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Competências 
Profissionais
Autor: Elisa Cléia Pinheiro Rodrigues Nobre
Tema 01
Projeto ético-político do Serviço Social
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Tema 01
Projeto ético-político do Serviço Social
Como citar este material:
NOBRE, Elisa Cléia Pinheiro Rodrigues. 
Competências Profissionais: Projeto ético-
político do Serviço Social. Caderno de Atividades. 
Valinhos: Anhanguera Educacional, 2014.
SeçõesSeções
Tema 01
Projeto ético-político do Serviço Social
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Conteúdo
Nessa aula você estudará: 
• O projeto ético-político em Serviço Social.
• Sentido e direcionalidade da ação profissional no debate contemporâneo do Serviço 
Social.
• A concepção de profissão e seus protagonistas centrais.
CONTEÚDOSEHABILIDADES
Introdução ao Estudo da Disciplina 
Caro(a) aluno(a).
Este Caderno de Atividades foi elaborado com base no livro A Prática Profissional do 
Assistente Social: teoria, ação, construção de conhecimento, das autoras Myrian Veras 
Baptista e Odária Battini, Editora Veras, Livro-Texto XXX, 2009.
Roteiro de Estudo:
Elisa Cléia Pinheiro 
Rodrigues Nobre
Competências 
Profissionais 
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Habilidades 
Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:
• Como se deu a construção do projeto ético-político em Serviço Social?
• Qual o sentido e a direcionalidade da ação profissional no atual debate do Serviço 
Social?
• Qual a concepção de profissão e sua implicação no debate deste tema?
• Quem são os protagonistas centrais do debate profissional de Serviço Social?
CONTEÚDOSEHABILIDADES
LEITURAOBRIGATÓRIA
Projeto ético-político do Serviço Social
Há várias perspectivas com base nas quais a temática do projeto ético-político 
profissional pode ser trabalhada. Para análise deste tema, Martinelli (2009, p. 150) parte 
de uma concepção sócio-histórica de profissão, na qual o Serviço Social “[...] é visualizado 
como especialização do trabalho coletivo, e sua prática, como concretização de um processo 
de trabalho que tem como objetivo o enfrentamento das inúmeras expressões da questão 
social”. 
Para a autora, isso dá ao Serviço Social um caráter extremamente dinâmico, sendo, 
desde as suas origens, uma profissão que tem um compromisso com a construção de 
uma sociedade humana digna e justa. Por ser uma profissão histórica, participante da 
construção social, permite-se transformar-se “[...] ao transformarem as condições em que 
se dá o seu engendramento histórico” (MARTINELLI, 2009, p. 150).
Dentro dessa dinamicidade, Martinelli (2009) destaca que o sentido e a direcionalidade da 
ação profissional demandam um constante movimento de construção/reconstrução crítica, 
uma vez que segundo a autora, projetos éticos-políticos e práticas profissionais devem ser 
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LEITURAOBRIGATÓRIA
impelidos com o tempo e com movimento. A autora considera que tanto um como o outro 
são atos políticos, produtos de sujeitos coletivos em contextos históricos determinados. 
É importante, porém, destacar a diferença existente entre projetos éticos-políticos e projetos 
societários. Veja o que Marcelo Braz Moraes dos Reis (2008, p. 1) afirma sobre a concepção 
de projeto ético-político:
Trata-se de uma projeção coletiva que envolve sujeitos individuais e coletivos 
em torno de uma determinada valoração ética que está intimamente vinculada 
a determinados projetos societários presentes na sociedade que se relacionam 
com os diversos projetos coletivos (profissionais ou não) em disputa na mesma 
sociedade.
Já os projetos societários, segundo Netto (1999), referem-se a uma imagem de sociedade a 
ser construída, reclamam determinados valores para justificá-la e privilegiam certos meios 
(materiais e culturais) para concretizá-la. Correspondem a projetos macroscópicos, para o 
conjunto da sociedade. Nesse sentido, são projetos de classe. Ressalta-se, porém, que 
ambos, tanto o projeto societário como o projeto ético-político, são projetos coletivos com 
amplitudes e valores diferenciados, mas que vão impactar a realidade social. Netto (1999, 
p. 95) ainda destaca que os projetos profissionais:
[...] apresentam a autoimagem de uma profissão, elegem os valores que a 
legitimam socialmente, delimitam e priorizam os seus objetivos e funções, 
formulam os requisitos (teóricos, institucionais e práticos) para o seu exercício, 
prescrevem normas para o comportamento dos profissionais e estabelecem as 
balizas da sua relação com os usuários de seus serviços com outras profissões 
e com organizações e instituições sociais privadas e públicas (entre estas, 
também e destacadamente com o Estado, ao qual coube historicamente o 
reconhecimento jurídico dos estatutos profissionais).
Martinelli (2009) destaca, no entanto, que, na criação do projeto ético-político da profissão, 
exige-se algo mais a ser construído, além da vontade de alguns. Exigem-se sujeitos 
coletivos fortes, firmados em uma base igualmente forte e resistente, que saibam expressar-
se socialmente. Ainda segundo a autora, esse papel há de ser desenvolvido por todos, 
não só por alguns – todos os que representam a profissão em seus diversos segmentos 
– assistentes sociais e os sujeitos que buscam seus serviços, pesquisadores, docentes, 
profissionais de campo e estudantes de serviço social. 
Para a autora, é importante esclarecer o caráter não exclusivo do projeto ético-político 
profissional, pois este corresponde a uma formulação coletiva, como dito anteriormente, 
com uma base sólida, sendo historicamente situado, politicamente organizado, podendo 
dessa forma, ser hegemônico, mas não necessariamente único (MARTINELLI, 2009).
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Outro ponto de atenção refere-se ao caráter histórico do projeto ético-político, sobre o qual, 
para análise, destaca-se pela autora:
• O reconhecimento de que esse projeto não é um produto endógeno, pronto, definitivo.
• A importância de os profissionais saberem fazer leituras críticas, ético-políticas, de 
conjuntura, para construir formas cada vez mais substantivas de consolidação do projeto 
profissional.
• A dimensão política – que é constitutiva do projeto profissional, e a ele imanente –, 
somente adquire materialidade e concretude nos diferentes planos do exercício profissional, 
que, por sua vez, na qualidade de ato político, recebe e produz impactos societários.
Ao se pensar no sentido e na direcionalidade da ação profissional do Serviço Social, torna-se 
necessária uma análise de conjuntura, destacando-se, nesse momento, vários problemas 
que incidem no campo de trabalho do assistente social. Nesse sentido, cumpre-se lembrar 
que tais dificuldades, ou problemas, acontecem pelo fato de as dinâmicas societárias 
estarem sempre em movimento, serem sempre cambiante, além de os processos históricos 
se desenvolverem de modo complexo e contraditório, visualizando-se nesse cenário de 
crise, segundo a autora, algumas positividades e alguns estímulos à ruptura (MARTINELLI, 
2009, p. 153).
Em sua materialidade, o projeto ético-político do Serviço Social se expressa pelo Código 
de Ética, instrumento em que se apresentam os valores que fundamentam a profissão e a 
prática profissional do assistente social. Outras bases que fortalecem a profissão firmam-se 
sobre as legislações que regulamenta a profissão e nos currículos de cursos de formação 
graduada e pós-graduada em Serviço Social.
Para Reis (2008), o sucesso do projeto ético-político do Serviço Social depende de análises 
precisas das condições subjetivas e objetivas da realidade para sua realização bem como 
de ações políticas coerentes com seus compromissos e iluminadas pelas mesmas análises.
LEITURAOBRIGATÓRIA
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LINKSIMPORTANTES
Quer saber mais sobre o assunto? 
Então:
Artigos
Leia o artigo “Reflexões sobre o serviço social e o projeto ético-político profissional”. Disponível 
em: <http://www.revistas2.uepg.br/index.php/emancipacao/article/view/69/67>. Acesso 
em: 02 jan. 2014. Maria Lucia Martinelli, trata, nesse artigo, das relações entre o Serviço 
Social e o seu projeto ético-político. Partindo de uma concepção sócio-histórica, analisaa profissão e o projeto como construções sociais em contextos históricos determinados. 
Situa os alicerces do projeto e explicita suas relações com os projetos societários, bem 
como ressalta a importância da qualificação e do empenho dos profissionais no sentido da 
consolidação do projeto ético-político.
Leia o artigo “O projeto ético político do Serviço Social”. Disponível em: <http://www.prof.
joaodantas.nom.br/materialdidatico/material/4_-_O_projeto_etico-politico_do_Servico_
Social.pdf>. Acesso em: 02 jan. 2014. O texto que traz ao leitor um estudo sobre o 
projeto profissional do Serviço Social brasileiro. O artigo é dividido em três momentos que 
detêm unidade metodológica entre si. A subdivisão do texto se dá pela preocupação de 
tornar seu desenvolvimento mais compreensível, buscando torná‐lo mais didático. 
Sites
Acesse o site do Conselho Federal de Serviço Social (CFESS) e leia o Código de Ética 
do Assistente Social. Este é um instrumento essencial para o desenvolvimento da prática 
profissional do assistente social. Disponível em: <http://www.cfess.org.br/arquivos/CEP_
CFESS-SITE.pdf>. Acesso em: 02 jan. 2014.
http://www.revistas2.uepg.br/index.php/emancipacao/article/view/69/67
http://www.prof.joaodantas.nom.br/materialdidatico/material/4_-_O_projeto_etico-politico_do_Servico_Social.pdf
http://www.prof.joaodantas.nom.br/materialdidatico/material/4_-_O_projeto_etico-politico_do_Servico_Social.pdf
http://www.prof.joaodantas.nom.br/materialdidatico/material/4_-_O_projeto_etico-politico_do_Servico_Social.pdf
http://www.cfess.org.br/arquivos/CEP_CFESS-SITE.pdf
http://www.cfess.org.br/arquivos/CEP_CFESS-SITE.pdf
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Acesse o site do CFESS e confira o artigo sobre os 30 anos do Congresso da Virada, um 
marco histórico da construção do projeto ético-político do Serviço Social. Disponível em: 
<http://www.cfess.org.br/arquivos/congresso.pdf>. Acesso em: 02 jan. 2014.
Vídeos
Assista ao vídeo:
“Projeto ético-político, transformações societárias e os desafios ao exercício do Assistente 
Social”. Palestra proferida pelo assistente social. Douglas Ribeiro Barbosa – Doutorando 
e Mestre em Serviço Social pelo PPGSS/CCS/UERJ em Mesa realizada no CORESS da 
região V em Mariana. Atualmente é Professor Assistente da Faculdade de Serviço Social 
da Universidade Federal de Ouro Preto. Tem experiência na área de pesquisa e docência, 
atuando principalmente nos seguintes temas: democracia, estado, movimentos sociais, 
formação social brasileira, serviço social, processos políticos, teoria política. Disponível em: 
<http://www.youtube.com/watch?v=hq-5w6bCLm4>. Acesso em: 02 jan. 2014.
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Instruções: 
Chegou a hora de você exercitar seu aprendizado por meio das resoluções 
das questões deste Caderno de Atividades. Essas atividades auxiliarão 
você no preparo para a avaliação desta disciplina. Leia cuidadosamente 
os enunciados e atente-se para o que está sendo pedido e para o modo de 
resolução de cada questão. Lembre-se: você pode consultar o Livro-Texto 
e fazer outras pesquisas relacionadas ao tema.
LINKSIMPORTANTES
http://www.cfess.org.br/arquivos/congresso.pdf
http://www.youtube.com/watch?v=hq-5w6bCLm4
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Questão 1:
O Serviço Social é uma das poucas 
profissões que possui um projeto profissional 
coletivo e hegemônico, denominado projeto 
ético-político. Esse projeto foi construído 
pela categoria a partir das décadas de 1970 
e 1980, expressando o compromisso da 
categoria com a construção de uma nova 
ordem societária, mais justa, democrática 
e garantidora de direitos universais. Você 
conhece o Código de Ética vigente? O que 
você pode contar sobre sua construção e 
importância? Quantas reformulações já 
foram realizadas no Código de Ética? Qual 
a justificativa para essas reformulações? 
Pois bem, nesta questão você deverá 
relatar o que você conhece sobre o 
caminho histórico do Código de Ética do 
Assistente Social. Faça uma pesquisa 
virtual e responda aos questionamentos 
feitos neste enunciado.
Questão 2:
O projeto ético-político do Serviço Social 
sustenta-se sobre um aparato jurídico-
político da profissão que compreende:
I - O Código de Ética Profissional.
II - As Leis de Diretrizes e bases da 
Educação.
III - As diretrizes para a formação dos 
assistentes sociais.
IV - A lei de regulamentação da profissão.
Está correto o que se afirma:
a) No item I.
b) No item II.
c) No item IV.
d) Nos itens I; II e III.
e) Nos itens I; II e IV.
Questão 3:
O Código de Ética do assistente social 
expressa a renovação e o amadurecimento 
teórico-político do Serviço Social e 
evidencia em seus princípios fundamentais 
o compromisso ético-político assumido pela 
categoria. São deveres do assistente social 
em sua relação com o usuário previsto no 
Capítulo I, Título III, Artigo 5º do Código de 
Ética Profissional do Assistente Social:
I. Contribuir para a criação de mecanismos 
que venham desburocratizar a relação 
com os usuários, no sentido de agilizar e 
melhorar os serviços prestados.
II. Fornecer à população usuária, quando 
solicitado, informações concernentes ao 
trabalho desenvolvido pelo Serviço Social 
e as suas conclusões, resguardado o sigilo 
profissional.
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III. Participar na elaboração e no 
gerenciamento das políticas sociais, e na 
formulação e implementação de programas 
sociais.
IV. Garantir a plena informação e discussão 
sobre as possibilidades e consequências 
das situações apresentadas, respeitando 
democraticamente as decisões dos 
usuários, mesmo que sejam contrárias 
aos valores e às crenças individuais dos 
profissionais, resguardando os princípios 
do código.
Está correto o que se afirma:
a) Somente no item I.
b) Somente no item III.
c) Somente nos itens I, II e IV.
d) Somente nos itens II e IV.
e) Em todos os itens.
Questão 4:
O projeto ético-político do Serviço Social 
tem, em seu núcleo, o reconhecimento 
da liberdade como valor ético central. 
Liberdade concebida historicamente, 
como possibilidade de escolher entre 
alternativas concretas. Concebe, portanto, 
um compromisso com a autonomia, a 
emancipação e a plena expansão dos 
indivíduos sociais. Nesse sentido, sobre 
esse projeto, é correto afirmar que: 
a) Apesar do discurso sobre a importância 
de sustentabilidade do projeto, seus 
elementos constitutivos não possuem 
componentes que lhe dão materialidade.
b) O projeto ético-político do Serviço Social 
continua inacabado, pois está fortemente 
ligado ao movimento societário, que, por 
sua vez, está sempre em transformação.
c) Apresenta elementos emancipatórios, 
totalmente dissociado de um projeto 
societário que propõe a construção de 
uma nova ordem social, sem dominação 
e/ou exploração de classe, etnia e gênero.
d) O projeto ético-político do Serviço 
Social expressa as contradições que 
particularizam a profissão, e seus 
princípios e valores são condicionados 
por determinantes histórico-concretos 
mais abrangentes que não colidem, nem 
são antagônicos em sua essência, com 
os pilares fundamentais que sustentam a 
ordem do capital.
e) Esse projeto articula, em si mesmo, 
uma imagem ideal da profissão, os 
valores que a legitimam, sua função social 
e seus objetivos, conhecimentos teóricos, 
saberes interventivos, normas e práticas.
Questão 5:
Para Martinelli (2009), a construção do projeto 
ético-político do Serviço Social requer:
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I - Uma base consistente 
II - Um sujeito coletivo forte
III – Uma base política forte e que saiba 
defender os interesses da categoria
IV- Um sujeito coletivo organizado por meio 
de suas respectivas agremiações e com 
expressão social.
Está correto o que se afirma:
a) Nos itens I e II.
b) Nos itens II e III.
c) Nos itens I; II e IV.
d) Em todos os itens.
e) Em nenhuma dos itens.
Questão 6:
Martinelli (2009) analisa a construção do 
projeto ético-político do Serviço Social, 
enfatizando sua relação com o projeto 
societário. Nesse sentido, a que os projetos 
societários referem-se?
Questão 7:
O CódigoÉtica de 1986 defendia os valores 
de liberdade e justiça social para todos, sem 
diferenças ou discriminações. O Código de 
Ética de 1993 assume uma nova postura e 
uma nova linha de atuação. Como pode ser 
definida essa nova linha de atuação?
Questão 8:
Martinelli (2009), ao analisar o projeto 
ético-político do Serviço Social, parte da 
concepção sócio-histórica da profissão. 
Como essa concepção sócio-histórica situa 
o Serviço Social no debate contemporâneo?
Questão 9:
Martinelli (2009, p. 153) ressalta a 
existência de “[...] inúmeros problemas de 
ordem conjuntural que incidem no campo 
de trabalho do assistente social”. Quais são 
os problemas apresentados pela autora?
Questão 10:
O que o assistente social deve considerar 
ao prestar serviços em sua área de 
atuação, no âmbito do poder municipal, 
objetivando a melhoria do trabalho e bem-
estar dos servidores municipais, orientado 
pelo projeto ético-político profissional?
 
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Nota-se na análise deste tema que o projeto ético-político do Serviço Social é bem 
claro e explícito quanto aos seus compromissos. Ressalta-se, portanto, que ele.
tem em seu núcleo o reconhecimento da liberdade como valor ético central – 
a liberdade concebida historicamente, como possibilidade de escolher entre 
alternativas concretas. Nota-se daí um compromisso com a autonomia, a 
emancipação e a plena expansão dos indivíduos sociais. Conseqüentemente, 
este projeto profissional vincula-se a um projeto societário que propõe a 
construção de uma nova ordem social, sem dominação e/ou exploração de 
classe, etnia e gênero. (NETTO, 1999, p. 104-105). 
Caro aluno, agora que o conteúdo dessa aula foi concluído, não se esqueça de acessar 
sua ATPS e verificar a etapa que deverá ser realizada. Bons estudos!
FINALIZANDO
BAPTISTA, Myrian. V.; BATTINI, Odária. A prática profissional do assistente social:teoria, 
ação, construção de conhecimento. São Paulo: Veras, 2011.
CONSELHO REGIONAL DE SERVIÇO SOCIAL – Tocantins (CREES-TO). Informações 
sobre o Serviço Social. CREESTO, s.d. Disponível em: <http://www.cressto.org.br/index.
php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=13>. Acesso em: 02 jan. 2014.
MARTINELLI, M. L. Sentido e direcionalidade da ação profissional:projeto ético-político em 
serviço social. In: BAPTISTA, Myrian.V; BATTINI, Odária.(Orgs). A prática profissional do 
assistente social: teoria, ação, construção de conhecimento. São Paulo: Veras, 2009.
REFERÊNCIAS
http://www.cressto.org.br/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=13
http://www.cressto.org.br/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=13
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NETTO, J.P. A construção do projeto ético-político contemporâneo. In: Capacitação em 
Serviço Social e Política Social. Módulo 1 – Brasília: Cead/ABEPSS/CFESS, 1999.
REIS, M.B.M. Notas sobre o Projeto ético-político do Serviço Social. UFRJ, 2008. 
Disponível em: <http://www.ess.ufrj.br/nepem/sites/www.ess.ufrj.br.angicos/files/
documentos/publico/projeto_etico_politico_do_servico_social-Marcelo_Braz.pdf>. Acesso 
em: 02 jan. 2014.
GLOSSÁRIO
Endógeno: que se forma no interior.
Estatutos: decreto, lei. Regra ou norma de funcionamento. Regulamento; Condição ou 
situação de uma pessoa ou entidade.
Ética: ciência que estuda os juízos morais referentes à conduta humana. Virtude 
caracterizada pela orientação dos atos pessoais segundo os valores do bem e da decência 
pública.
Sociedade: uma sociedade é o conjunto de pessoas que compartilham propósitos, gostos, 
preocupações e costumes, e que interagem entre si constituindo uma comunidade. A 
sociedade é o objeto de estudo das ciências sociais, especialmente da Sociologia.
Valores: qualidade que faz estimável a alguém ou a algo; legitimidade,validade; significado 
rigoroso de um termo.
REFERÊNCIAS
http://www.ess.ufrj.br/nepem/sites/www.ess.ufrj.br.angicos/files/documentos/publico/projeto_etico_politico_do_servico_social-Marcelo_Braz.pdf
http://www.ess.ufrj.br/nepem/sites/www.ess.ufrj.br.angicos/files/documentos/publico/projeto_etico_politico_do_servico_social-Marcelo_Braz.pdf
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GABARITO
Questão 1
Resposta: O Serviço Social conta com o Código de Ética Profissional que foi sendo 
atualizado ao longo da trajetória da profissão. Depois de um rico debate com o conjunto 
da categoria em todo o país, em 1992, aprovou-se a quinta versão do Código de Ética 
Profissional, instituída pela Resolução 273/93 do CFESS. O Código representa a dimensão 
ética da profissão, tendo caráter normativo e jurídico, delineia parâmetros para o exercício 
profissional, define direitos e deveres dos assistentes sociais, buscando a legitimação social 
da profissão e a garantia da qualidade dos serviços prestados. Ele expressa a renovação 
e o amadurecimento teórico-político do Serviço Social e evidencia em seus princípios 
fundamentais o compromisso ético-político assumido pela categoria. 
O Serviço Social já teve diversos Códigos de Ética (1947, 1965, 1975 e 1993) 
que expressam os diferentes momentos vivenciados pela profissão (cf. Barroco, 
2001 e Forti, 2005). O Código de Ética atual afirma os princípios fundamentais 
da profissão e dispõe sobre direitos e deveres do profissional, bem como dos 
parâmetros éticos nas relações com usuários, outros profissionais, com a Justiça, 
com Empregadores, dentre outros. O Código de Ética atualizado e aprovado 
em 1993 expressa o projeto profissional contemporâneo comprometido com 
a democracia e com o acesso universal aos direitos sociais, civis e políticos. 
(CONSELHO REGIONAL DE SERVIÇO SOCIAL-TO, s.d., grifos no original).
Questão 2
Resposta: Alternativa E. Esse é o aparato que sustenta o projeto ético-político do Serviço 
Social.
Questão 3
Resposta: Alternativa C. Esses são os deveres do assistente social em sua relação com 
o usuário previstos no Capítulo I, Título III, Artigo 5º do Código de Ética Profissional do 
Assistente Social.
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Questão 4
Resposta: Alternativa E. Esses são os itens que apresentam as informações verdadeiras 
sobre o projeto ético-político do Serviço Social.
Questão 5
Resposta: Alternativa C. De acordo com Martinelli (2009), são essas as exigências para a 
construção do projeto ético-político.
Questão 6
Resposta: De acordo com o texto estudado, os projetos societários, segundo Netto 
(1999), referem-se a uma imagem de sociedade a ser construída, reclamam determinados 
valores para justificá-la e privilegiam certos meios (materiais e culturais) para concretizá-la. 
Constituem-se em projetos macroscópicos, para o conjunto da sociedade.
Questão 7
Resposta: O novo Código de Ética de 1993 assume a democracia como valor ético-político 
central, considerando-a a única organização político-social capaz de assegurar a explicitação 
dos valores essenciais da liberdade e da equidade.
Questão 8
Resposta: Situa-o como uma profissão, ou seja, uma especialização do trabalho coletivo 
no marco da divisão sociotécnica do trabalho.
Questão 9
Resposta: O descentramento do trabalho como modo de reprodução da vida social, como 
modo de organizar a vida em sociedade; o esgarçamento da vida social, precarizando os 
modos de inserção e pertencimento; a fragilização da esfera pública; as políticas sociais 
autoritárias, esvaziadas de direitos, esvaziadas de social; o empobrecimento de amplas 
camadas da população, sem acesso aos bens de serviços socialmente produzidos; a 
fragilização dos sistemas de proteção social. 
Questão 10
Resposta: O assistente social deve considerar a incorporação de padrões dos serviços 
privados ao âmbito público, especialmente os processos de qualidade total.
GABARITO