Modulo3

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Módulo 3 – O Sistema RENAVAM 
Apresentação do módulo 
 
Você sabe o que é RENAVAM? 
 
Se até o momento você respondia que RENAVAM é apenas o Registro Nacional de 
Veículos Automotores, espere até o final da leitura deste módulo, pois você descobrirá 
muito mais informações a respeito do projeto que implementou uma série de mudanças 
que auxiliam a identificação veicular. 
 
Neste módulo você irá estudar a definição, o histórico, e as mudanças importantes 
introduzidas pelo sistema RENAVAM. 
 
Objetivos do módulo 
 
Ao final do estudo desse módulo, você será capaz de: 
 
 Definir o que é RENAVAM; 
 Analisar o histórico do RENAVAM; 
 Compreender as mudanças introduzidas pelo sistema RENAVAM. 
 
 
Estrutura do módulo 
Aula 1 – Definição, Conceito, Objetivos e Histórico 
Aula 2 - Mudanças Introduzidas pelo Sistema RENAVAM 
Aula 3 – O Projeto RENAVAM 
 
 
 
 
Aula 4 – Usuários das Informações do RENAVAM 
Aula 5 – Distribuição de Novas Placas 
 
 
 
 
Aula 1 – Definição, conceito, objetivos e histórico 
 
1.1. Definição 
 
 O RENAVAM é um sistema informatizado destinado a integrar as informações sobre todos os 
veículos produzidos ou em circulação no território nacional. 
 
1.2. Conceito e objetivos do Projeto RENAVAM 
 
A ideia central do Projeto RENAVAM foi obter informações sobre a frota nacional de veículos 
automotores por meio da interligação das Bases de Dados Estaduais. 
 
As informações tornaram-se acessíveis através de recursos de teleprocessamento, 
possibilitando o alcance dos seguintes objetivos: 
 
• Individualizar a identificação veicular (principal objetivo técnico); 
• Desburocratizar os órgãos de trânsito; 
• Recadastrar a frota nacional; 
• Uniformizar procedimentos; 
• Reduzir a impunidade; 
• Disponibilizar informações mais confiáveis sobre a frota nacional; 
• Eliminar agentes intermediários; 
• Combater a corrupção; e 
 
 
 
 
• Instrumentalizar ações de combate a roubos/furtos de veículos. 
 
1.3. Histórico 
 
Para que possa analisar o histórico do RENAVAM é necessário compreender cinco 
pontos importantes: 
 
a. Necessidade histórica; 
b. Regulamentação; 
c. Funcionamento; 
d. Modelo Tecnológico 
e. Equipamento. 
 
Estude, a seguir, sobre cada um deles! 
 
a) A necessidade histórica: com a extinção da Taxa Rodoviária Única -TRU e a criação 
do IPVA1, as informações sobre veículos e seus proprietários passaram a ser 
administradas unicamente pelos DETRANs, no âmbito de cada Estado. Com isso, os 
dados cadastrados atendiam apenas às necessidades específicas locais, não 
possibilitando uma consolidação em nível nacional. 
 
 
b) A regulamentação: O Ministério da Justiça, sentindo essa carência (de consolidação), 
regulamentou, em 06 de março de 1986, o Registro Nacional de Veículos Automotores – 
RENAVAM, padronizando, em nível nacional, as informações relativas a veículos 
automotores administradas pelos Órgãos Estaduais de Trânsito. 
 
1
 Imposto sobre propriedade de Veículos Automotores, de responsabilidade da Secretaria da Fazenda. 
Esse imposto é cobrado na época do licenciamento anual do veículo 
 
 
 
 
 
c) O funcionamento: O Projeto Central RENAVAM é a consolidação dessas informações 
por meio da interligação das Bases de Dados Estaduais, tornando-as acessíveis através 
de recursos de teleprocessamento. 
 
 
d) O modelo tecnológico: “O modelo tecnológico é complexo e único na América Latina”. 
Essa era a informação que constava do folheto informativo do Ministério da 
Justiça/DENATRAN, que circulou à época da implantação. A definição do modelo 
tecnológico iniciou-se em 1985, quando da concepção do RENAVAM, e foi concluída em 
1991, quando da interligação dos primeiros Estados que entraram em operação no 
sistema. 
 
e) O equipamento: admite a utilização de equipamentos de marcas diferentes (inicialmente 
IBM e UNYSIS) através de tradutores (Processadores de Comunicação chamados 
GATEWAYs). Em decorrência, é possível a interligação de bases de dados residentes 
em equipamentos (chamados HARDWAREs) heterogêneos dos Estados. 
 
 
 
Aula 2 - Mudanças introduzidas pelo sistema RENAVAM 
 
A seguir você estudará as várias as mudanças que foram introduzidas pelo sistema 
RENAVAM. 
 
2.1. A mudança da maneira de cadastramento 
 
No sistema antigo, o controle do Governo era baseado nas informações das notas fiscais dos 
 
 
 
 
veículos. 
No Sistema RENAVAM, as informações fornecidas pelas montadoras são os dados 
utilizados para controle dos veículos. 
Esses dados (pré-cadastramento) são inseridos na Base de Índice Nacional - BIN e são 
utilizados pelos DETRANs na emissão dos documentos dos respectivos veículos. 
 
2.2. A mudança do modelo da placa padrão nacional 
 
Na execução do projeto RENAVAM foi prevista a mudança do modelo da placa padrão nacional, 
para possibilitar a individualização dos veículos também nesse aspecto. 
 
As placas de duas letras e quatro números forneciam, de acordo com folhetos do DENATRAN, 
cerca de seis milhões e meio de combinações, quantidade insuficiente e que ocasionava sua 
duplicação ou triplicação frente à frota nacional, estimada na época em dezoito milhões de 
veículos. 
 
Como você estudou no módulo 2, o modelo da placa substitutiva, hoje utilizada, apresenta sete 
caracteres, sendo três letras e quatro números, permitindo, de acordo com folhetos do 
DENATRAN, cento e setenta e cinco milhões de combinações. Esses caracteres identificam 
o veículo, enquanto que as cores indicam a finalidade de utilização. 
 
2.3. A nova placa-modelo dos veículos 
 
De acordo com a finalidade de utilização dos veículos, suas placas devem seguir a seguinte 
combinação de cores, conforme estabelecido pela Resolução 231 de 15 de março de 2007, que 
revogou e substituiu as Resoluções 783/84 e 45/98: 
 
Tabela 6 – Tabela de Cores/ Conteúdos das Tarjetas 
 
 
 
 
 
 
Existem ainda outros tipos de placas com finalidades específicas. Veja a tabela a seguir: 
 
 
Tabela 7 – Placas com Finalidades Específicas 
 
CORES UTILIZAÇÃO 
CONTEÚDO DAS 
TARJETAS 
Fundo preto com caracteres 
dourados. A placa 
apresenta o Brasão da 
República do lado esquerdo 
Carros oficiais de prefeitos, 
presidentes da câmara, do 
senado, de assembleias e 
ministros de tribunais. 
(U) = Brasil 
(E) = nome da UF 
(M) = nome da UF + nome do 
município 
Fundo verde com caracteres 
brancos 
Veículos em experiência ou 
em fase de testes pelas 
montadoras 
Nome da UF + município de 
registro 
Fundo preto com caracteres 
cinzas. 
Veículos de colecionadores Nome da UF + município de 
registro 
Fundo branco com 
caracteres vermelhos 
Veículo de auto-escola. 
Aprendizagem 
Nome da UF + município de 
registro 
Fundo azul com caracteres 
brancos 
Missão Diplomática, Corpo 
Diplomático ou Consular. 
Organismo Internacional, e 
Acordo de Cooperação 
Internacional. 
Nome da UF + 
CMD (para Chefe da Missão 
Diplomática) 
CD (para Corpo Diplomático) 
CC (para Corpo Consular) 
OI (para Organismos 
Internacionais) 
ADM (para funcionários de 
carreira do MD, CD, CC e OI) 
 
 
 
 
CI (para Peritos estrangeiros de 
Acordo de Cooperação 
Internacional) 
 
A mudança de gestão 
 
 A implantação da nova placa fez parte de uma ação conjunta dos Governos Estaduais e Federal 
dentro do Projeto RENAVAM, tendo como gestor o DENATRAN. 
 
A implantação do sistema RENAVAM nos Estados demorou 8 anos, 4 meses e 8 
dias, tendo iniciado em 20/02/1990 com a distribuição das primeiras placas ao Estado do 
Paraná, e terminado em 28/06/1998, com a distribuição das últimas placas da primeira série ao 
Estado do Amapá. 
Para entender o “porquê” da demora, considere o cumprimento dos itens funcionamento, modelo 
tecnológico e equipamentos (aula 1) frente às dificuldades técnicas, financeiras e burocráticas 
para aquisição dos equipamentos e treinamento da mão-de-obra.Onde o veículo foi emplacado pela primeira vez? 
 A partir da implantação da nova placa-modelo dos veículos, o DENATRAN, como gestor 
do sistema RENAVAM, distribuiu as primeiras séries de sequências específicas aos 
Estados da Federação. De acordo com a Tabela de Destinação de Placas, você pode 
verificar onde o veículo foi emplacado pela primeira vez. 
 Observe que as letras são agrupadas na ordem alfabética convencional, tendo-se 
utilizado o alfabeto completo, inclusive com as letras K, W e Y. 
 Exemplos: 
AAA-0001 É um veículo emplacado no Paraná. 
JDR-0001 É um veículo emplacado no Distrito Federal. 
 
 
 
 
Observando a tabela 8, você irá constatar que nem todo veículo com placa iniciada em 
“J” foi emplacado no DF, pois outros estados também foram contemplados com esta 
letra (BA, AM, MT e PA), por isso, é importante observar o agrupamento de letras 
fornecido na tabela. 
 
 
Tabela 8 - DESTINAÇÃO DE PLACAS 
(por época da implantação do sistema RENAVAM ) 
 
UF DATA INAUGURAL SÉRIE INICIAL SÉRIE FINAL 
PR 20/02/90 AAA - 0001 BEZ - 9999 
SP 18/10/91 BFA - 0001 GKI - 9999 
MG 01/08/91 GKJ - 0001 HOK - 9999 
MA 04/11/91 HOL - 0001 HQE - 9999 
MS 05/11/91 HQF - 0001 HTW - 9999 
CE 17/03/92 HTX - 0001 HZA - 9999 
SE 13/07/92 HZB - 0001 IAP - 9999 
RS 22/09/92 IAQ - 0001 JDO - 9999 
DF 03/08/92 JDP - 0001 JKR - 9999 
BA 28/12/92 JKS - 0001 JSZ - 9999 
PA 20/07/93 JTA - 0001 JWE - 9999 
 
 
 
 
AM 05/08/93 JWF - 0001 JXY - 9999 
MT 13/09/93 JXZ - 0001 KAU - 9999 
GO 09/11/93 KAV - 0001 KFC - 9999 
PE 29/03/94 KFD - 0001 KME - 9999 
RJ 21/03/94 KMF - 0001 LVE - 9999 
PI 28/03/94 LVF - 0001 LWQ - 9999 
SC 05/10/94 LWR - 0001 MMM - 9999 
PB 30/06/95 MMN - 0001 MOW - 9999 
ES 22/01/96 MOX - 0001 MTZ - 9999 
AL 23/05/96 MUA - 0001 MVK - 9999 
TO 06/11/96 MVL - 0001 MXG - 9999 
RN 12/11/97 MXH - 0001 MZM - 9999 
AC 10/03/98 MZN - 0001 NAG - 9999 
RR 18/06/98 NAH - 0001 NBA - 9999 
RO 08/06/98 NBB - 0001 NEH - 9999 
AP 28/06/98 NEI - 0001 NFB - 9999 
 
Fonte: DENATRAN 
 
 
 
 
 
 
Aula 3 - O Projeto RENAVAM 
 
O projeto RENAVAM foi concebido em módulos, com as seguintes finalidades: 
 
 Pré-Cadastramento - Cadastro dos dados de componentes e características dos 
veículos automotores na CENTRAL RENAVAM (Base Índice Nacional – BIN). 
 
 Atualização Cadastral - Registro na CENTRAL RENAVAM de toda atualização ocorrida 
com os dados do veículo, desde o primeiro registro até a sua baixa final, incluindo 
mudança de propriedade, mudança de características e transferência para outra Unidade 
da Federação, com ou sem troca de proprietário. 
 
 Roubos/Furtos - Registro na CENTRAL RENAVAM, através dos Órgãos de Segurança 
Estaduais, das informações de ocorrência de roubo/furto, recuperação ou devolução de 
um veículo. 
 
 Multas - Permitem aos Órgãos Autuadores o controle e a cobrança efetiva das multas 
resultantes de infrações cometidas por um veículo em outra Unidade da Federação, que 
não a de seu licenciamento ou em Rodovias Federais. 
 
 Controle de Fronteiras - Controla a permanência, em território nacional, de veículos 
licenciados em outros países, inclusive com a cobrança de multas de infrações de 
Trânsito cometidas por seus condutores; e a saída de veículos licenciados no país para o 
estrangeiro. 
 
 Estatísticas – A partir das informações da CENTRAL RENAVAM, são geradas 
estatísticas, que ficam disponíveis em terminais para consultas e em relatórios editados 
periodicamente. 
 
 Consultas - Permitem o acesso às informações, na CENTRAL RENAVAM, por qualquer 
 
 
 
 
usuário devidamente credenciado pelo DENATRAN, via terminal de vídeo ou telex. 
 
 Controle Gerencial - Fornece ao DENATRAN, como gestor do projeto, informações 
atualizadas sobre o processamento do sistema, permitindo o controle sobre quem 
acessa ou fornece as informações. 
 
 
Aula 4 - Usuários das informações do RENAVAM 
 
De acordo com folhetos do DENATRAN, os usuários efetivos e potenciais das 
informações do RENAVAM são: 
 
 
 Órgãos de Trânsito e Transporte; 
 Órgãos de Segurança Pública; 
 Órgãos Fazendários; 
 Entidades Privadas. 
 
Estude, a seguir, sobre cada um deles: 
 
Órgãos de Trânsito e Transporte 
 Conselho Nacional de Trânsito – CONTRAN 
 Departamento Nacional de Trânsito – DENATRAN 
 Departamentos de Trânsito – DETRANs (âmbito estadual) 
 Departamento Nacional de Infraestrutura de Transporte - DNIT 
 Departamentos de Estradas e Rodagens – DERs (âmbito estadual) 
 Órgãos Municipais de Trânsito 
 
 
 
 
 
Órgãos de Segurança Pública 
 Secretarias Estaduais de Segurança Pública Departamento de Polícia Federal 
 Departamento de Polícia Rodoviária Federal 
 Delegacias de Roubos e Furtos de Veículos 
 Polícias Militares 
 Polícias Civis 
 
Órgãos Fazendários 
 Secretarias Estaduais da Fazenda 
 Secretarias da Receita Federal 
 
 Entidades privadas 
 Seguradoras 
 Montadoras 
 Revendedoras de Veículos 
 CNTT – Confederação Nacional dos Transportes Terrestres 
 NTC – Associação Nacional do Transporte de Cargas e Logística 
 Público em geral, e outros. 
 
 
AULA 5 – DISTRIBUIÇÃO DE NOVAS PLACAS 
 
Veja a seguir a tabela 9 que mostra a distribuição de novas placas 
 
Tabela 9 – Distribuição de Novas Placas 
 
UF 
Data do 
documento de 
distribuição (pelo 
 
Série inicial 
 
Série final 
 
 
 
 
DENATRAN) 
GO (2ª SEQUÊNCIA) 20/08/03 NFC - 0001 NGZ - 9999 
MA (2ª SEQUÊNCIA) 12/06/06 NHA - 0001 NHT - 9999 
PI (2ª SEQUÊNCIA) 07/03/07 NHU - 0001 NIX - 9999 
MT (2ª SEQUÊNCIA) 08/02/07 NIY - 0001 NJW - 9999 
GO (3ª SEQUÊNCIA) 22/11/07 NJX - 0001 NLU - 9999 
AL (2ª SEQUÊNCIA) 03/03/08 NLV - 0001 NMO - 9999 
MA (3ª SEQUÊNCIA) 18/09/08 NMP- 0001 NNI - 9999 
RN (2ª SEQUÊNCIA) 21/07/08 NNJ - 0001 NOH - 9999 
AM (2ª SEQUÊNCIA) NOI – 0001 NPB - 9999 
MT (3ª SEQUÊNCIA) 13/10/08 NPC - 0001 NPQ - 9999 
PB (2ª SEQUÊNCIA) 10/12/08 NPR - 0001 NQK - 9999 
CE (2ª SEQUÊNCIA) 08/12/08 NQL – 0001 NRE - 9999 
MS (2ª SEQUÊNCIA) 19/02/09 NRF - 0001 NSD - 9999 
PA (2ª SEQUÊNCIA) 18/02/09 NSE - 0001 NTC - 9999 
SP (Série ESPECIAL?) 29/07/09 SAV - 0001 SAV – 9999 
BA (2ª SEQUÊNCIA) 20/11/09 NTD - 0001 NTW – 9999 
 
 
 
 
MT (4ª SEQUÊNCIA) 20/11/09 NTX – 0001 NUG – 9999 
RR (2ª SEQUÊNCIA) 23/12/09 NUH – 0001 NUL - 9999 
 
 
A seguir, veja novas placas, ainda sem confirmação oficial das sequências e datas de 
distribuição pelo DENATRAN. 
 
Tabela 10 – Novas placas ainda sem confirmação oficial 
 
 
UF 
Data do 
documento de 
distribuição 
(pelo 
DENATRAN) 
 
Série inicial 
 
Série final 
CE (3ª SEQUÊNCIA) NUM – 0001 NVF – 9999 
SE (2ª SEQUÊNCIA) NVG – 0001 NVN – 9999 
GO (4ª SEQUÊNCIA) NVO – 0001 NWR – 9999 
MA (4ª SEQUÊNCIA) NWS – 0001 NXT – 9999 
PE (2ª SEQUÊNCIA) NXU – 0001 NXW – 9999 
RR (3ª SEQUÊNCIA) NXX – 0001 NYG – 9999 
BA (3ª SEQUÊNCIA) NYH – 0001 NZZ – 9999 
AM (3ª SEQUÊNCIA) OAA – 0001 OAO – 9999 
 
 
 
 
MT (5ª SEQUÊNCIA) OAP – 0001 OBD – 9999 
PA (3ª SEQUÊNCIA) OBE – 0001 OCA – 9999 
CE (4ª SEQUÊNCIA) OCB – 0001 OCU – 9999 
ES (2ª SEQUÊNCIA) OCV – 0001 ODT - 9999 
PI (3ª SEQUÊNCIA) ODU – 0001 OES – 9999 
PB (3ª SEQUÊNCIA) OET – 0001 OFH – 9999 
 OFI – 0001 
 PED – 9999 
PE (3ª SEQUÊNCIA) PEE – 0001 PFQ – 9999 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fonte de pesquisa destas sequências: 
http://pt.wikipedia.org/wiki/Placas_de_identifica%C3%A7%C3%A3o_de_ve%C3%ADculos_no_Brasil 
 
Observação: 
Os espaços não preenchidos da tabela 10 destinam-se a atualizações posteriores. Enquanto 
aguarda dados oficiais do DENATRAN, você pode consultar os dados da Wikipédia. 
 
Para saber mais... 
 
Parasaber mais sobre os sistemas de placas já utilizado no Brasil clique aqui2 
 
 
Finalizando... 
 
Nesse módulo você estudou que: 
 
 O RENAVAM é um sistema informatizado destinado a integrar as informações sobre 
todos os veículos produzidos ou em circulação no território nacional. 
 
2
 
http://pt.wikipedia.org/wiki/Placas_de_identifica%C3%A7%C3%A3o_de_ve%C3%ADculos_no_B
rasil 
 
 
 
 
 
 Na execução do projeto RENAVAM foi prevista a mudança do modelo da placa padrão 
nacional, para possibilitar a individualização dos veículos também nesse aspecto. 
 
 Atualmente, as placas utilizadas apresentam sete caracteres, sendo três letras e quatro 
números, permitindo cento e setenta e cinco milhões de combinações. Esses caracteres 
identificam o veículo e as cores indicam a finalidade de utilização. 
 
 No Sistema RENAVAM o cadastramento é realizado a partir das informações fornecidas 
pela montadora. Esses dados (pré-cadastramento) são utilizados pelos DETRANs na 
emissão dos documentos do veículo (atualização cadastral). 
 
 O RENAVAM foi concebido em módulos, com as seguintes finalidades: pré-
cadastramento, atualização cadastral, roubos/furtos, multas, controle de fronteiras, 
estatísticas, consultas e controle gerencial. 
 
 Os órgãos de trânsito e transporte, de Segurança Pública, fazendários e entidades 
privadas são usuários efetivos e potenciais das informações do RENAVAM. 
 
 
Exercícios (Assinale a única resposta correta, conforme o enunciado): 
 
1). O sistema RENAVAM foi concebido em módulos. Com relação à mudança da maneira 
de cadastramento, o veículo, no sistema RENAVAM, nasce com: 
a) as informações dadas pela montadora (pré-cadastramento). 
b) as informações da Nota Fiscal. 
c) as informações do DETRAN que faz o primeiro emplacamento. 
d) as informações do primeiro proprietário. 
 
 
 
 
 
2. A nova placa implantada dentro da execução do projeto RENAVAM substituiu com 
vantagens a anterior, eis que: 
a) possibilita seis milhões e meio de combinações, por ter duas letras e quatro 
números. Este número é suficiente para individualizar a frota nacional. 
b) permite cento e setenta e cinco milhões de combinações, possibilitando a 
individualização dos veículos. 
c) possibilita vários veículos utilizarem uma determinada combinação de letras e 
números agradáveis aos proprietários. 
d) possibilita proprietários de Estados diferentes utilizarem uma placa com a 
mesma combinação de letras e números, já que as tarjetas são diferentes.