APS - Competências relativas e absolutas

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FACULDADES METROPOLITANAS UNIDAS 
 
 
 
GUILHERME GIGEK DE OLIVEIRA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
COMPETÊNCIAS 
Análise e demonstração da incompetência relativa e modificação da 
competência 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
São Paulo Capital 
2019 
SUMÁRIO 
1. COMPETÊNCIA...................................................................................... 03 
1.1. Competência Absoluta......................................................................... 03 
1.1.1. Matéria.............................................................................................. 03 
1.1.2. Pessoa.............................................................................................. 03 
1.1.3. Funcional........................................................................................... 04 
1.2. Competência Relativa.......................................................................... 04 
1.2.1. Valor.................................................................................................. 04 
1.2.2. Território............................................................................................ 04 
2. ACÓRDÃO DE MODIFICAÇÂO DE COMPETÊNCIA............................ 05 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. COMPETÊCIA 
O poder judiciário é uno, isso é, ele é indivisível. Entretanto, para uma melhor 
eficiência e celeridade no exercício das suas funções, a justiça teve que se dividir 
em jurisdições. 
Competência, por sua vez, é o instrumento de atuação da jurisdição, o instituto 
que define qual órgão público ou juízo tem o poder legítimo de atuar no caso 
concreto. As competências estão positivadas no código de processo civil, na 
constituição federal ou em leis especiais, e levam em consideração território, 
partes, matéria, valor e funcionalismo para definir a qual órgão compete cada 
ação. 
As competências são subdivididas em duas: Relativa e Absoluta 
1.1. Competência Absoluta 
A competência absoluta é a classe de competências de interesse público, e 
como tal, não podem ser modificadas em nenhum momento. Dito isso, em 
possível caso de incompetência absoluta, o art. 64, § 2° do novo CPC define que 
essa pode ser reconhecida em qualquer tempo ou grau de jurisdição (portanto, 
trata-se de vício processual que não preclui), também pode ser dado por ofício, 
isso é, sem provocação de uma das partes. O erro processual também deve ser 
alegado pela parte passiva do processo no momento anterior á contestação, 
conforme o art. 337, II do CPC. 
Além disso, mesmo em casos de sentença transitada em julgado, o vício da 
incompetência absoluta é tão grave que a decisão pode ser desconstituída por 
ação rescisória, no prazo de dois anos a contar a partir do trânsito em julgado, 
nos termos do art. 966, II do CPC. 
A competência absoluta é fixada em razão da matéria, da pessoa ou da 
funcionalidade 
1.1.1. Matéria 
A competência absoluta fixada na matéria é definida pela natureza jurídica da 
ação. Um exemplo de competência absoluta fixada pela matéria é a competência 
do tribunal trabalhista em julgar ações trabalhistas, dado que um juiz da vara 
civil, por exemplo, seria incompetente para julgar o mérito. 
1.1.2. Pessoa 
A competência absoluta fixada na pessoa (ao nas partes, também chamado) é 
aquela competência que existem em razão excepcional inerente a uma ou mais 
partes da ação. Um exemplo ocorre quando uma das partes de um processo 
possui foro por prorrogativa de função (como deputados, senadores, ministros, 
juízes, presidente etc.), nesses casos, a lei definirá quem é competente para 
julgar o mérito da questão. 
1.1.3. Funcional 
A competência absoluta fixada pelo critério funcional é aquela competência 
estabelecida pela função ou atividade do órgão julgador. Por exemplo, o TRF é 
competente para julgar recursos e apelações contrárias à decisão proferida por 
um juiz federal de primeira instância. 
1.2. Competência Relativa 
A competência relativa é a classe de competências de interesse privado, e como 
tal, podem ser modificadas. Dito isso, em possível caso de incompetência 
relativa, o art. 65 do novo CPC define que essa deve ser reconhecida em 
preliminar de contestação, sob pena de, se não feita, preclusão da 
incompetência e prorrogação da competência na jurisdição onde a ação foi 
impetrada. A incompetência relativa não pode ser dada por ofício, em 
conformidade à súmula 33 do STJ, entretanto, pode ser alegada pelo Ministério 
Público, segundo o parágrafo único da art. 65 do CPC. 
Se for reconhecida, em caso concreto, a incompetência relativa, os autos serão 
encaminhados ao juízo competente (art. 64, § 3° CPC). No entanto, salvo em 
decisão judicial em sentido contrário, as decisões proferidas até esse ponto 
continuam valendo até novo proferimento do juiz competente (art. 64, § 4° CPC). 
A competência relativa é fixada em razão do valor ou do território. 
1.2.1. Valor 
A competência relativa fixada no valor da causa é aquela competência o valor 
de causa permite procedimentos especiais diferentes do rito comum de 
processo. Como exemplo, as ações até quarenta salários mínimos podem ser 
apresentadas em Juizados Especiais Cíveis, sendo facultativo à parte ativa da 
ação fazê-lo ou não. 
1.2.2. Território 
A competência relativa fixada por critério de territorialidade é aquela 
competência em que se leva em consideração a circunscrição judiciária para 
definição da jurisdição. Um exemplo, por padrão, o foro competente é o da 
circunscrição territorial judiciária em que o réu estabelece residência (art. 46 
CPC); entretanto, os artigos 47-53 do CPC definem os casos especiais em que 
o padrão não é seguido. 
 
 
2. ACÓRDÃO DE MODIFICAÇÂO DE COMPETÊNCIA 
O acórdão 5411 do TRE-DF, por exemplo, retrata um conflito de competências 
gerado por uma suposta incompetência relativa de caráter territorial. Nesse caso, 
o juiz responsável pela 15ª Zona Eleitoral do Distrito Federal, de ofício, declarou-
se incompetente para julgar o mérito referente a um processo de excesso de 
doação para uma campanha eleitoral, uma vez que, posteriormente ao 
ajuizamento, o endereço de domicílio da empresa doadora foi mudado 
Entretanto, conforme decisão unanime do colegiado, por tratar-se de uma 
competência relativa de caráter territorial, o magistrado não poderia, de ofício, 
declarar-se incompetente para julgar o mérito, em conformidade à súmula 33 do 
STJ.