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Aula 00 Lei Estadual CE 13 094 Parte I

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Aula 00
Legislação de Transportes p/ DETRAN-CE (Todos os Cargos) Pós-Edital - Com
videoaulas
Professor: Marcos Girão
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LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) 
Teoria e Questões 
Aula 00 – Prof. Marcos Girão 
AULA 00 
Lei Estadual CE nº 13.094/2001 (Parte I) 
 
SUMÁRIO 
SUMÁRIO ............................................................................................. 1 
APRESENTAÇÃO ................................................................................... 2 
LEI ESTADUAL Nº 13.094/2001 – Parte I ............................................. 7 
1. Introdução ..................................................................................... 7 
2. Serviços REGULARES de Transporte Rodoviário Intermunicipal de 
Passageiros ....................................................................................... 8 
2.1. O Regime de Exploração .......................................................... 8 
2.1.1. Princípios Básicos da Exploração dos Serviços ............................. 12 
2.1.2. Regras para os Processos Licitatórios de Exploração ..................... 13 
2.2. Os Encargos da Transportadora Prestadora do SRTRIP .......... 18 
2.2.1. Encargos da Transportadora ...................................................... 18 
2.2.2. Encargos dos Prepostos, Empregados e Contradados da 
Transportadora ................................................................................. 20 
2.2.3. Encargos dos Motoristas da Transportadora ................................ 21 
2.2.4. Encargos dos Componentes da Equipe de Operação do Veículos da 
Transportadora ................................................................................. 22 
2.2.5. Encargos dos Usuários do SRTRIP .............................................. 23 
2.3. Os Direitos dos Usuários ......................................................... 25 
QUESTÕES DE SUA AULA .................................................................... 37 
GABARITO .......................................................................................... 41 
 
 
 
 
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APRESENTAÇÃO 
 
Olá, futuros servidores do Departamento Estadual de Trânsito do meu 
Ceará! 
Primeiramente, eu, Marcos Girão e o Prof. Alexandre Herculano, 
gostaríamos de compartilhar nossa alegria e privilégio em tê-los como nossos 
futuros alunos nessa jornada preparatória para o publicadíssimo e 
disputadíssimo concurso DETRAN/CE. 
 
 
 
 
 
 
Falando um pouco sobre mim, sou, com muito orgulho, Analista do 
Banco Central, lotado no Departamento de Segurança, Coordenador de 
Riscos, Continuidade e Normas, na sede do órgão em Brasília. 
Minha formação acadêmica é em Gestão Pública, pela FATEC – Curitiba, 
e sou pós-graduado em Segurança Pública pela Faculdade Darcy Ribeiro. 
Minha experiência no ensino para concursos públicos começou em 2009, 
ministrando aulas presenciais de Legislação de Trânsito, fruto de experiência 
como estudante dessa disciplina durante os dois anos anteriores. 
Ainda no ano de 2010, concorrendo a um dos concursos mais disputados 
do país, logrei aprovação para o cargo de Técnico do Banco Central do Brasil 
(área de segurança). Aí, amigos, não perdi tempo!!! A partir também das 
muitas horas dedicadas de estudo nas disciplinas relativas à Segurança 
Corporativa, dos variados cursos oferecidos pelo Banco nos quais participei, 
iniciei o desenvolvimento de mais um projeto de ensino: Segurança 
Corporativa para Concursos. 
Nos últimos oito anos, mesclando as áreas de TRÂNSITO e SEGURANÇA, 
ministrei, modéstia a parte, com enorme sucesso, cursos presenciais e cursos 
on-line em Fortaleza (minha terrinha natal!) e em Brasília (a terrinha adotiva!) 
voltados para os concursos. 
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Os feedbacks que temos recebido de nossos alunos têm sido 
fantásticos! Para vocês terem uma ideia, vejam só exemplos dos vários 
comentários positivos que recebemos nesses últimos meses e anos: 
 
“Prof. Girão, sei que não me conhece, mas não podia deixar de agradecer pelo 
que fez por mim. Tenho certeza de que as suas aulas foram fundamentais para 
minha aprovação no concurso de Policial Legislativo Federal da Câmara dos 
Deputados. Durante toda minha preparação só estudei pelo seu material para 
as matérias específicas do edital que vc preparou. Saiu hoje a tão desejada 
nomeação. Acabei ficando em 1° Lugar neste certame e hoje divido com 
vc minha alegria. Valeu Professor, muito obrigado por me proporcionar o 
conhecimento necessário para a tão sonhada aprovação. Continue trilhando o 
sonho de muitos concurseiros! Forte Abraço! Deus proteja vc e sua família.” 
 “Valeu professor pela dedicação do senhor nas aulas. Fique sabendo que cada 
detalhe das suas explicações não são em vão, nos ajuda bastante. Tanto é que 
fui aprovado no concurso do STF para segurança judiciária em segundo 
lugar. E eu quero dedicar essa vitória ao senhor, e toda essa realização só 
aconteceu ao DEUS todo poderoso. Valeu, mesmo! Que o Sr. JESUS guie todos 
os seus passos para que todos os seus se realizem. 2º Lugar STF – Técnico 
Judiciário Especialidade Segurança.” 
 “A didática e forma de ensino é excelente, para os adeptos a forma de estudo 
em PDF. Continue assim. Trabalho excepcional." 
"Olá, bom dia! Gostaria de agradecer ao professor Marcos Girão pela 
aprovação em 1º lugar para o cargo de provimento efetivo de Agente de 
Trânsito Vistoria Veicular Detran-MT... Ambas as disciplinas gabaritei as 
questões.... Muito Obrigada!!!!" 
"Professor, venho apenas para agradecer o curso para o MPU 2015. Logrei êxito 
como 1º lugar para SP e agradeço ao senhor. Obrigado pelo curso e pela 
qualidade do material, os quais foram fundamentais para minha aprovação. 
Abraço!!! Que Deus o abençoe sempre! 
"Olá, professor. Quero deixar meu agradecimento. Estou aprovado no TRF 2º 
2017, Técnico Segurança e Transportes 2017. Fiz o curso específico com o seu 
material. Fica minha consideração ao trabalho. Abraço. 
 
Então, o que está esperando?! Vem com a gente! 
Bom, voltando ao assunto, nosso presente curso une um formato simples 
e analítico da disciplina de Legislação de Transportes, cobrada no 
Edital DETRAN/CE 2017 (PARA TODOS OS CARGOS), com um brm estudo 
visual e sistemático dessa disciplina. 
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Teoria e Questões 
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A ideia é trazer em nossas aulas uma visão prática de um concurseiro, 
alguém já muito acostumado à vivência de inúmeras provas e que possam, 
dentro da dinâmica do curso, trazer dicas, macetes e bizus de como obter 
sucesso com o “jeito de ser” da FUNECE (UECE), a banca escolhida. 
E sobre a FUNECE, não há muito o que falar. Ela aplica a metodologia 
de múltipla escolha e, infelizmente, tem poucas questões sobre os temas que 
aqui estudaremos. E o que fazer então, professor?? Diz aí, maxo!! 
Fiquem tranquilos, pois a nossa metodologia é a de trabalhar com uma 
boa quantitade de questões inéditas, da banca “Estratégia e Girão”, já que 
não há questões anteriores das normas que aqui estudaremos. Tentaremos, 
com essas questões, “imitar” a FUNECE e o jeitão dela de cobrar normativos 
como esses. Assim, garanto que vocês, meus alunos do Estratégia, estarão 
afiadíssimos e prontos para enfrentar qualquer questão dabanca ao final de 
nossa jornada. 
Fiz este método em vários outros cursos por mim ministrados, cujas 
bancas eram de múltipla escolha, e o feedback recebido dos alunos foi muito 
bom! 
O objetivo será o de fornecer a vocês, caros alunos, um bom quantitativo 
de questões as quais lhes proporcionarão uma excelente preparação para o 
certame DETRAN/CE 2017. 
Ah, e quando for necessário ou o número de questões sobre o tema não 
for tão vasto, contrataremos os serviços da mais nova organizadora do 
pedaço: a banca “Estratégia e Herculano/ Girão”. 
De um jeito ou de outro, todas serão comentadas no decorrer das 
explanações e estarão, ao final, disponibilizadas em forma de lista. 
Beleza? 
Vejamos como será o cronograma do nosso curso, de teoria e exercícios, 
complementado com videoaulas: 
 
 
 
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Aula Tópicos Abordados Data 
Aula 0 
Demonstrativa 
Lei nº. 13.094, de 12 de 
janeiro de 2001 (Parte I) 
21/09 
Aula 1 
Lei nº. 13.094, de 12 de 
janeiro de 2001 (Parte II) 
30/09 
Aula 2 
Lei nº. 13.094, de 12 de 
janeiro de 2001 (Parte III) 
09/10 
Aula 3 
Decreto Estadual Nº 
29.687/2009 (Parte I) 
24/10 
Aula 4 
Decreto Estadual Nº 
29.687/2009 (Parte II) 
09/11 
Aula 5 
Decreto Estadual Nº 
29.687/2009 (Parte III) 
24/11 
Aula 6 Decreto Estadual Nº 
29.687/2009 (Parte IV) 
09/12 
Aula 7 
Super-Simuladão 100 
questões inéditas 
27/12 
 
Beleza? Vamos então começar os trabalhos junto à sua vitória! 
Um grande abraço, 
Marcos Girão 
 
 
 
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 Para tirar dúvidas e ter acesso a dicas e conteúdos gratuitos, acesse 
nossas redes sociais: 
 
 
https://www.facebook.com/ProfMarcosGirao 
 
https://www.youtube.com/professormarcosgirao 
 
@profmarcosgirao 
 
 
O canal no Youtube, do Prof. Marcos Girão, por exemplo, está 
bombando, cheinho de dicas e bizus GRATUITOS sobre o CTB, que te 
ajudarão, e muito, na sua caminhada! 
 
 
 
 
 
Aguardamos vocês por lá também! 
Aos trabalhos, portanto! 
 
 
 
 
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LEI ESTADUAL Nº 13.094/2001 – Parte I 
 
 
1. Introdução 
 
Caro aluno, nesta aula, começaremos a aprender como se deu a 
regulação do Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal de 
Passageiros do Estado do Ceará. 
Tal normatização tem base na Constituição do Estado, de 1989, que em 
seu art. 303 assim dispõe: 
 
Constituição do Estado do Ceará: 
Art. 303. Compete ao Estado o controle dos serviços de 
transportes intermunicipais de passageiros, incluindo-se 
o estabelecimento de linhas, concessões, tarifas e fiscalização 
do nível de serviço apresentado. 
 
Pois bem, para o Estado bem cumprir esse mandamento constitucional, 
foi sancionada, em 2001, a Lei Estadual nº 13.094/2001, que exatamente 
dispõe sobre o Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal de 
Passageiros do Estado do Ceará. 
Em seu art. 2º, a norma ratifica a Constituição Estadual, deixando bem 
claro seu objeto: 
 
 
 
 Compete ao Estado do Ceará explorar, organizar, 
dirigir, coordenar, executar, delegar e controlar a 
prestação de serviços públicos relativos ao Sistema de 
Transporte Rodoviário Intermunicipal de 
Passageiros e aos Terminais Rodoviários de 
passageiros, conforme o disposto no art. 303 da 
Constituição Estadual. 
 
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Pelo art. 3º da Lei CE nº 13.094/2001, o Serviço de Transporte 
Rodoviário Intermunicipal de Passageiros ficou classificado em: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Pois bem, nessa e na próxima aula estudaremos a regulamentação 
disposta nessa norma sobre as características e subclassificações de cada 
modalidade do serviço acima prevista, a começar pela de Serviços Regulares 
de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros. 
 
2. Serviços REGULARES de Transporte Rodoviário 
Intermunicipal de Passageiros 
 
2.1. O Regime de Exploração 
 
De acordo com o art. 4º da norma em estudo, compete ao Estado do 
Ceará explorar diretamente ou mediante concessão ou permissão os 
Serviços Regulares de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros, no 
âmbito de sua jurisdição, sempre através de licitação, nos termos desta Lei, 
da Lei Federal nº 8.987/95 e demais normas legais e regulamentares 
pertinentes. 
 
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Antes de seguirmos nas demais regras, acho interessante tratarmos um 
pouco do que significam os regimes de concessão e de permissão na 
Administração Pública como um todo. 
Caro aluno, a concessão e a permissão são modalidades de prestação 
indireta (delegação) de serviço público pelo Estado e vêm disciplinadas na Lei 
Federal nº 8.987/95. Os incisos II e IV do art. 2º dessa norma assim definem 
tais modalidades: 
 
 concessão de serviço público: a delegação de sua prestação, 
feita pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade de 
concorrência, à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que 
demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco 
e por prazo determinado; 
 permissão de serviço público: a delegação, a título precário, 
mediante licitação, da prestação de serviços públicos, feita pelo 
poder concedente à pessoa física ou jurídica que demonstre 
capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco. 
 
Saiba, então, que as concessões e permissões de Serviços Regulares 
de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros sujeitar-se-ão à 
direção e fiscalização pelo Poder Público Estadual concedente, nos 
termos das normas legais e regulamentares, com a cooperação dos usuários. 
A concessão de Serviço Regular de Transporte Rodoviário 
Intermunicipal de Passageiros será formalizada mediante contrato 
administrativo, precedido de licitação na modalidade de concorrência, 
exatamente em obediência ao disposto no inciso II do art. 2º da Lei nº 
8.987/95 e demais normas legais, regulamentares e pactuadas. 
A permissão de Serviço Regular de Transporte Rodoviário 
Intermunicipal de Passageiros será formalizada mediante termo de 
permissão, precedido de licitação, observadas as normas legais, 
regulamentares e pactuadas. 
Esquematizando: 
 
 
 
 
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SRTRIP, para nosso estudo, será a sigla de Serviço Regular de 
Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros, ok? 
As linhas REGULARES serão criadas, alteradas ou extintas a critério 
exclusivo do Poder Concedente, visando à satisfação do interesse público, 
observadas a oportunidade e a conveniência da medida. E atenção: 
 
 
 
 As linhas regulares são classificadas em: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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E sobre tais linhas, é muito importante que você saiba e memorize bem 
essa recentíssima informação, adicionada na Lei nº 13.094/01 pela Lei nº 
15.491/2013: 
 
 
 
 Excepcionalmente, as linhas radiais, diametrais e 
regionais, quando operadas por Consórcio de 
Cooperativas, utilizando miniônibus, micro-ônibus, 
veículos utilitários de passageiros e veículo utilitário 
misto poderão ser outorgadas por concessão. 
 
E você quer uma dica? Essa é a única mudança que a Lei nº 
15.491/2013 fez na norma em estudo! Bom, né?! 
Continuando, saiba que Ato do Poder Concedente definirá as áreas de 
operação e a extensão máxima das linhas que poderão ser operadas por 
miniônibus, micro-ônibus, veículos utilitários de passageiros e veículo utilitário 
misto. 
Áreas de operação, professor? O que são elas?! 
Áreas de operação são espaços geográficos formados pelos territórios 
dos municípios por afinidades viárias, sob influência de um ou mais municípios 
polos socioeconômicos, e instituídos pelo Estado do Ceará. 
Os Serviços Regulares de Transporte Rodoviário Intermunicipal de 
Passageiros serão executados somente por transportadoras registradas 
junto ao Poder Concedente, nos termos da regulamentação aqui estudada, 
devendo o registro cadastral ser atualizado anualmente. 
Bom, mas seja por concessão ou por permissão, a outorga desses 
serviços tem que obedecer a princípios básicos e seguir corretamente todos os 
aspectos legais que norteiam os processos licitatórios concernentes. 
Vamos ver como a Lei CE nº 13.094/2001 nos fala a respeito desses 
fatores. 
 
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2.1.1. Princípios Básicos da Exploração dos Serviços 
 
Princípios são preceitos, leis ou pressupostos considerados universais que 
definem as regras pela qual uma sociedade civilizada deve se orientar. 
Em seu art. 5º, a Lei CE nº 13.094/01 determina que na exploração dos 
Serviços Regulares de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros, 
mediante concessão ou permissão, observar-se-ão três princípios básicos: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Respeitando-se tais preceitos acima, os processos licitatórios para a 
exploração dos serviços em estudo devem seguir também as regras e passos 
que a Lei CE nº 13.094/2001 estabelece, a fim de que possam obter o maior 
sucesso possível. 
Vamos conhecê-los! 
 
 
 
 
 
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2.1.2. Regras para os Processos Licitatórios de Exploração 
 
Na concessão do serviço, o edital da licitação especificará, durante o 
respectivo prazo: 
 o número de delegatários de cada linha; 
 o número mínimo de veículos a serem empregados por cada um; e 
 os critérios de desempate. 
Respeitado o número mínimo fixado no edital de licitação, poderá o 
Poder Concedente alterar o número de veículos a serem empregados 
na prestação de serviço, tendo como base a relação demanda x oferta por 
ele auferida, objetivando sempre a satisfação do usuário e a segurança 
do tráfego. 
 
 
 
 A CONCESSÃO será outorgada pelo prazo máximo de 10 
anos, podendo ser prorrogada, por uma única vez, 
por até igual período, a critério exclusivo do poder 
concedente, desde que: 
 haja interesse público; e 
 anuência da concessionária na prorrogação do 
contrato e na continuidade da prestação do serviço. 
 
Caberá exclusivamente ao Poder Concedente reconhecer o 
interesse público na continuidade da prestação do serviço, de acordo 
com a conveniência e oportunidade da Administração, caso em que a 
prorrogação do contrato dependerá do resultado do Índice de Desempenho 
Operacional (a ser estudado na próxima aula). 
Já a permissão é um pouco diferente: 
 
 
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 A PERMISSÃO poderá ser outorgada por prazo máximo de 
6 anos, podendo ser prorrogada, por uma única vez, 
por até igual período, a critério exclusivo do poder 
concedente, desde que: 
 haja interesse público; 
 atendimento do resultado do IDO; e 
 anuência do permissionário na prorrogação do 
termo de permissão e na continuidade da prestação do 
serviço. 
 
O edital de licitação para concessão ou permissão conterá as condições e 
as características do serviço, especificando: 
 
 linha, itinerário, características do veículo, horários e 
frequências, extensão, pontos de parada, além de eventuais 
seccionamentos e restrições de trechos; 
 frota mínima necessária à execução do serviço e respectiva 
renovação, bem como a frota reserva, observado as demais 
disposições legais; 
 vigência do contrato de concessão, sua natureza e a 
possibilidade de renovação; 
 valor da outorga da concessão ou permissão e sua forma de 
pagamento; 
 forma de reajuste da tarifa; 
 na concessão, prazos máximos de amortização para veículos, 
estoque de peças de reposição (estoque de almoxarifado), dos 
equipamentos e instalações; 
 
 
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 relação de bens reversíveis ao término da concessão, ainda não 
amortizados, mediante indenização; 
 critério de indenização, em caso de encampação; 
 percentual sobre o valor total da receita bruta tarifária mensal, a 
ser recolhido mensalmente à Agência Reguladora de Serviços 
Públicos Delegados do Estado do Ceará – ARCE, ao órgão ou 
entidade responsável pela fiscalização por parte do Poder 
Concedente, nos termos do art. 64 desta Lei. 
 
Se você não sabe ou não lembra, a Agência Reguladora de Serviços 
Públicos Delegados do Estado do Ceará (Arce) é uma autarquia especial, 
dotada de autonomia orçamentária, financeira, funcional e administrativa. 
 
 
 
O poder regulatório da Arce é exercido com a finalidade última de 
atender o interesse público, mediante normatização, planejamento, 
acompanhamento, controle e fiscalização das concessões e permissões 
submetidas à sua competência, promovendo e zelando pela eficiência 
econômica e técnica dos serviços públicos e propiciando aos seus usuários as 
condições de regularidade, continuidade, segurança, atualidade, modicidade 
tarifária e universalidade. 
Na qualificação técnica exigida da transportadora licitante, além do 
estabelecido na Lei Federal nº 8.666/93 (Lei de Licitações) serão também 
exigidos: 
 a comprovação da disponibilidade da frota, nos termos e 
condições apresentados na proposta vencedora, para atender 
ao serviço licitado deverá ser feita mediante comprovantes de 
propriedade ou arrendamento mercantil, devendo os veículos 
encontrarem-se disponibilizados no prazo fixado no edital, o qual 
deverá ser no máximo de 90 (noventa) dias após o recebimento da 
Ordem de Serviço, e não podendo tais veículos estarem 
comprometidos com outros serviços à época da prestação do 
serviço objeto da licitação, obedecido o prazo acima e o disposto 
no art. 31 desta Lei; 
 
 
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 termo de compromisso de disponibilidade da frota, no caso 
de impossibilidade de apresentação imediata da 
comprovação prevista no quesito anterior, respeitado o prazo 
nele previsto; prova de que possui, ou compromisso de disponibilizar, 
imóvel destinado à instalação de garagem para dar suporte à 
execução do contrato pelo período da prestação dos serviços, 
exceto para veículos utilitários de passageiros. 
Uma vez vencedora do processo licitatório, é hora de assinar o contrato! 
De acordo com o art. 10 da Lei CE nº 13.094/2001, para assinatura do 
contrato de concessão ou do termo de permissão, a licitante deverá 
apresentar, dentre outros exigidos no respectivo edital, os seguintes 
documentos, no prazo máximo de 90 dias, sob pena de decadência: 
 comprovação de cursos de capacitação do pessoal de 
operação necessários para o cadastramento da tripulação, 
conforme a regulamentação desta Lei; 
 apólice de seguro de responsabilidade civil, com valor 
determinado no edital; 
 certidão de inexistência de débito para com a Fazenda Pública 
do Estado do Ceará, Fazenda Pública Nacional, Previdência Social e 
FGTS. 
 
Em caso de ocorrência da decadência do prazo acima citado, 
o Poder Concedente poderá outorgar a concessão à 
classificada imediatamente posterior. 
 
Para exploração de Serviço Regular de Transporte Rodoviário 
Intermunicipal de Passageiros através de concessão ou permissão, a 
transportadora deverá prestar garantia, podendo optar por uma das 
modalidades previstas no art. 56 da Lei de Licitações, no valor de até 5% 
do contrato, atualizado nas mesmas condições daquele. 
A prestação da garantia resguardará a execução do serviço e pagamento 
de multas e/ou débitos, quando não forem recolhidos no devido tempo. 
Sempre que for deduzida a garantia ou parte dela, no exercício desse direito, a 
concessionária ou permissionária fica obrigada a proceder a sua 
recomposição no prazo de 10 dias a contar do recebimento da notificação, 
sob pena de caducidade da concessão e cancelamento da permissão. 
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Pois é, a transportadora concessionário ou permissionária que usar parte 
da garantia para execução do serviço contratado ou para pagamento de 
débitos e/ou multas, tem que devolver o valor em 10 dias! 
E tem mais! No caso de extinção da concessão ou permissão, a 
destinação da garantia terá caminhos diferentes, quais sejam: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Todas as minutas de editais e de contratos de concessão ou de termos 
de permissão relativos à outorga de Serviço Regular de Transporte Rodoviário 
Intermunicipal de Passageiros deverão ser obrigatoriamente 
encaminhados à Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados 
do Estado do Ceará - ARCE, para exame e homologação prévios, caso esta 
não tenha sido responsável pela elaboração das mesmas. 
E atenção: 
 
 
 
 Em situações excepcionais, em observância ao princípio 
da continuidade dos serviços públicos, o Poder 
Concedente poderá, nas ligações cujas licitações forem 
desertas ou fracassadas, contratar mediante dispensa 
de licitação, nos termos da Lei de Licitações (Lei nº 
8.666/1993). 
 
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2.2. Os Encargos da Transportadora Prestadora do 
SRTRIP 
 
Uma vez contratada, a transportadora concessionária ou permissionária 
deverá assumir alguns encargos. E não só ela! 
 Lei CE nº 13.094/2001 prevê em seus arts. 16 a 22 prevê uma série de 
encargos para os mais diversos agentes envolvidos na concessão ou permissão 
Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros. 
Vamos ver quem são esses agentes e quais são esses encargos! Ah, e já 
te adianto que aqui não tem segredo: você terá que memorizar o máximo 
possível que encargo é de quem, pois a banca poderá misturar as bolas, ok? 
Para facilitar o seu trabalho, destacarei partes de alguns deles a fim de te 
ajudar nessa tarefa. 
Então vamos lá! 
 
2.2.1. Encargos da Transportadora 
 
De acordo com o art. 16 da norma em estudo, sem prejuízo dos 
encargos previstos em normas legais, regulamentares e pactuadas 
pertinentes, a transportadora prestadora de Serviço Regular de 
Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros deverá: 
 
 prestar serviço adequado, na forma prevista em normas legais, 
regulamentares e pactuadas, e em especial nesta Lei, nas ordens 
de serviço e no respectivo contrato; 
 submeter-se à direção e fiscalização do Poder Concedente, 
diretamente ou através da Agência Reguladora de Serviços 
Públicos Delegados do Estado do Ceará – ARCE, ou outro 
órgão ou entidade da Administração Estadual designado, 
facilitando-lhes a ação e cumprindo as suas determinações, 
especialmente no correto fornecimento e atendimento de 
informações, dados, planilhas de custo, fontes de receitas principal, 
alternativa, acessória, complementar ou global, documentos e 
outros elementos, sempre na forma e periodicidade requisitados; 
 
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 manter as características fixadas pelo Poder Concedente 
para o veículo, segundo a categoria do serviço em execução, nos 
termos das normas legais e regulamentares pertinentes; 
 preservar a inviolabilidade dos instrumentos contadores de 
passageiros, equipamento registrador instantâneo inalterável de 
velocidade e tempo e outros instrumentos, conforme exigidos nesta 
Lei e em sua regulamentação; 
 apresentar seus veículos para início de operação em 
condições de segurança, conforto e higiene, bem como 
atender as especificações, normas e padrões técnicos estabelecidos 
pelas normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes; 
 manter em serviço somente os motoristas, cobradores, 
fiscais e despachantes cadastrados junto ao Poder 
Concedente; 
 preencher as guias e formulários referentes a dados 
operacionais, cumprindo prazos e normas fixadas pelo Poder 
Concedente; 
 tomar imediatas providências para prosseguimento da 
viagem quando de sua interrupção; 
 efetuar o reabastecimento e manutenção em locais 
apropriados, e sem passageiros a bordo; 
 não operar com veículo que esteja derramando combustível 
ou lubrificantes na via pública e terminais rodoviários ou 
com ameaça de apresentar defeito; 
 tomar as providências necessárias com relação a empregado ou 
preposto que, comprovadamente, não atenda satisfatoriamente 
aos usuários e à fiscalização do Poder Concedente. 
 
 
A transportadora deverá apresentar mensalmente quadro 
demonstrativo do movimento de passageiros, na forma 
regulamentada pelo Poder Concedente. 
 
 
 
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2.2.2. Encargos dos Prepostos, Empregados e Contradados 
da Transportadora 
 
Antes de trazer os encargos dessas pessoas, cabe ressaltar que apesar 
de a lei trazer a palavra reposto, na verdade o correto mesmo é preposto, tá? 
O preposto, portanto, é alguém que representa a empresa em juízo. 
Pois bem, segundo o art. 18 da norma em estudo, os prepostos, 
empregados e contratados das transportadoras, ou quem quer que atue 
em seu nome, deverão: 
 
 conduzir-se com atenção e urbanidade para com os usuários 
do serviço e representantes do Poder Concedente no exercício de 
suas funções; 
 apresentar-se em serviço corretamente uniformizados e 
identificados com o respectivo crachá; 
 prestar aos usuários, quando solicitados, as informações 
necessárias, principalmente sobre itinerários, tempo depercurso, 
pontos de parada, distâncias e preços das passagens; 
 cumprir as normas legais, regulamentares e pactuadas relativas à 
execução dos serviços. 
 
E olhe só que regrinha boa de prova: 
 
 
 
 
 É vedado o transporte do pessoal da transportadora 
quando em serviço, incluindo a tripulação, sem o 
respectivo crachá. 
 
 
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2.2.3. Encargos dos Motoristas da Transportadora 
 
Como empregado que é da transportadora, o motorista deve seguir as 
normas que os demais seguem. No entanto, pelas peculiaridades de sua 
profissão, pois é o principal agente de uma transportadora, a lei lhe reservou 
outros encargos bem específicos. 
Sem prejuízo do cumprimento dos encargos e deveres previstos nas 
normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes, o motorista de 
transportadora concessionária ou permissionária é obrigado a: 
 
 dirigir o veículo, de modo a não prejudicar a segurança e o 
conforto dos usuários; 
 não movimentar o veículo, sem que as portas estejam 
totalmente fechadas; 
 manter uma velocidade compatível com a situação de segurança 
das vias, respeitando os limites fixados pela legislação de 
trânsito; 
 diligenciar para o fiel cumprimento dos horários e frequências 
estabelecidos; 
 não fumar no interior do veículo; 
 não ingerir bebidas alcoólicas nas 12 (doze) horas antecedentes 
ao início de sua jornada de trabalho e até o seu término; 
 não se afastar do veículo no ponto de parada, orientando o 
embarque e o desembarque de passageiros; 
 prestar à fiscalização do Poder Concedente, exercida diretamente 
ou através de órgãos e entidades delegadas, os esclarecimentos 
que lhe forem solicitados; 
 exibir à fiscalização do Poder Concedente, exercida diretamente 
ou através dos órgãos e entidades delegadas, quando solicitado, 
ou entregar, contra recibo, os documentos do veículo, o mapa de 
viagem e outros que forem exigíveis; 
 não conversar, enquanto estiver na condução do veículo em 
movimento; 
 
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 atender aos sinais de parada em locais permitidos e somente 
neles; 
 observar, rigorosamente, o esquema de operação dos corredores 
e faixas exclusivas para ônibus; 
 diligenciar na obtenção de transporte para usuários, em caso de 
avaria e interrupção da viagem; 
 desviar o veículo para o acostamento nas calçadas e/ou 
rodovias, fora dos casos permitidos, para embarque e 
desembarque de passageiros; 
 recolher o veículo à respectiva garagem, quando ocorrerem 
indícios de defeitos mecânicos, que possam por em risco a 
segurança e conforto dos usuários; 
 prestar socorro aos usuários feridos, em caso de acidente. 
 
 
2.2.4. Encargos dos Componentes da Equipe de Operação do 
Veículos da Transportadora 
 
Os demais componentes da equipe de operação do veículo deverão: 
 
 auxiliar o embarque e desembarque de passageiros, 
especialmente crianças, senhoras, pessoas idosas e 
deficientes motores, sendo que, no caso de serviço regular de 
transporte de passageiros metropolitano, tal exigência só será 
devida nos terminais; 
 procurar dirimir as pendências ou dúvidas referentes a bagagens, 
passagens e outras que possam surgir na relação entre passageiro 
e transportadora; 
 diligenciar para manutenção da ordem e para a limpeza do veículo; 
 colaborar com o motorista em tudo que diga respeito à 
regularidade da viagem, especialmente à comodidade e à 
segurança dos passageiros; 
 
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 não fumar no interior do veículo; 
 não ingerir bebidas alcoólicas nas 12 (doze) horas antecedentes ao 
início e durante a sua jornada de trabalho; 
 diligenciar junto à transportadora, no sentido de evitar insuficiência 
de moeda fracionária para o troco correto. 
 
A transportadora manterá em seus veículos um livro de ocorrência, 
em local visível, rubricado e numerado em suas folhas pela fiscalização do 
Poder Concedente, à disposição dos usuários para consignarem suas sugestões 
ou reclamações, e do pessoal de operação para registrar as ocorrências da 
viagem. 
 
No caso de serviço regular de transporte de passageiros 
metropolitano, a exigência acima só será devida nos 
terminais. 
 
 
2.2.5. Encargos dos Usuários do SRTRIP 
 
E não só a transportadora e os seus têm obrigações na utilização desses 
serviços. Os usuários também! 
Em seu art. 22, a Lei CE nº 13.094/2001, assim estabelece: 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 O usuário dos Serviços Regulares de Transporte Rodoviário 
Intermunicipal de Passageiros terá recusado o embarque 
ou determinado o seu desembarque, em local seguro e 
adequado, quando: 
 não se identificar, quando exigido; 
 encontrar-se em estado de embriaguez; 
 encontrar-se em trajes manifestamente impróprios ou 
ofensivos a moral pública; 
 portar arma de fogo ou de qualquer natureza, salvo quando 
legalmente autorizado; 
 retender transportar, como bagagem, produtos que, pelas 
suas características, sejam considerados perigosos ou 
representem riscos para os demais passageiros, nos termos da 
legislação específica sobre Transporte Rodoviário de Cargas 
Perigosas; 
 conduzir animais domésticos ou selvagens, quando não 
devidamente acondicionados, em desacordo com as 
disposições legais e regulamentares pertinentes; 
 conduzir objetos de dimensões e acondicionamentos 
incompatíveis com o porta volume; 
 incorrer em comportamento incivil; 
 comprometer a segurança, o conforto e a tranquilidade dos 
demais passageiros; 
 usar aparelhos sonoros durante a viagem; 
 fumar no interior do veículo. 
 
Bom, mas não só de deveres vivem os usuários! Eles são o principal 
cliente desses serviços e, como tal, é óbvio que têm direitos a serem 
respeitados também. 
É o que veremos no próximo tópico, o último dessa nossa aula inaugural! 
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2.3. Os Direitos dos Usuários 
 
Sem prejuízo de direitos previstos em outras normas legais, 
regulamentares e pactuadas pertinentes, a Lei CE nº 13.094/2001 estabelece 
serem os seguintes os direitos dos usuários: 
 
 
 
 ser transportado em condições de segurança, higiene e 
conforto, do início ao término da viagem; 
 ter assegurado seu lugar no veículo, nas condições fixadas no 
bilhete de passagem; 
 ser atendido com urbanidade, pelos dirigentes, prepostos e 
empregados da transportadora e pelos agentes dos órgãos e 
entidades responsáveis pela fiscalização por parte do Poder 
Concedente; 
 ser auxiliado no embarque e desembarque pelos prepostos da 
transportadora, em especial quando tratar-se de crianças, 
senhoras, pessoas idosas ou com dificuldade de locomoção; 
 receber informações sobre as características dos serviços, tais 
como, tempo de viagem, localidades atendidas e outras de seu 
interesse; 
 ter sua bagagem transportada no bagageiro e porta-volume, 
observado o disposto nesta Lei e em normas regulamentares 
pertinentes; 
 receber os comprovantesdos volumes transportados no 
bagageiro; 
 pagar apenas o valor da tarifa correta fixada para o serviço 
utilizado, bem como receber eventual troco em dinheiro. 
 
Como se pode ver, muitos são os direitos do plúmbico a serem 
respeitados por todos. 
 
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Bom, é isso! Por hoje é só. 
Na próxima aula, daremos continuidade ao estudo da norma, começando 
a olhar para as regras sobre a OPERAÇÃO dos serviços regulares de transporte 
rodoviário intermunicipal de passageiros. 
Vamos encerrar então a aula com questõezinhas elaboradas pela nossa 
estimada banca "Estratégia e Girão", já que não existem questões de prova 
aplicadas até hoje sobre a norma em estudo. 
Aos trabalhos! 
 
 
 
 
01. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] De 
acordo com o que estabelece a Lei nº 13.094/2001, do Estado do 
Ceará, são os seguintes os princípios que devem ser observados na 
exploração dos Serviços Regulares de Transporte Rodoviário 
Intermunicipal de Passageiros no Estado: 
I. Liberdade do usuário. 
II. Competitividade 
III. Regime de exploração nas modalidades de concessão ou permissão. 
IV. Ausência de exclusividade. 
Está correto o que se afirma em: 
(A) III, apenas 
(B) I, apenas 
(C) I, II e IV 
(D) I e II 
Comentário: 
Se você memorizou bem os princípios, viu que em seu art. 5º, a Lei CE 
nº 13.094/01 determina que na exploração dos Serviços Regulares de 
Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros, mediante concessão ou 
permissão, observar-se-ão três princípios básicos: 
 
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Como se pode constatar, o regime de exploração nas modalidades de 
concessão ou permissão não é um dos princípios básicos do SRTRIP. Logo, 
está correto o que se afirma em I, II e IV. 
Gabarito: Letra "C" 
02. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] 
Analise os itens a seguir à luz das regras da Lei Estadual nº 
13.094/2001, que dispõe sobre o Sistema de Transporte Rodoviário 
Intermunicipal de Passageiros do Estado do Ceará. 
I. Em observância ao princípio da continuidade dos serviços públicos, o Poder 
Concedente poderá, em situações excepcionais, nas ligações cujas licitações 
forem desertas ou fracassadas, contratar mediante inexigibilidade. 
II. Para exploração de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal 
de Passageiros através de concessão ou permissão, a transportadora deverá 
prestar garantia, podendo optar por uma das modalidades previstas na Lei de 
Licitações, no valor de até 5% do contrato. 
III. Apenas quando em serviço, será permitido o transporte do pessoal da 
transportadora, sem a utilização do respectivo crachá. 
IV. A concessão de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de 
Passageiros será formalizada mediante termo de adesão, precedido de licitação 
nas modalidades de tomada de preço ou concorrência, respeitadas as 
disposições legais e regulamentares. 
Está incorreto o que se afirma em: 
(A) I, III e IV 
(B) I, II, III e IV 
(C) II, apenas 
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(D) I e IV 
Comentário: 
Item I - Opa e cuidado com a leitura rápida! Corrigindo: em situações 
excepcionais, em observância ao princípio da continuidade dos serviços 
públicos, o Poder Concedente poderá, nas ligações cujas licitações forem 
desertas ou fracassadas, contratar mediante dispensa de licitação (art. 10-
A). (Errado) 
Item II - Perfeito! Segundo o art. 11 da Lei CE nº 13.094/2001, para 
exploração de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de 
Passageiros através de concessão ou permissão, a transportadora deverá 
prestar garantia, podendo optar por uma das modalidades previstas na Lei de 
Licitações, no valor de até 5% do contrato. (Certo) 
Item III - De forma alguma! Você não pode se esquecer dessa regrinha boa de 
prova (art. 18, parágrafo único): 
 
 
 
 
 
(Errado) 
Item IV - Não, não! A concessão de Serviço Regular de Transporte Rodoviário 
Intermunicipal de Passageiros será formalizada mediante contrato 
administrativo termo de adesão, precedido de licitação na modalidade de 
concorrência nas modalidades de tomada de preço ou concorrência, 
respeitadas as disposições legais e regulamentares (art. 4º, §2º). (Errado) 
Logo, está incorreto o que se afirma em I, III e IV. 
Gabarito: Letra "A" 
03. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] De 
acordo com a Lei CE nº 13.094/2001, não é encargo dos prepostos, 
empregados e contratados das transportadoras, ou quem quer que 
atue em seu nome: 
(A) prestar aos usuários, quando solicitados, as informações necessárias, 
principalmente sobre itinerários, tempo de percurso, pontos de parada, 
distâncias e preços das passagens; 
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(B) conduzir-se com atenção e urbanidade para com os usuários do serviço e 
representantes do Poder Concedente no exercício de suas funções; 
(C) não ingerir bebidas alcoólicas nas 12 (doze) horas antecedentes ao início de 
sua jornada de trabalho e até o seu término; 
(D) cumprir as normas legais, regulamentares e pactuadas relativas à execução 
dos serviços. 
Comentário: 
Segundo o art. 18 da norma em estudo, os prepostos, empregados e 
contratados das transportadoras, ou quem quer que atue em seu nome, 
deverão: 
 conduzir-se com atenção e urbanidade para com os usuários do serviço e 
representantes do Poder Concedente no exercício de suas funções; 
(Item B) 
 apresentar-se em serviço corretamente uniformizados e identificados com 
o respectivo crachá; 
 prestar aos usuários, quando solicitados, as informações necessárias, 
principalmente sobre itinerários, tempo de percurso, pontos de parada, 
distâncias e preços das passagens; (Item A) 
 cumprir as normas legais, regulamentares e pactuadas relativas à 
execução dos serviços. (Item E) 
Não ingerir bebidas alcoólicas nas 12 (doze) horas antecedentes ao início 
de sua jornada de trabalho e até o seu término é um encargo que a lei atribuiu 
aos motoristas das transportadoras concessionárias ou permissionárias (art. 
19, VI). 
Gabarito: Letra "C" 
04. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] A 
coluna da esquerda apresenta os tipos de linhas regulares utilizados no 
Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros do 
Estado do Ceará, segundo o que regulamenta a Lei Estadual nº 
13.094/2001. Na coluna da direita, os conceitos de cada um desses 
tipos de linhas. Correlacione corretamente as duas colunas e marque a 
opção de reposta que traz a sequência correta. 
 
1. Linha Radial 
a. linha que liga localidades do Estado 
do Ceará, sem passar pelo Município 
de Fortaleza. 
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2. Linha Regional 
b. linha que liga localidades do Estado 
do Ceará passando pelo Município de 
Fortaleza. 
3. Linha Diametral 
c. linha que liga determinada 
localidade do Estado do Ceará ao 
Município de Fortaleza. 
(A) 1-c ; 2-a ; 3-b 
(B) 1-b ; 2-c ; 3-a 
(C) 1-a ; 2-c ; 3-b 
(D)1-b ; 2-a ; 3-c 
Comentário: 
Para responder essa questão, bastava se lembrar da figurinha que 
trouxemos na parte teórica sobre tais linhas regulares. Confira: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Se compararmos a figura com a tabela acima, temos, portanto, que a 
sequência correta é 1-c, 2-a, 3-b. 
Gabarito: Letra "A" 
05. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] 
Assinale a única opção de resposta que traz um dos encargos dos 
motoristas das empresas transportadoras concessionárias ou 
permissionárias do Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal 
de Passageiros do Estado do Ceará. 
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(A) apresentar seus veículos para início de operação em condições de 
segurança, conforto e higiene, bem como atender as especificações, normas e 
padrões técnicos estabelecidos pelas normas legais, regulamentares e 
pactuadas pertinentes. 
(B) prestar aos usuários, quando solicitados, as informações necessárias, 
principalmente sobre itinerários, tempo de percurso, pontos de parada, 
distâncias e preços das passagens. 
(C) procurar dirimir as pendências ou dúvidas referentes a bagagens, 
passagens e outras que possam surgir na relação entre passageiro e 
transportadora. 
(D) prestar à fiscalização do Poder Concedente, exercida diretamente ou 
através de órgãos e entidades delegadas, os esclarecimentos que lhe forem 
solicitados. 
Comentário: 
Item A - Errado. É um encargo das próprias transportadoras apresentar 
seus veículos para início de operação em condições de segurança, conforto e 
higiene, bem como atender as especificações, normas e padrões técnicos 
estabelecidos pelas normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes 
(art. 16, V). 
Item B - Errado. É um dos encargos dos prepostos, empregados e 
colaboradores das transportadoras prestar aos usuários, quando solicitados, 
as informações necessárias, principalmente sobre itinerários, tempo de 
percurso, pontos de parada, distâncias e preços das passagens (art. 18, III). 
Item C - Errado. Procurar dirimir as pendências ou dúvidas referentes a 
bagagens, passagens e outras que possam surgir na relação entre passageiro e 
transportadora, é um dos encargos dos demais componentes de operação 
do veículo (art. 20, II) . 
Item D - Errado, pois é mais um encargo da própria transportadora não 
operar com veículo que esteja derramando combustível ou lubrificantes na via 
pública e terminais rodoviários ou com ameaça de apresentar defeito (art. 16, 
X). 
Item D - Aaaah, agora sim! É encargo dos motoristas das transportadoras 
concessionárias e permissionárias prestar à fiscalização do Poder Concedente, 
exercida diretamente ou através de órgãos e entidades delegadas, os 
esclarecimentos que lhe forem solicitados (art. 19, VIII). 
Gabarito: Letra "D" 
06. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] 
Segundo o que dispõe a Lei nº 13.094/2001, do Estado do Ceará, não é 
um direito do usuário do Sistema Estadual de Transporte Rodoviário 
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Intermunicipal de Passageiros. 
(A) ter assegurado seu lugar no veículo, nas condições fixadas no bilhete de 
passagem. 
(B) receber informações sobre as características dos serviços, tais como, tempo 
de viagem, localidades atendidas e outras de seu interesse. 
(C) ser transportado em condições de segurança, higiene e conforto, do início 
ao término da viagem. 
(D) conduzir animais domésticos ou selvagens nos interiores dos veículos. 
Comentário: 
Item A - Certinho! Receber os comprovantes dos volumes transportados no 
bagageiro é um dos direitos dos usuários do SRTRIP (art. 23, VII). 
Item B - Ter assegurado seu lugar no veículo, nas condições fixadas no bilhete 
de passagem, também se configura como um dos direitos desses usuários (art. 
23, II). 
Item B - Certinho também! É direito dos usuários do SRTRIP receber 
informações sobre as características dos serviços, tais como, tempo de viagem, 
localidades atendidas e outras de seu interesse (art. 23, V). 
Item C - Aqui, ok! É direito dos usuários do SRTRIP ser transportado em 
condições de segurança, higiene e conforto, do início ao término da viagem 
(art. 23, I). 
Item D - Opa, cuidado com essa informação! Vimos aqui que o usuário dos 
Serviços Regulares de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros 
terá recusado o embarque ou determinado o seu desembarque, em local 
seguro e adequado, quando conduzir animais domésticos ou selvagens, 
quando não devidamente acondicionados, em desacordo com as 
disposições legais e regulamentares pertinentes (art. 22, VI). Bem diferente, 
não é mesmo? 
Gabarito: Letra "D" 
07. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] Em 
ralação ao disposto na Lei nº 13.094/3001, do Estado do Ceará, a 
transportadora deverá apresentar quadro demonstrativo do movimento 
de passageiros, na forma regulamentada pelo Poder Concedente. Esse 
quadro deve ser apresentado: 
(A) anualmente 
(B) mensalmente 
(C) periodicamente 
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(D) semestralmente 
Comentário: 
Destacamos a regra cobrada no comando da questão em nossa parte 
teórica. Lembre-se: 
 
 
 
 
Gabarito: Letra "B" 
08. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] A 
Lei CE nº 13.094/2001 estabelece que preservar a inviolabilidade dos 
instrumentos contadores de passageiros, equipamento registrador 
instantâneo inalterável de velocidade e tempo e outros instrumentos, 
conforme exigências legais, é um encargo: 
(A) dos motoristas da transportadora. 
(B) dos prepostos, empregados e colaboradores da transportadora. 
(C) da própria transportadora. 
(D) dos componentes de operação dos veículos da transportadora. 
Comentário: 
De acordo com o inciso IV do art. 16 da Lei CE nº 13.094/2001, 
preservar a inviolabilidade dos instrumentos contadores de passageiros, 
equipamento registrador instantâneo inalterável de velocidade e tempo e 
outros instrumentos, conforme exigências legais, é um encargo da própria 
transportadora concessionária ou permissionária. 
Gabarito: Letra "C" 
09. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] 
Complete o texto a seguir, de acordo com o que estabelece a Lei CE nº 
13.094/2001. 
“_________________, as linhas ____________________, quando 
operadas por Consórcio de Cooperativas, utilizando 
_________________ veículos utilitários de passageiros e veículo 
utilitário misto poderão ser outorgadas por ________________.” 
 
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(A) Excepcionalmente ; radiais, diametrais e regionais ; miniônibus, micro-
ônibus ; concessão 
(B) Excepcionalmente ; diametrais e regionais; micro-ônibus ; permissão 
(C) Sempre que autorizado ; radiais, diametrais e regionais ; miniônibus, 
micro-ônibus ; permissão 
(D) Excepcionalmente ; radias e regionais ; miniônibus e micro-ônibus; 
concessão 
Comentário: 
Essa é regra é uma das maios recentes atualizações da Lei CE nº 
13.094/2001, boa de prova e, que por isso mesmo, fiz questão de destacá-la: 
 
Gabarito: Letra "A" 
10. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] 
Marque a opção de resposta que está conformidade com os ditames 
legais estabelecidos pela Lei nº 13.094/2001, do Estado do Ceará. 
(A) A concessãoserá outorgada pelo prazo máximo de 6 anos, podendo ser 
prorrogada, a critério exclusivo do poder concedente, desde que haja interesse 
público e anuência da concessionária na prorrogação do contrato e na 
continuidade da prestação do serviço. 
(B) Caberá ao Poder Concedente e à Concessionária ou Permissionária 
reconhecerem o interesse público na continuidade da prestação do serviço, 
caso em que a prorrogação do contrato dependerá do resultado do Índice de 
Desempenho Operacional. 
(C) Sempre que for deduzida a garantia ou parte dela, no exercício desse 
direito, a concessionária ou permissionária ficará facultada a proceder a sua 
recomposição no prazo de 30 dias a contar do recebimento da notificação, sob 
pena de caducidade da concessão e cancelamento da permissão. 
(D) O edital de licitação para concessão ou permissão conterá as condições e as 
características do serviço, especificando, dentre outros fatores, a frota mínima 
necessária à execução do serviço e respectiva renovação, bem como a frota 
reserva, observado as demais disposições legais, e a forma de reajuste da 
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tarifa. 
Comentário: 
Item A - Muito cuidado para não confundir as regras de concessão com as de 
permissão, ok? Aqui o item está errado e precisamos corrigi-lo: a concessão 
permissão será outorgada pelo prazo máximo de 6 anos, podendo ser 
prorrogada, por uma única vez, por até igual período, a critério exclusivo 
do poder concedente, desde que haja interesse público e anuência da 
concessionária na prorrogação do contrato e na continuidade da prestação do 
serviço (art. 7º, §2º). (Errado) 
Item B - Opa! Caberá exclusivamente ao Poder Concedente reconhecer o 
interesse público na continuidade da prestação do serviço, caso em que a 
prorrogação do contrato dependerá do resultado do Índice de Desempenho 
Operacional (art. 7º, §1º). (Errado) 
Item C - Outro item equivocado! De acordo com o art. 13 da norma em estudo, 
sempre que for deduzida a garantia ou parte dela, no exercício desse direito, a 
concessionária ou permissionária é obrigada a ficará facultada a proceder a 
sua recomposição no prazo de 10 dias 30 dias a contar do recebimento da 
notificação, sob pena de caducidade da concessão e cancelamento da 
permissão. (Errado) 
Item D - De acordo com o que versa o art. 8º da Lei CE nº 13.094/2001, o 
edital de licitação para concessão ou permissão conterá as condições e as 
características do serviço, especificando: 
 linha, itinerário, características do veículo, horários e frequências, 
extensão, pontos de parada, além de eventuais seccionamentos e 
restrições de trechos; 
 frota mínima necessária à execução do serviço e respectiva 
renovação, bem como a frota reserva, observado as demais 
disposições legais; 
 vigência do contrato de concessão, sua natureza e a possibilidade de 
renovação; 
 valor da outorga da concessão ou permissão e sua forma de pagamento; 
 forma de reajuste da tarifa; 
 na concessão, prazos máximos de amortização para veículos, estoque de 
peças de reposição (estoque de almoxarifado), dos equipamentos e 
instalações; 
 relação de bens reversíveis ao término da concessão, ainda não 
amortizados, mediante indenização; 
 critério de indenização, em caso de encampação; 
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 percentual sobre o valor total da receita bruta tarifária mensal, a ser 
recolhido mensalmente à Agência Reguladora de Serviços Públicos 
Delegados do Estado do Ceará – ARCE, ao órgão ou entidade responsável 
pela fiscalização por parte do Poder Concedente, nos termos do art. 64 
desta Lei. 
(Certo) 
Item E - Em todos os veículos não! No caso de serviço regular de transporte de 
passageiros metropolitano, a exigência acima só será devida nos terminais 
(art. 21, parágrafo único). (Errado) 
Gabarito: Letra "D" 
 
*** 
 
Bom, chegamos ao fim de sua primeira aula comigo. Espero que tenham 
gostado da metodologia, um aperitivo do que vem por aí! 
Use o fórum de nosso curso como mais uma ferramenta de auxílio para a 
consolidação de seus conhecimentos. 
Grande abraço e até a próxima! 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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QUESTÕES DE SUA AULA 
 
01. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] De 
acordo com o que estabelece a Lei nº 13.094/2001, do Estado do 
Ceará, são os seguintes os princípios que devem ser observados na 
exploração dos Serviços Regulares de Transporte Rodoviário 
Intermunicipal de Passageiros no Estado: 
I. Liberdade do usuário. 
II. Competitividade 
III. Regime de exploração nas modalidades de concessão ou permissão. 
IV. Ausência de exclusividade. 
Está correto o que se afirma em: 
(A) III, apenas 
(B) I, apenas 
(C) I, II e IV 
(D) I e II 
 
02. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] 
Analise os itens a seguir à luz das regras da Lei Estadual nº 
13.094/2001, que dispõe sobre o Sistema de Transporte Rodoviário 
Intermunicipal de Passageiros do Estado do Ceará. 
I. Em observância ao princípio da continuidade dos serviços públicos, o Poder 
Concedente poderá, em situações excepcionais, nas ligações cujas licitações 
forem desertas ou fracassadas, contratar mediante inexigibilidade. 
II. Para exploração de Serviço Regular de Transporte Rodoviário 
Intermunicipal de Passageiros através de concessão ou permissão, a 
transportadora deverá prestar garantia, podendo optar por uma das 
modalidades previstas na Lei de Licitações, no valor de até 5% do contrato. 
III. Apenas quando em serviço, será permitido o transporte do pessoal da 
transportadora, sem a utilização do respectivo crachá. 
IV. A concessão de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal 
de Passageiros será formalizada mediante termo de adesão, precedido de 
licitação nas modalidades de tomada de preço ou concorrência, respeitadas as 
disposições legais e regulamentares. 
Está incorreto o que se afirma em: 
(A) I, III e IV 
(B) I, II, III e IV 
(C) II, apenas 
(D) I e IV 
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03. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] De 
acordo com a Lei CE nº 13.094/2001, não é encargo dos prepostos, 
empregados e contratados das transportadoras, ou quem quer que 
atue em seu nome: 
(A) prestar aos usuários, quando solicitados, as informações necessárias, 
principalmente sobre itinerários, tempo de percurso, pontos de parada, 
distâncias e preços das passagens; 
(B) conduzir-se com atenção e urbanidade para com os usuários do serviço e 
representantes do Poder Concedente no exercício de suas funções; 
(C) não ingerir bebidas alcoólicas nas 12 (doze) horas antecedentes ao início 
de sua jornada de trabalho e até o seu término; 
(D) cumprir as normas legais, regulamentares e pactuadas relativas à 
execução dos serviços. 
 
04. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] A 
coluna da esquerda apresenta os tipos de linhas regulares utilizados 
no Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros do 
Estado do Ceará, segundo o que regulamenta a Lei Estadual nº 
13.094/2001. Na coluna da direita, os conceitos de cada um desses 
tipos de linhas. Correlacione corretamente as duas colunas e marquea 
opção de reposta que traz a sequência correta. 
 
1. Linha Radial 
a. linha que liga localidades do Estado do 
Ceará, sem passar pelo Município de 
Fortaleza. 
2. Linha Regional 
b. linha que liga localidades do Estado do 
Ceará passando pelo Município de 
Fortaleza. 
3. Linha Diametral 
c. linha que liga determinada localidade 
do Estado do Ceará ao Município de 
Fortaleza. 
(A) 1-c ; 2-a ; 3-b 
(B) 1-b ; 2-c ; 3-a 
(C) 1-a ; 2-c ; 3-b 
(D) 1-b ; 2-a ; 3-c 
 
05. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] 
Assinale a única opção de resposta que traz um dos encargos dos 
motoristas das empresas transportadoras concessionárias ou 
permissionárias do Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal 
de Passageiros do Estado do Ceará. 
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(A) apresentar seus veículos para início de operação em condições de 
segurança, conforto e higiene, bem como atender as especificações, normas e 
padrões técnicos estabelecidos pelas normas legais, regulamentares e 
pactuadas pertinentes. 
(B) prestar aos usuários, quando solicitados, as informações necessárias, 
principalmente sobre itinerários, tempo de percurso, pontos de parada, 
distâncias e preços das passagens. 
(C) procurar dirimir as pendências ou dúvidas referentes a bagagens, 
passagens e outras que possam surgir na relação entre passageiro e 
transportadora. 
(D) prestar à fiscalização do Poder Concedente, exercida diretamente ou 
através de órgãos e entidades delegadas, os esclarecimentos que lhe forem 
solicitados. 
 
06. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] 
Segundo o que dispõe a Lei nº 13.094/2001, do Estado do Ceará, não é 
um direito do usuário do Sistema Estadual de Transporte Rodoviário 
Intermunicipal de Passageiros. 
(A) ter assegurado seu lugar no veículo, nas condições fixadas no bilhete de 
passagem. 
(B) receber informações sobre as características dos serviços, tais como, 
tempo de viagem, localidades atendidas e outras de seu interesse. 
(C) ser transportado em condições de segurança, higiene e conforto, do início 
ao término da viagem. 
(D) conduzir animais domésticos ou selvagens nos interiores dos veículos. 
 
07. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] Em 
ralação ao disposto na Lei nº 13.094/3001, do Estado do Ceará, a 
transportadora deverá apresentar quadro demonstrativo do 
movimento de passageiros, na forma regulamentada pelo Poder 
Concedente. Esse quadro deve ser apresentado: 
(A) anualmente 
(B) mensalmente 
(C) periodicamente 
(D) semestralmente 
 
08. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] A 
Lei CE nº 13.094/2001 estabelece que preservar a inviolabilidade dos 
instrumentos contadores de passageiros, equipamento registrador 
instantâneo inalterável de velocidade e tempo e outros instrumentos, 
conforme exigências legais, é um encargo: 
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(A) dos motoristas da transportadora. 
(B) dos prepostos, empregados e colaboradores da transportadora. 
(C) da própria transportadora. 
(D) dos componentes de operação dos veículos da transportadora. 
 
09. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] 
Complete o texto a seguir, de acordo com o que estabelece a Lei CE nº 
13.094/2001. 
“_________________, as linhas ____________________, quando 
operadas por Consórcio de Cooperativas, utilizando 
_________________ veículos utilitários de passageiros e veículo 
utilitário misto poderão ser outorgadas por ________________.” 
 
(A) Excepcionalmente ; radiais, diametrais e regionais ; miniônibus, micro-
ônibus ; concessão 
(B) Excepcionalmente ; diametrais e regionais; micro-ônibus ; permissão 
(C) Sempre que autorizado ; radiais, diametrais e regionais ; miniônibus, 
micro-ônibus ; permissão 
(D) Excepcionalmente ; radias e regionais ; miniônibus e micro-ônibus; 
concessão 
 
10. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] 
Marque a opção de resposta que está conformidade com os ditames 
legais estabelecidos pela Lei nº 13.094/2001, do Estado do Ceará. 
(A) A concessão será outorgada pelo prazo máximo de 6 anos, podendo ser 
prorrogada, a critério exclusivo do poder concedente, desde que haja interesse 
público e anuência da concessionária na prorrogação do contrato e na 
continuidade da prestação do serviço. 
(B) Caberá ao Poder Concedente e à Concessionária ou Permissionária 
reconhecerem o interesse público na continuidade da prestação do serviço, 
caso em que a prorrogação do contrato dependerá do resultado do Índice de 
Desempenho Operacional. 
(C) Sempre que for deduzida a garantia ou parte dela, no exercício desse 
direito, a concessionária ou permissionária ficará facultada a proceder a sua 
recomposição no prazo de 30 dias a contar do recebimento da notificação, sob 
pena de caducidade da concessão e cancelamento da permissão. 
(D) O edital de licitação para concessão ou permissão conterá as condições e 
as características do serviço, especificando, dentre outros fatores, a frota 
mínima necessária à execução do serviço e respectiva renovação, bem como a 
frota reserva, observado as demais disposições legais, e a forma de reajuste 
da tarifa. 
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1 2 3 4 5 
C A C A D 
6 7 8 9 10 
D B C A D 
 
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