ED Direito Internacional - MODULO 4

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02/03/2020 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
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1) Os tratados internacionais, na atualidade, encontram-se regulados por 2 (duas) normas internacionais, as Convenções de Viena
de 1969 e de 1986.
A 1ª das referidas normas regula os tratados firmados entre Estados soberanos e a 2ª delas os tratados que envolvam
os Organismos Internacionais. O Tratado apresenta como característica a formalidade, já que se faz regulado por normas internacionais
que ditam preceitos obrigatórios a serem respeitados quando de sua celebração. Autorizados a firmá-los estão os denominados sujeitos de
direito internacional público, quais sejam, os Estados soberanos e os Organismos internacionais.
2) Conceito de Tratado
Tratado pode ser conceituado como sendo todo e qualquer acordo formal, firmado entre sujeitos de direito internacional público, com
vistas à produção de efeitos jurídicos no âmbito das relações a que se destinam.
3) Classificação dos tratados
Não existe um único critério para a classificação dos atos unilaterais, havendo divergência entre os doutrinadores. Uma das classificações
mais aceitas é a formulada por Charles Rousseau, que os divide entre tácitos (silêncio) e expressos (protesto, notificação, renúncia,
reconhecimento e promessa). Os tratados podem, ainda, quanto: a) ao número de partes, podem ser bilaterais ou multilateral; b) ao
procedimento para a sua conclusão (firmados por meio de uma ou duas fases distintas de expressão do consentimento), podem ser
firmados por assinatura ou ratificação; c) quanto à natureza da norma, podem ser tratados contratuais ou tratados normativos.
4) Competência para a negociação do tratado
Habilitados a negociar, em nome dos Estados, os tratados internacionais, estão: a) com a denominada representação
originária, os Chefes de Estado e de Governo; b) com a representação derivada, os plenipotenciários Ministros
de Relações exteriores e os chefes de missões diplomáticas (os Embaixadores, para as negociações junto aos Estados perante os quais
lotados); c) demais plenipotenciários que detenham a denominada Carta de Plenos Poderes.
5) Ratificação
A ratificação representa o meio pelo qual o sujeito de direito internacional público, signatário de um tratado, manifesta em definitivo sua
vontade em vincular-se a um tratado. Apresenta como característica a unilateralidade e a discricionariedade.
6) Vigência.
Promulgado o decreto legislativo pelo Presidente do Senado Federal e feita a sua publicação, entra
em vigor o tratado internacional, ficando agora sujeito à ratificação.
Tratado internacional sobre matéria tributária assinado pelo Brasil passa a vigorar no ordenamento jurídico interno na data de início da
vigência do decreto que o promulgar.
O tratado internacional não retroage para regular situações antreriores à sua vigência, mas, excepcionalmente, pode ocorrer a retroatividade
- por exemplo, quando o tratado prevê expressamente essa possibilidade.
 
Fontes bibliográficas
Abaixo indicamos as referências bibliográficas que poderão ser consultadas com o intuito de aprofundamento dos estudos.
1) Manual de Direito Internacional Público – Hidelbrando Accioly;
2) Curso de Direito Internacional Público – Celso D. Albuquerque Mello;
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3) Direito Internacional Público – José Francisco Rezek;
 
Questão resolvida
Segue, abaixo, questão sugerida com a respectiva solução.
Considerando as assertivas abaixo:
I – os ministros das relações exteriores estão habilitados a firmar tratados, com base nas Convenções de Viena;
PORQUE
II – o chefe de Governo de um Estado detém a denominada competência originária para a celebração de tratados.
É correto afirmar que:
a) as duas afirmações estão erradas.
b) as duas afirmações estão corretas e a segunda é fundamento da primeira.
c) as duas afirmações estão corretas, mas a segunda não justifica a primeira.
d) somente a primeira afirmação é correta.
e) somente a segunda afirmação é correta.
Resposta: assertiva “b”
Exercício 1:
Considerando as afirmações abaixo:
I – a ratificação é bilateral;
II – a ratificação é vinculada;
III – a ratificação é onerosa.
 
É correto afirmar que:
A)
Somente a primeira afirmação está correta;
B)
Somente a segunda afirmação está correta;
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C)
Somente a terceira afirmação está correta;
D)
Todas as afirmações estão corretas;
E)
Todas as afirmações estão erradas.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E)
Comentários:
E) I. INCORRETA. A ratificação apresenta como característica a unilateralidade. II.
INCORRETA. Outra característica é sua discricionariedade, ou seja, não está
vinculada a nenhuma conduta. III. INCORRETA. Não é onerosa, pois representa o
meio pelo qual o sujeito de direito internacional público, signatário de um tratado,
manifesta em definitivo sua vontade em vincular-se a um tratado.
Exercício 2:
Considerando as afirmações abaixo:
I – a carta de plenos poderes é dirigida ao Secretário Geral da ONU;
II – plenipotenciário é termo próprio de conferência internacional;
III – o chefe de Estado, pela ordem jurídica internacional, é reconhecido como detentor de poderes de negociação de tratado.
 
É correto afirmar que:
A)
Somente a primeira afirmação está correta;
B)
Somente a segunda afirmação está correta;
C)
Somente a terceira afirmação está correta;
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D)
Todas as afirmações estão corretas;
E)
Todas as afirmações estão erradas.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(C)
Comentários:
C) Habilitados a negociar, em nome dos Estados, os tratados internacionais, estão
com a denominada representação originária, os Chefes de Estado e de Governo.
Exercício 3:
Considerando as assertivas abaixo:
 
I – O Tratado é acordo formal;
PORQUE
II – se faz regulado por normas internacionais que ditam preceitos obrigatórios a serem respeitados quando de sua celebração. 
 É correto afirmar que:
A)
As duas afirmações estão erradas;
B)
As duas afirmações estão corretas e a segunda é fundamento da primeira;
C)
As duas afirmações estão corretas, mas a segunda não justifica a primeira;
D)
Somente a primeira afirmação é correta;
E)
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Somente a segunda afirmação é correta.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B)
Comentários:
B) Tratado pode ser conceituado como sendo todo e qualquer acordo formal,
firmado entre sujeitos de direito internacional público, com vistas à produção de
efeitos jurídicos no âmbito das relações a que se destinam e apresenta como
característica a formalidade, já que se faz regulado por normas internacionais que
ditam preceitos obrigatórios a serem respeitados quando de sua celebração.
Exercício 4:
Considerando as assertivas abaixo:
I – as organizações não governamentais não estão autorizados a firmar tratados internacionais;
PORQUE
II – somente os denominados sujeitos de direito internacional público estão autorizados a celebra-los.
É correto afirmar que:
A)
As duas afirmações estão erradas;
B)
As duas afirmações estão corretas e a segunda é fundamento da primeira;
C)
As duas afirmações estão corretas, mas a segunda não justifica a primeira;
D)
Somente a primeira afirmação é correta;
E)
Somente a segunda afirmação é correta.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B)
Comentários:
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B) Os tratados internacionais, na atualidade, encontram -se regulados por duas
normas internacionais, as Convenções de Viena de 1969 e de 1986, a 1ª das
referidas normas regula os tratados firmados entre Estados soberanos e a 2ª
delas os tratados que envolvam os Organismos Internacionais, o s quais estão
autorizados a firmá -los o s denominados sujeitos de direito internacional público,
quais sejam, os Estados soberanos e os Organismos internacionais.
Exercício 5:
Considera-se aperfeiçoado e obrigatório o tratado internacional multilateral:
A)
Com a ratificação;
B)
Com o depósito da ratificação no organismo previsto no tratado;
C)
Com sua assinatura;
D)
Quando se atinge o quorum de ratificações previsto no tratado;
E)
Com seu reconhecimento pela maioria absoluta dos contratantes.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D)
Comentários:
D) Existe estipulado em alguns tratados a chamada ratificação condicional,
quando se exige certo quorum de ratificações o u adesões para sua entrada e m
vigor no plano internacional. Foi o que fez a Convenção de Viena de 1969, que
deixou expresso em seu art. 84, § 1º.
Exercício 6:
Quando um Estado faz reserva à cláusula de tratado,
A)
Está declarando que não quer se vincular a esta cláusula;
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B)
Está exercendo um direito soberano que é inerente à adesão a todo tratado;
C)
Tem que contar com a aquiescência de todas as demais partes do tratado com a reserva, para tornar-se parte deste;
D)
Está diferindo sua entrada em vigor;
E)
Está indicando que a cláusula do tratado precisa ser reescrita.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A)
Comentários:
A) Reserva é a manifestação unilateral de um Estado com o objetivo de excluir ou
modificar os efeitos jurídicos de determina das disposições do tratado em relação
a ele.