 
 
 
Neste Projeto Integrado Multidisciplinar IV, referente ao 2º semestre do ano corrente, 
do Curso Superior em Gestão Pública . Traz o Centro de Referência de Assistência Social 
(CRAS) do Setor P Sul, como instituição analisada. 
O estudo foi direcionado nas questões de observar esta instituição e vê - la enquanto 
“forma de gestão”, que precisa gerir desde os bens materiais e financeiros até a interação 
entre os profissionais que compõem esta empresa, sempre viabilizando as melhores formas 
de atendimento aos usuários do Centro de Referência de Assistência Social (CRAS). 
Este projeto tem como objetivo conhecer a forma de gestão, a relação entre sociedade 
e governo e o relacionamento e interação entre as pessoas e os órgãos públicos. Todos os 
trabalhadores estão em busca do pleno atendimento aos usuários, almejando o entrelaçamento 
afetivo entre os mesmos, a fim de proporcionar o bem-estar a todos. 
A metodologia utilizada foram as pesquisas em livros e internet em consonância com 
observações feitas em pesquisa de campo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6 
 
 
 
 
2. GESTÃO PÚBLICA E POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL 
 
 
 
A gestão pública é uma forma de gerir de modo a atender a população, sendo que as 
políticas públicas no Brasil nos remetem a idéia de ações iniciadas pelo gestor Federal, 
passadas para o poder estadual e consequentemente ao gestor municipal. Essas políticas 
visam benfeitorias para dar qualidade de vida às pessoas. 
Sendo que o estado propõe as ações e o município realiza-as, lembrando que o estado 
deve priorizar ações voltadas para a camada da população mais pobre, ou seja, aquelas que 
estão em situação de vulnerabilidade, seja ela qual for, pois a assistência social deve atender 
todos os que nela vir a precisar, logo se o usuário procurou esta instituição é porque de fato 
ele está precisando de amparo. 
Compete à Secretaria de Estado do Desenvolvimento Social formular, implantar, 
implementar e avaliar a política de assistência social. Atentar para a segurança social das 
pessoas, das famílias e da sociedade, inserindo-os nos serviços e programas implantados pelo 
governo e ofertados no Centro de Referência de Assistência Social (CRAS). 
 
 
 
2.1 Administração Pública Brasileira 
 
 
 
Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), o Brasil é uma 
República Federativa, constituída pelo governo federal, Distrito Federal, composto por 26 
estados e 5.570 municípios. E o Setor P Sul, é um bairro da região administrativa de 
Ceilândia que procura administrar de acordo com as normas estabelecidas, sendo de forma 
direta com as funções tradicionais de governo, tendo com base na cidade os poderes 
Executivos, Legislativos e Judiciários. 
 
7 
 
 
Como Paludo faz uma definição clara sobre o que é administração pública, lembrando 
que essa forma de administração é que deve garantir o interesse dos cidadãos, a fim de 
diminuir a burocracia. 
 
A administração pública em sentido amplo compreende o governo (que toma as 
decisões políticas), a estrutura administrativa, e a administração (que executa essas 
decisões). Em sentido estrito, compreende apenas as funções administrativas de 
execução dos programas de governo e demais atividades. (PALUDO, 2012, P.20). 
 
 
Meirelles classifica as unidades públicas organizadas segundo o regime federativo, 
conforme ocorre no Brasil, como: 
● Independentes: Não estão sujeitas às hierarquias superiores, como são os casos da 
Presidência da República, do Congresso Nacional, do Senado, da Câmara dos 
Deputados e dos tribunais ligados ao poder Judiciário e são estabelecidas pela 
CF/1988; 
● Superiores: Unidades que exercem funções de comando, direção e controle, 
subordinadas à autoridade superior na hierarquia dos poderes; 
● Autônomas: Situadas no topo da lista administrativa, imediatamente subordinadas às 
independentes, podendo, nessa classificação, ser mencionados os Ministérios do 
Governo Central, a Controladoria Geral e a Advocacia Geral da União. 
 
 
 
2.2 Administração Pública Gerencial 
 
 
A reforma gerencial busca tornar os servidores públicos mais autônomos e mais 
responsáveis: mais autônomos com relação às normas rígidas e supervisão direta, e mais 
responsáveis perante o núcleo estratégico do Estado e perante a sociedade. 
Nos últimos anos,brasileiros estiveram engajados no processo de redemocratização 
do país, buscando reformar o Estado e construir um modelo de gestão pública capaz de 
8 
torná-lo mais aberto às necessidades dos cidadãos brasileiros, mais voltado para o interesse 
público e mais eficiente na coordenação da economia e dos serviços públicos. 
A reforma da gestão pública é um processo de descentralização de delegação de poder 
para níveis inferiores, ao mesmo tempo tornando mais forte o núcleo estratégico do Estado, e 
mais eficazes os mecanismos de responsabilidade social. Mas a descentralização não é total, 
uma característica central da reforma gerencial é separar a formulação de políticas, que 
permanece centralizada, da execução, que é descentralizada. 
 
 
 
2.3 Gestão de Projetos 
 
 
Apesar de o termo “gerenciamento” remeter à chefia e à liderança, não basta que o 
gestor saia por aí atribuindo atividades, metas e cobrando resultados. Segundo o PMBOK: 
 
Gerenciamento de projetos é a aplicação do conhecimento, habilidades, ferramentas 
e técnicas às atividades do projeto para atender aos seus requisitos. 
 
 
Existem 5 grupos de processos que favorecem um bom gerenciamento de projetos: 
● Iniciação; 
● Planejamento; 
● Execução; 
● Monitoramento e controle; 
● Encerramento. 
Dentro do projeto, nós temos processos que, apesar de repetitivos, não 
descaracterizam o objetivo final, que é único e temporário. Na Política de Assistência Social, 
como em qualquer outra área, demanda competências e habilidades para construir planos de 
trabalho condizentes com as demandas emergentes no cotidiano profissional. 
Os instrumentos de gestão podem contribuir para o desenvolvimento de competências 
e habilidades profissionais, ponderando que estes instrumentos favorecem a construção de 
9 
planos de trabalho nas diferentes etapas de operacionalização e implementação da Política de 
Assistência Social. 
 
 
2.4 Transparência na Administração Pública 
 
 
A administração pública não tem sido transparente, há muita controvérsia a respeito 
de seus atos. Em países democráticos, a transparência superficial - não tanto pela dotação de 
recursos, mas pela sua aplicabilidade - se transforma em fator altamente questionável pela 
sociedade , o que em muitos casos tornam ocultas as informações da gestão pública, 
comprometendo a credibilidade sobre a assertiva desses atos. A cobrança da sociedade por 
visibilidade está vinculada à necessidade de abrir acesso ao conteúdo informacional dos atos 
e gastos efetivados pelo governo. 
O índice do orçamento analisado pela Transparency International ​(TI), uma 
organização não-governamental internacional que luta por "um mundo no qual governos, 
empresas, a sociedade civil e a vida das pessoas sejam livres de corrupção", verifica a 
extensão da supervisão realizada pela legislação e pelos órgãos de controle e o espaço 
destinado para a população interagir na elaboração do orçamento. 
Visando a transparência na administração pública, o órgão da assistência social 
disponibiliza em sua secretaria informações sobre a assistência, e destaca -se sobre a 
agilidade para passar as informações aos cidadãos. 
Atualmente a secretaria conta com uma estrutura eletrônica para atendimento ao 
cidadão, porém existe muita reclamação de pessoas que ligam e não conseguem o 
atendimento desejado. A secretária informou que está sendo discutida na secretaria e gestão 
administrativa do centro de assistência a disponibilização de um melhor atendimento de 
informações ao cidadão, pois a mesma reconhece que a comunidade do bairro deve receber 
do poder público informações sobre todos os assuntos e áreas a respeito das atividades 
desenvolvidas pelo centro de assistência. 
 
 
10 
 
 
 
 
3. INTRODUÇÃO À TEORIA DO ESTADO 
 
 
A teoria do estado é a ciência que investiga e expõe os princípios fundamentais da 
sociedade política denominada estado, sua origem, estrutura, formas, finalidade e evolução. 
Sociológico - estudo das sociedades humanas e fatos sociais a ela ligados 
politicamente e juridicamente. 
 
 
3.1 Estado 
 
 
O Estado é uma sociedade natural, no sentido que ocorre naturalmente o fato dos 
homens viverem necessariamente em sociedade e realizarem o bem geral que lhes é próprio, 
isto é, o bem comum. Por isso e para isso a sociedade se organiza em estado. 
 
O vocábulo “Estado” deriva do latim ​status​, que significa “estar firme”, 
confirmando a idéia de uma convivência constante dos agrupamentos humanos de 
uma forma geral. (SOS, 2010, p.1). 
 
 
Em um determinado momento o homem sentiu o desejo vago e indeterminado de um 
bem que ultrapassasse o seu bem particular e imediato, o bem comum, mas que ao mesmo 
tempo fosse capaz de garanti-lo e promovê-lo. Este é o bem comum e bem público que 
somente é alcançado através da coordenação de esforços e intercooperação organizada de um 
grupo específico. Assim, com intensidade diversa, conforme o desenvolvimento social e a 
mentalidade de cada grupo, o instinto social leva ao Estado. 
11 
O homem é envolvido na teia do Estado antes de seu nascimento, com a proteção dos 
direitos do nascituro, e até depois de sua morte o Estado disciplina o cumprimento de suas 
últimas vontades. 
O estado moderno é uma sociedade à base territorial, dividida em governantes e 
governados, e que pretende, dentro do território que lhe é reconhecido, a supremacia sobre 
todas as demais instituições. Põe sob domínio todas as formas de atividades cujo controle ele 
julgue conveniente. O Estado pode coercitivamente impor sua vontade a todos que habitam 
seu território, pois seus objetivos são os de ordem e defesa social para realizar o bem público. 
Por isso o Estado tem autoridade e dispõe de poder, cuja manifestação concreta é a força por 
meio da qual se faz obedecer. 
Sendo assim, o centro de assistência social trabalha com diversas áreas de atuação, 
com profissionais intervindo nas consequências das questões sociais, nas suas mais variadas 
expressões cotidianas baseadas na identificação dos determinantes sócio-econômicos. 
 
O desafio é buscar responder às demandas da população com o compromisso no 
projeto ético-político da profissão, através de princípios e valores fundados na 
concepção de superação das desigualdades sociais, com direitos sociais universais 
na reafirmação da cidadania, ou seja, no seu caráter emancipatório. (NEVES, 
SANTOS, SILVA, 2012). 
 
 
 
3.2 Sociedade 
 
 
Sociedade é um conjunto de seres que convivem de forma organizada. A palavra vem 
do latim ​societas​, que significa “associação amistosa com outros”. 
O termo sociedade é comumente usado para o coletivo de cidadãos de um país, 
governados por instituições nacionais que aspiram ao bem-estar dessa coletividade. Todavia, 
a sociedade não é um mero conjunto de indivíduos vivendo juntos em um determinado lugar, 
é também a existência de uma organização social, de instituições e leis que regem a vida dos 
indivíduos e suas relações mútuas. Há também alguns pensadores cujo debate insiste em 
reforçar a oposição entre indivíduo e sociedade, reduzindo, com frequência, ao conflito entreo genético e o social ou cultural. 
12 
A formulação de novas técnicas, idéias e controles tornam cada vez mais complexo 
formar e manter uma sociedade. Normas de comportamento determinam direitos e obrigações 
recíprocas entre seus componentes. 
O papel fundamental do centro de assistência social é trabalhar para melhorar com as 
mais diversas expressões da questão social, atuando diretamente e auxiliando as pessoas, no 
alcance de sua cidadania, ajudando-as a resolver problemas ligados à educação, habitação, 
segurança pública, emprego, saúde, entre tantos outros setores da nossa sociedade. 
Nos diversos programas e ações desenvolvidas pelo centro de assistência social atua 
forma integrada a outros profissionais como pedagogos, psicólogos, sociólogos e outros para 
melhor qualificar as suas iniciativas. 
Desta forma, um dos principais compromissos do centro de assistência social é 
valorizar os profissionais da área e aprimorar os conhecimentos dos trabalhadores da política 
de assistência social. 
 
 
3.3 Governo 
 
 
Por governo entende-se como o órgão ao qual a Constituição atribui o poder 
executivo sobre uma sociedade e que geralmente é formado por um presidente ou um 
primeiro-ministro e alguns ministros, secretários e outros funcionários. 
É importante destacar que o governo não é o mesmo que o estado. Um governo acede 
ao poder - no caso da democracia, através de eleições livres, exerce as suas funções e retira-se 
ao passo que o estado permanece idêntico e inalterável perante os sucessivos governos. Ou 
seja, pode-se dizer que o governo é o conjunto dos órgãos diretores de um estado que 
expressa o poder estatal através da ordem jurídica. 
A história assinala que os primeiros governos se formaram na tribo, com intenção de 
coordenar eficientemente os recursos humanos. Com o passar do tempo, a função de governo 
viria a determinar por se dividir em três poderes: o Poder Executivo, que atua como ente 
coordenador; o Poder Legislativo, a quem compete aplicar as leis e as normas que regem a 
13 
vida num determinado território; e o Poder Judiciário, cuja tarefa consiste em velar pelo 
cumprimento das ditas leis e normas. 
Das várias formas de governo, pode mencionar-se a democracia, em que por meio de 
mecanismos de participação direta ou indireta o povo elege os seus representantes, e a 
monarquia, em que o cargo supremo de um estado é vitalício e é designado através de uma 
ordem hereditária. 
Dessa forma, o governo seria apenas uma das instituições que compõem o estado com 
a função de administrá-lo. Os governos são transitórios e apresentam diferentes formas que 
variam de um lugar para outro, enquanto os estados são permanentes ao menos enquanto 
durar o atual sistema capitalista. 
O Governo Estadual possui um papel fundamental na gestão de programas sociais. 
Entre suas contribuições estão: coordenação intersetorial e articulação para o 
acompanhamento das condicionalidades, capacitação e apoio técnico aos municípios, 
execução dos recursos financeiros (IGD-E) e fortalecimento do controle e da participação 
social. 
 
 
 
4. DINÂMICA DAS RELAÇÕES INTERPESSOAIS 
 
 
O fato de viver em sociedade, inevitavelmente, nos faz criar laços com os demais. 
Este tipo de vínculo é conhecido como relações interpessoais. 
O relacionamento interpessoal implica uma relação social, ou seja, um conjunto de 
normas comportamentais que orientam as interações entre membros de uma sociedade. O 
conceito de relação social da área da sociologia foi estudado e desenvolvido por Max Weber. 
O conteúdo de um relacionamento interpessoal pode ser de vários níveis e envolver 
diferentes sentimentos como o amor, compaixão, amizade, etc. Um relacionamento deste tipo 
também pode ser marcado por características e situações como competência, transações 
comerciais, inimizade, etc. Um relacionamento pode ser determinado e alterado de acordo 
com um conflito interpessoal, que surge de uma divergência entre dois ou mais indivíduos. 
14 
Por outro lado, o conceito de relacionamento intrapessoal é distinto, mas não menos 
importante. Este conceito remete para a aptidão de uma pessoa de se relacionar com os seus 
próprios sentimentos e emoções e é de elevada importância porque vai determinar como cada 
pessoa age quando é confrontada com situações do dia-a-dia. Para ter um relacionamento 
intrapessoal saudável, um indivíduo deve exercitar áreas como autoafirmação, 
automotivação, autodomínio e autoconhecimento. 
 
 
 
4.1 Os Indivíduos na Organização 
 
 
A habilidade interpessoal é de primordial importância dentro de uma empresa, pois é 
ela que auxilia a interação entre o indivíduo e a organização. 
O comportamento das pessoas influencia o ambiente em que convivem. Os 
comportamentos refletem os resultados das empresas, sejam eles negativos ou positivos, 
dependendo do relacionamento existente dentro dos vários setores. 
É de relevante importância analisar o fato de o ser humano está sendo substituído pela 
máquina. Na era da modernidade o homem está sendo esquecido, mas deve-se questionar o 
fato de que a máquina por si não faz o trabalho. Sendo assim, é grande a necessidade da 
presença do homem para realização completa do trabalho. 
Três aspectos que configuram qualquer atividade organizacional: 
● Estrutura: Envolve hierarquia administrativa, os sistemas e processos de 
trabalho interno, o fluxo de comunicação e a definição da missão, objetivos e 
políticas organizacionais; 
● Tecnologia: Se refere aos sistemas operacionais adotados, equipamentos, 
engenharia do processo e do produto, desenvo lvi mento de pesquisa, métodos 
de trabalho e etc; 
● Comportamento: Está relacionado aos procedimentos da organização, aos 
conhecimentos, habilidades e atitudes das pessoas que dela participam e ao seu 
relacionamento interpessoal. 
 
 
15 
4.2 O Homem e suas Relações Interpessoais 
 
As relações interpessoais são para o homem tão inerente quanto à sua própria 
existência. O homem é um ser gregário, ou seja, predominantemente social, e assim o é desde 
o seu nascimento, momento em que tece sua primeira relação com os grupos família e 
sociedade. Para se estabelecer uma relação interpessoal basta haver mais de uma pessoa, 
neste caso dependendo dos fatores que levaram a este encontro esta relação terá maior ou 
menor duração. 
Se os motivos foram à semelhança de objetivos o natural é que esta relação tende a se 
fortalecer. Caso contrário, se esta relação se formou a partir de opiniões antagônicas a 
tendência é de que esta relação tenha o mínimo de duração, no caso da divergência persistir. 
Uma relação iniciada a partir de divergências somente terá duração maior caso os indivíduos 
que compõem esta relação cheguem a um denominador com um sobre o assunto. 
Nas organizações de trabalho acontece da mesma forma. A nossa entrada na 
organização já é por si uma grande relação, onde no interior desta formaremos outras tantas 
relações que irão de alguma forma se relacionam entre si. O interior das organizações 
será o nosso principal cenário para o estudo destas relações. 
As principaisvariáveis que propiciam ao surgimento e manutenção das 
Relações Interpessoais nas Organizações são: 
● Os Indivíduos: Toda e qualquer relação racional é formada por seres 
humanos cuja bagagem de vida é formada por experiências, crenças, 
valores, conceitos, culturas, opiniões, dentre outras variáveis que juntas 
formam o que chamamos de personalidade. Estes homens atores 
principais nas relações, as tecem conforme suas afinidades e preferências. 
● Os Objetivos e Metas: A busca por algo e m comum é a grande 
responsável pela aproximação das pessoas. Ao longo de nossa existência 
milhares pessoas passarão pelas nossas vidas, pessoas dos mais variados 
tipos, opiniões, pontos de vistas e origens, porém se observar veremos 
que apesar das diferenças temos algo em comum e é justamente esta 
coincidência quem propicia todas as relações que formamos. 
16 
● A Gestão de Pessoas: O papel do líder tem importância bastante 
relevante para o desenvolvimento de relações positivas dentro das 
organizações. O líder funciona como um facilitador das relações e é 
responsável por auxiliar ao grupo no alcance de suas metas, que 
deverão ser as mesmas para que ocorra uma busca grupal. 
● O Meio Ambiente: Toda a dinâmica das relações interpessoais sempre 
irá acontecer dentro de um ambiente que envia e recebem interferência 
dos indivíduos, atores destas relações. Onde este ambiente pode ser 
interno, ou seja, o interior das próprias organizações ou externo a elas. 
● O Meio Ambiente: Em relação ao ambiente interno, fatores como 
estrutura organizacional, modelo de administração e clima organizacional 
precisam ser observados. Estes aspectos ditarão os modos de como as 
relações se desenvolverão tanto entre indivíduos como entre os diversos 
grupos se formam a partir do grupo base que é a organização. O 
ambiente externo influencia nas relações por se encontrar neste 
ambiente toda a bagagem pessoal dos indivíduos que formam este grupo 
formal chamado organização. Outras variáveis como política, economia e 
cultura também fazer parte deste ambiente externo e têm atuação direta nas 
relações interpessoais. 
 
 
4.3 O Homem e suas Interações com os Grupos Sociais 
 
 
O conceito de grupo é definido como a união de pessoas que apresentam certas 
características e afinidades em comum, ou também uma organização, que pode ser construída 
ou reconstruída. 
O homem como ser social, pode ser aceito ou reprimido por determinado grupo, mas é 
claro que no interior de qualquer grupo, o indivíduo desenvolve relacionamentos que através 
de agradáveis trocas de experiências, geram uma aprendizagem coletiva que vai identificar 
os antagonismos e o que é certo ou errado dentro de tal grupo. 
17 
Todos os grupos em organizações de trabalho são formados de equipes de pessoas 
unidas em busca de objetivos organizacionais, onde o alcance destes objetivos favorece 
a todos os colaboradores, logo tal sucesso só é possível através da identificação entre os 
indivíduos que formam o grupo, seus objetivos e também o respeito aos seus limites 
individuais. 
Três aspectos contribuem para uma boa relação grupal: 
● Comunicação: Qualquer relacionamento só é possível através dela; 
● Liderança: Todo grupo deve ter um líder à sua frente para tomar decisões; 
● Motivação: Onde é o fator que desperta, estimula e incita o interesse das 
pessoas para com suas atividades. 
 
O indivíduo quando nasce, já está engajado automaticamente em um grupo, que é a 
sua família, e com o passar dos anos, ele vai se relacionando com vários outros grupos 
distintos, como escola, igreja, bairro e universidade até chegar no seu grupo de trabalho, 
portanto o bom relacionamento com grupos sociais, sejam quais forem eles, é uma 
necessidade humana. 
O acolhimento na assistência social e a fragilidade e conflitos das pessoas são os 
pontos impulsionadores na busca pelos serviços de assistência social e, consequentemente, 
são esses os primeiros a serem considerados na fala dos usuários. A caracterização da 
população prioritária aos serviços, apesar dos avanços sobre o reconhecimento da assistência 
social enquanto a política pública, ainda recebe influência de concepções pautadas muito 
mais na “benesse” do que no direito de cidadania. 
São usados os seguintes itens na inclusão do cidadão ao serviço social: 
● As expressões dispensadas durante a escuta; 
● O acolhimento dos conflitos, a tolerância sobre pontos divergentes, 
reconhecendo-os como subsídios para o planejamento das abordagens; 
● Traçar um planejamento operativo que considere o campo de forças e 
possibilidades (diante das necessidades e demandas, o que temos para ofertar e 
o que ainda não temos, mas podemos produzir como práticas coletivas e 
comunitárias). 
 
 
18 
 
 
 
 
 
 
5. CONCLUSÃO 
 
 
Podemos concluir com esse trabalho desenvolvido no Centro de Referência de 
Assistência Social que as políticas públicas vem sendo usada a favor de defender a sociedade 
e o auxiliando na resolução dos seus conflitos, pois ali há profissionais capacitados para 
atender as pessoas que estão em situação de vulnerabilidade que são conduzidas quer seja 
para um atendimento psicossocial, para o atendimento ao Bolsa Família, ao Serviço de 
Convivência ou mesmo para pedir informações. 
Neste trabalho acadêmico houve a interação entre o saber prático e o teórico por meio 
da pesquisa de campo e das pesquisas bibliográficas realizada por meio de livros e pesquisas 
eletrônicas. 
Através desse estudo foi possível conhecer o Centro de Referência de Assistência 
Social no Setor P Sul, instituição que trata os menos favorecidos com seriedade, a fim de que 
todos os usuários viabilizem possibilidades de mudanças. Os trabalhadores buscam a inserção 
dessas famílias na sociedade para que estes se sintam parte integrante da sociedade e da 
família, e prioriza o elo familiar como forma de fortalecimento de vínculos e sensação de 
bem-estar. 
No estudo foram traçados elos entre conteúdos teóricos e a realidade deste Centro de 
Assistência Social, que como qualquer órgão, sofre as consequências da crise econômica e 
política do Brasil. 
 
 
 
 
 
19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
 
 
DITTICIO, Claudio. ​INTRODUÇÃO À TEORIA DO ESTADO​. São Paulo: Editora Sol, 
2014. 
 
DITTICIO, Claudio. ​GESTÃO PÚBLICA E POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL​. São 
Paulo: Editora Sol, 2014. 
 
Disponível em: <​http://www.sedes.df.gov.br/cras/​>. Acesso em: 14/11/2019. 
 
Disponível em: 
<​http://mds.gov.br/assuntos/assistencia-social/unidades-de-atendimento/cras​>. Acesso em: 
14/11/2019. 
 
Disponível em: <​https://pt.wikipedia.org/wiki/Transpar%C3%AAncia_Internacional​>. 
Acesso em: 14/11/2019. 
 
http://www.sedes.df.gov.br/cras/
http://mds.gov.br/assuntos/assistencia-social/unidades-de-atendimento/cras
https://pt.wikipedia.org/wiki/Transpar%C3%AAncia_Internacional