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1 www.grancursosonline.com.br Viu algum erro neste material? Contate-nos em: degravacoes@grancursosonline.com.br Código de Conduta Ética do Agente Público e da Alta Administração Estadual V DECRETO ESTADUAL N. 46.644/2014 A N O TA ÇÕ ES CÓDIGO DE CONDUTA ÉTICA DO AGENTE PÚBLICO E DA ALTA ADMINISTRAÇÃO ESTADUAL V DA CONDUTA ÉTICA DO GESTOR PÚBLICO DA ALTA ADMINISTRAÇÃO Propostas de trabalho ou negócio futuro em setor privado e negociações que envol- vam conflito com o interesse público deverão ser imediatamente informadas ao Conset, independentemente de sua aceitação ou rejeição. Exemplo: um cidadão ocupa o cargo de Secretário de Economia e Finanças do Estado de Minas Gerais, esse cidadão recebe uma proposta de um banco. Para que esse cidadão, após deixar o cargo de secretário, seja executivo do banco, ou seja, uma pessoa com amplo conhecimento das finanças do Estado de Minas Gerais, tem que ser levado ao Conselho de Ética Pública. Obs.: no caso do exemplo acima, trata-se apenas de um exemplo, porque após deixar de ser secretário, ele vai ter que seguir algumas normas pertinentes ao cargo, uma delas envolve a questão da quarentena. Cabe ao Conset regulamentar a forma de encaminhamento da informação de que trata o caput. Após deixar o cargo, função ou emprego público, a autoridade pública não poderá: I – atuar em benefício ou em nome de pessoa física ou jurídica, inclusive sindicato ou associação de classe, em processo ou negócio do qual tenha participado, em razão do cargo, emprego ou função; Exemplo: Hoje, o cidadão é Secretário de Finanças e Economia do Estado de Minas Gerais, ama- nhã passa a ser um auto executivo de um banco, isso não pode. II – prestar consultoria a pessoa física ou jurídica, inclusive sindicato ou associação de classe, valendo-se de informações não divulgadas publicamente a respeito de programas ou políticas do órgão ou da entidade da Administração Pública Estadual a que esteve vinculado ou com que tenha tido relacionamento direto e relevante nos seis meses anteriores ao término do exercício de função pública. Exemplo: A autoridade não pode utilizar as ideias, os planos da Secretária que ocupava. 5m 2 www.grancursosonline.com.br Viu algum erro neste material? Contate-nos em: degravacoes@grancursosonline.com.br Código de Conduta Ética do Agente Público e da Alta Administração Estadual V DECRETO ESTADUAL N. 46.644/2014 A N O TA ÇÕ ES Na ausência de lei que estabeleça outro prazo, será de quatro meses (chamado de período de quarentena), contados da saída da Administração Pública do Poder Execu- tivo Estadual, o período de interdição para atividade incompatível com cargo, função ou emprego público anteriormente exercido, obrigando-se a autoridade a observar, nesse prazo, as seguintes regras: I – não aceitar cargo, emprego ou função de administrador ou conselheiro, ou estabelecer vínculo profissional com pessoa física ou jurídica com a qual tenha mantido relacionamento oficial direto e relevante nos seis meses anteriores à da saída do Poder Executivo; e II – não intervir, em benefício ou em nome de pessoa física ou jurídica, junto a órgão ou entidade da Administração Pública Estadual com que tenha tido relacionamento oficial direto e relevante nos seis meses anteriores à da saída do Poder Executivo. Ao deixar o cargo, emprego ou função, a autoridade pública deverá observar as limi- tações constantes deste Código de Ética e as deliberadas pelo Conset. O Conset informará ao Governador do Estado o nome da autoridade que descumprir o disposto neste Código de Ética. A maioria dos cargos que existem na Alta Cúpula (Alta Admi- nistração), são decorrentes de nomeação pelo Governador. DO PROCEDIMENTO E DAS SANÇÕES ÉTICAS A apuração de fato com indícios de desrespeito a este Código de Ética será instau- rada em razão de denúncia fundamentada ou de ofício pela Comissão de Ética ou pelo Conset. A apuração será conduzida pela Comissão de Ética ou pelo Conset, segundo respec- tivas competências, e poderá ocorrer mediante averiguação preliminar ou processo ético. ATENÇÃO Pode cair na prova: a averiguação preliminar pode culminar em processo ético ou arquivamento, com ou sem recomendação. Exemplo: foi feita uma denúncia, mas antes que virasse uma apuração, foi realizada uma averiguação para ver se tinha ou não alguma razão em relação a essa questão. 10m 15m 3 www.grancursosonline.com.br Viu algum erro neste material? Contate-nos em: degravacoes@grancursosonline.com.br Código de Conduta Ética do Agente Público e da Alta Administração Estadual V DECRETO ESTADUAL N. 46.644/2014 O processo ético será instaurado quando a Comissão ou o Conset entender que a conduta seja passível de sanção. Ninguém será sancionado sem o devido processo ético. ATENÇÃO Observadas as competências originária e recursal e, após o devido processo ético, a violação do disposto neste Código de Ética, acarretará as seguintes sanções aplicáveis pela Comissão ou pelo Conset: I – advertência; ou II – censura. A depender do que o servidor fez, ele pode responder criminalmente, administrativamente. A ocorrência de mais de uma advertência no mesmo período avaliatório de desem- penho ou uma de censura é considerada violação grave a este Código de Ética. Da decisão final em Processo Ético caberá: I – pedido de reconsideração à instância responsável pela abertura do processo ético; II – recurso ao Conset. Na hipótese de aplicação de sanção, após esgotados os recursos, serão informados: I – a chefia imediata e o dirigente máximo do órgão ou entidade em que o agente público sancionado está em exercício; e II – o Governador, no caso de sanção de agente da Alta Administração do Poder Executivo Estadual. Cópia da síntese de ocorrência ética será enviada: I – à unidade de gestão de pessoas, para ser juntada e considerada no processo de avaliação de desempenho do agente público sancionado; e II – ao Conselho de Ética Pública. O Conset pode avocar processo em trâmite na Comissão de Ética. Obs.: no Direito Administrativo, há o fenômeno da avocação e o fenômeno da delegação. Exemplo na delegação: alta autoridade tem que fazer alguma coisa, mas delega ao subordi- nado; na avocação: o subordinado tem que fazer alguma coisa, mas a alta autoridade que a faz. 20m 25m 4 www.grancursosonline.com.br Viu algum erro neste material? Contate-nos em: degravacoes@grancursosonline.com.br Código de Conduta Ética do Agente Público e da Alta Administração Estadual V DECRETO ESTADUAL N. 46.644/2014 A N O TA ÇÕ ES A Comissão de Ética e o Conset não podem escusar-se de proferir decisão em pro- cesso ético, alegando omissão deste Código de Ética que, se existente, será suprida pela invocação dos princípios que regem a Administração Pública. O exercício de apuração de falta ética prescreve em dois anos. Passando os dois anos, não pode apurar mais. O prazo de prescrição começa a ser contado a partir da data de ocorrência do fato. A instauração de averiguação preliminar ou processo ético interrompe a prescrição. ATENÇÃO A prescrição intercorrente não se aplica nos procedimentos éticos de que trata este Código de Ética. Obs.: a prescrição intercorrente é aquela que começa, tem um procedimento, esse procedi- mento é interrompido e acaba, tem o período de execução e começa a contar nova- mente a prescrição. Normas complementares à matéria tratada neste Título V serão estabelecidas em Deli- beração do Conset. ���������������������������������������������������������������������������������Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Eduardo Galante. A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu- siva deste material.
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