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Direitos e Garantias Fundamentais – Teoria Geral
DIREITO CONSTITUCIONAL
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DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS – TEORIA GERAL
1. DISTINÇÃO ENTRE DIREITO E GARANTIA
• O direito declara o bem ou vantagem em favor dos indivíduos.
 O direito possui conteúdo declaratório. Ex.: art. 5º, XV – liberdade de loco-
moção.
• A garantia assegura (defende, protege) o direito.
 A garantia possui conteúdo assecuratório. Ex.: art. 5ª, LXVIII – habeas 
corpus. 
2. ABRANGÊNCIA OU LOCALIZAÇÃO 
2.1 Dos Direitos e Garantias Fundamentais
Atenção!
Se a banca examinadora afirmar que “os direitos e garantias fundamentais estão 
dispostos somente no art. 5º”, o item estará incorreto. No Título II da Constituição, 
“Dos Direitos e Garantias Fundamentais”, percorrem os arts. 5º ao 17. 
Os direitos e garantias fundamentais classificam-se em:
• Dos direitos e deveres individuais e coletivos – Art. 5º.
• Dos direitos sociais – Arts. 6º a 11.
• Da nacionalidade – Arts. 12 e 13.
• Dos direitos políticos – Arts. 14 a 16.
• Dos partidos políticos – Art. 17.
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Atenção!
Se o examinador afirmar que “os direitos fundamentais se encontram somente 
no Título II da Constituição”, estará errado. A enumeração dos direitos dispostos 
no Título II é meramente exemplificativa, isto é, há direitos constantes em outros 
dispositivos. 
2.2 Enumeração Aberta ou Exemplificativa 
Os direitos e garantias expressos na Constituição não excluem outros decor-
rentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacio-
nais em que a República Federativa do Brasil seja parte.
2.3 Notas Relevantes 
1ª – Há direitos fundamentais no art. 5º.
2ª – Há direitos fundamentais “fora” do art. 5º (Ex.: no Título II – art. 5º a 17).
3ª – Há direitos fundamentais “fora” do Título II (Ex.: art. 150, III, b – anterio-
ridade tributária; art. 225 – meio ambiente).
O STF entende que o direito ao meio ambiente é um direito fundamental de 
terceira geração. 
4ª – Há direitos fundamentais fora da Constituição Federal (previstos, por 
exemplo, nos tratados e convenções internacionais).
3. TITULARIDADE 
3.1 Interpretação Literal
Sobre os direitos fundamentais, é importante mencionar que:
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantin-
do-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito 
à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
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3.2 Posição Adotada pelo STF e pela Doutrina
Em tese, os direitos fundamentais são universais e decorrem da dignidade da 
pessoa humana. Por isso, são assegurados a todos, independente de cor, raça, 
orientação sexual. Nesse sentido, o STF e a doutrina adotaram interpretação 
extensiva.
1 – Os brasileiros natos e naturalizados.
2 – Os estrangeiros, inclusive os não residentes.
3 – As pessoas jurídicas, desde que compatíveis com sua natureza.
Ao analisar o texto constitucional, percebe-se que os brasileiros natos pos-
suem direitos que não se estendem aos demais, como, por exemplo, ocupar 
cargo de Presidente da República. 
Atenção!
A Súmula n. 227, STJ, menciona que as pessoas jurídicas podem sofrer danos 
morais. 
4. FUNÇÕES – TEORIA DOS QUATRO STATUS DE JELLINEK
Segundo Jellinek, os direitos fundamentais podem apresentar status passivo, 
negativo, positivo ou ativo. Veja-os a seguir.
4.1. Status Passivo
Quando o indivíduo se encontra no status passivo, ele está subordinado às 
imposições do Estado e possui alguns deveres. 
4.2. Status Negativo
No status negativo, apresenta-se a defesa da liberdade individual. Os direitos 
fundamentais assumem papel de defesa com o intuito de proibir ingerências do 
Estado. 
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4.3. Status Positivo
Nesse status, prevalece a ideia de exigir prestações estatais positivas, muito 
evidente dos direitos sociais. 
4.4. Status Ativo
O status ativo, por sua vez, relaciona-se com os direitos políticos. Nele, pro-
paga-se a ideia de os indivíduos participarem das decisões políticas do Estado.
����������Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a 
aula preparada e ministrada pelo professor Wellington Antunes.