Atividade avaliativa - Módulo 2 curso básico de licitações

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Iniciado em sábado, 2 mai 2020, 18:09
Estado Finalizada
Concluída em sábado, 2 mai 2020, 18:30
Tempo
empregado 21 minutos 12 segundos
Notas 18,00/18,00
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Questão 1
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Dentre as modalidades tradicionais de licitação, sob a ótica da lei nº 8.666, de 1993, é correto afirmar:
 
a. nos casos em que cabe fazer tomada de preços, admite-se fazer concorrência. 
b. o pregão é a modalidade mais simplificada.
c. nos casos em que cabe fazer tomada de preços, admite-se fazer convite.
d. o leilão é modalidade de licitação que está praticamente em desuso atualmente.
e. a modalidade concurso segue rito e essência semelhantes aos dos processos que levam o mesmo nome
para a seleção de pessoas para o ingresso no serviço público.
Sua resposta está correta.
A alternativa “b” não está correta porque o pregão não é modalidade tradicional (sob a ótica da lei nº 8.666, de
1993). A alternativa “c” está errada porque a relação correta seria justamente o inverso. A alternativa “d” estaria
correta se, ao invés do leilão, tivesse sido mencionado o convite. A alternativa “e” é uma invenção absurda que
nem comporta comentário.
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https://mooc.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=4596
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Questão 2
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
São modalidades de licitação, exceto:
 
a. leilão.
b. pregão.
c. concorrência.
d. concurso.
e. sistema de registro de preços. 
Sua resposta está correta.
O Sistema de Registro de Preços é um formato, um sistema, uma estratégia de contratações – que em nada se
confunde com as modalidades de licitação – por meio do qual a Administração busca fornecedores para registrar
preços num documento vinculativo, que a permita executar tantas contratações quantas foram de seu interesse
ao longo de um determinado período de tempo, ao preço e condições previamente fixados ou registrados. 
No Sistema de Registro de Preços percorre-se o procedimento licitatório normalmente, por intermédio das
modalidades concorrência ou pregão eletrônico, para que, ao final, seja celebrada uma Ata de Registro de Preços.
Questão 3
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Dentre as modalidades tradicionais de licitação, sob a ótica da lei nº 8.666, de 1993, é correto afirmar:
 
a. quem pode mais pode menos, ou seja, onde cabe convite cabe concorrência, mas nunca o contrário. 
b. assim como ocorreu com a modalidade pregão, a Lei Geral de licitações evoluiu para prever o formato
eletrônico também para a modalidade concorrência.
c. assim como ocorreu com a modalidade pregão, a Lei Geral de licitações evoluiu para prever o formato
eletrônico também para a modalidade tomada de preços.
d. o leilão é modalidade totalmente distinta das outras, pois visa comprar bens e serviços enquanto que as
demais visam vendê-los.
e. por suas características e procedimentos simplificados, o convite tem sido utilizado cada vez mais pelos
órgãos da Administração Pública federal.
Sua resposta está correta.
Não existe previsão na Lei Geral de licitações para o formato eletrônico das modalidades concorrência e tomada
de preços, portanto as alternativas “b” e “c” estão incorretas. Já a relação exposta na alternativa “d” está invertida:
o leilão visa vender e não comprar. E a alternativa “e” está errada porque a modalidade que justamente está em
desuso é o convite, tendo sido praticamente substituído pelo pregão eletrônico.
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Questão 4
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Sobre as Comissões de licitação, é incorreto afirmar:
 
a. não cabe à Comissão qualquer tipo de poder para alterar quaisquer condições previstas no instrumento
convocatório. Além da atividade intelectual de julgamento, é tarefa da Comissão observar e fazer cumprir as
formalidades previstas no Edital, como por exemplo: o recebimento ou recusa de envelopes, a verificação do
seu conteúdo com a aposição de visto, dentre tantas outras.
b. a Comissão conduzirá as sessões públicas, sempre presenciais, em que se farão o recebimento dos
envelopes e, cada qual em sua fase, a abertura, a análise da documentação e a decisão quanto às propostas.
O presidente conduzirá as reuniões, sendo apoiado no que precisar pelo restante da Comissão.
c. embora possam ser compostas por quaisquer servidores públicos, é recomendável que contem apenas
com membros da área administrativa de compras, que detêm conhecimentos suficientes sobre a Lei Geral de
licitações, afastando o pessoal da área técnica (engenharia, por exemplo, no caso de obras e serviços de
engenharia), em razão da necessidade de imparcialidade no julgamento objetivo das propostas. 
d. em regra, são constituídas em sua totalidade por servidores públicos do órgão que está propondo a
licitação; contudo, do número mínimo de 3 (três) membros, pelo menos 2 (dois) devem ser servidores
qualificados como pertencentes aos quadros permanentes do órgão responsável pela licitação.
e. no caso de convite, a Comissão de licitação poderá ser substituída por servidor formalmente designado
pela autoridade competente, excepcionalmente nas pequenas unidades administrativas e em face da
exiguidade de pessoal disponível.
Sua resposta está correta.
Embora possam ser compostas por quaisquer servidores públicos, é essencial que sua composição conte com
membros da área administrativa de compras, em especial, com conhecimentos suficientes sobre a Lei Geral de
licitações. Em regra, o presidente será dessa área. Além disso, é recomendável que pertença à Comissão, pessoal
responsável pela área técnica (engenharia, por exemplo, no caso de obras e serviços de engenharia).
Questão 5
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Sobre as dispensas e inexigibilidades de licitação, é incorreto afirmar:
 
a. ocorre uma grande diferença em relação às listas contidas nos incisos do art. 24 (dispensas) e do art. 25
(inexigibilidades): no caso das inexigibilidades, o rol é meramente exemplificativo, enquanto que no caso das
dispensas, é taxativo.
b. são exemplos de contratações diretas previstas nas hipóteses de dispensa de licitação do art. 24 da Lei
Geral: em caso de guerra, emergência ou calamidade ou de risco à segurança nacional; em caso de
contratação com pessoa integrante da própria Administração Pública; em caso de compra ou locação de
imóvel; em caso de contratação com particular remanescente de licitação pública anterior.
c. são exemplos de contratações diretas previstas nas hipóteses de inexigibilidade de licitação do art. 25 da
Lei Geral a aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só possam ser fornecidos por produtor,
empresa ou representante comercial exclusivo; ou a contratação de serviços técnicos especializados, de
natureza singular, com profissionais ou empresas de notória especialização.
d. em relação ao previsto no inciso I do artigo 25 (comprovação de exclusividade), basta que a empresa ou
representante comercial se autoproclame exclusivo sobre seus produtos e serviços para que se justifique o
enquadramento em situação de inviabilidade de competição. 
e. assim como no caso das dispensas de licitação, o foco de análise de quem atua na área administrativa de
compras quanto aos casos de inexigibilidade de licitação passa pela aplicação dos princípios gerais no tema,
na medida em que se deve opinar sobre se determinada situação fática (caso concreto) se enquadra ou não
nas situações previstas em lei.
Sua resposta está correta.
Não basta determinada empresa se autoproclamar exclusiva sobre seus produtos e serviços para que se
justifique o enquadramento em situação de inviabilidade de competição. O fato é que esta declaração de
exclusividade deve ser dada por agente terceiro que, de certa forma, possa fazê-lo de maneira idônea e imparcial.
As agências reguladoras são um bomexemplo para tanto, mas podem existir outras situações também. 
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Questão 6
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Sobre o fracionamento de despesas, é correto afirmar:
 
a. ocorre tanto quando se escapa à modalidade mais rigorosa exigida em lei para o caso, quanto quando se
fatia a demanda em tantas partes quantas forem necessárias para se escapar a quaisquer das modalidades
de licitação (contratação direta por intermédio da dispensa em razão do valor). 
b. para fazer frente à análise sobre se eventual pretendida contratação caracteriza fracionamento de
despesas, basta verificar a denominação literal dos itens, sendo irrelevante considerar a natureza dos objetos
a serem contratados.
c. quanto à definição da natureza dos objetos a serem contratados, não é correto avaliar a possibilidade de
tais objetos terem os mesmos potenciais fornecedores.
d. eventual falha no planejamento pode ser mencionada junto aos órgãos de controle para justificar a
ocorrência do fenômeno chamado de fracionamento de despesas.
e. em resumo, é suficiente avaliar, isoladamente, a classificação contábil de determinados itens para saber
se devem ou não ser agrupados na etapa de planejamento das contratações para o ano-calendário.
Sua resposta está correta.
Para compreender e decidir acertadamente, o servidor público que atua na área de compras (você!) deve atuar
com razoabilidade e cautela para verificar, dentre os objetos que não são idênticos entre si, os que possuem, ao
menos, alguma similaridade em sua razão de existir e que possam ser efetivamente contratados de uma vez só.
Em outras palavras, deve-se entender a “natureza” dos objetos a serem contratados, especialmente em razão de
ser possível ou não terem os mesmos potenciais fornecedores. Explica-se: estamos falando de licitação, correto?
Licitar é selecionar fornecedores em meio ao mercado, concedendo condições de igualdade, correto? Pois bem.
Quando aqui se fala em “mesma natureza”, deve-se atentar para casos em que os itens, objeto da contratação,
mesmo que aparentemente distintos entre si, possuam similaridade suficiente para, ao menos, serem
comercializados pelos mesmos potenciais fornecedores. Por exemplo: sabão, limpa-vidros e desinfetante não são
a mesma coisa, mas guardam forte semelhança na medida em que são todos produtos de limpeza. O mesmo vale
para materiais de escritório, serviços gráficos e tantos outros exemplos mais. A regra aqui é verificar se tais itens
poderiam ser fornecidos de uma só vez e por um único fornecedor. Se a resposta for positiva, então eles devem
ser agrupados para fins de contratação dentro do mesmo exercício, de modo a afastar o fracionamento de
despesas. Não se admite falar em falha no planejamento para justificar o fracionamento de despesas.
Questão 7
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Sobre o fracionamento de despesas, é incorreto afirmar:
 
a. quando ausentes do planejamento anual, as compras públicas podem ser dissociadas no tempo para
evitar o chamado fracionamento de despesas.
b. quando se fala em “mesma natureza”, deve-se atentar para casos em que os itens, objeto da contratação,
mesmo que aparentemente sejam distintos entre si, possuam similaridade suficiente para, ao menos, serem
comercializados pelos mesmos potenciais fornecedores.
c. em outras palavras, é a burla ao procedimento licitatório.
d. atribui-se ao fracionamento de despesas situação em que se divide a despesa em tantos pedaços
quantos necessários para utilizar-se de modalidade inferior (ou menos rigorosa) à exigida pela lei ou, ainda,
para utilizar-se de contratações diretas (dispensa, por exemplo).
e. por tratar de “despesas”, é tema que diz respeito à área financeira da organização, não podendo ser
alcançado pelo agente público planejador das compras para o ano-calendário. 
Sua resposta está correta.
Alternativa totalmente errada. Claro que cabe ao agente público planejador. A chave da questão tem nome:
chama-se “planejamento”. Os casos mais comuns de ocorrência de fracionamento de despesas estão ligados à
ausência de planejamento por parte do agente público. Não é raro o gestor não saber efetivamente quanto será
gasto na contratação de determinado bem, obra ou serviço, pois lhe faltou planejamento.
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Questão 8
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Sobre a modalidade pregão, é incorreto afirmar:
 
a. a inovação do pregão (com sua inversão de fases) veio totalmente ao encontro do princípio da eficiência,
que se materializou como princípio na Constituição Federal por intermédio da Emenda Constitucional nº 19,
de 1998.
b. a Lei do Pregão expressou que se aplicam subsidiariamente, para a modalidade de pregão, as normas da
lei nº 8.666, de 1993, a Lei Geral de licitações.
c. o pregão modificou sobremaneira a dinâmica dos procedimentos de licitação que até então existiam,
sendo que uma das principais inovações desta em relação às modalidades tradicionais foi a exclusão da fase
de habilitação, o que conferiu grande agilidade ao procedimento. 
d. outra vantagem do pregão em relação a outras modalidades é o prazo entre a divulgação do Edital e a
abertura da sessão pública; no pregão, tal prazo não pode ser inferior a 8 (oito) dias úteis.
e. o pregão eletrônico tem se mostrado a modalidade de licitação mais utilizada pelos órgãos da
Administração Pública.
Sua resposta está correta.
Não houve exclusão da fase de habilitação, tão somente inversão de fases entre habilitação e propostas. 
Modalidades tradicionais, segundo a lei nº 8.666, de 1993: 1º) Habilitação de todos os licitantes, acompanhada de
todos os seus respectivos recursos administrativos; 2º) Avaliação das propostas propriamente ditas. 
Modalidade pregão, segundo a lei nº 10.520, de 2002: 1º) Disputa de lances (propostas propriamente ditas); 2º)
Habilitação apenas do vencedor, acompanhado de seus recursos administrativos.
Questão 9
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Sobre a modalidade pregão, é incorreto afirmar:
 
a. o pregão modificou sobremaneira a dinâmica dos procedimentos de licitação que até então existiam,
sendo que uma das principais inovações desta em relação às modalidades tradicionais foi a inversão de fases
de propostas e habilitação, o que conferiu grande agilidade ao procedimento.
b. o pregão, tal qual descrito na lei nº 10.520, de 2002, é totalmente eletrônico, diferenciando-se, portanto,
das modalidades tradicionais, que são presenciais, como a concorrência, por exemplo. 
c. duas características importantes desta modalidade: a primeira é a fixação de um único critério de
julgamento admitido, o do tipo menor preço; a segunda diz respeito à ausência de quaisquer valores limites
para sua utilização, a despeito das modalidades tradicionais.
d. com o advento da Lei Pregão, passou a existir a figura de pregoeiro, que será um servidor público
especificamente designado como responsável por sua condução.
e. o pregão, tal qual descrito na lei nº 10.520, de 2002, é totalmente presencial tanto quanto uma
concorrência, por exemplo; esta lei, entretanto, previu que a forma eletrônica pudesse ser adotada conforme
regulamentação específica.
Sua resposta está correta.
O pregão, tal qual descrito na lei nº 10.520, de 2002, é totalmente presencial. Esta lei, no entanto, abriu janela de
oportunidade para que regulamento posterior dispusesse sobre o formato eletrônico. E foi assim que ocorreu
com o Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005.
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Questão 10
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Sobre a modalidade pregão, é correto afirmar:
 
a. com o advento do pregão eletrônico, as circunstâncias de disputa nunca mais foram as mesmas: as
licitações que antes acabavam por esbarrar em dificuldades geográficas, territoriais, experimentaram o
fenômeno da impressionante ampliação da competitividade; empresas passaram a disputar contratos em
todo o País e não mais apenas regional ou localmente. 
b. quando se fala que o pregão eletrônico é moderno e ágil, na verdade está querendo dizer que é um
procedimento desprovido de quaisquer formalidades.
c. o formato eletrônico da modalidade pregão é facultativo,portanto, caberá a cada pregoeiro decidir se
adotará o formato ou não.
d. o pregão é tão amplo que permite que sejam objeto de sua utilização todos e quaisquer bens e serviços,
como forma de se alcançar maior eficiência administrativa.
e. o formato eletrônico da modalidade pregão revolucionou a forma de pensar e processar as licitações; se
antes as sessões públicas eram árduas reuniões presenciais, em que se encaravam face a face licitantes e
pregoeiro, agora nas sessões públicas simplesmente não há qualquer contato ou relacionamento entre eles,
sendo conduzidas exclusivamente pelo sistema.
Sua resposta está correta.
A alternativa “b” está errada porque o pregão eletrônico não é desprovido das formalidades exigidas pela
legislação. A alternativa “c” está incorreta porque optar pelo formato eletrônico é a regra, e a exceção deve ser
devidamente justificada pela autoridade competente, e não pelo pregoeiro. A alternativa “d” está errada porque
não cabe pregão para todo e qualquer objeto, mas apenas para bens e serviços comuns. E, por fim, a alternativa
“e” está errada porque, apesar de ser eletrônico, há sim contato entre o pregoeiro e os licitantes como, por
exemplo, por meio do chat durante a sessão pública, conduzido por intermédio do sistema.
Questão 11
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Sobre a modalidade pregão e, em especial, a figura de pregoeiro, é correto afirmar:
 
a. são desejáveis qualidades como: organização, domínio da língua culta, facilidade em tomar decisões e em
mediar conflitos (aspectos de liderança), boa articulação para exercer sua capacidade negocial e de
persuasão, desacompanhados de conhecimento técnico acerca dos procedimentos administrativos e das leis
relativas ao tema.
b. o papel do pregoeiro na modalidade pregão é exatamente o mesmo do presidente da Comissão de
licitação nas modalidades tradicionais, assim como o papel da equipe de apoio em relação aos demais
membros das Comissões, inclusive quanto às responsabilidades.
c. em relação a seus pregões, e em especial quanto a resolver impugnações, classificar ou desclassificar
propostas, habilitar ou inabilitar licitantes, negociar preço e declarar vencedor, o pregoeiro não decide em
esfera administrativa, apenas encaminha os fatos para que o seu superior o faça.
d. o pregoeiro deverá ser consultado antes de ser designado por documento específico pela autoridade
competente do órgão (portaria, por exemplo), razão pela qual, em qualquer caso, poderá negar ou abrir mão
da função por vontade própria.
e. o pregoeiro deverá mesclar atributos profissionais e pessoais para obter um bom desempenho no papel;
em geral, a todos os servidores públicos tais atributos são desejáveis, mas merecem destaque naqueles que
exercem esta função tão importante na Administração Pública. 
Sua resposta está correta.
A alternativa “a” está errada apenas pela palavra “desacompanhados” dos conhecimentos técnicos. A alternativa
“b” está incorreta porque os papéis do pregoeiro e do presidente de Comissão não são exatamente iguais, assim
como da equipe de apoio do pregoeiro e dos membros da Comissão, sendo que a solidariedade entre eles é a
principal diferença. A alternativa “c” está errada porque o pregoeiro decide sim em esfera administrativa, e de
forma autônoma e independente. E, por fim, a alternativa “d” está errada porque o servidor não precisa ser
necessariamente consultado antes de ser designado pregoeiro, tampouco pode negar a função por vontade
própria; a legislação exige, contudo, que seja treinado específica e previamente para exercer tal função.
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Questão 12
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Não são qualidades desejáveis para figura de pregoeiro:
 
a. a organização, a pontualidade e o domínio da língua culta.
b. a aversão à responsabilidade para tomar decisões e a insegurança. 
c. os aspectos de liderança, como o domínio emocional e a mediação de conflitos.
d. a proatividade para a antecipação da solução de problemas.
e. a afinidade pelo estudo e dedicação ao tema.
Sua resposta está correta.
As qualidades estão invertidas na alternativa. O pregoeiro deve ter senso de responsabilidade apurado e
segurança necessária para exercer plenamente a função.
Questão 13
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
São compatíveis com o desempenho da função de pregoeiro, exceto:
 
a. a boa articulação para exercer a capacidade negocial e de persuasão.
b. o respeito à isonomia e à observância do formalismo no procedimento.
c. o senso de justiça, de moral e ética.
d. a falta de motivação e de energia para buscar os interesses da Administração. 
e. a dificuldade em lidar com a pressão de falar em público, nos pregões eletrônicos.
Sua resposta está correta.
A alternativa está errada porque é justamente o contrário.
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Questão 14
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Sobre o Sistema de Registro de Preços (SRP), é incorreto afirmar:
 
a. somente a partir da Ata de Registro de Preços firmar-se-ão os contratos administrativos propriamente
ditos.
b. por meio de tal sistema, a Administração busca fornecedores para registrar preços num documento
vinculativo, que a permita executar tantas contratações quantas forem de seu interesse ao longo de um
determinado período de tempo, ao preço e condições previamente fixados ou registrados.
c. no SRP, percorre-se o procedimento licitatório normalmente, por intermédio das modalidades
concorrência ou pregão eletrônico, para que, ao final, seja celebrada uma Ata de Registro de Preços entre a
Administração e o(s) fornecedor(es).
d. trata-se de modalidade de licitação que, por suas características, tem se mostrado a grande tendência na
área de compras públicas. 
e. O SRP é uma ferramenta posta à disposição da Administração Pública que permite que, em uma única
licitação, sejam contempladas demandas semelhantes de um número plural de órgãos.
Sua resposta está correta.
Apesar de ser mesmo grande tendência, como vimos, o Sistema de Registro de Preços não é modalidade de
licitação.
Questão 15
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Sobre o Sistema de Registro de Preços (SRP), é correto afirmar:
 
a. por sua característica de permitir que, em uma única licitação, sejam contempladas demandas
semelhantes de um número plural de órgãos, é desnecessário que seja divulgada a Intenção de Registro de
Preços no âmbito do SRP.
b. por não ser reconhecida como contrato, a Ata de Registro de Preços não gera quaisquer obrigações entre
a Administração e o fornecedor, que não se vê vinculado a fornecer à primeira o objeto da licitação no preço e
demais condições após a disputa no certame.
c. assim como em qualquer licitação, no Sistema de Registro de Preços há que se efetuar o bloqueio de
recursos orçamentários previamente à abertura do certame.
d. o prazo de vigência da Ata de Registro de Preços pode ser de até 60 (sessenta) meses, o que representa
ganho significativo para a Administração.
e. muitas são as suas características, mas talvez a mais importante delas é a possibilidade que este sistema
proporciona à Administração de estimar sua demanda através de quantidades mínimas e máximas e não se
comprometer a executá-las em nenhum momento e em nenhum percentual. 
Sua resposta está correta.
A alternativa “a” está errada apenas pela palavra “desnecessário” quanto a divulgação da IRP. A alternativa “b” está
incorreta porque apesar de não ser contrato, a Ata de Registro de Preços é documento vinculativo que gera, sim,
obrigações mútuas entre as partes. A alternativa “c” está errada porque no SRP não há necessidade de bloqueio
de recursos orçamentários previamente à abertura do certame, apenas na fase de contratação. E, por fim, a
alternativa “d” está errada porque o prazo máximo de vigência da Ata de Registro de Preços é de 12 (doze) meses,
conforme lei.
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Questão 16
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Sobre o Sistema de Registro de Preços (SRP), é incorreto afirmar:
 
a. ao órgão participante que se manifestar por intermédio da Intenção de Registro de Preços, será facultado
negar quaisquer das características constantes do futuro Editalda licitação a ser conduzida pelo órgão
gerenciador, como por exemplo os prazos de entrega e as redações da minuta de contrato. 
b. caberá ao órgão promotor da Intenção de Registro de Preços (e que conduzirá a licitação) aceitar ou
recusar as manifestações de ingresso eventualmente recebidas, motivando a sua decisão.
c. no sistema de compras, o órgão que pretende abrir nova licitação divulgará a Intenção de Registro de
Preços por um prazo nela estabelecido, juntamente com o detalhamento do objeto que se pretende
contratar, de modo a permitir que outros órgãos possam se manifestar pela sua inclusão no escopo.
d. a ideia é a de que órgãos mais bem estruturados possam apoiar aqueles menos favorecidos,
especialmente no que diz respeito ao avanço nas fases interna e externa das licitações, possibilitando a tais
órgãos menos estruturados uma atuação mais focada em suas atividades precípuas e menos nas atividades
de suporte.
e. pode-se apresentar a seguinte sequência lógica: Intenção de Registro de Preços > licitação (concorrência
ou pregão eletrônico) > Ata de Registro de Preços > contratos.
Sua resposta está correta.
A alternativa está errada porque não existe tal faculdade ao órgão participante. Pelo contrário: ele deve concordar
com todos os termos do futuro Edital.
Questão 17
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Sobre o Sistema de Registro de Preços (SRP), é incorreto afirmar:
 
a. o órgão não participante é também chamado de “carona”.
b. o órgão gerenciador é aquele que conduz a licitação.
c. o “carona” não se confunde com o órgão não participante. 
d. a adesão à Ata de Registro de Preços sofre uma série de restrições.
e. ao órgão participante cabe concordar com todas as condições do edital.
Sua resposta está correta.
O “carona” é justamente o órgão não participante, aquele que ingressou diretamente, que simplesmente tomou
carona em uma Ata de Registro de Preços que já existia.
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Questão 18
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Sobre o Sistema de Registro de Preços (SRP), é correto afirmar:
 
a. ao órgão participante não cabe apurar as sanções ou penalidades que sejam decorrentes de seus
contratos, uma vez que não é o gerenciador da Ata de Registro de Preços.
b. ao órgão gerenciador cabe apurar e aplicar as sanções ou penalidades administrativas que sejam
decorrentes do processo de licitação e as decorrentes de seus contratos, apenas. 
c. ao órgão não participante não cabe apurar as sanções ou penalidades que sejam decorrentes de seus
contratos, uma vez que não é o gerenciador da Ata de Registro de Preços e sequer órgão participante no
Edital.
d. por ser o órgão gerenciador, este não poderá solicitar apoio aos participantes quanto aos atos
necessários à correta instrução processual.
e. por ser o órgão gerenciador, este não poderá solicitar apoio aos participantes quanto à definição dos
valores de referência e, muito menos, quanto à condução da licitação.
Sua resposta está correta.
Vamos colocar os pingos nos is. O gerenciador poderá, sim, solicitar apoio aos participantes quanto aos atos
necessários à correta instrução processual (por exemplo, poderá solicitar que sejam encaminhados os respectivos
termos de referência dos órgãos participantes em determinado padrão), quanto à definição dos valores de
referência (poderá solicitar apoio na consolidação da pesquisa de preços) e até mesmo na condução da licitação.
Além disso, quanto à abertura de processos de penalidades e a correspondente aplicação das sanções
administrativas, resta esclarecer que os descumprimentos ou falhas cometidas por licitantes no decorrer do
pregão eletrônico ou concorrência serão executadas por quem conduziu o certame, ou seja, o órgão gerenciador.
Já quanto aos descumprimentos ou falhas cometidas pela empresa contratada (após a licitação e após a
celebração da ata) no decorrer do contrato, o órgão gerenciador somente será responsável por apurar e dar
sequência aos casos que dizem respeito à sua parte naquela ata, ou seja, é responsável apenas pelos seus
contratos e nunca pelos contratos dos órgãos participantes. Por sua vez, cada participante (e também o não
participante/”carona”) será o responsável pela condução das aplicações de eventuais penalidades que ocorrerem
no âmbito de suas próprias contratações, e informará ao órgão gerenciador, pois pode lhe ser útil para poder
adotar alguma medida em relação ao cancelamento total do registro.