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1. (Advogado da GasBrasiliano – 2017 – Ieses) Sobre “descentralização” e “desconcentra ção” pode-se afirmar: A) Na desconcentração o Estado atua indiretamente, pois o faz através de outras pessoas, seres juridicamente distintos dele, ainda quando sejam criaturas suas e por isso mesmo se constituam, em parcelas personalizadas da totalidade do aparelho administrativo estatal. B) A desconcentração é procedimento eminentemente interno, significando, tão somente, a substituição de um órgão por dois ou mais com o objetivo de acelerar a prestação do serviço. Na desconcentração o serviço era centralizado e continuou centralizado, pois que a substituição se processou apenas internamente. C) Essa execução indireta, quando os serviços públicos são prestados por terceiros sob o controle e a fiscalização do ente titular, é conhecido na doutrina como descentralização. D) Na descentralização, as atribuições administrativas são outorgadas aos vários órgãos que compõem a hierarquia, criando-se uma relação de coordenação e subordinação entre um e outro. Isso é feito com o intuito de desafogar, ou seja, tirar do centro um grande volume de atribuições para permitir o seu mais adequado e racional desempenho. 2. (Analista do TRT11 – 2017 – FCC) Quanto à estrutura, os órgãos públicos podem ser classificados em simples, também denominados de unitários, e compostos. Acerca do tema, considere: I. São constituídos por um único centro de atribuições. II. Possuem subdivisões internas. III. São exemplos de tais órgãos, as Secretarias de Estado. IV. São exemplos de tais órgãos, os Ministérios. No que concerne às características e exemplos de órgãos simples ou unitários, está correto o que se afirma APENAS em A) I e IV. B) I e II. C) II e III. D) IV. E) I. 3. (Analista Judiciário TRT11 – 2017 – FCC) Considere: I. Não gozam de autonomia administrativa nem financeira. II. Estão sujeitos à subordinação e ao controle hierárquico de uma chefia. III. São considerados, dentre outras hipóteses, órgãos de comando. IV. Entram nessa categoria as Secretarias de Estado. Os órgãos públicos, quanto à posição estatal, classificam-se em independentes, autônomos, superiores e subalternos. No que concerne aos órgãos públicos superiores, está correto o que se afirma APENAS em A) III e IV. B) III. C) I, II e III. D) I e II. E) II e IV. 4. (Psicólogo da USP – 2017 – USP) Analise as afirmações abaixo e responda: I. “As fundações públicas destinam-se à realização de atividades não lucrativas e atípicas do poder público, porém de interesse coletivo”. Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce II. “O capital da empresa pública é exclusivamente público, mas ostenta personalidade de direito privado, e suas atividades são regidas pelos preceitos comerciais”. A) Apenas a afirmativa I está correta. B) Apenas a afirmativa II está correta. C) As duas afirmativas estão erradas. D) As duas afirmativas estão corretas. 5. (Magistratura/DF – 2016 – Cespe) No que se refere a características e regime jurídico das entidades da administração indireta, assinale a opção correta. A) As agências reguladoras são fundações de regime especial, cuja atividade precípua é a regulamentação de serviços e de atividades concedidas, que possuem regime jurídico de direito público, autonomia administrativa e diretores nomeados para o exercício de mandato fixo. B) As autarquias são pessoas jurídicas de direito público com autonomia administrativa, beneficiadas pela imunidade recíproca de impostos sobre renda, patrimônio e serviços, cujos bens são passíveis de aquisição por usucapião e cujas contratações são submetidas ao dever constitucional de realização de prévia licitação. C) As sociedades de economia mista, cuja criação e cuja extinção são autorizadas por meio de lei específica, possuem personalidade jurídica de direito privado, são constituídas sob a forma de sociedade anônima e aplica-se ao pessoal contratado o regime de direito privado, com empregados submetidos ao regime instituído pela legislação trabalhista. D) As empresas públicas, que possuem personalidade jurídica de direito público, são organizadas sob qualquer das formas admitidas em direito, estão sujeitas à exigência constitucional de contratação mediante licitação e têm quadro de pessoal instituído pela legislação trabalhista, cuja contratação condiciona-se a prévia aprovação em concurso público. E) As agências executivas são compostas por autarquias, fundações, empresas públicas ou sociedades de economia mista que celebram contrato de gestão com órgãos da administração direta a que estão vinculadas, com vistas ao aprimoramento de sua eficiência no exercício das atividades-fim e à diminuição de despesas. 6. (Analista Judiciário – TRT 23 – 2016 – FCC) Determinada autarquia do Estado do Mato Grosso foi condenada a pagar indenização a um de seus servidores. Após a condenação, utilizou-se do prazo em quádruplo para recorrer, e, na fase de execução da condenação, alegou a impossibilidade de arcar com a indenização por não ter patrimônio próprio. A propósito dos fatos, A) incorreto o prazo recursal, que é em dobro para recorrer, bem como o fundamento do patrimônio, pois a autarquia tem patrimônio próprio. B) correto tanto o prazo recursal, como o argumento relativo ao patrimônio. C) correto o prazo recursal, mas incorreto o fundamento do patrimônio, pois a autarquia tem patrimônio próprio. D) incorreto o prazo recursal, que, na hipótese, é prazo simples, mas correto o fundamento do patrimônio E) incorreto o prazo recursal, que, na hipótese, é em dobro, mas correto o fundamento do patrimônio. Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce 7. (Advogado da Câmara Municipal de Atibaia/SP – 2016 – CAIPIMES) Assinale a alternativa incorreta sobre as agências reguladoras, A) Atuam nos limites estabelecidos em suas respectivas leis instituidoras. B) Gozam de relativa independência em relação ao Poder Executivo, pois os seus atos não podem ser revistos ou alterados no âmbito do Poder Executivo. C) Não gozam de autonomia em relação aos Poderes Judiciário e Legislativo controladores e revisores das atividades praticadas pelas agências reguladoras. D) Instituem-se sob a forma de autarquias e pertencem, portanto, à Administração direta. 8. (Advogado da CASAN – 2016 – AOCP) Quanto à Administração Pública Indireta, assinale a alternativa correta. A) Somente por lei específica poderá ser criada autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista e fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação. B) A criação de subsidiárias pelas empresas públicas e sociedades de economia mista, bem como sua participação em empresas privadas, depende de autorização legislativa, exceto se já houver previsão para esse fim na própria lei que instituiu a empresa de economia mista matriz, tendo em vista que a lei criadora é a própria medida autorizadora. C) A fundação pública não pode ser extinta por ato do Poder Público. D) O chefe do Poder Executivo poderá, por decreto, extinguir empresa pública ou sociedade de economia mista. E) A sociedade de economia mista poderá ser estruturada sob qualquer das formas admitidas em direito. 9. (Delegado de Polícia/DF – 2015 – Funiversa) No que diz respeito à organização da administração pública e das entidades paraestatais, assinale a alternativa correta. A) A CF assegura aos serviços sociais autônomos autonomia administrativa, não estando sujeitos ao controle do tribunal de contas. B) Diante do recebimento de dinheiro público, os serviços sociais autônomos estão submetidos às regras de concurso público para contratação de seus funcionários, os quais serão regidos pela consolidação das leis trabalhistas (CLT). C) As organizações sociais qualificadas no âmbito da União podem ser contratadas com dispensa de licitação para execução decontrato de gestão firmado com a União. D) Suponha-se que João seja responsável pela fiscalização de contrato de gestão firmado com certa organização social. Nesse caso, ao tomar conhecimento de qualquer irregularidade na utilização de recursos públicos pela fiscalizada, João deverá dar ciência do fato ao TCU, sob pena de multa, mas não de responsabilidade solidária. E) Uma instituição religiosa, desde que seja sem fins lucrativos e que tenha por objeto social as atividades descritas na referida lei, pode ser qualificada como organização da sociedade civil de interesse público. 10. (Juiz de Direito/RR – 2015 – FCC) Observe as seguintes características: I. tem como forma obrigatória a de sociedade anônima. II. são qualificadas como tal por ato do Presidente da República. III. trata-se de entidade criada diretamente por lei, desnecessário o registro de seus atos constitutivos. Tais atributos são aplicáveis, respectivamente: Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce A) empresas públicas; organizações sociais; autarquias. B) sociedades de economia mista; fundações governamentais de direito público; agências executivas. C) consórcios públicos; agências reguladoras; serviços sociais autônomos. D) sociedades de economia mista; agências executivas; agências reguladoras. E) subsidiárias estatais; organizações da sociedade civil de interesse público; empresa pública. 11. (Técnico de Nível Superior/SSP/AM – 2015 – FGV) A Administração Pública é organizada hierarquicamente e tem no ápice da pirâmide o Chefe do Poder Executivo, sendo as atribuições administrativas outorgadas a vários órgãos. Nesse contexto, de acordo com a doutrina de Direito Administrativo, quando o poder público estadual subdividiu um órgão (Secretaria de Estado de Agricultura e Pesca) em dois novos órgãos (Secretaria de Estado de Agricultura e Secretaria de Estado de Pesca), está-se diante da: A) desconcentração administrativa; B) concentração administrativa; C) descentralização administrativa; D) centralização administrativa; E) delegação administrativa. 12. (Inspetor de Polícia da PC/CE – 2015 – Vunesp) Em relação às entidades da Administração Pública indireta, pode-se afirmar como correto que A) o controle estatal externo é exercido pelo Poder Executivo. B) as autoridades das entidades da Administração Indireta não podem ser tidas como coatoras para fins de mandado de segurança. C) o patrimônio da empresa pública é sempre insuscetível de penhora. D) as empresas prestadoras de serviços públicos não ficam sujeitas à intervenção, no caso de estado de sítio. E) os atos da autoridade autárquica têm natureza de ato administrativo. 13. (Auditor do TCE/MG – 2015 – FUNDEP) Analise a situação a seguir. Suponha-se que a União pretenda criar entidade de sua administração indireta para prestar serviços de saúde. Essa entidade deve ter substrato corporativo, caracterizado pela participação, em seu patrimônio, da União, do Estado de Minas Gerais, de cinco municípios mineiros e de entidades da administração indireta federal. Na hipótese, considerando tais características, é Correto afirmar que: A) não poderá ser criada a pretendida entidade. B) poderá ser criado um consórcio público C) poderá ser criada uma empresa pública. D) poderá ser criada uma fundação pública E) poderá ser criado um órgão público autônomo. 14. (Delegado de Polícia – SSP/PI – 2014 – UESPI) Dentre as assertivas abaixo, marque aquela que indica um serviço descentralizado e concentrado ao mesmo tempo. A) Autarquia sem subdivisões internas. B) Presidência da República e Ministério da Educação. C) Departamento de Filosofia da Fundação Pública Monte Sinai. D) Sociedade de economia mista e suas superintendências. Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce E) Ministério do Planejamento. 15. (Engenheiro – PRODAM/AM – 2014 – Funcab) Ente administrativo autônomo, criado por lei específica, com personalidade jurídica de Direito Público interno, patrimônio próprio e atribuições estatais específicas. Esse é o conceito de: A) Empresa Pública. B) Sociedade de Economia Mista. C) Fundação. D) Autarquia. E) Concessionária. 16. (Analista Legislativo – Câmara Municipal/RJ – 2014 – FJGRIO) Quanto à criação e extinção dos órgãos públicos, é possível afirmar que: A) tanto a criação quanto a extinção de órgãos públicos dependem de Lei. B) exige-se Lei para a criação dos órgãos públicos, exceto aqueles ligados à Educação e à Saúde. C) exige-se Lei para a criação dos órgãos públicos, podendo ser extintos por ato administrativo. D) exige-se Lei para a criação dos órgãos públicos federais, sendo certo que os órgãos públicos estaduais e municipais podem ser criados e extintos por decreto. 17. (Titular de Serviços de Notas e de Registros – TJ/DF – 2014 – Cespe) Assinale a opção correta acerca da administração pública. A) Os órgãos públicos, dotados de personalidade jurídica própria, são exemplos do instituto da descentralização administrativa. B) De forma a tornar mais eficiente a sua atuação, o Estado pode criar, mediante lei, autarquias e fundações públicas, o que é realizado por desconcentração. C) Embora as autarquias sejam pessoas jurídicas de direito público, elas sujeitam-se à falência e não gozam de privilégios tributários. D) As agências reguladoras — autarquias de regime especial com estabilidade e independência em relação ao ente que as criou — são responsáveis pela regulamentação, pelo controle e pela fiscalização de serviços públicos, atividades e bens transferidos ao setor privado. E) As empresas públicas exploradoras de atividade econômica não se sujeitam ao controle externo realizado pelo Tribunal de Contas, haja vista que se submetem às regras do setor privado. 18. (Analista – SEAP/DF – 2014 – Iades) Como corolário do vigente processo de desestati zação brasileira, é correto citar a A) transferência da titularidade da atividade econômica ou do serviço público. B) privatização da execução de atividades econômicas e serviços públicos que o Estado decidiu transferir para grupos empresariais. C) criação de agências reguladoras. D) impossibilidade de vedação a que empresas vinculadas a ente federativo diverso adquiram ações ou cotas das empresas desestatizadas de outro ente federativo. E) impossibilidade de ingerência do ente estatal sobre a empresa anteriormente controlada. Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce 19. (Juiz do Trabalho – 18a Região/GO – 2014 – FCC) Ao criar uma entidade da Administração indireta, o ente político pode optar por constituíla sob regime de direito privado. Dentre as entidades que podem ser instituídas sob tal regime, estão A) as autarquias, as fundações e as agências executivas. B) as sociedades de economia mista, os consórcios públicos e as fundações. C) as empresas públicas, as sociedades de economia mista e as agências reguladoras. D) as autarquias corporativas, as empresas públicas e as sociedades de economia mista. E) as agências reguladoras, as sociedades de economia mista e as fundações 20. (Técnico Judiciário – TRE/MS – 2013 – Cespe) A respeito da administração direta e indireta, centralizada e descentralizada, assinale a opção correta. A) A chamada centralização desconcentrada é a atribuição administrativa cometida a uma única pessoa jurídica dividida internamente em diversos órgãos. B) A estrutura básica da administração direta na esfera estadual é composta pelo chefe do Poder Executivo, que tem como auxiliares os ministros de Estado. C) Sociedade de economia mista, empresa pública e fundação pública de direito público são categorias abrangidas pelo termo empresa estatal ou empresa governamental. D) A criação de uma diretoria no âmbito interno de um tribunal regional eleitoral (TRE) configuraexemplo de descentralização administrativa. E) A administração direta é composta de pessoas jurídicas, também denominadas entidades, e a administração indireta, de órgãos internos do Estado. 21. (DPE – 2013 – FCC) Mediante iniciativa do Governador, o Estado do Amazonas aprova lei, cujos artigos iniciais estão assim redigidos: “Art. 1o Fica o Poder Executivo autorizado a instituir, por escritura pública, sob a denominação de (...), uma (...) que se regerá por esta lei, pelas normas civis, por seu estatuto e com as finalidades discriminadas no artigo 2o. § 1o A .... será uma entidade civil, sem fins lucrativos, com prazo de duração indeterminado e adquirirá personalidade jurídica a partir da inscrição, no Registro competente, do seu ato constitutivo, com o qual serão apresentados o Estatuto e o respectivo decreto de aprovação”. Diante do texto legislativo acima, pode-se concluir que a entidade a ser criada será uma A) empresa pública. B) autarquia. C) fundação de direito privado. D) sociedade de economia mista. E) associação pública. 22. (Perito em Telecomunicação – PC/ES – 2013 – Funcab) São características da descon centração como organização administrativa: A) atribuições repartidas entre entidades autônomas criadas pelo Estado. B) formação de conjunto de entidades reconhecido pela expressão “Administração Pública Indireta”. C) a partição de competências entre órgãos por critérios territoriais, temáticos ou hierárquicos. D) responsabilidade direta das entidades criadas pelos prejuízos causados a particulares. E) o reconhecimento de núcleos de competência estatal com personalidade jurídica e direcionamento autônomos. Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce 23. (Advogado EBSERH – 2013 – Iades) O Banco do Brasil S/A e a Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos são órgãos da administração indireta. Assinale a alternativa que corresponde, respectivamente, às entidades públicas acima referidas. A) Fundação e empresa pública. B) Autarquia e sociedade de economia mista. C) Fundação pública e autarquia. D) Sociedade de economia mista e empresa pública. E) Empresa pública e autarquia. 24. (Escrivão de Polícia Civil/GO – 2013 – UEG) Compõem a administração indireta: A) União, estados, municípios e Distrito Federal. B) autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista. C) serviços sociais autônomos e entidades filantrópicas. D) órgãos públicos e o terceiro setor. 25. (BNDES – 2013 – Cesgranrio) Em execução de uma decisão judicial condenatória contra empresa pública federal prestadora de serviço público, a penhora incidente sobre bens integrantes de seu patrimônio é juridicamente: A) possível, desde que a penhora seja precedida de autorização legislativa de desafetação do bem. B) possível, desde que a penhora não recaia sobre bens afetos ao serviço público que possam comprometer a continuidade de sua prestação. C) possível, uma vez que os bens das empresas públicas são considerados bens particulares e, portanto, passíveis de penhora nos termos da legislação civil. D) possível, uma vez que, embora tenham natureza pública, os bens das empresas públicas são penhoráveis e alienáveis nos termos da legislação civil. E) impossível, uma vez que os bens das empresas públicas são considerados bens públicos e, portanto, são impenhoráveis, inalienáveis e imprescritíveis 26. (Analista Judiciário TRT/RJ – 2013 – FCC) A respeito das entidades integrantes da Administração indireta, é correto afirmar que: A) se submetem, todas, ao regime jurídico de direito público, com observância aos princípios constitucionais e às demais regras aplicáveis à Administração pública. B) as empresas públicas e sociedades de economia mista que explorem atividade econômica submetem-se ao regime tributário próprio das empresas privadas. C) as autarquias regem-se pelo princípio da especialização e submetem-se ao regime jurídico de direito público, gozando de capacidade política. D) apenas as empresas públicas podem explorar atividade econômica e sempre em caráter supletivo à iniciativa privada, submetidas ao regime próprio das empresas privadas, salvo em matéria tributária. E) apenas as sociedades de economia mista sujeitam-se ao regime de direito privado, podendo orientar suas atividades para a obtenção de lucro. 27. (Advogado da CEF – 2012 – Cesgranrio) A técnica de organização e distribuição interna de competências entre vários órgãos despersonalizados dentro de uma mesma pessoa ju rídica e que tem por base a hierarquia denomina-se A) descentralização. B) desconcentração. C) outorga. D) delegação. E) coordenação. Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce 28. (Analista Judiciário TRT/AM – 2012 – FCC) Existem vários critérios de classificação dos órgãos públicos, tais como, os critérios de “esfera de ação”, “posição estatal”, “estrutura”, dentre outros. No que concerne ao critério “posição estatal”, as Casas Legislativas, a Chefia do Executivo e os Tribunais são órgãos públicos A) autônomos. B) superiores. C) singulares. D) centrais. E) independentes. 29. (Magistratura/PR – 2007) Considerando as características da Teoria do Órgão, no que se refere aos órgãos administrativos, assinale a alternativa INCORRETA: A) Possuem quadro de servidores. B) Possuem competência própria. C) Possuem estrutura e poderes funcionais. D) Possuem personalidade jurídica. 30. (Analista Judiciário – TRT/MT – FCC) Dentre as entidades da Administração Pública Indireta, para cuja criação é suficiente mera autorização legal, NÃO se incluem as A) empresas públicas; B) autarquias; C) sociedades de economia mista; D) fundações públicas; E) fundações privadas. Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce Brunna Caramori Realce
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