Prévia do material em texto
4GW ou Guerra de quarta geração ou Guerras não westfalianas ou Guerras dos fracos e dos pobres Fundamentalmente são guerras de desgaste e existem desde que o mundo é mundo. Epistemologia: Um artigo de 1988 da Marines Corps Gazette, intitulado “The Changing face of War: Into the Fourth Generation”, descrevia as guerras por gerações 1ª geração:prevalência das táticas de linhas e colunas. 2ª geração: prevalência da manobra pelo fogo e movimento apoiado por fogos indiretos. 3ª geração: tática da infiltração e do envolvimento (manobra) e defesa em profundidade para destruição sistêmica do inimigo, diferentemente da destruição física apregoada pela 3ª geração. O coronel Echevarria considera as guerras de quarta geração como sendo o mesmo que guerras de insurgência. De minha parte me parece um novo rótulo para uma coisa velha; tudo é guerra. E a necessidade de classificar decorre da insegurança humana diante de um fenômeno velho que está sempre mudando, ou como dizia Clausewitz um camaleão. A guerra assimétrica é um tipo de guerra de quarta geração, onde um dos entes é não estatal. A guerra centrada em redes é considerada quando uma força opera em rede(s); caso uma unidade deixe de ser operacional, a rede não colapsa. O terrorismo pratica a guerra assimétrica que também é centrada em redes. As redes oferecem uma mecânica sistêmica altamente propícia para ações motivadas por fórmulas políticas. As hierarquias têm dificuldade para combater as redes, que precisam ser enfrentadas com outras redes. As forças norte-americanas operam em uma única rede hierarquizada preconizando o que denominam “battlespace dominance”, operando com informações em tempo real compartilhadas por todos que integram a rede e visando impor, pela manobra distributiva, a quebra da coesão sistêmica do inimigo. Conceitos: são aqueles conflitos travados por entes estatais e não estatais contra poderes antagônicos muito superiores (a guerra do mais fraco), cabendo ao mais fraco a utilização de táticas de guerrilha, terror e confusão para superação do hiato tecnológico existente. A guerra de quarta geração data do período pós II GM, mais especificamente da guerra fria. As guerras de Mão, na China e de Ho Chi MInh, na Indochina são exemplos deste tipo de guerra. A guerra de quarta geração frequentemente envolve um grupo insurgente ou uma entidade não estatal tentando implantar seu próprio governo ou restabelecendo um antigo governo sobre o atual. Entretanto, a guerra de quarta geração será mais exitosa se o ente não estatal não tentar, pelo menos a curto prazo, impor seu próprio governo, mas tentar simplesmente desorganizar e deslegitimizar o estado no qual a guerra ocorre. O objetivo é forçar o estado adversário a despender recursos humanos e financeiros em uma tentativa de estabelecer ordem, idealmente de forma unidirecional que meramente acrescenta mais desordem, até que o estado se renda ou se retire. Da guerra de quarta geração pode ser dita que equivale a estratégia da terra arrasada, não deixando nada para o invasor ocupar. De forma mais clara, o objetivo é exaurir o inimigo, desgastá-lo internamente, de tal modo, que com o correr do tempo, ele estará enfraquecido de tal forma, não só física como psicologicamente, que se mostrará incapaz de uma volição política. O objetivo central é a imobilização operacional do adversário. A guerra de quarta geração é vista usualmente em conflitos envolvendo estados falidos e guerras civis, particularmente em conflitos envolvendo atores não estatais e questões étnicas ou religiosas. Muitos desses conflitos ocorrem em áreas geográficas descritas pelo autor Thomas Barnett como o hiato não integrado (non-integrating gap), lutadas pelos países do núcleo integrado globalizado ( functioning core). A 4GW se processa em três níveis: o físico (o combate, considerado o menos importante), o mental (a vontade de lutar, a crença na vitória) e o moral (o mais importante, inclui os valores e normas culturais). O conflito pode acontecer sem que haja o nível físico (sem meios não violentos). As forças combatentes são empregadas mantendo as características da guerra de terceira geração, isto é, de forma descentralizada. Os objetivos da guerra de quarta geração são geralmente a sobrevivência e a criação no inimigo de uma sensação de vulnerabilidade ou debilidade. Fica difícil atacar o CG da força que faz este tipo de guerra (guerrilheiros, terroristas, grupos políticos, milícias, etc) tendo em vista que seu ponto focal é volátil. Tem sido teorizado que um conflito interestatal no domínio da guerra de quarta geração poderia envolver o uso de hackers para alcançar os objetivos do lado mais fraco. A lógica que é que os civis do estado mais forte perderiam a vontade de combater como resultado da possibilidade de visualização do engajamento de seu estado em atrocidades ou terem suas contas bancárias atacadas. PALESTRA DO ITALO PESCE A palestra do Italo Pesce enquadra em um cenário futuro provável o enfrentamento, tanto no entorno estratégico sul-americano como no sul-africano, de ameaças oriundas de países falidos, cuja fragmentação pode contaminar os vizinhos seja na forma de fluxos de refugiados seja na busca na infiltração de elementos da guerrilha. A globalização traz inconsistências e enfraquece o conceito de soberania do estado nação. A guerra, como regra, tenderá a ser entre atores não estatais intestinamente ou entre um ator não estatal contra um ator estatal. O terrorismo, o crime organizado, conflitos étnicos e religiosos podem emergi com maior constância Acaba-se, portanto, com o fim do monopólio do estado na guerra, em virtude da possibilidade de atores não estatais poderem declarar guerra a um ator estatal. A viabilidade de isso acontecer é facilitada pelas operações desses grupos operarem em redes e não possuírem uma base geográfica determinada. No conflito de quarta geração a vitória não pode ser alcançada somente pelo emprego da força; ela apenas deve propiciar as condições para que esforços principais em outras dimensões tenham sucesso, ou seja, o emprego da força complementa ou suplementa o esforço principal. Como nas operações de paz, as forças armadas provêem a segurança para o bom funcionamento do governo. Para tanto podem construir ou reconstruir a infra-estrutura bem como prevenir ou reverter o colapso estatal. Ele também situa os cenários futuros de conflito dentro das seguintes possibilidades: guerra tradicional entre estados; guerra não convencional contra o crime organizado associado a insurgentes irregulares; guerra não convencional entre estados com ações diretas e indiretas entre atores estatais e não estatais; e guerra indireta entre estados lutada por forças irregulares patrocinadas pelos estados que se opõem (antagônicos). Em relação ao Atlântico Sul, o autor recomenda a manutenção da ordem no mar e uma aliança marítima entre as partes (Brasil e África do Sul). Levanta a dúvida se a Liga dos Camponeses Pobres pode se tornar um movimento guerrilheiro. Comenta e expõe as áreas que são Reservas Indígenas no Brasil como também as bases norte-americanas localizadas na América do Sul e a área de responsabilidade do SouthComm, comando militar estado-unidense responsável pelo Teatro de Operações que inclui a América do Sul e o recém criado Teatro Africano. Em suma, tanto Brasil e África do Sul estão sob uma possível interferência norte-americana. Por fim, mostra a área de responsabilidade SAR e a ZEE do Brasil, evidenciando a grande responsabilidade do poder naval brasileiro e a s possíveis áreas de cooperação no que tange à indústria de defesa que pode ser implementada entre o Brasil e a África do Sul.