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· Pergunta 1 Estado e sociedade atuam em conjunto para que ocorra uma maior efetividade nas ações tomadas pelos agentes econômicos (famílias, empresas, governo) ao longo do tempo em determinado país, fazendo com que o bem-estar social possa ser maximizado e, por consequência, que a sociedade consiga melhorar seu padrão de vida com o passar dos anos. Assim, são exemplos de políticas públicas a partir da tipologia de Lowi: Resposta Selecionada: políticas regulatórias, distributivas, redistributivas e constitutivas. Resposta Correta: políticas regulatórias, distributivas, redistributivas e constitutivas. Feedback da resposta: Resposta correta. A alternativa está correta. As políticas públicas, segundo a tipologia de Lowi, estão subdivididas em quatro áreas centrais. São elas: políticas regulatórias; políticas distributivas; políticas redistributivas; e políticas constitutivas. Cada uma alcança determinados impactos sobre a sociedade. · Pergunta 2 Leia o excerto a seguir. “Os mecanismos de avaliação ou controle criam referências e permitem uma comparação espacial e temporal do problema e das políticas públicas. A avaliação pode aumentar de forma significativa a sensibilidade e a percepção que os atores políticos têm sobre a política pública, a fim de melhorá-la”. SECCHI, L. Políticas públicas : conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2. ed. São Paulo: Cengage Learning, 2013. p. 65. A avaliação das políticas públicas é um instrumento essencial para que a atuação dos agentes públicos na sociedade possa ser melhorada ao longo do tempo, possibilitando atuações com máxima eficiência, o que, por sua vez, impacta diretamente no bem-estar da sociedade. Assim, considerando o excerto apresentado e o conteúdo abordado no texto-base, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas. 1. Na análise de políticas públicas, pode-se utilizar diferentes métodos de avaliação, como é o caso dos métodos positivistas, argumentativos ou híbridos. Pois: 2. A avaliação de políticas públicas aumenta as chances de sucesso de implementação de outras políticas públicas por intermédio da utilização de analistas. A seguir, assinale a alternativa correta. Resposta Correta: As asserções I e II são proposições verdadeiras e a II é uma justificativa correta da I. Feedback da resposta: Sua resposta está incorreta. A alternativa está incorreta. A asserção I é uma proposição verdadeira, isso porque o analista de políticas públicas pode se utilizar de diferentes métodos para a avaliação da política pública, como é o caso do método positivista (estatístico), argumentativo (debate) ou uma união dos dois (híbrido). A asserção II também é uma proposição verdadeira e justifica a primeira, visto que aponta para a forma geral de uma avaliação de política pública que, ao ser implementada com sucesso, permite que as próximas políticas sejam realizadas de maneira mais eficiente. 1. Pergunta 3 A análise das políticas públicas, num ambiente de debate entre diferentes integrantes, é importante para proporcionar a eficiência das escolhas públicas ao contrapor diferentes ideias que cada ator pode possuir durante o debate na arena pública. A partir do apresentado, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas. 0. Os atores públicos possuem a capacidade de decidir em relação às políticas públicas desenvolvidas no país; por outro lado, os atores privados são capazes de interferir na mobilização social. Pois: 3. Os atores individuais atuam através de grupos para influenciar a política pública do país em determinados momentos, como é o caso de sindicatos, partidos políticos e instituições públicas. Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Correta: A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa. Feedback da resposta: Sua resposta está incorreta. A alternativa está incorreta. A proposição I está correta, visto que os atores públicos estão diretamente relacionados às políticas públicas do país, enquanto os atores privados atuam de forma a influenciar o debate na área, interferindo na mobilização social. A proposição II está incorreta, pois os atores individuais atuam sozinhos para defender seus interesses ou de um coletivo; portanto, não fazem parte os sindicatos, partidos políticos e instituições públicas, que são atores coletivos. 1. Pergunta 4 Leia o excerto a seguir. “Os orçamentos públicos abrangem todos os Poderes incluindo seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, além das fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público e as empresas públicas dependentes”. GARSON, S. O orçamento público. In: GIAMBIAGI, F.; ALÉM, A. C. Finanças públicas : teoria e prática no Brasil. 5. ed. rev. e atual. Rio de Janeiro: Elsevier, 2016. p. 485-486. A evolução da atuação do Estado fez com que fosse cada vez mais necessário uma política de planejamento econômico eficiente, levando em consideração curto e longo prazos para que não existam problemas orçamentários. Assim, considerando a citação anterior e o conteúdo abordado no texto-base, analise as leis orçamentárias disponíveis a seguir e associe-as com suas respectivas características. I. Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). II. Lei Orçamentária Anual (LOA). III. Plano Plurianual (PPA). ( ) Lei responsável por acrescentar valores aos programas e ações que estão incluídos no planejamento de prazo maior e, também, impõe limite aos gastos. ( ) Planejamento de longo prazo sobre o processo orçamentário em que as demais leis devem tomar como base. ( ) Lei elaborada todos os anos, possuindo como função elementar servir de elo entre o planejamento de longo prazo e a execução do orçamento. A partir das relações feitas anteriormente, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta. Resposta Selecionada: II, III, I. Resposta Correta: II, III, I. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A LDO (1) é uma lei elaborada todos os anos, possuindo como função elementar servir de elo entre o planejamento de longo prazo e a execução do orçamento. A LOA (2) é a lei responsável por acrescentar valores aos programas e ações que estão incluídos no planejamento de prazo maior e, também, impõe limite aos gastos. O PPA (3) é o planejamento de longo prazo sobre o processo orçamentário em que as demais leis deve tomar como base. 1. Pergunta 5 Leia o excerto a seguir. “A importância de estudar a fase de implementação está na possibilidade de visualizar, por meio de esquemas analíticos mais estruturados, os obstáculos e as falhas que costumam acometer essa fase do processo nas diversas áreas de política pública. Mais do que isso, estudar a fase de implementação também significa visualizar erros anteriores à tomada de decisão, a fim de detectar problemas mal formulados, objetivos mal traçados, otimismos exagerados”. SECCHI, L. Políticas públicas: conceitos, esquemas de análise, casos práticos. 2. ed. São Paulo: Cengage Learning, 2013. p. 56. A respeito do ciclo das políticas públicas, analise as afirmativas a seguir e assinale V para a(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s). 0. ( ) As ideias emanadas pela Constituição devem prevalecer sobre a vontade dos atuais governantes, sendo possível serem acusados de improbidade administrativa. 1. ( ) Apesar da divisão da política pública em fases distintas, é impossível conseguir analisar erros anteriores quando se encontra na fase atual. 2. ( ) No Brasil, as três esferas do governo consegue atuar com eficiência e eficácia na condução dos programas públicos, impulsionando o bem-estar social. 3. ( ) Por vezes é possível que as vontades apresentadas na arena política não sejam a expressão dos melhores interesses sociais. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta. Resposta Correta: V, F, F, V. Feedback da resposta: Sua resposta está incorreta. A sequência está incorreta. A afirmativaI é verdadeira, porque a Constituição de cada país deve servir como base de atuação dos atores envolvidos com as políticas públicas, suas vontades particulares não podem ser colocadas em prática sem respaldo da Constituição. A afirmativa II é falsa, pois a divisão em diferentes fases da política pública permite que possam ser analisados os erros de fases anteriores de maneira mais fácil. A afirmativa III é falsa, isso porque as três esferas do governo necessitam selecionar as prioridades, e, por vezes, acaba-se fazendo escolhas de programas que não se justificam no combate à desigualdade da sociedade. A afirmativa IV é verdadeira, porque a vontade apresentada na arena política depende da força dos atores envolvidos, portanto, é possível que a escolha não seja a melhor para o interesse social. Pergunta 6 A avaliação das políticas públicas é uma importante etapa de todo o ciclo, visto que permite ao avaliador compreender os acertos e erros no desenvolvimento da política, permitindo, assim, que as possíveis ações corretivas possam ser colocadas em prática com eficiência e eficácia. Assim, considerando o conteúdo abordado no texto-base, analise as asserções a seguir e a possível relação existente entre elas. 0. A ideia de estratégia envolve avaliar o ambiente externo e a vocação institucional via análise de política pública em relação à ótica institucional. Assim é possível entender se existe vocação e a posição ideal no protagonismo de certa política. Pois: 6. A metodologia Strategor busca analisar a política pública por meio de quatro determinantes da política institucional, ou seja, por meio da estratégia, estrutura, decisão e identidade. Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. Resposta Correta: As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa correta da I. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. A proposição I está correta, visto que a estratégia busca avaliar o ambiente externo e se a instituição possui as competências necessárias para o desenvolvimento da política pública. A proposição II está correta e justifica a primeira, pois a estratégia está dentro da avaliação via metodologia Strategor, que é desenvolvida por meio de mais três etapas, além da estratégia, ou seja, pela estrutura, decisão e identidade. 1. Pergunta 7 As políticas públicas não devem ficar apenas nas fases de planejamento e posterior implementação na sociedade, pois se deve avaliar todo o processo da política pública, a fim de ser possível saber o real impacto da política pública em questão. Considerando o excerto apresentado, sobre o ciclo das políticas públicas, analise as afirmativas a seguir. 0. A contínua avaliação da política pública permite que os avanços possam ser medidos, assim como a adoção de correções de erros identificados. 1. O foco da avaliação da política pública é mais amplo do que estar voltado apenas a aspectos quantitativos, devendo ser consideradas as metas de cada etapa da implementação. 2. Quando se utiliza um modelo de avaliação da política pública, automaticamente o avaliador deve excluir os demais modelos de sua análise. 3. A avaliação da política pública deve ser feita de forma exclusiva, após todo o ciclo de planejamento e implementação na sociedade. Está correto o que se afirma em: Resposta Selecionada: I e II, apenas. Resposta Correta: I e II, apenas. Feedback da resposta: Resposta correta. A alternativa está correta. A afirmativa I está correta, visto que uma avaliação contínua ao longo do ciclo de política públicas permite identificar erros e acertos. A afirmativa II está correta, pois a avaliação da política pública deve ser vista de maneira geral, considerando o peso e quantidade dos atores envolvidos, dentre outras características que não apenas a quantitativa. A afirmativa III está incorreta, porque o avaliador de política pública pode utilizar diferentes tipos de modelos de avaliação ao longo do ciclo de políticas públicas. A afirmativa IV está incorreta, porque a avaliação da política pública deve ser feita ao longo das diferentes etapas do ciclo de políticas públicas, maximizando a eficiência e eficácia da política. Pergunta 8 Leia o excerto a seguir. “Uma boa governança pública, à semelhança da corporativa, está apoiada em quatro princípios: relações éticas; conformidade, em todas as suas dimensões; transparência; e prestação responsável de contas. A ausência desses princípios requer mudança na forma de gestão”. MATIAS-PEREIRA, J. Administração pública : foco nas instituições e ações governamentais. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2018. p. 88. Os governos buscam aprimorar sua forma de gestão sobre os recursos públicos para que sua atuação na economia seja melhorada. Assim, considerando o excerto apresentado e o conteúdo abordado no texto-base, analise as asserções a seguir e a relação proposta entre elas. 0. A governança pública emerge como um contraponto da corporativa, possuindo métodos e objetivos diferenciados na atuação do gestor público. Pois: 8. A governança pública compreende a proteção ao inter-relacionamento entre a administração, o controle e a supervisão no setor público. A seguir, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: A asserção I é uma proposição falsa e a II é uma proposição verdadeira. Resposta Correta: A asserção I é uma proposição falsa e a II é uma proposição verdadeira. Feedback da resposta: Resposta correta. A alternativa está correta. A asserção I é uma proposição falsa, isso porque a governança pública se espelha na corporativa, como se verifica no próprio exceto, portanto há semelhanças e não um contraponto. A asserção II é uma proposição verdadeira, pois a governança pública visa permitir maior sinergia entre os diferentes setores da administração, controle e supervisão pública, maximizando a eficiência das políticas e recursos públicos. 1. Pergunta 9 Para que as políticas públicas sejam desempenhadas com eficiência e eficácia ao longo do tempo, faz-se necessário que exista um bom planejamento sobre as finanças públicas do Estado por meio do planejamento orçamentário, visto que permite relacionar as receitas previstas e despesas planejadas. Assim, considerando os conteúdos abordados no texto-base, ordene as etapas a seguir de acordo com a forma que a legislação brasileira divide o orçamento. ( ) Lei Orçamentária Anual (LOA). ( ) Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). ( ) Plano Plurianual (PPA). Agora, assinale a sequência correta. Resposta Selecionada: 3, 2, 1. Resposta Correta: 3, 2, 1. Feedback da resposta: Resposta correta. A resposta está correta. O planejamento que envolve a construção do orçamento público ao longo do tempo envolve primeiramente definir (1) o PPA que é o planejamento de longo prazo. Na sequência é necessário desenvolver (2) o planejamento anual via LDO. Por fim, ocorre a execução do orçamento (3) através da LOA. 1. Pergunta 10 Não basta que os agentes públicos desempenhem atividades que visem melhorar o bem-estar social do país. Faz-se necessário que exista um acompanhamento contínuo sobre as tarefas executadas, passando pelo próprio planejamento e, até mesmo, pelo controle após a realização das tarefas. Nesse sentido, sobre a governança na gestão pública, assinale a alternativa correta. Resposta Selecionada: Aponta para a proteção ao inter-relacionamento entre a administração, controle e supervisão com o objetivo de tornar a atividade pública mais eficiente. Resposta Correta: Aponta para a proteção ao inter-relacionamento entre a administração, controle e supervisão com o objetivo de tornar a atividade pública mais eficiente. Feedback da resposta: Resposta correta. A alternativa está correta. A governança pública é uma prática moderna de administração sobre os recursos públicosem todas as áreas em que o Estado está presente de modo que exista uma melhor administração, controle e supervisão dos recursos públicos, a fim de que a atividade pública seja desempenhada de forma mais eficiente.