Obras Públicas de Edificação e de Saneamento - Modulo 3

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13/05/2020 Questionário 3
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Painel / Meus cursos / Obras Públicas de Edificação e de Saneamento - Módulo Planejamento / Aula 3 / Questionário 3
Iniciado em quarta, 13 mai 2020, 19:07
Estado Finalizada
Concluída em quarta, 13 mai 2020, 19:53
Tempo
empregado 45 minutos 53 segundos
Avaliar 12,00 de um máximo de 20,00(60%)
Questão 1
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
O BDI é conhecido como Bonificação e Despesas Indiretas. A respeito do conceito por trás do BDI, assinale cada
item abaixo como Verdadeiro ou Falso.
Na composição das despesas indiretas de uma obra, é importante relacionar tais
despesas a cada tipologia de insumos considerados, que são os materiais, a mão-de-obra
e os equipamentos.
Falso

A BDI é a margem de acréscimo que se deve aplicar sobre o custo direto para
incluir as despesas indiretas e o benefício do construtor na composição do preço
da obra.
Verdadeiro

A parcela “B” do BDI representa um bônus pago pelas construtoras para os
operários,   caso consigam realizar a obra de forma mais
eficiente, reduzindo prazos e desperdício de materiais, conforme prática corrente
no mercado da construção civil nacional.
Falso

Há erro de classificação ao considerar como despesas indiretas aquelas relacionadas à
criação da estrutura administrativa alocando-as no BDI, na forma de um percentual
incidente sobre todos os serviços da planilha.
Verdadeiro

Sua resposta está correta.
A presente questão teve por objetivo trabalhar os conceitos de bonificação e despesas indiretas, passíveis de
alocação orçamentária via BDI. Além disso, define expressamente alguns dos principais serviços que não podem
ser alocados no BDI, como a administração local da obra, bem como os itens de mão de obra, materiais e
equipamentos associados à produção.
 
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Questão 2
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
É sabido que o custo da mão de obra para o construtor não se restringe apenas ao salário do empregado. Sobre
esse valor incidem vários encargos sociais, além de outros custos adicionais definidos por meio de convenções
coletivas de trabalho. A esse respeito, assinale a opção verdadeira.
 
a. Tendo em vista serem orçados por meio de um percentual, é possível inserir os encargos sociais no
cômputo da taxa de BDI, a fim de simplificar o entendimento da composição de custos de um determinado
serviço.
b. Os custos relativos ao vale-transporte, ao ticket alimentação, ao uniforme dos operários, incluindo
capacetes e botas, são exemplos de custos que são considerados como “encargos adicionais” sobre a mão
de obra, devendo ser previstos no orçamento da obra.  Este item está correto! Os custos de
alimentação, transporte e equipamentos de proteção individual (EPIs) dos operários devem ser considerados
no orçamento, seja na forma de custos indiretos (percentual sobre a mão de obra), seja na forma de custos
diretos, que é a maneira mais transparente, já que são quantificáveis de acordo com a quantidade de
operários presentes da obra. Caso o orçamentista opte pela primeira dessas alternativas, ou seja, por um
percentual acrescido aos custos da mão de obra, esse percentual deve ter sua composição detalhada e suas
premissas justificadas.
c. Os chamados “encargos sociais básicos” são aquelas contribuições opcionais, dispensáveis, como plano
de saúde dos operários, cuja responsabilidade de definir se devem ser incluídos ou não nas propostas de
preços é de cada empresa.
d. Profissionais como o vigia, a copeira, o auxiliar de escritório e o almoxarife devem ter o custo dos
respectivos salários acrescidos do percentual de encargos sociais calculados para profissionais horistas, cujo
impacto no orçamento é menor do que o dos trabalhadores mensalistas.
Sua resposta está correta.
O objetivo desta questão foi o de sedimentar os conceitos e a prática de cálculo associada aos encargos sociais,
os quais representam relevante parcela dos custos diretos da mão de obra. Como visto em aula, um empregado
pode custar para a construtora praticamente o dobro do que recebe de salário, seja em função do que
determina a legislação trabalhista, seja em função dos acordos coletivos assinados entre patrões e empegados,
de modo que tais custos são legitimamente repassados aos preços da obra.
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Questão 3
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
 
 
 
 
Na obra de construção de um posto de saúde existem várias ferramentas e equipamentos que são
indispensáveis para que os operários possam cumprir as tarefas determinadas pelo projeto, conforme
indicam as figuras. Com diversos tamanhos e potências, devem ter seus custos adequadamente previstos
no orçamento. Acerca da forma de orçamentação de equipamentos, julgue as alternativas abaixo e
marque apenas a verdadeira.
 
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a. O custo horário operativo do equipamento somente admite a inclusão dos gastos com combustíveis se o
motor do equipamento for movido a derivados do petróleo (diesel ou gasolina).
b. As ferramentas manuais, de uso individual, tais como a furadeira, o cortador de azulejo e a lixadeira,
são exemplos de equipamentos que devem necessariamente ter seus custos horários apropriados
separadamente nas composições de preços unitários.  Este item está incorreto. As ferramentas
manuais são inúmeras dentro de uma obra. Mesmo aquelas elétricas, como nos exemplos citados, são de
porte tão pequeno que costumam ter seus custos computados como um percentual razoável associado à
mão de obra, pois são manuais, portáteis, e cada operário costuma ter a sua. A vida útil dessas ferramentas
de furo e corte é muito reduzida, de modo que a reposição é constante e não se justifica o controle
individualizado do custo horário. Ao
contrário, equipamentos de maior porte já passam a ter seus custos apropriados em horas, tais como o
vibrador de concreto e a betoneira, conforme disposto no
Sinapi, Sicro e outros sistemas referenciais de preços.
c. Os custos das horas dos equipamentos (operativas e improdutivas) envolvidos na etapa de
terraplenagem devem estar incluídos dentro de cada composição analítica de preços dos serviços
envolvidos, de acordo com a quantidade de horas estimadas para executar uma unidade de volume de
movimentação de terra (medida em metros cúbicos), de modo que o construtor obterá legitimamente
seu lucro pelo resultado efetivo (corte, transporte, aterro) e não apenas pela quantidade de horas que
o equipamentos permanece no local da obra. 
d. Em uma atividade na qual uma retroescavadeira está carregando um caminhão, enquanto o caminhão
estiver parado o custo do salário do motorista não deve ser computado, pois, na prática, ele não está
produzindo.
Sua resposta está incorreta.
A questão objetivou despertar no participante a sensibilidade acerca da necessidade de entender o que está por
trás dos custos dos equipamentos de uma obra. A forma como devem ser orçados os custos como o combustível
e o operador foram exemplificados. Também foi abordado o caso em que os equipamentos são tão pequenos a
ponto de serem considerados como ferramentas manuais, o que não justifica todo o trabalho de apropriar a
quantidade de horas de uso, já que a vida útil é tão reduzida a ponto de serem considerados como itens de
consumo corrente, e não como um patrimônio da empresa. Por fim, um assunto de suma importância: os
equipamentos não devem ser pagos “por permanência”, mas sim pelo resultado, refletido na unidade de
medida do serviço que a administração pública deseja receber, pois tais equipamentos de construção são ummeio para se atingir um fim pré-determinado, que é o serviço de engenharia, ou a obra em si.
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Questão 4
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
A identificação de todos os serviços e atividades técnicas necessárias à conclusão de uma obra é o
primeiro passo para elaborar o orçamento. A fim de conhecer o objeto e detalhá-lo, partindo dos
desenhos de arquitetura e de engenharia (esses últimos usualmente conhecidos como
“complementares”), bem como das demais parcelas do projeto, a exemplo dos memoriais descritivos e
especificações técnicas, é necessário “decompor” (revelar os componentes). Nessa atividade, a principal
técnica empregada é a Estrutura Analítica de Projeto (EAP), que parte de grandes conjuntos da obra
(chamados “elementos” ou “instalações”), passando pelos “componentes construtivos”, para então
chegar a pequenas partes dos serviços, como os insumos “materiais”, conforme nomenclaturas da
norma brasileira ABNT NBR 13531/1995.  Acerca da EAP e da decomposição hierárquica das parcelas
de uma edificação, assinale o item correto a seguir.
 
a. Para a construção de um único banheiro coletivo, em uma comunidade indígena isolada, o
orçamento da obra, partindo dos elementos e instalações, pode ser detalhado apenas ao nível de
“componente construtivo”, pois um detalhamento maior não trará ganhos significativos em termos de
uma melhor compreensão do objeto.
b. O cimento, a areia e a brita são exemplos de “elementos estruturais”.
c. A camada de argamassa denominada emboço é aplicada sobre a alvenaria de tijolos cerâmicos, e tem
importante função de resistência aos esforços, pois une todos os tijolos, fazendo parte, portanto, do
conjunto conhecido como “elementos estruturais”.
d. A instalação hidráulica de uma edificação é entendida como um conjunto de componentes
construtivos, reunidos com o fim de desempenhar função importante para a operação do ambiente,
transportando água da tubulação da rede pública de abastecimento (ou de poços) até o usuário final, na
saída das torneiras.  Este item está correto. A instalação hidráulica é um “macroitem” da edificação,
imprescindível para a operação predial, reunindo diversos componentes construtivos (reservatórios, tubos,
conexões, registros, válvulas, pias, ralos, bacias, torneiras etc.), que são formados por materiais
igualmente diversificados (metal, plástico, borrachas de vedação, cola etc.).
Sua resposta está correta.
A questão buscou reforçar os conceitos envolvidos na técnica da Estrutura Analítica de Projeto, por
meio de exemplos práticos, mostrando sua importância na 1ª etapa da elaboração de um orçamento,
qual seja: a identificação de todos os serviços da obra, sem qualquer omissão.
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Questão 5
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
Um gestor público está avaliando o orçamento elaborado por uma empresa projetista, contratada para definir o
preço global das obras de um centro de promoção e atendimento ao turista. Acerca da classificação conceitual
entre custos diretos e indiretos de uma obra, assinale a opção verdadeira.
 
a. Como a quantidade de operários da obra varia ao longo do tempo, é impossível estimar os
equipamentos de proteção individual como custos diretos, razão pela qual devem necessariamente ser
considerados como custos indiretos, calculados por meio de taxas de rateio tabeladas pelo Ministério do
Trabalho.  Este item está errado. Como visto na aula, os custos com equipamentos que garantam a
proteção, individual ou coletiva (EPI ou EPC), dos trabalhadores de uma obra podem ser, sim, estimados de
forma direta, e alocados na planilha de custos diretos. Por exemplo, o orçamentista, a partir de um “kit”
(uniforme, capacete, bota, luvas, cinto para trabalho em altura etc.), pode estimar o custo individual do
EPI de cada trabalhador (R$/pessoa). Após isso, a partir do histograma de mão de obra (tabela/gráfico que
quantifica o número de trabalhadores necessários ao longo do tempo da obra, mês a mês), pode estimar o
quantitativo total de operários a receber tal kit.
b. Os barracões dos canteiros de obra (usados para escritório, almoxarifado, refeitório etc.) são
estruturas provisórias e, como tal, suas dimensões físicas são indiferentes para o resultado orçado, pois
serão desmontados ao final da obra; por esse motivo, não podem ser alocados nos custos diretos da obra,
pois esses custos abrangem somente os serviços que podem ser fisicamente identificados ao final da obra.
c. Os custos de operação e manutenção do edifício sede da construtora são considerados parte dos custos
indiretos, denominados “administração central”, pois não podem ser calculados e alocados diretamente para a
obra em questão, já que se desconhece método confiável, que garanta alguma precisão ao cálculo, tendo em
vista a insuficiência desse tipo de informações na etapa de preparo da licitação.
d. Os custos com a equipe de laboratoristas, a qual fará os ensaios de controle tecnológico da qualidade dos
materiais, devem ser classificados como despesas indiretas, sendo incluídos no BDI, pois devem ser rateados
por todos os serviços da obra, já que a mesma equipe fará controle de qualidade do concreto, das madeiras
das formas, do aço, e de todos os demais materiais da obra.
Sua resposta está incorreta.
A intenção da questão é sedimentar o entendimento de que, em homenagem ao princípio da publicidade
(art. 37 da Constituição federal de 1988), que rege as contratações públicas, todos os custos possíveis de
serem quantificados na planilha de “custos diretos”, assim devem ser (vide ainda arts. 3º e 4º da Lei
8666/1993).  Apenas os custos ou despesas que somente podem ser quantificados como uma taxa
percentual sobre o valor total da obra
são considerados como custos “indiretos”, possíveis de serem incluídos no BDI.
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Questão 6
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
Para determinado serviço contido no orçamento de uma obra pública de edificação municipal, um
licitante ofereceu preço unitário de R$ 108,00/unid., composto por um custo direto de R$ 80,00/unid. e
um BDI de 35,0%. O orçamento base da licitação apontava um custo de R$ 90,00/unid. (de acordo com
o Sinapi) e um BDI de 22,2%, calculado de acordo com os padrões de mercado, resultando em um
preço de R$ 110,00/unid. Acerca dos conceitos de custos (direto e indireto) e preços, assinale a
alternativa INCORRETA:
 
a. Com um BDI um pouco mais elevado para aquele determinado serviço, embora a proposta seja
vantajosa na assinatura do contrato, com custos reduzidos que compensem o BDI atípico, há que ser ter
cuidado ao negociar preços de serviços novos a serem incluídos por meio de Termos Aditivos. Se, por
exemplo, o custo proposto pelo contratado para o serviço novo for idêntico ao equivalente do Sinapi, o BDI
do novo serviço não pode ser o contratado (35%), devendo ser reduzido ao do edital (22,2%), para que o
preço do novo serviço incluído no contrato seja compatível com o de mercado, cabendo, em qualquer caso,
manter o desconto global obtido na licitação.
b. Para obter o custo referencial de R$ 90,00/unid., o orçamentista observou todas as características do
serviço, conforme memoriais descritivos, especificações técnicas e desenhos, elementos do projeto básico,
buscando, no Sinapi (sistema referencial de custos), o serviço similar, que mais se adequa ao caso concreto,
considerando os consumos de materiais (inclusive perdas naturais do processo construtivo) e as
produtividades médias da mão de obra, as quais devem ser razoáveis perante as condições locais de
trabalho.
c. A lei exige que o preço do serviço seja compatível com o de mercado, portanto, o BDI da proposta,
elevado em relação ao patamar de mercado, pode ser excepcionalmente aceito no caso concreto desse
serviço específico, pois o custo reduzido, proposto pelo licitanteem função de sua especialização nesse
tipo de serviço, compensou o BDI mais elevado, resultando em um preço final ofertado na licitação que
mantém um desconto de R$ 2,00/unid. em relação ao preço de mercado para o mesmo serviço.  Por
exemplo, o art. 43, inciso IV, da Lei 8.666/1993 expressamente define que são os preços unitários da
proposta (e não parcelas desses preços, como só o custo ou só o BDI) as bases comparativas que devem ser
coerentes com os preços de mercado. A jurisprudência do TCU também tem indicado que as análises
orçamentárias devem considerar a comparação “preço com preço”, de modo a ser permitido que os custos
reduzidos compensem eventual BDI um pouco mais elevado para um serviço, desde que o preço final
continue vantajoso para a Administração Pública, em relação aos referenciais de mercado.
d. O BDI de 35% não pode ser aceito nem para o serviço em questão e nem para nenhum dos outros
serviços da obra, pois, estando acima do mercado, calculado em 22,2%, o edital deve necessariamente
trazer um critério de aceitabilidade de BDI, limitando individualmente essa importante parcela, para evitar
abusos por parte dos licitantes.
Sua resposta está incorreta.
O propósito desta questão é, por meio de um caso prático, numérico, o de mostrar que tanto o custo quanto o
BDI não são parcelas “estanques”, devendo ser analisados de forma conjunta, pois ambos são parcelas
relevantes do preço, que é o parâmetro a ser comparado aos patamares admitidos pelo mercado.
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Questão 7
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
O arquiteto da Prefeitura está elaborando o orçamento analítico das obras de 500 edificações
habitacionais, com recursos do Programa Minha Casa, Minha Vida. Sua cidade tem várias lojas de material
de construção, com preços próximos aos praticados em Brasília-DF. Como são 500 unidades habitacionais, é
mais vantajoso adquirir a areia direto do fornecedor, e não das lojas, sendo sabido que a principal jazida
de areia fica a 50 km de distância do local das obras, nas margens de um rio. Necessitando de uma
Composição de Preço Unitário (CPU) para o serviço de alvenaria de tijolos furados (para as paredes), ele
pesquisou no “Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil” (SINAPI), disponível
no site da Caixa Econômica Federal, encontrando as composições de custo unitário (CCU) abaixo. Ciente
de que precisaria elaborar sua própria CPU, adaptando aquelas do Sinapi que melhor refletissem a
realidade da obra, ele passou a analisar cuidadosamente cada um dos insumos (descrição, coeficientes de
consumo/produtividade e preços). Ao final, acrescentou 22% a título de BDI, pois o Sinapi apresenta
apenas os custos diretos dos serviços, e não considera as despesas indiretas e nem a remuneração do
construtor. Acerca dessa importante tarefa de análise e adaptação das composições do Sinapi à realidade
da obra, assinale cada item abaixo como Verdadeiro ou Falso.
1ª COMPOSIÇÃO DE CUSTO UNITÁRIO – SERVIÇO DE ALVENARIA
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2ª COMPOSIÇÃO DE CUSTO UNITÁRIO – SERVIÇO DE ARGAMASSA
 
A 2ª composição de custos é muito clara ao afirmar que o preço de cada m³ de areia
(insumo código 370) não inclui o valor do frete, desde o local do fornecedor (jazida)
até o local da obra. Portanto, esse custo de transporte à distância média de 50 km,
deve ser incluído na composição.
Verdadeiro

Para construir 100m² de parede, necessitamos antes produzir um volume de 1,10 m³
de argamassa para unir os blocos cerâmicos (1,10m³ = 100m² x 0,011 m³/m²,
conforme 1ª composição = código Sinapi 73982/1); sabendo quanto gastaremos de
argamassa (1,10 m³), calculamos quanto de cimento precisamos para os 100m² de
parede, chegando a 200,2 kg (= 1,10m³ x 182kg/m³, conforme 2ª composição = código
Sinapi 6028).
Verdadeiro

Para cada 1m² de alvenaria, são necessárias 6,8 horas de servente, bastando somar
diretamente o coeficiente da 1ª composição (0,8h) com o da 2ª composição (6h).
Falso

https://mooc.escolavirtual.gov.br/pluginfile.php/5572233/question/questiontext/6008369/1/328340/img2_aula3.tif
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Cada bloco cerâmico de 20cm por 20cm ocupa uma área unitária de 0,04m² (=0,2m x
0,2m). Dividindo-se 1m² de parede pela área unitária de cada bloco, tem-se que são
necessários ao menos 25 blocos (1/0,04=25). No entanto, a 1ª composição (código
Sinapi 73982/1) indica que cada 1m² de parede consome apenas 24 unidades de
blocos cerâmicos (tijolos). Considerando ainda que os trabalhadores da cidade não
são qualificados, e que alguns tijolos furados precisam ser quebrados para fazer os
arremates, o arquiteto agiu corretamente ao utilizar, em seu orçamento, 26 blocos
para cada 1m² (ou seja, admitindo uma perda intrínseca ao serviço, estimada em 4%),
registrando sua opção nos memoriais de cálculo do orçamento
analítico.
Verdadeiro

Sua resposta está correta.
A questão buscou fornecer um exemplo prático de como analisar composições analíticas de custos, oriundas do
Sinapi, a fim de que os participantes do curso, gestores responsáveis por elaborar ou aprovar os orçamentos de
obras, compreendam a necessidade de sempre analisar criticamente as informações, mesmo aquelas
provenientes de fontes confiáveis, como o Sinapi. Embora a questão envolva alguns cálculos, eles são simples,
bastando conhecer as quatro operações fundamentais da matemática, especialmente multiplicação e divisão
(frações). Alguns conceitos importantes foram trabalhados, como (i) o uso da “composição auxiliar” (ou seja,
uma composição de argamassa dentro de outra composição “principal” de alvenaria); (ii) a inclusão do valor do
frete do local de fornecimento até a obra, apenas quando o preço do insumo exclui expressamente tal parcela;
e (iii) noções de perdas toleráveis para os materiais, de acordo com a natureza dos serviços, devendo ser as
mínimas possíveis, para evitar, além do desperdício de recursos públicos, os prejuízos ao meio ambiente, em
observância à “promoção do desenvolvimento nacional sustentável”, conforme art. 3º, da Lei 8666/1993.
 
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Questão 8
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
O orçamento sintético é um importante elemento do projeto básico, necessário para realizar a licitação
de qualquer obra, conforme estabelecido no art. 6º, inciso IX, alínea “f” da Lei 8.666/1993. Acerca do
conteúdo exigido em um orçamento sintético, assinale a alternativa correta.
 
a. Para ordenar os serviços na planilha do orçamento sintético, é uma boa prática iniciar pelos serviços
com maior preço unitário, pois são os mais importantes da obra e devem ser executados de forma
prioritária pelo construtor.  Este item está errado. Como visto na aula, a boa prática indica que os
serviços dentro do orçamento sintético devem ser ordenados, na medida do possível, de forma cronológica,
ou seja, conforme se espera que sejam executados ao longo do tempo, em coerência com o planejado no
cronograma físico-financeiro do Projeto Básico. Portanto, os primeiros serviços da planilha são normalmente
os de preparação do terreno (limpeza, movimento de terras etc.), seguidos da instalação do canteiro, até
iniciar a execução propriamente dita (escavações da fundação). No caso de uma edificação, primeiro são
executadas as fundações, seguidas das estruturas (com pilares, vigas e lajes, nesta ordem), depois as
paredes, pisos, cobertura, instalações (esgoto, hidráulica, elétrica etc.), e, por fim, as esquadrias, metais e
acabamentos (pintura etc.). Além disso, a ordenação dos serviços na planilha orçamentária contratual
seguindo a mesma ordem do cronograma facilita também o trabalho de acompanhamento e medição pela
equipe de fiscalizaçãoda prefeitura.
b. Uma informação imprescindível no orçamento sintético é a data-base dos preços (mês/ano), que deve
constar em destaque do cabeçalho no topo da planilha.
c. Por ser sintético, ou seja, resumido, esse tipo de orçamento deve conter apenas os preços dos
grandes grupos de serviços (etapas da obra), não necessitando, por exemplo, separar os preços de
serviços de uma estrutura de concreto armado, como (i) concreto, (ii) armação e (iii) formas, nem
diferenciar os elementos estruturais (i) pilares, (ii) vigas e (iii) lajes, pois podem ser todos  somados
no macro item “estruturas”.
d. Caso seja difícil o cálculo de quantitativos e preços para determinado serviço, como o conjunto de
dispositivos elétricos (interruptores, tomadas, disjuntores, quadros de luz), o orçamentista pode
estabelecer, a seu critério, uma unidade do tipo “global”, preencher a coluna das quantidades com o
número 1,00, e estimar uma verba para custear tal serviço, conforme cotação do fornecedor.
Sua resposta está incorreta.
A questão buscou reforçar a importância de se discriminar adequadamente os serviços do orçamento sintético,
com quantitativos, unidades de medida e preços unitários individualizados. Colocou-se expressamente a
vedação ao orçamento de serviços sem transparência, ou seja, como uma “verba”, sem justificativa ou relação
com o quantitativo de serviços a executar, conforme combatido pela Súmula 258 do TCU. Também ressaltou a
importância de clareza na data-base dos preços, permitindo futuros reajustes, de acordo com a evolução do
mercado de construção civil. Por fim, reforçou a boa prática de ordenar os itens de acordo com a sequência
cronológica de execução dos serviços da obra, conforme disposto no cronograma físico-financeiro da obra,
importante elemento de controle da execução contratual.
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Questão 9
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
O prefeito recebeu recursos federais para executar uma obra de esgotamento sanitário em seu município,
pormeio de um Termo de Compromisso firmado no contexto do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC).
As Leis de Diretrizes Orçamentárias, bem como o atual Decreto 7.983/2013 exigem que os preços do orçamento
da obra estejam abaixo de sistemas referenciais de custos da administração federal. Com respeito a esses
sistemas, indique a resposta correta.
 
a. Por serem recursos do PAC, os preços da obra estão limitados aos preços do SisPAC, que é o “sistema
orçamentário para obras do programa de aceleração do crescimento”.
b. Por serem obras que contam com recursos federais, é necessário que os preços dos serviços respeitem
os preços do Siasg, que é o “sistema de avaliação de custos governamentais”, do governo federal.
c. Por serem recursos de transferências voluntárias, os preços devem estar coerentes com aqueles
indicados pelo Siconv, que é o “sistema de custos para fins de convênios e instrumentos congêneres”,
dentre os quais se encontram os termos de comprimisso.
d. Por serem obras que contam com recursos federais, é necessário que os preços dos serviços respeitem
os preços do Sinapi, que é o “sistema nacional de pesquisa de custos e índices da construção civil”. 
Este item está correto. O Sinapi é o Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção
Civil, que divulga mensalmente os custos e índices da construção civil. A gestão do sistema é
compartilhada entre a CAIXA e o IBGE, sendo o primeiro responsável pela base técnica de engenharia
(especificação de insumos, composições de serviços e projetos referenciais) e pelo processamento de
dados, enquanto o segundo responde pela pesquisa mensal de preço, metodologia e formação dos
índices.
(http://www1.caixa.gov.br/gov/gov_social/municipal/programa_des_urbano/SINAPI/index.asp). A
obrigatoriedade do uso do Sinapi como referencial oficial de preços remonta às Leis de Diretrizes
Orçamentárias (LDOs), desde 2003, sendo atualmente obrigatório pelo comando doart. 3º do Decreto
7983/2013.
Sua resposta está correta.
A questão teve por objetivo mostrar as diferenças de finalidade entre o Sinapi (Sistema Nacional de
Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil), usado como balizador de preços, e outros sistemas
informatizados do governo federal, como SisPAC, Siasg e Siconv, usados para monitoramento de avanço
orçamentário, financeiro e físico de obras custeadas com recursos federais.
Questão 10
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Acerca dos tributos que devem constar da composição analítica do BDI de uma obra, assinale a alternativa
incorreta.
 
a. O BDI deve considerar o Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS).
b. O BDI deve considerar o Imposto sobre operações relativas à Circulação de Mercadorias e sobre
prestações de Serviços de transporte interestadual, intermunicipal e de comunicação (ICMS).  O ICMS é
de competência dos Estados e do Distrito Federal e, no caso das obras, incide basicamente sobre os custos
de aquisição de mercadorias. Ou seja, o ICMS já é considerado na composição de custos unitários de um
serviços, ao se apropriar o preço de determinado insumo material. Portanto, não pode ser considerado em
duplicidade no BDI.
c. O BDI deve considerar o tributo Contribuição para Financiamento da Seguridade Social (COFINS)
d. O BDI deve considerar o tributo destinado aos Programas de Integração Social e de Formação do
Patrimônio do Servidor Público (PIS)
Sua resposta está correta.
A questão buscou apenas reforçar que, à luz da atual legislação tributária, devem ser previstos o ISS, o PIS e a
COFINS no BDI de uma obra, além da CPRB, que é uma contribuição previdenciária sobre a receita bruta, criada
para desonerar a folha de pagamentos, em substituição à alíquota de INSS dos encargos sociais..
http://www1.caixa.gov.br/gov/gov_social/municipal/programa_des_urbano/SINAPI/index.asp
13/05/2020 Questionário 3
https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=6004502 12/12