Direito Administrativo para o Concurso do Depen

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DIREITO ADMINISTRATIVO
Concurso do DEPEN 2020
Edital Ponto a Ponto
Resolução de Questões
Gefferson Miguel
Advogado Sócio Proprietário do GM Advocacia
Especializando em Direito Previdenciário
Escola de Juízes Federais do Rio Grande do Sul – Esmafe-RS
RESUMO DO EDITAL DEPEN
• Concurso: Departamento Penitenciário Nacional (concurso DEPEN)
• Banca organizadora: Cebraspe – Centro Brasileiro de Pesquisa em Avaliação e Seleção e de Promoção de Eventos
• Cargos: Especialista Federal em Assistência Penitenciária; e Agente Federal de Execução Penal
• Escolaridade: Níveis médio e superior.
• Carreiras: Segurança pública
• Lotação:
✓ Penitenciária Federal em Mossoró/RN
✓ Penitenciária Federal em Porto Velho/RO
✓ Penitenciária Federal em Brasília/DF
✓ Penitenciária Federal em Campo Grande/MS
✓ Penitenciária Federal em Catanduvas/PR
✓ Sede do DEPEN em Brasília/DF
• Número de vagas: 309 vagas
• Especialista Federal em Assistência Penitenciária
Vagas: 15
Requisitos: nível superior
Atribuições: é responsável pelas atividades de classificação e assistência material, educacional, social e à saúde do preso, 
internado ou egresso.
• Agente Federal de Execução Penal
Vagas: 294
Requisitos: nível médio
Atribuições: é responsável pelo exercício das atividades de atendimento, vigilância, custódia, guarda, assistência e 
orientação de pessoas recolhidas aos estabelecimentos penais federais e das atividades de natureza técnica, 
administrativa e de apoio a elas relacionadas.
• Remuneração: De R$ 5.865,70 (Especialista) e R$ 6.030,23 (Agente)
• Inscrições: De 15/05/2020 a 05/06/2020
• Taxa de inscrição: de R$ 120,00 a R$ 130,00
• Data da prova objetiva: 06/09/2020
• Link do edital: Clique aqui para consultar o Edital
RESUMO DO EDITAL DEPEN
https://cdn.cebraspe.org.br/concursos/DEPEN_20/arquivos/ED_1_DEPEN_2020_ABT.PDF
• Agente Federal de Execução Penal
• A prova objetiva do edital DEPEN para o cargo de Agente Federal de Execução Penal terá duração de 04 horas e 30 minutos 
e será aplicada no turno da tarde. Os itens da prova serão distribuídos em três cadernos, conforme listado abaixo:
• Conhecimentos Básicos (P1) – 30 itens
• Conhecimentos Específicos (P2) – 50 itens
• Conhecimentos Complementares (P3) – 40 itens
• Disciplinas
• Conhecimentos Básicos:
• Língua Portuguesa
• Ética no Serviço Público
• Raciocínio Lógico
• Informática
RESUMO DO EDITAL DEPEN
• Conhecimentos Específicos:
• Noções de Direito Constitucional
• Noções de Direito Administrativo
• Noções de Direito Penal
• Noções de Direito Processual Penal
• Noções de Direitos Humanos e Participação Social
• Legislação Especial
• Conhecimentos Complementares:
• Execução Penal
• Departamento Penitenciário Nacional
• A nota final da prova de Agente será calculada pela seguinte fórmula: Nota Final Prova Objetiva = Nota P1 × 0,75 + Nota P2 ×
0,75 + Nota P3 × 1,5.
RESUMO DO EDITAL DEPEN
• Conteúdo Programático – Direito Administrativo
1. Lei nº 8.112/1990 e suas alterações.
2 Poderes administrativos.
2.1 Hierárquico, disciplinar, regulamentar e de polícia.
2.2 Uso e abuso do poder.
3 Lei nº 8.666/1993 e suas alterações e Decreto nº 10.024/2019 (regulamenta a licitação, na modalidade pregão, na forma
eletrônica).
4. Decreto nº 6.170/2007 e suas alterações (dispõe sobre as normas relativas às transferências de recursos da União mediante
convênios e contratos de repasse, e dá outras providências) e Portaria Interministerial nº 424/2016 e suas alterações.
5. Responsabilidade civil do Estado.
5.1 Responsabilidade civil do Estado no direito brasileiro.
5.1.1 Responsabilidade por ato comissivo do Estado.
5.1.2 Responsabilidade por omissão do Estado.
5.2 Requisitos para a demonstração da responsabilidade do Estado.
5.3 Causas excludentes e atenuantes da responsabilidade do Estado.
RESUMO DO EDITAL DEPEN
6. Lei nº 9.784/1999 e suas alterações.
• Observação: No edital de abertura o Item 4 veio de forma omissa. Percebendo o erro, a banca organizadora retificou o edital
e, além de incluir o item 4 no conteúdo programático, reorganizou todo o conteúdo. O conteúdo aqui tratado em aula está de
acordo com a retificação publicada no dia 18/05/2020.
• Clique aqui para consultar o Edital de Retificação
RESUMO DO EDITAL DEPEN
https://cdn.cebraspe.org.br/concursos/DEPEN_20/arquivos/ED_2_DEPEN_2020_RET.PDF
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
• Introdução ao Direito Administrativo
• Convívio em Sociedade e o Surgimento do Direito;
• Ordenamento Jurídico;
• Objetivo 1: Assegurar a existência do Estado;
• Objetivo 2: Que os indivíduos possam viver de forma pacífica;
• Ordem Jurídica Internacional:
• Ordem Jurídica Interna:
• Conceito de Direito Administrativo: Direito Administrativo é o ramo do direito público que 
estuda princípios e normas reguladores do exercício da função administrativa.
• Regras Jurídicas (Gênero) = Princípios (Espécie) e Normas (Espécies).
• Ramo do Direito Público vs Ramo do Direito Privado: O Direito Administrativo é ramo do Direito Público,
na medida em que seus princípios e normas regulam o exercício de atividades estatais, especialmente a função
administrativa.
• Direito Administrativo vs Ciência da Administração: Não confundir.
• Imagem: Manual de Direito Administrativo, Alexandre Mazza, 9ª Edição.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
• Administração Burocrática vs Administração Gerencial
• Imagem: Manual de Direito Administrativo, Alexandre Mazza, 9ª Edição.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
• Caraterísticas do Direito Administrativo
• O Direito Administrativo é um ramo recente: desenvolveu-se somente a partir do
século XIX;
• O Direito Administrativo não foi codificado: sua base normativa decorre de
legislação esparsa e codificações parciais;
• O Direito Administrativo é largamente jurisprudencial: No caso do Brasil, é
influenciado apenas parcialmente pela jurisprudência, uma vez que as manifestações dos
tribunais exercem apenas influência, em regra, indicativa. Exceção a súmula vinculante.
• Jurisdição una como forma de controle da administração (modelo inglês);
• Obs.: Modelo Francês:
• Obs.: Pedra de toque – a formação ou não da coisa julgada;
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
• Objeto Mediato e Objeto Imediato do Direito Administrativo
• Objeto Imediato: São os princípios e normas que regulam a função administrativa.
• Objeto Mediato: As normas e os princípios administrativos têm por objeto a disciplina das 
atividades, agentes, pessoas e órgãos da Administração Pública.
• Autonomia do Direito Administrativo: Regras próprias + Princípios Próprios.
• A existência de um objeto próprio (regras de direito disciplinadoras do exercício da função 
administrativa) e a existência de princípios específicos são fatores suficientes para conferir 
status de ramo autônomo.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
• Função Administrativa vs Função de Governo
• A função administrativa:
• É objeto de estudo do Direito Administrativo.
• A função administrativa é exercida preponderantemente pelo Poder Executivo,
com caráter infralegal e mediante a utilização de prerrogativas instrumentais. Contudo,
os outros poderes (Poder Legislativo e Judiciário) também exercem a função administrativa,
contudo de atípica ou secundária.
• Possui como característica fundamental a sua absoluta submissão à lei (Princípio da
Legalidade).
• Responsabilidade Infraconstitucional;
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
• Função de Governo:
• Objeto de estudo do Direito Constitucional;
• Responsabilidade Constitucional;
• O ato de governo é ato político, diferencia-se do ato administrativo por duas razões
principais:
• 1ª) o ato de governo tem sua competência extraída diretamente da Constituição
(no caso do ato administrativo, é da lei);
• 2ª) o ato de governo é caracterizado por uma acentuada margem de
liberdade, ou uma ampla discricionariedade. No caso dos atos administrativos, na
funçãoadministrativa, a liberdade é vinculada a lei, possui o agente pouquíssima
liberdade.
Obs.: O tema Forma de Estado, Forma de Governo, Sistema de Governo e Regime Político ou Regime de Governo, 
apesar de muitas vezes cair em provas de Direito Administrativo, é tema central de Estudo do Direito Constitucional e 
não será aprofundado em Direito Administrativo para o concurso do DEPEN.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
• DICAS ESPECIAIS PARA PROVAS OBJETIVAS:
1) Todo procedimento administrativo deve garantir contraditório e ampla defesa;
2) Toda atividade da Administração Pública está sujeita a controle judicial, exceto quanto ao mérito dos atos
discricionários;
3) A Administração Pública sempre pode agir de ofício;
4) A responsabilidade na prestação de serviços públicos é objetiva; (Será melhor estudada em ponto próprio)
5) Na prestação indireta de serviços públicos, a responsabilidade principal é do prestador, o Estado
responde subsidiariamente (Será melhor estudada em ponto próprio).
6) A Administração nunca precisa de autorização judicial para agir;
7) Questões que questionam se é lei complementar ou lei ordinária para tratar de determinado assunto de
Direito Administrativo, na dúvida, marquem lei ordinária;
8) Se a prova perguntar se a competência para legislar sobre determinada matéria de Direito Administrativo é da
União ou de um Estado-membro, na dúvida, assinale “competência da União”;
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
9) Não existe codificação no Direito Administrativo. O Direito Administrativo é disciplinado por Normas Esparsas, 
várias leis foram o Direito Administrativo;
10) O Direito Administrativo é ramo autônomo em relação aos demais ramos e é um do ramo do Direito Público;
11) É correto que o objeto do direito administrativo é o estudo da função administrativa.
12) É objeto do direito administrativo a Administração Pública.
13) A Administração Pública e a Função Administrativa não se restringe ao Poder Executivo. O Poder Executivo
exerce a função administrativa de forma precípua ou típica ou principal, enquanto os demais poderes do Estado –
Legislativo e Executivo – exercem a função administrativa de forma secundária ou atípica.
14) O direito administrativo não disciplina direitos consolidados e estáveis. O Direito Administrativo assim como
outros ramos do Direito está constantemente sendo objeto de reformulações, novos institutos são criados e outros
deixam de existir.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
VAMOS AS QUESTÕES
1) Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TCE-PE Prova: CESPE -
2017 - TCE-PE - Analista de Gestão – Julgamento. O direito
administrativo e os ramos do direito privado podem apresentar
soluções diversas para situações aparentemente semelhantes.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
VAMOS AS QUESTÕES
1) Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TCE-PE Prova: CESPE -
2017 - TCE-PE - Analista de Gestão – Julgamento. O direito
administrativo e os ramos do direito privado podem apresentar
soluções diversas para situações aparentemente semelhantes.
Comentário: A questão trata especificamente do que já foi tratado sobre a
separação clássica entre Ramos do Direito Público e Ramos do Direito
Privado. O Direito Administrativo pela presença da figurado Estado em suas
relações, pela presença de prerrogativas conferidas a administração pública
em relação ao particular, podem apresentar soluções diversas para situações
aparentemente semelhantes. Item correto.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Prefeitura de Belo
Horizonte - MG Prova: CESPE - 2017 - Prefeitura de Belo Horizonte -
MG - Procurador Municipal. Em função do dever de agir da
administração, o agente público omisso poderá ser responsabilizado
nos âmbitos civil, penal e administrativo.
Comentários: A responsabilidade do Agente Público pode se dar de uma
conduta comissiva, que significa um agir ou pode ser dar por uma conduta
omissiva, que significa um não agir. No Brasil, em regra, existe a tríplice
esfera – esfera administrativa, esfera civil e esfera criminal. Essas esferas
são independentes, em regra, podendo o agente público, pelo mesmo ato,
ser responsabilizado em cada uma delas. Item correto.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Prefeitura de Belo
Horizonte - MG Prova: CESPE - 2017 - Prefeitura de Belo Horizonte -
MG - Procurador Municipal. Devido ao fato de regular toda a
atividade estatal, o direito administrativo aplica-se aos atos típicos dos
Poderes Legislativo e Judiciário.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Prefeitura de Belo Horizonte
- MG Prova: CESPE - 2017 - Prefeitura de Belo Horizonte - MG -
Procurador Municipal. Devido ao fato de regular toda a atividade estatal, o
direito administrativo aplica-se aos atos típicos dos Poderes Legislativo e
Judiciário.
Comentários: A questão já iniciando errando ao afirmar que o Direito
Administrativo regular toda a atividade estatal. A função administrativo, a
administração Pública é a pedra de toque do Direito Administrativo, a
preocupação do Direito Administrativo. O direito administrativo não se aplica-se
aos atos típicos dos Poderes Legislativo e Judiciário. O ato típico do legislativo é
legislar. O do Judiciário é julgar, resolver conflitos no caso concreto e, tais situação,
não é regulado pelo Direito Administrativo.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Prefeitura de Fortaleza -
CE Prova: CESPE - 2017 - Prefeitura de Fortaleza - CE - Procurador
do Município. Acerca do direito administrativo, julgue o item que se
segue. A regulação das relações jurídicas entre agentes públicos,
entidades e órgãos estatais cabe ao direito administrativo, ao passo
que a regulação das relações entre Estado e sociedade compete aos
ramos do direito privado, que regulam, por exemplo, as ações judiciais
de responsabilização civil do Estado.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Prefeitura de Fortaleza -
CE Prova: CESPE - 2017 - Prefeitura de Fortaleza - CE - Procurador
do Município. Acerca do direito administrativo, julgue o item que se
segue. A regulação das relações jurídicas entre agentes públicos,
entidades e órgãos estatais cabe ao direito administrativo, ao passo
que a regulação das relações entre Estado e sociedade compete aos
ramos do direito privado, que regulam, por exemplo, as ações judiciais
de responsabilização civil do Estado.
Comentários: As ações judiciais de responsabilização civil do Estado é objeto
de estudo do Direito Administrativo. Item incorreto.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-PE Prova: CESPE -
2017 - TRE-PE - Analista Judiciário - Área Administrativa. O direito
administrativo é um ramo estanque do direito, formado e consolidado
cientificamente.
Comentários: O direito de uma forma geral, bem como o Direito
Administrativo, não é estanque, significa dizer que está em constante
transformação. Surge novos institutos, outros desaparecem. Item incorreto.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-PE Prova: CESPE -
2017 - TRE-PE - Analista Judiciário - Área Administrativa. O direito
administrativo é um ramo do direito proximamente relacionado ao
direito constitucional e possui interfaces com os direitos processual,
penal, tributário, do trabalho, civil e empresarial.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-PE Prova: CESPE - 2017 - TRE-
PE - Analista Judiciário - Área Administrativa. O direito administrativo é um
ramo do direito proximamente relacionado ao direito constitucional e possui
interfaces com os direitos processual, penal, tributário, do trabalho, civil e
empresarial.
Comentários. Item correto. José dos Santos Carvalho Filho destaca quea classificação
do direito em “direito público” e “direito privado” está, hoje, superada, uma vez que
todo ramo do direito possui, de algum modo, normas de ambos os campos, ora com
predomínio de regras de direito público, ora com predomínio de normas de direito
privado. Continua o autor afirmando, então, que o “Direito Administrativo se insere
no ramo do Direito Público, guardando maior intimidade com o Direito
Constitucional, mas também está relacionado com outros ramos. O autor, na
sequência, destaca as relações do Direito Administrativo com o Direito Processual,
Penal,Tributário, doTrabalho, Civil e Comercial (ou Empresarial).
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-PE Prova: CESPE -
2017 - TRE-PE - Analista Judiciário - Área Administrativa. O direito
administrativo é um sub-ramo do direito público, ao qual está
subordinado.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-PE Prova: CESPE - 2017 -
TRE-PE - Analista Judiciário - Área Administrativa. O direito administrativo
é um sub-ramo do direito público, ao qual está subordinado.
Comentários: O Direito Administrativo é considerado pela doutrina
como um sub-ramo do direito público, mas não é “subordinado” a
ele. É correto afirmar o compõe, mas não subordinado. Como já visto,
o “Direito Administrativo se insere no ramo do Direito Público, guardando
maior intimidade com o Direito Constitucional, mas também está
relacionado com outros ramos. O autor, na sequência, destaca as relações
do Direito Administrativo com o Direito Processual, Penal, Tributário, do
Trabalho, Civil e Comercial (ou Empresarial).
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-PE Prova: CESPE -
2017 - TRE-PE - Analista Judiciário - Área Administrativa. O direito
administrativo é um conjunto esparso de normas que, por possuir
características próprias, deve ser considerado de maneira dissociada
das demais regras e princípios.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-PE Prova: CESPE -
2017 - TRE-PE - Analista Judiciário - Área Administrativa. O direito
administrativo é um conjunto esparso de normas que, por possuir
características próprias, deve ser considerado de maneira dissociada
das demais regras e princípios.
Comentários: O direito administrativo de fato é um conjunto esparso de
normas, pois não possui um código próprio como acontece com o Direito
Penal e outros ramos do direito, mas mesmo possuindo características
próprias, deve ser considerado como inserido as demais regras e princípios
de outros ramos. Ponto já comentado.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-PE Prova: CESPE -
2017 - TRE-PE - Analista Judiciário - Área Administrativa. O direito
administrativo é um sistema de regras e princípios restritos à
regulação interna das relações jurídicas entre agentes públicos e
órgãos do Estado.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-PE Prova: CESPE -
2017 - TRE-PE - Analista Judiciário - Área Administrativa. O direito
administrativo é um sistema de regras e princípios restritos à
regulação interna das relações jurídicas entre agentes públicos e
órgãos do Estado.
Comentários: Item incorreto. O Direito Administrativo não regula apenas
relações internas entre os agentes e os órgãos estatais, mas também as
relações que os particulares pactuam com o Estado, como ocorre no
exercício do poder de polícia, serviços públicos etc.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE -
2016 - PC-PE - Escrivão de Polícia Civil. Acerca de conceitos inerentes
ao direito administrativo e à administração pública, assinale a opção
correta. O objeto do direito administrativo são as relações de
natureza eminentemente privada.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE -
2016 - PC-PE - Escrivão de Polícia Civil. Acerca de conceitos inerentes
ao direito administrativo e à administração pública, assinale a opção
correta. O objeto do direito administrativo são as relações de
natureza eminentemente privada.
Comentários. Já foi visto que o objeto do Direito Administrativo são as
relações de natureza eminentemente pública, participando dessas relações,
a figura do Estado. Nas relações de natureza eminentemente privada há a
presença direta apenas de particulares, indiretamente aparece a figura do
Estado.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE -
2016 - PC-PE - Escrivão de Polícia Civil. Acerca de conceitos inerentes
ao direito administrativo e à administração pública, assinale a opção
correta. A divisão de poderes no Estado, segundo a clássica teoria de
Montesquieu, é adotada pelo ordenamento jurídico brasileiro, com
divisão absoluta de funções.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE - 2016 -
PC-PE - Escrivão de Polícia Civil. Acerca de conceitos inerentes ao direito
administrativo e à administração pública, assinale a opção correta. A divisão
de poderes no Estado, segundo a clássica teoria de Montesquieu, é adotada
pelo ordenamento jurídico brasileiro, com divisão absoluta de funções.
Comentários: No Brasil, o Estado brasileiro é dividido em Poderes que são eles o
Executivo, o Legislativo e o Judiciário. Cada um desses poderes possui uma função
que é típica de cada um deles. Em provas, vocês poderão encontrar expressões
como típicas, precípuas ou principais. A do Legislativo é legislar, criar leis. A do
Executivo é administrar. A do judiciário é julgar, resolver conflitos no caso
concreto. Contudo, a doutrina aponta que esses poderes exercem outras funções
chamadas de atípicas ou secundárias, que são funções dos outros poderes. Por
exemplo, o judiciário ao fazer uma licitação, está fazendo uma função que é do
Poder Executivo, ou seja, administrar. Por isso que não há divisão absoluta de
funções. Item incorreto.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE -
2016 - PC-PE - Escrivão de Polícia Civil. Segundo o delineamento
constitucional, os poderes do Estado são independentes e
harmônicos entre si e suas funções são reciprocamente
indelegáveis.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE -
2016 - PC-PE - Escrivão de Polícia Civil. Segundo o delineamento
constitucional, os poderes do Estado são independentes e
harmônicos entre si e suas funções são reciprocamente
indelegáveis.
Comentários: Item correto. Nesta questão o CESPE apenas copiou um conceito do
doutrinar Hely Lopes Meireles, in Direito Administrativo Brasileiro, 25ªed., São Paulo, págs.
55-56, in verbis: "Os Poderes de Estado, na clássica tripartição de Montesquieau, até hoje
adotada nos Estados de Direito, são o Legislativo, o Executivo e o Judiciário, independentes
e harmônicos entre si e com suas funções reciprocamente indelegáveis (CF, art. 2º).” A
expressão “com suas funções reciprocamente indelegáveis” significa que um Poder, em
regra, não pode delegar suas funções a outros poderes.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INPI Prova: CESPE -
2013 - INPI - Analista de Planejamento – Direito. Em relação ao
objeto e às fontes do direito administrativo, julgue os itens seguintes.
Considerada fonte secundária do direito administrativo, a
jurisprudência não tem força cogente de uma norma criada pelo
legislador, salvo no caso de súmula vinculante, cujo cumprimento é
obrigatório pela administração pública.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INPI Prova: CESPE - 2013 -
INPI - Analista de Planejamento –Direito. Em relação ao objeto e às fontes
do direito administrativo, julgue os itens seguintes. Considerada fonte
secundária do direito administrativo, a jurisprudência não tem força
cogente de uma norma criada pelo legislador, salvo no caso de súmula
vinculante, cujo cumprimento é obrigatório pela administração pública.
Comentários: Item correto. O Direito Administrativo, como informado, não possui
codificação, por isso, é amplamente influenciado pela jurisprudência. No Brasil,
em regra, a jurisprudência não possui efeito vinculante, apenas no caso de
súmula vinculante e outras hipóteses constitucionais é que a jurisprudência vai
vincular os órgãos da Administração Pública e do Poder Judiciário.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-MS Prova: CESPE -
2013 - TRE-MS - Analista Judiciário - Área Judiciária. Em relação ao
objeto e às fontes do direito administrativo, assinale a opção correta.
O Poder Executivo exerce, além da função administrativa, a
denominada função política de governo — como, por exemplo, a
elaboração de políticas públicas, que também constituem objeto de
estudo do direito administrativo.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-MS Prova: CESPE -
2013 - TRE-MS - Analista Judiciário - Área Judiciária. Em relação ao
objeto e às fontes do direito administrativo, assinale a opção correta.
O Poder Executivo exerce, além da função administrativa, a
denominada função política de governo — como, por exemplo, a
elaboração de políticas públicas, que também constituem objeto de
estudo do direito administrativo.
Comentários. Item incorreto. A função política de governo — como, por
exemplo, a elaboração de políticas públicas, constitui objeto de estudo do
direito constitucional.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-MS Prova: CESPE -
2013 - TRE-MS - Analista Judiciário - Área Judiciária. Em relação ao
objeto e às fontes do direito administrativo, assinale a opção correta.
Dizer que o direito administrativo é um ramo do direito público
significa o mesmo que dizer que seu objeto está restrito a relações
jurídicas regidas pelo direito público.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-MS Prova: CESPE -
2013 - TRE-MS - Analista Judiciário - Área Judiciária. Em relação ao
objeto e às fontes do direito administrativo, assinale a opção correta.
Dizer que o direito administrativo é um ramo do direito público
significa o mesmo que dizer que seu objeto está restrito a relações
jurídicas regidas pelo direito público.
Item incorreto. José dos Santos Carvalho Filho destaca que a classificação do direito em
“direito público” e “direito privado” está, hoje, superada, uma vez que todo ramo do direito
possui, de algum modo, normas de ambos os campos, ora com predomínio de regras de
direito público, ora com predomínio de normas de direito privado. Continua o autor
afirmando, então, que o “Direito Administrativo se insere no ramo do Direito Público,
guardando maior intimidade com o Direito Constitucional, mas também está relacionado
com outros ramos. O autor, na sequência, destaca as relações do Direito Administrativo
com o Direito Processual, Penal,Tributário, doTrabalho, Civil e Comercial (ou Empresarial).
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: DPU Prova: CESPE -
2016 - DPU - Técnico em Assuntos Educacionais. Em relação à
administração pública direta e indireta e às funções administrativas,
julgue o item a seguir. A aplicação da lei pelo Poder Executivo, no
exercício da função administrativa, depende de provocação do
interessado, sendo vedada a aplicação de ofício.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: DPU Prova: CESPE - 2016 -
DPU - Técnico em Assuntos Educacionais. Em relação à administração
pública direta e indireta e às funções administrativas, julgue o item a seguir.
A aplicação da lei pelo Poder Executivo, no exercício da função
administrativa, depende de provocação do interessado, sendo vedada a
aplicação de ofício.
Comentários: Enquanto o Poder Judiciário em sua função principal precisa ser
provocado para agir, a função administrativa, quando exercida de forma principal
pelo Poder Executivo, pode agir por meio de provocação ou de oficio. A aplicação
da lei pelo Poder Executivo, no exercício da função administrativa, não depende
de provocação do interessado, podendo ser aplicada de ofício. Por isso, o item
está incorreto.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: DPU Prova: CESPE -
2016 - DPU - Técnico em Assuntos Educacionais. Em relação à
administração pública direta e indireta e às funções administrativas,
julgue o item a seguir. A função administrativa é exclusiva do Poder
Executivo, não sendo possível seu exercício pelos outros poderes da
República.
DIREITO ADMINISTRATIVO
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: DPU Prova: CESPE -
2016 - DPU - Técnico em Assuntos Educacionais. Em relação à
administração pública direta e indireta e às funções administrativas,
julgue o item a seguir. A função administrativa é exclusiva do Poder
Executivo, não sendo possível seu exercício pelos outros poderes da
República.
Comentários: Foi visto nas questões anteriores as funções típicas e atípicas
dos Poderes. A função administrativa é a função principal do Poder
Executivo, mas não é exclusiva. Os demais Poderes podem desempenhar a
função administrativa de forma atípica.
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NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: DPU Prova: CESPE -
2016 - DPU - Analista Técnico – Administrativo.Acerca da organização
administrativa da União, da organização e da responsabilidade civil do
Estado, bem como do exercício do poder de polícia administrativa,
julgue o item que se segue. A repartição do poder estatal em funções
— legislativa, executiva e jurisdicional — não descaracteriza a sua
unicidade e indivisibilidade.
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NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: DPU Prova: CESPE - 2016 -
DPU - Analista Técnico – Administrativo. Acerca da organização
administrativa da União, da organização e da responsabilidade civil do
Estado, bem como do exercício do poder de polícia administrativa, julgue o
item que se segue. A repartição do poder estatal em funções — legislativa,
executiva e jurisdicional — não descaracteriza a sua unicidade e
indivisibilidade.
Item correto. Comentário: de acordo com a Constituição Federal, são Poderes da
União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judiciário (art. 2º). Tais Poderes representam a forma como são divididas as
funções estatais. Todavia, essa divisão serve apenas para distribuir as funções do
Estado de forma que não exista um ser único soberano, como ocorria na época
dos imperadores. Dessa forma, mesmo com a divisão, o poder estatal continua
uno e indivisível.
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NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2015 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: STJ Prova: CESPE - 2015
- STJ - Técnico Judiciário – Administrativa. Julgue o item seguinte,
acerca do direito administrativo e da prática dos atos administrativos.
Conceitualmente, é correto considerar que o direito administrativo
abarca um conjunto de normas jurídicas de direito público que
disciplina as atividades administrativas necessárias à realização dos
direitos fundamentais da coletividade.
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NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2015 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: STJ Prova: CESPE - 2015 - STJ
- Técnico Judiciário – Administrativa. Julgue o item seguinte, acerca do
direito administrativo e da prática dos atos administrativos.
Conceitualmente, é correto considerar que o direito administrativo abarca
um conjunto de normas jurídicas de direito público que disciplina as
atividadesadministrativas necessárias à realização dos direitos
fundamentais da coletividade.
Comentários: É correto considerar que o direito administrativo abarca um
conjunto de normas jurídicas de direito público que disciplina as atividades
administrativas necessárias à realização dos direitos fundamentais da
coletividade. Uma das finalidades do Direito Administrativo é, inclusive, disciplinar
os serviços públicos que está voltado para as necessidades coletivas.
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NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TJ-CE Prova: CESPE -
2014 - TJ-CE - Analista Judiciário - Área Administrativa. No que se
refere ao Estado, governo e à administração pública, assinale a opção
correta. A administração pública, em sentido estrito, abrange a função
política e a administrativa.
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NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TJ-CE Prova: CESPE -
2014 - TJ-CE - Analista Judiciário - Área Administrativa. No que se
refere ao Estado, governo e à administração pública, assinale a opção
correta. A administração pública, em sentido estrito, abrange a função
política e a administrativa.
Comentários. A função política, como já foi visto, é campo de estudo do
Direito Constitucional.
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NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TJ-CE Prova: CESPE -
2014 - TJ-CE - Analista Judiciário - Área Administrativa. No que se
refere ao Estado, governo e à administração pública, assinale a opção
correta. A existência do Estado pode ser mensurada pela forma
organizada com que são exercidas as atividades executivas, legislativas
e judiciais.
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NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TJ-CE Prova: CESPE - 2014 -
TJ-CE - Analista Judiciário - Área Administrativa. No que se refere ao
Estado, governo e à administração pública, assinale a opção correta. A
existência do Estado pode ser mensurada pela forma organizada com que
são exercidas as atividades executivas, legislativas e judiciais.
Comentários: Item correto. De acordo com a Constituição Federal, são Poderes
da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judiciário (art. 2º). Tais Poderes representam a forma como são divididas as
funções estatais. Todavia, essa divisão serve apenas para distribuir as funções do
Estado de forma que não exista um ser único soberano, como ocorria na época
dos imperadores. Dessa forma, mesmo com a divisão, o poder estatal continua
uno e indivisível. A existência do Estado pode ser mensurada pela forma
organizada com que são exercidas as atividades executivas, legislativas e judiciais.
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NOÇÕES INTRODUTÓRIAS
Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: SEFAZ-ES Prova: CESPE
- 2013 - SEFAZ-ES - Auditor Fiscal da Receita Estadual. Acerca do
direito administrativo, assinale a opção correta. A administração
pública confunde-se com o próprio Poder Executivo, haja vista que a
este cabe, em vista do princípio da separação dos poderes, a exclusiva
função administrativa.
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Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: SEFAZ-ES Prova: CESPE
- 2013 - SEFAZ-ES - Auditor Fiscal da Receita Estadual. Acerca do
direito administrativo, assinale a opção correta. A administração
pública confunde-se com o próprio Poder Executivo, haja vista que a
este cabe, em vista do princípio da separação dos poderes, a exclusiva
função administrativa.
Comentários: Foi visto nas questões anteriores as funções típicas e
atípicas dos Poderes. A função administrativa é a função principal do Poder
Executivo, mas não é exclusiva. Os demais Poderes podem desempenhar a
função administrativa de forma atípica.
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Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: SEFAZ-ES Prova: CESPE
- 2013 - SEFAZ-ES - Auditor Fiscal da Receita Estadual. Acerca do
direito administrativo, assinale a opção correta. A ausência de um
código específico para o direito administrativo reflete a falta de
autonomia dessa área jurídica, devendo o aplicador do direito
recorrer a outras disciplinas subsidiariamente.
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Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: SEFAZ-ES Prova: CESPE
- 2013 - SEFAZ-ES - Auditor Fiscal da Receita Estadual. Acerca do
direito administrativo, assinale a opção correta. A ausência de um
código específico para o direito administrativo reflete a falta de
autonomia dessa área jurídica, devendo o aplicador do direito
recorrer a outras disciplinas subsidiariamente.
Comentários: Item incorreto. A ausência de um código específico para o
direito administrativo não reflete a falta de autonomia dessa área
jurídica, devendo o aplicador do direito recorrer a outras disciplinas
subsidiariamente.
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