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Ciclo de Avaliação e Melhoria Contínua da Gestão dos Órgãos das Transferências da União Brasília - 2019 Melhoria da Gestão dos órgãos que operam transferências da União © Enap, 2019 Escola Nacional de Administração Pública Diretoria de Educação Continuada, Seleção, Formação e Certificação de Competências SAIS - Área 2-A - 70610-900 — Brasília, DF Telefone: (61) 2020 3096 - Fax: (61) 2020 3178 Fundação Escola Nacional de Administração Pública Presidente Diogo G. R. Costa Diretor de Educação Continuada, Seleção, Formação e Certificação de Competências Paulo Marques Coordenadora-Geral de Educação a Distância Natália Teles da Mota Teixeira Conteudista Esaú Mendes Sirqueira Diagramação realizada no âmbito do acordo de Cooperação TécnicaFUB/CDT/Laboratório Latitude e Enap. SUMÁRIO 1. Ciclo de Avaliação e Melhoria Contínua da Gestão dos Órgãos das Transferências da União ................................................................................................................................. 5 1.1. O Caminho da Avaliação e Melhoria Contínua da Gestão dos Órgãos das Transferências da União (Ciclo) .............................................................................................................................. 5 1.2. Implementação e Adesão ao MEG-TR ................................................................................ 6 Referências ......................................................................................................................... 7 4 5 1. Ciclo de Avaliação e Melhoria Contínua da Gestão dos Órgãos das Transferências da União O sistema de melhoria contínua da gestão pública é um conjunto integrado de ações, realizadas de modo contínuo, que começa com a decisão da organização de avaliar continuamente as práticas e os resultados da sua gestão e se mantém ao longo do tempo, mediante repetição cíclica do processo. Avaliar a gestão de uma organização pública significa, portanto, verificar o grau de aderência das suas práticas de gestão em relação ao referencial de excelência preconizado no MEG-Tr. A avaliação permite identificar os pontos fortes e as oportunidades de melhoria. Essas oportunidades de melhoria identificadas podem ser consideradas como aspectos gerenciais menos desenvolvidos em relação ao modelo e que, portanto, devem ser objeto das ações de aperfeiçoamento. O processo de avaliação é complementado pelo planejamento da melhoria, formulado a partir das oportunidades de melhorias identificadas na avaliação, as quais podem ser transformadas em metas a serem atingidas em determinado período e formalizadas em um plano de melhorias da gestão. Quando realizada de forma sistemática, a avaliação da gestão funciona como uma oportunidade de aprendizado sobre a própria organização e, também, como instrumento de internalização dos princípios e práticas da gestão pública de excelência. Na constituição do IMG-Tr 100 PONTOS, cada parte do MEG-Tr foi desdobrada em Fundamentos de Avaliação. As alíneas de cada Fundamento de avaliação não são prescritivas em termos de métodos, técnicas e ferramentas. Cabe a cada organização definir em seu Plano de Melhoria da Gestão (PMG) o que fazer para responder às oportunidades de melhorias identificadas durante a avaliação. No entanto, os Fundamentos de Avaliação estabelecem o que se espera de uma gestão pública com qualidade em gestão. Os princípios e características de uma gestão de qualidade constituem o cerne do processo de avaliação e devem ser evidenciados pelas práticas de gestão da organização e pelos resultados decorrentes dessas práticas. 1.1. O Caminho da Avaliação e Melhoria Contínua da Gestão dos Órgãos das Transferências da União (Ciclo) Esse processo de avaliação e, portanto, melhoria da gestão é aplicável a todas as organizações públicas Concedentes e Convenentes das Transferências da União que desejarem avaliar as suas práticas gerenciais em direção à excelência em gestão. Melhoria da Gestão dos órgãos que operam transferências da União 6 Ao decidir pela prática da melhoria continuada da gestão, a organização pública, quer seja integrante de qualquer dos três Poderes e de qualquer das três esferas de governo deverá cumprir as etapas conforme mostra a figura abaixo. Figura – Etapas da Melhoria Contínua da Gestão É recomendável que a avaliação seja realizada periodicamente, não devendo ultrapassar 18 meses, gerando dados históricos comparativos que permitirão a análise do grau de evolução dos esforços da organização e o redirecionamento sistemático das ações de melhoria, visando a excelência da sua gestão. 1.2. Implementação e Adesão ao MEG-TR Os instrumentos de melhoria da gestão e os guias metodológicos, disponibilizados no Portal da Plataforma Mais Brasil, foram desenvolvidos para apoiar os órgãos e entidades nas ações de implementação do MEG-Tr. Também estão disponibilizadas as ações e calendário de capacitação presencial e a distância para formação de multiplicadores e habilitação de servidores para atuarem na implantação das ações de melhoria da governança e gestão dos órgãos e entidades. Para implementação do MEG-Tr, além de viabilizar a participação de servidores nos eventos de capacitação, as organizações deverão constituir o Comitê de Governança e Gestão para aplicação do Instrumento de Melhoria da Gestão das Transferências da União – IMG-Tr 100 PONTOS e designar servidor para atuar com o perfil de “Gestor”, que terá as seguintes atribuições: • Realizar a adesão do órgão/entidade ao MEG-TR. • Cadastrar o órgão/entidade no Sistema de Melhoria da Gestão das Transferências – SMG-Tr. • Relacionar os membros do Comitê de Governança e Gestão previamente cadastrados no SMG-Tr para acesso/uso ao SMG-Tr. • Submeter o Relatório de Melhoria da Gestão, gerado pelo SMG-Tr, para validação e certificação pela respectiva Coordenação da Rede Mais Brasil. O Gestor e os membros do Comitê de Governança e Gestão de cada órgão e entidade deverão realizar o seu cadastro de usuário, conforme os requisitos disponíveis no SMG-Tr, no Portal da Plataforma Mais Brasil. O cadastro da organização e a aplicação do Instrumento de Melhoria da Gestão pelos membros do Comitê de Governança e Gestão, relacionados no cadastro da organização, só será possível após o aceite do Termo de Adesão ao MEG-Tr pelo Gestor no SMG-Tr. 7 Referências SIRQUEIRA, E. M. Guia para Melhoria da Gestão das Transferências da União, Ministério da Economia, 2018, Brasília.
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