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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 1 ÍNDICE Conceitos ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2 O Que é Crime? ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2 Direito Penal �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3 Sociedade ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3 Evolução Histórica �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4 Nascimento da Criminologia e a “Guerra das Escolas” (Clássicos x Positivistas) ������������������������������������������������4 Teoria Tridimensional do Direito ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6 AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 2 Conceitos A Criminologia é considerada, atualmente, uma ciência dedicada ao estudo do crime como ma- nifestação social� Essa ciência dedica-se também ao estudo das formas de reação social ao delito, da figura do delinquente (criminoso), da vítima e das diversas formas de controle social� Nesse sentido, ela exerce a crítica de todas as ciências que tratam de algum aspecto do estudo do crime e da violên- cia, predominantemente do Direito Penal e Processo Penal, e dialoga com todas elas� A Criminologia afirma-se como ciência, pois tem objetivos, método e fornece um conhecimento válido e necessário para a sociedade e o homem� Não é apenas uma arte (que para Aristóteles consis- tia em tudo que não era ciência) ou mera práxis (ação ou agir reflexivo)� Por ter um grande campo de visão e não se limitar apenas ao Direito, essa ciência é estudada por profissionais das mais diversas áreas do conhecimento, como psicólogos, sociólogos, antropólogos, psiquiatras, economistas e operadores do Direito e juristas� Por isso, é normalmente denominada como ciência multidisciplinar, uma vez que vários saberes se enfeixam (reúnem) para seu estudo� O Que é Crime? A Criminologia é uma ciência do mundo do SER, da coleta, da discussão e da observação dos mais diversos fenômenos sociais (como crime, criminoso e vítima), de análise da realidade circun- dante� Como já dito, possui grande espectro de estudo, com objetos e pretensões muito maiores do que os perseguidos pelo Direito Penal e Processo Penal, por exemplo� Essa ciência se difere do Direito Penal (e do próprio Direito), que é uma ciência normativa ou do DEVER SER, também denominada como cultural, com normas prescritivas de condutas, que pune com sanções as ações/omissões que contrariem as normas mais caras ao funcionamento da socie- dade� A Criminologia, por outro lado, busca observar e coletar, nas mais diversas sociedades/reali- dades, dados sobre crimes e as formas de decidir como eleger condutas e classificá-las como delitos� Desse modo, a Criminologia tem por objetivo apontar práticas para o incremento da prevenção de crimes, bem como oferecer formas mais humanizadas de repressão� A Criminologia estuda igualmente a figura do criminoso, questionando os condicionamentos individuais e sociais que podem levar à transgressão das normas penais� Ela questiona como é feita a atribuição/imputação de um delito a uma pessoa ou a determinada classe social, demonstrando, por exemplo, que alguns grupos sociais são mais frágeis e vulneráveis à criminalização, em detrimento de outros estamentos, que estariam mais protegidos da imputação de crimes pelo poderio econômi- co, social e político que possuem� AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 3 A Criminologia sente a realidade e busca explicá-la (mundo do ser)� O Direito valora e determina a realidade a partir de inúmeros critérios e preceitos de valor (também denominados de axiológicos)� Por isso, afirma-se como ciência do dever ser, de como as coisas devem ou deveriam ser e não de como atualmente são – critérios caros ao estudo da Criminologia� Como exemplo da diferença de enfoques e visões, pode-se analisar o Art� 176 do Código Penal, tanto no aspecto penal como criminológico, vejamos: Art. 176. Tomar refeição em restaurante, alojar-se em hotel ou utilizar-se de meio de transporte, sem dispor de recursos para efetuar o pagamento. Pena – detenção, de 15 (quinze) dias a 2 (dois) meses, ou multa. Direito Penal O Direito Penal estudará o referido artigo a partir das noções teóricas e normativas do conceito analítico de crime (via de regra: fato típico, ilícito e culpável), passando, eventualmente, por uma análise jurisprudencial (decisões reiteradas dos Tribunais) dentre outras� Mas uma análise crimi- nológica vai enfatizar os porquês da decisão legislativa de punir a conduta de quem se nega a pagar alimentação, tendo recursos para tal, em detrimento de quem não possui recursos para alimenta- ção, passível de criminalização� Buscará também estabelecer um estudo de como se manifestam, na prática, as punições por tal delito, formando estatísticas e demonstrando, por exemplo, a seleção operada no mundo real (SER)� Assim, pode-se dizer, também, que a Criminologia vai debruçar-se sobre o estudo de como efe- tivamente funciona todo o sistema de justiça criminal e o processo de criminalização/punição, inte- grado tradicionalmente pela POLÍCIA, JUSTIÇA e PRISÃO� Desse modo, esta ciência aponta obser- vações críticas ao processo seletivo de criminalização, desde o momento político de edição da norma penal até a atividade concreta de exercício do direito de punir, atividade esta que normalmente recai sobre classes sociais mais vulneráveis, do ponto de vista econômico (como no exemplo supracitado, para o crime do Art� 176 do CP)� A prevenção e o conhecimento sobre os fenômenos criminais demanda muito mais do que o estudo técnico-jurídico que nos fornece o Direito Penal� Para além da técnica e do estudo sistemático do Direito Penal, é necessário que o profissional de segurança pública, por exemplo, tenha noção de que a diminuição dos índices de violência depende apenas em parte da aplicação, tanto do Direito, como do Processo Penal� Deve-se ter em mente que o crime é fenômeno multicausal, com inúmeras causas e processos decorrentes� Daí a razão para a matéria Criminologia começar, de forma salutar, a ser cobrada em concursos públicos, como reflexo, também, do seu aparecimento nos currículos de graduação� Sociedade Cumpre observar que a nossa Constituição, ao tratar sobre a SEGURANÇA PÚBLICA (Art� 144), dentro do título sobre a defesa do Estado e das Instituições Democráticas, prescreve ser a Segu- rança Pública não só um dever do Estado, mas também um direito e responsabilidade de todos� Ou seja, a responsabilidade pela Segurança Pública não pode ser debitada apenas na conta das Polícias, mas deve ser buscada de forma incisiva por todos os integrantes da sociedade�Maiores investimentos em educação, com escolas em tempo integral e creches, seguramente vão representar ação em prol da Segurança de todos (Segurança Pública)� A Criminologia vai estudar tais iniciativas de forma ampla� Cuida também a Criminologia de estudar as várias formas de controle social que são tradicional- mente classificadas em: AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 4 Controles sociais informais: caracterizados predominantemente pelo pouco ou nenhum forma- lismo para o exercício das sanções, como são os casos dos controles familiares, escolares, profissio- nais, da opinião pública em geral, grupos de pressão (sindicatos e ONGs) e clubes de serviço� Controles sociais formais: são os exercidos pelo Estado, mediante aparelho político/burocrático e, assim, possuem um acréscimo de formalismo para aplicação das sanções, que será tanto maior quanto mais grave for a sanção aplicada e a possibilidade de aplicação de penas privativas de liber- dade� Consistem nos controles sociais exercidos pelas Polícias, Justiça, Ministério Público, Forças Armadas, Prisão, Órgãos de Trânsito, Prefeituras etc� Evolução Histórica Nascimento da Criminologia e a “Guerra das Escolas” (Clássicos x Positivistas) O nascimento científico da Criminologia se dá a partir da denominada “Guerra das Escolas”, de- lineada pela disputa metodológica entre a Criminologia Clássica e a Criminologia Positivista, ambas com heranças no Iluminismo� A história da Criminologia pode ser considerada sob vários recortes históricos, dependendo da visão do autor� Porém, vários deles mencionam a publicação da obra O Homem Delinquente, do italiano Cesare Lombroso, em 1876 (século XIX), como o marco de nascimento da Criminologia enquanto ciência� Mas isso não significa que antes do século XIX não havia Criminologia, ou discussões sobre o crime, sobre suas razões e personagens� O professor Schecaira, com propriedade, afirma que: “(...) se é verdade que enquanto ciência a Criminologia tem uma curta história, não é menos verdade que tenha um longo passado – ou pré-his- tória – , ou ainda uma larga etapa pré-científica(...)”. Com efeito, a Criminologia nasce remotamente com a própria reunião do homem com outros indivíduos, nos primórdios da humanidade� O homem é um ser social, que somente se viabilizou enquanto espécie a partir da união com outros, sendo gregário� A partir da primeira comunidade que se possa imaginar, em que pese a união das pessoas pro- piciar maiores oportunidades de sobrevivência, em face às inúmeras ameaças naturais, passou- se também a representar a disputa dos seres humanos reunidos na sociedade pré-histórica (antes mesmo do desenvolvimento da escrita) pelos recursos mínimos de sobrevivência� Isso acarretou as primeiras disputas e violações sobre os costumes iniciais (concorrência por ali- mentos, divisão de tarefas, posição no grupo social e pela perpetuação da espécie)� Naquela época, os rudimentos de punição eram empregados mediante a denominada vingança privada, sendo o papel da vítima e o seu círculo íntimo decisivo sobre a punição a ser exercida, to- talmente corporal, aflitiva e desproporcional� Era a “lei do mais forte”, que, dependendo da força, dizimava impiedosa e irracionalmente toda uma comunidade, dificultando a própria existência do homem, que, como sabemos, necessita obrigatoriamente do plural� A primeira ideia de proporcionalidade na punição advém da antiga Lei de Talião “olho por olho, dente por dente”� Neste momento, já se tem um início, uma “fumaça” sobre a ideia de crime, na con- cepção de violação de costumes e prosaicos rudimentos de devolução proporcional do mal causado� Isso já representa uma ancestral discussão criminológica sobre a função retributiva da punição� A busca pela proporcionalidade na punição, as discussões e explicações sobre o fenômeno da violação das regras de convívio social e a figura do indivíduo acompanham a humanidade, desde os tempos primitivos� Pelo que se percebe e se pode deduzir, tais discussões continuarão a acompanhar a trajetória humana� Tais questionamentos não deixam de representar as bases das preocupações criminológicas (convém lembrar-se do conceito de Criminologia e seus objetos de estudo)� AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 5 Na Idade Média, ainda vigoraram as fases da vingança, nas formas privada, divina e pública, tendo como ápice a Inquisição e o Estado Absoluto� Naquela época sombria da humanidade, a ideia de crime era atribuída à magia, a algo sobrenatu- ral, ao demônio� A ciência ainda iluminava de um modo muito parco as concepções do homem, que tateava desorientado, na escuridão� Importantíssimo documento sobre a Inquisição é o livro Malleus Maleficarum, ou o Martelo das Fei- ticeiras, escrito em 1484 pelos inquisitores Heinrich Kramer e James SPRENGER� Trata-se de um reposi- tório de análises rudimentares e radicais que atribuíam o crime à intervenção de demônios e que justifi- cou o extermínio de milhões de mulheres, que, segundo a obra, eram mais suscetíveis às bruxarias� A prisão, nessa época medieval era meramente uma contenção, custódia provisória ou aprisionamen- to inicial em masmorras, enquanto a bruxa ou o infrator aguardavam seu sumário e tortuoso julgamento de extermínio voraz� As penas eram as mais mortificantes e corporais possíveis, como esquartejamentos, empalamentos, forcas e fogueiras, tão cruéis quanto a imaginação e o engenho humano permitissem� A “suavização” da pena é inovação do Iluminismo (com inspiração em parte no Direito Canônico), do qual surgiram ideias de tornar a prisão CUSTÓDIA, suplício e aniquilamento em prisão PENA, detenção temporal, sem a morte torturante e dilacerante� Desse modo, passou-se dos castigos corporais para o castigo da alma, por meio do simples encarceramento� Na época do Iluminismo, havia forte embate entre o antigo regime dos Estados Absolutos (cujo poder era considerado Divino) e uma nova concepção BURGUESA de igualdade, liberdade e frater- nidade entre os homens, mesmo que ainda em aspectos meramente formais� As concepções crimi- nológicas eram várias e extremamente abundantes� Entretanto, ainda faziam uso, predominante- mente, de um método abstrato, jusnaturalista (concepção de direitos naturais, anteriores ao homem e à sociedade), dedutivo e formal, em que havia mais retórica e silogismos (análises lógicas mais abstratas) do que observação e pesquisa junto à realidade� Convém salientar que o vocábulo penitenciária deriva de “penitência” de estreita relação com o Direito Canônico� Essa Criminologia fortemente marcada pelo Iluminismo é denominada também de CLÁSSICA� Ainda se mostra pouco científica, embora já buscasse o abandono de concepções sobrenaturais ou mágicas para o crime� A essa concepção é que se deve a gradativa evolução da Criminologia hoje entendida como científica� É daquela época de transição/revolução entre a Idade Média e o Iluminismo que aconteceram grandes contribuições no campo das prisões, na busca por uma pena justa, proporcional e com utilida- de� Atuou-se, sobremaneira, na área da reação ao crime, ao invés da prevenção� Aparecem concepções como as de CESARE BECCARIA (1738/1794), na sua clássica obra Dos Delitos e das Penas, de 1764, que marca o início da Escola Clássica na Criminologia e no Direito Penal� Deve-se mencionar, também, John Howard (1726/1790), considerado pai do penitenciarismo, com a obra publicada em 1777: As con- dições das prisões da Inglaterra e Gales� Verifica-se, ainda, a revolucionária concepção utilitaristade PANÓTICO de Jeremy Bentham (1748/1832), resgatada na formidável obra de Michel Foucault, Vigiar e Punir (1975), já bem mais recente e fundamental para a Criminologia e o estudo das formas de poder� Principais expoentes da escola POSITIVISTA Italiana são: Cesare Lombroso (1836/1909): considerado como o pai da Criminologia científica, por ter aplicado o método científico ao estudo do crime, em forte reação do modelo Clássico (de cunho abstrato)� Representante da vertente Antropológica, fundador da Escola Positivista Biológica, publicou em 1876 a obra “O Homem Delinquente” escrito mediante investigações de centenas de autópsias e milhares de análises de criminosos reclusos em prisões da Europa, em que classificou, inicialmente, os delinquentes em seis grupos: AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 6 Criminoso nato (atávico): predisposição orgânica para o delito� Não poderia ser ressocializado (é a sua principal categoria)� → O Criminoso como louco moral� → O epilético� → O louco� → O delinquente ocasional� → O criminoso passional (delitos de ciúme e paixão)� → As principais ideias da sua teoria eram as concepções de que o criminoso seria um selvagem, um primitivo que sofria influências atávicas (ancestrais)� Ele ainda teria características fisionômicas, tais como: crânio assimétrico, face larga e achatada, orelhas grandes, dentes irregulares, lábios finos, grandes “maçãs” no rosto, na maioria dos casos seriam canhotos, com olhar errante, tendo ainda dedos e mamilos irregulares� Teoria Tridimensional do Direito A Teoria Tridimensional do Direito é uma concepção de Direito, conhecida e elaborada pelo jus- filósofo brasileiro Miguel Reale em 1968, surgiu ao inscrever-se que o direito positivo e o jurisdicional deixavam o direito apenas como algo parcial, incompleto e, portanto, ineficiente� Não é viável ver o direito simplesmente como uma norma, por esse motivo surgiu a teoria, onde existem três aspectos que formam o direito, aspectos estes que estão sempre se relacionando, tão unidos que não podem ser separados� Miguel Reale não foi o primeiro filósofo a postular uma teoria tríplice, sendo que autores como Emil Lask, Gustav Radbruch, Roscoe Pound Wilhelm Sauer e Werner Goldschmidt já tinham, em suas obras, abordado, ainda que de forma superficial, a tridimensionalidade jurídica� À época de sua divulgação, tratou-se de uma forma absolutamente revolucionária e inovadora de se abordar as questões da ciência jurídica, tendo esse pensamento arregimentado adeptos e simpati- zantes em todo o universo do Direito� Miguel Reale buscou, por meio desta teoria, unificar três concepções unilaterais do direito: → sociologismo jurídico, associado aos fatos e à eficácia do Direito; → moralismo jurídico, associado aos valores e aos fundamentos do Direito; e → normativismo abstrato, associado às normas e à mera vigência do Direito� Segundo a teoria tridimensional, o Direito se compõe da conjugação harmônica dos três aspectos básicos e primordiais: → o aspecto fático (fato) ou seja, o seu nicho social e histórico; → o aspecto axiológico (valor) ou seja, os valores buscados pela sociedade, como a Justiça; e → o aspecto normativo (norma) ou seja, o aspecto de ordenamento do Direito� A conjugação proposta por Reale pressupõe uma constante comunicação entre o primeiro e o segundo aspectos, que origina e também se relaciona com terceiro� Essa comunicação é denominada pelo próprio autor como a “dialética de implicação-polaridade”, ou, “dialética de complementarie- dade” Essa dialética consiste na percepção de que fatos e valores estão constantemente relacionados na sociedade de maneira irredutível (polaridade) e de mútua dependência (implicação)� https://pt.wikipedia.org/wiki/Filosofia_do_direito https://pt.wikipedia.org/wiki/Miguel_Reale https://pt.wikipedia.org/wiki/Sociologia https://pt.wikipedia.org/wiki/Moralismo https://pt.wikipedia.org/wiki/Norma_jur%C3%ADdica https://pt.wikipedia.org/wiki/Direito AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 7 Onde quer que haja um fenômeno jurídico, há, sempre e necessariamente, um fato subjacente (fato econômico, geográfico, demográfico, de ordem técnica etc�) um valor, que confere determinada significação a esse fato, inclinando ou determinando a ação dos homens no sentido de atingir ou pre- servar certa finalidade ou objetivo; e, finalmente, uma regra ou norma, que representa a relação ou medida que integra um daqueles elementos ao outro, o fato ao valor, tais elementos ou fatores (fato, valor e norma) não existem separados um dos outros mas coexistem numa unidade concreta, e, não só exigem reciprocidade, mas atuam como elos de um processo de tal modo que a vida do direito resulta na interação dinâmica e dialética dos três elementos que a integram� Vejamos a análise da estrutura de uma norma ou regra jurídica de conduta, para exemplificar o caso utilizado pelo próprio autor: Na legislação sobre títulos de crédito , há previsão para o pagamento de uma letra de câmbio na data de seu vencimento, caso contrário, ela estará sujeita a protesto e, consequentemente, à cobrança do título pelo credor� Nesse caso, podemos identificar que a norma de direito cambial representa uma disposição legal que se baseia em um fato de ordem econômica (o fato de, na época moderna, as neces- sidades do comércio terem exigido formas adequadas de relação) e que visa assegurar um valor, o valor do crédito, a vantagem de um pronto pagamento com base no que é formalmente declarado na letra de câmbio� Como se vê, um fato econômico liga-se a um valor de garantia para se expressar por meio de uma norma legal que atende às relações que devem existir entre aqueles dois elementos� Como conse- quência dessa teoria, Reale implica seus reflexos na atividade do jurisperito: a análise por parte de ad- vogados e juízes do Direito não deve se manter presa a somente uma, ou mesmo duas destas dimensões, devendo estar constantemente vinculada à interpretação do sistema tridimensional como um todo� https://pt.wikipedia.org/wiki/T%C3%ADtulos_de_cr%C3%A9dito https://pt.wikipedia.org/wiki/Letra_de_c%C3%A2mbio https://pt.wikipedia.org/wiki/Protesto
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