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FACC - FACULDADE CONCÓRDIA 
 
 
CURSO DE BACHARELADO EM ENGENHARIA CIVIL 
 
 
 
 
 
 
GUSTAVO GABRIEL CALVI 
 
 
 
 
LEIS NACIONAIS, ESTADUAIS E MUNICIPAIS EM RELAÇÃO A 
PERTURBAÇÃO ACÚSTICA. 
 
 
 
 
 
DISCIPLINA: Conforto Térmico e Acústico 
PROFESSORA: Norma do Nascimento Baptista 
 
 
 
 
CONCÓRDIA 
2020 
 
 
INTRODUÇÃO 
 
 O trabalho em questão tem como objetivo analisar e conhecer leis que 
amparam o indivíduo em relação a poluição sonora, bem como é primordial ter 
conhecimento pois algumas regras se aplicam diretamente a construção civil. 
Segue lista das leis pontuadas no decorrer: 
 
1. Norma 15.575, da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). 
2. A lei federal nº 6.938/1981 juntamente com a norma ABNT NBR 10151. 
 
3. RESOLUÇÃO 02/90 CONOMA – PROGRAMA DO SILÊNCIO. 
 
4. Lei nº 15.793, de 09 de abril de 2012. Acrescenta o capítulo V no título V da lei nº 
14.675, de 2009, que institui o código estadual do meio ambiente. 
 
5. Lei complementar nº 186, de 11 de maio de 2001. Dispõe sobre normas relativas 
às edificações do município de Concórdia, Estado de Santa Catarina - código de 
obras e edificações e dá outras providências. 
 
6. Lei das Contravenções Penais - CAPÍTULO IV – DAS CONTRAVENÇÕES 
REFERENTES À PAZ PÚBLICA. Decreto-lei Nº 3.688, de outubro de 1941. 
 
 
 
 
 
 
 
http://leisestaduais.com.br/sc/lei-ordinaria-n-14675-2009-santa-catarina-institui-o-codigo-estadual-do-meio-ambiente-e-estabelece-outras-providencias
 
 
DESENVOLVIMENTO 
 
1. Norma 15.575, da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). 
 
Em julho de 2013 entrou em vigor a nova Norma de critérios para isolamento 
acústico, sendo eles aplicados em edifícios residenciais. Assim a NBR 15.575 
tem definidas as classes de desempenho mínima, intermediária e superior. Além 
disso, toda construção que tiver dois ou mais apartamentos no mesmo andar, 
deverá ter paredes de geminação com, no mínimo, 45 decibéis de isolamento 
entre os dormitórios. 
Já as paredes de alvenaria abandonaram as espessuras finas e, para devolver 
um bom isolamento aos moradores, devem ter pelo menos 20 cm de espessura. 
Outras revisões são: 
• As lajes de concreto deverão contar com uma espessura acima de 10 cm; 
• Em vez de uma folha de vidro, apenas em janelas com duas folhas de 
alumínio, o indicado agora é de uma folha a mais de vidro para garantir 
melhor isolamento acústico; 
• A NBR 15.575 exige que as fachadas possuam isolamento de pelo menos 
25 dB. 
 Esses aspectos são os que mais podem causar problemas às empresas, 
caso um consumidor busque seus direitos na justiça. Por isso, é importante 
analisar profundamente as melhores alternativas para estar em alinhamento com 
as exigências definidas em 2013 para a NBR 15.575. 
 
2. A lei federal nº 6.938/1981 juntamente com a norma ABNT NBR 10151 
 A lei pontuada acima que trata da Política Nacional do Meio Ambiente, 
atribui ao Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) a competência para 
estabelecer “normas e padrões compatíveis com o meio ambiente 
ecologicamente equilibrado e essencial à sadia qualidade de vida”. Assim o 
conselho dispor sobre critérios de padrões de emissão de ruídos decorrentes de 
 
 
quaisquer atividades industriais, comerciais, sociais ou recreativas, inclusive as 
de propaganda política, determina que sejam adotados os valores e os limites de 
emissão de ruído estabelecidos na norma ABNT NBR 10151, com o objetivo de 
garantir o sossego público e a saúde da população. 
Tabela 1 - Nível de critério de avaliação NCA para ambientes externos, em dB(A) 
Tipos de áreas Diurno Noturno 
Áreas de sítios e fazendas 40 35 
Área estritamente residencial urbana ou de hospitais ou de escolas 50 45 
Área mista, predominantemente residencial 55 50 
Área mista, com vocação comercial e administrativa 60 55 
Área mista, com vocação recreacional 65 60 
Área predominantemente industrial 70 60 
 
Determinação do nível de critério de avaliação - NCA 
• O nível de critério de avaliação NCA para ambientes externos está 
indicado na tabela 1. 
• Os limites de horário para o período diurno e noturno da tabela 1 podem 
ser definidos pelas autoridades de acordo com os hábitos da população. 
Porém, o período noturno não deve começar depois das 22 h e não deve 
terminar antes das 7 h do dia seguinte. Se o dia seguinte for domingo ou 
feriado o término do período noturno não deve ser antes das 9 h. 
• 6.2.3 O nível de critério de avaliação NCA para ambientes internos é o 
nível indicado na tabela 1 com a correção de - 10 dB(A) para janela aberta 
e - 15 dB(A) para janela fechada. 
 
Abaixo mais uma tabela detalhando a norma de decibéis previstos para 
cada local especifico. 
 
 Tabela 2- Valores dB(A) e NC 
LOCAIS Db (A) NC 
 
 
Hospitais 
Apartamentos, Enfermarias, Berçários, Centros cirúrgicos 
Laboratórios, Áreas para uso do público 
Serviços 
 
35 -45 
40-50 
45-55 
 
30 -40 
35-45 
40-50 
Escolas 
Bibliotecas, Salas de música, Salas de desenho 
Salas de aula, Laboratórios 
Circulação 
 
35-45 
40-50 
45-55 
 
30-40 
35-45 
40-50 
Hotéis 
Apartamentos 
Restaurantes, Salas de Estar 
Portaria, Recepção, Circulação 
 
 
35-45 
40-50 
45-55 
 
30-40 
35-45 
40-50 
Residências 
Dormitórios 
Salas de estar 
 
35-45 
40-50 
 
30-40 
35-45 
Auditórios 
Salas de concertos, Teatros 
Salas de conferências, cinemas, salas de uso múltiplo 
 
30-40 
35-45 
 
25-30 
30-35 
Restaurantes 40-50 35-45 
Escritórios 
Salas de reunião 
Salas de gerência, salas de projetos e de administração 
Salas de computadores 
Salas de mecanografia 
 
30-40 
35-45 
45-65 
50-60 
 
25-35 
30-40 
40-60 
45-55 
Igrejas e templos (cultos meditativos) 40-50 35-45 
Locais para esporte/ espetáculos 45-60 40-55 
 
Além da Conama contribuir com ABNT NBR 10151, ela ainda consiste em mais 
uma resolução que pontua especificamente sobre a poluição sonora, buscando 
alternativas para sanar os problemas. 
 
 
3. RESOLUÇÃO 02/90 CONOMA – PROGRAMA DO SILÊNCIO 
 O referido programa “SILÊNCIO”, tem como objetivos: capacitar técnica e 
logisticamente o pessoal dos órgãos do meio ambiente estaduais e municipais 
de todo o país; divulgar, junto a população e meios de comunicação 
conscientizar os efeitos prejudiciais causados pelo excesso de ruído. Introduzir 
a temática “poluição sonora” através de um programa de educação nacional. 
Incentivar a fabricação e uso de máquinas, motores, equipamentos e dispositivos 
com menor intensidade de ruído quando de sua utilização na indústria, veículos 
em geral, construção civil, utilidades domésticas, etc. 
Em Concórdia o programa foi aplicado em 2010, mas não há arquivos que 
demonstram o resultado da implantação. 
 
4. LEI Nº 15.793, DE 09 DE ABRIL DE 2012. ACRESCENTA O CAPÍTULO 
V NO TÍTULO V DA LEI Nº 14.675, DE 2009, QUE INSTITUI O CÓDIGO 
ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE. 
 Fica acrescentado o Capítulo V no Título V da Lei nº 14.675, de 13 de abril 
de 2009, da proteção da poluição sonora, com a seguinte redação: 
 
"Art. 255-A A emissão de sons e ruídos decorrentes de quaisquer atividades 
obedecerá aos limites de emissão e padrões estabelecidos pela legislação e 
pelas normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT." 
 
"Art. 255-B O Poder Público adotará medidas, programas e políticas de 
prevenção e redução de ruídos e de combate à poluição sonora, para a garantia 
da saúde auditiva da população e preservação do meio ambiente." 
 
"Art. 255-C O Poder Público estabelecerá limites e restrições, a serem 
periodicamente reavaliados, quanto ao exercício de atividades produtoras de 
ruído, incluindo locais, horário e natureza das atividades, bem como poderá 
exigir a instalação de equipamentos de prevenção e redução de ruído. 
 
http://leisestaduais.com.br/sc/lei-ordinaria-n-14675-2009-santa-catarina-institui-o-codigo-estadual-do-meio-ambiente-e-estabelece-outras-providenciashttp://leisestaduais.com.br/sc/lei-ordinaria-n-14675-2009-santa-catarina-institui-o-codigo-estadual-do-meio-ambiente-e-estabelece-outras-providencias
 
 
Parágrafo Único. As medições da propagação sonora deverão ser feitas pelas 
autoridades competentes ambientais, a partir do ponto da reclamação." 
 
Novamente se tem o entendimento que as normas de poluição sonora se dão 
em sua maioria através das leis pontuadas na ABNT. E que quando não forem 
cumpridas pode gerar penalidades. 
5. LEI COMPLEMENTAR Nº 186, DE 11 DE MAIO DE 2001. DISPÕE 
SOBRE NORMAS RELATIVAS ÀS EDIFICAÇÕES DO MUNICÍPIO DE 
CONCÓRDIA, ESTADO DE SANTA CATARINA - CÓDIGO DE OBRAS 
E EDIFICAÇÕES E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. 
 Foi sancionada a lei complementar nº 186, que organiza todas as normas 
relativas as edificações do município de Concórdia. Sobre a temática estudada 
a lei também trás algumas normas a serem seguidas. 
 Como no capítulo II, das disposições, Art. 4º Para efeito deste código são 
adotadas as seguintes definições: 
 
XCIX - nível de som - dB (A): intensidade de som medido na curva de ponderação 
"A" definido na NBR 10.151 - ABNT; 
CXIX - ruído: qualquer som que cause ou tende a causar perturbações do 
sossego público ou produzir efeitos psicológicos e/ou fisiológicos negativos em 
seres humanos e animais. 
 A legislação municipal traz várias diretrizes a serem seguidas, dentre elas 
o horário permitido para veiculação de som de rua e fixação do limite de 55 
decibéis para qualquer atividade sonora no município. Isso inclui carros de som 
(Propaganda Volante), propaganda em lojas (som interno e externo), igrejas, 
carros particulares e som residencial em qualquer região urbana de Concórdia. 
 
 Também pontua na Seção VIII das obrigações durante a execução de 
obras Art. 43: 
 
 
§ 2º O responsável por uma obra porá em prática todas as medidas possíveis no 
sentido de evitar incômodos para a vizinhança, pela queda de detritos nas 
propriedades vizinhas, pela produção de poeira ou ruído excessivo. 
 
§ 3º É proibido executar nas obras, qualquer serviço que possa perturbar o 
sossego dos hospitais, escolas, asilos e estabelecimentos semelhantes, 
situados na vizinhança, devendo ser realizados em local distante, sempre que 
possível, os trabalhos que possam, pelo seu ruído, causar qualquer perturbação. 
 
§ 4º Nas obras situadas nas proximidades dos estabelecimentos referidos no 
parágrafo anterior e nas vizinhanças de casas de residências, é proibido 
executar, antes das 7 (sete) horas e depois das 19 (dezenove) horas, qualquer 
trabalho ou serviço que produza ruído. 
 Concluindo que em obras executadas em Concórdia, devem ser 
compridas os requisitos da lei acima citada para isolamento acústico e mantendo 
a harmonização com a sociedade. 
 Por fim pontuamos que o descumprimento das leis acima, faz vigor 
também a Lei de Contravenções Penais, referentes à paz pública. 
 
6. LEI DAS CONTRAVENÇÕES PENAIS - CAPÍTULO IV – DAS 
CONTRAVENÇÕES REFERENTES À PAZ PÚBLICA. DECRETO-LEI 
Nº 3.688, DE OUTUBRO DE 1941 
 Perturbação do trabalho ou do sossego alheios: 
Art. 42 – Perturbar alguém, o trabalho ou o sossego alheio: 
I – com gritaria ou algazarra; 
II – exercendo profissão incômoda ou ruidosa, em desacordo com as 
prescrições legais; 
III – abusando de instrumentos sonoros ou sinais acústicos; 
 
 
IV – provocando ou não procurando impedir barulho produzido por animal de 
que tem guarda: 
Pena – prisão simples, de 15 (quinze) dias a 3 (três) meses, ou multa 
Vale observar que essa preocupação sobre a poluição sonora já vem se dando 
a décadas, buscando alternativas e até mesmo penalidades para resolver o 
problema. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CONCLUSÃO 
 Todas essas leis citadas e existem muitas além, se preocupam e 
consideram que os problemas de poluição sonora se agravam ao longo do 
tempo, principalmente nas áreas urbanas, e isso traz consequências, que som 
em excesso é uma séria ameaça à saúde, ao bem-estar público e a qualidade 
de vida. E cada vez mais o homem vem sendo submetido a condições sonoras 
agressivas no seu Meio Ambiente, considerando o crescimento demográfico e 
sucessivamente mais fontes de poluição sonora. Portanto as leis amparam o 
direito garantido de conforto acústico e de não perturbação. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
REFERÊNCIAS 
 
 ABNT CATALOGOS. Disponível em: 
https://www.abntcatalogo.com.br/norma.aspx?ID=416711 Acessado em 24 de 
maio de 2020. 
 
MEDIÇÃO DE RÚIDO. Disponível em: 
http://www.abnt.org.br/imprensa/releases/6412-norma-tecnica-sobre-medicao-
de-ruidos-tem-nova-edicao. Acessado em 29 de maio de 2020. 
 
NBR 10151 Acústica - Avaliação do ruído em Áreas habitadas, visando o 
conforto da comunidade. Disponível em: http://www.sema.df.gov.br/wp-
conteudo/uploads/2017/09/NBR-10151-de-2000.pdf Acessado em 24 de maio 
de 2020. 
 
 
LEGISLAÇÃO DO MUNICIPIO DE CONCORDIA. Disponível em: 
https://leismunicipais.com.br/a1/sc/c/concordia/lei-
complementar/2001/19/186/lei-complementar-n-186-2001-dispoe-sobre-
normas-relativas-as-edificacoes-do-municipio-de-concordia-estado-de-santa-
catarina-codigo-de-obras-e-edificacoes-e-da-outras-
providencias?q=ISOLAMENTO%20ACUSTI%20O Acessado em 24 de maio de 
2020. 
LEI DE CONTRAVENÇÕES PENAIS. Disponível em 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del3688.htm Acessado em 29 de 
maio de 2020. 
BONDARENCO, Daniel. Poluição sonora urbana: principais fontes. Aspectos 
jurídicos e técnicos. Mestrado em Direito/ São Paulo – 2010. 
 
CONAMA, resolução 02/90. Publicada no D.O.U, de 02/04/90, Seção I, Pág. 6.408 
https://www.abntcatalogo.com.br/norma.aspx?ID=416711
http://www.abnt.org.br/imprensa/releases/6412-norma-tecnica-sobre-medicao-de-ruidos-tem-nova-edicao
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http://www.sema.df.gov.br/wp-conteudo/uploads/2017/09/NBR-10151-de-2000.pdf
http://www.sema.df.gov.br/wp-conteudo/uploads/2017/09/NBR-10151-de-2000.pdf
https://leismunicipais.com.br/a1/sc/c/concordia/lei-complementar/2001/19/186/lei-complementar-n-186-2001-dispoe-sobre-normas-relativas-as-edificacoes-do-municipio-de-concordia-estado-de-santa-catarina-codigo-de-obras-e-edificacoes-e-da-outras-providencias?q=ISOLAMENTO%20ACUSTI%20O
https://leismunicipais.com.br/a1/sc/c/concordia/lei-complementar/2001/19/186/lei-complementar-n-186-2001-dispoe-sobre-normas-relativas-as-edificacoes-do-municipio-de-concordia-estado-de-santa-catarina-codigo-de-obras-e-edificacoes-e-da-outras-providencias?q=ISOLAMENTO%20ACUSTI%20O
https://leismunicipais.com.br/a1/sc/c/concordia/lei-complementar/2001/19/186/lei-complementar-n-186-2001-dispoe-sobre-normas-relativas-as-edificacoes-do-municipio-de-concordia-estado-de-santa-catarina-codigo-de-obras-e-edificacoes-e-da-outras-providencias?q=ISOLAMENTO%20ACUSTI%20O
https://leismunicipais.com.br/a1/sc/c/concordia/lei-complementar/2001/19/186/lei-complementar-n-186-2001-dispoe-sobre-normas-relativas-as-edificacoes-do-municipio-de-concordia-estado-de-santa-catarina-codigo-de-obras-e-edificacoes-e-da-outras-providencias?q=ISOLAMENTO%20ACUSTI%20O
https://leismunicipais.com.br/a1/sc/c/concordia/lei-complementar/2001/19/186/lei-complementar-n-186-2001-dispoe-sobre-normas-relativas-as-edificacoes-do-municipio-de-concordia-estado-de-santa-catarina-codigo-de-obras-e-edificacoes-e-da-outras-providencias?q=ISOLAMENTO%20ACUSTI%20O
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del3688.htm