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Aula 00 Legislação de Transportes p/ DETRAN-CE (Todos os Cargos) Pós-Edital - Com videoaulas Professor: Marcos Girão 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 1 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão AULA 00 Lei Estadual CE nº 13.094/2001 (Parte I) SUMÁRIO SUMÁRIO ............................................................................................. 1 APRESENTAÇÃO ................................................................................... 2 LEI ESTADUAL Nº 13.094/2001 – Parte I ............................................. 7 1. Introdução ..................................................................................... 7 2. Serviços REGULARES de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros ....................................................................................... 8 2.1. O Regime de Exploração .......................................................... 8 2.1.1. Princípios Básicos da Exploração dos Serviços ............................. 12 2.1.2. Regras para os Processos Licitatórios de Exploração ..................... 13 2.2. Os Encargos da Transportadora Prestadora do SRTRIP .......... 18 2.2.1. Encargos da Transportadora ...................................................... 18 2.2.2. Encargos dos Prepostos, Empregados e Contradados da Transportadora ................................................................................. 20 2.2.3. Encargos dos Motoristas da Transportadora ................................ 21 2.2.4. Encargos dos Componentes da Equipe de Operação do Veículos da Transportadora ................................................................................. 22 2.2.5. Encargos dos Usuários do SRTRIP .............................................. 23 2.3. Os Direitos dos Usuários ......................................................... 25 QUESTÕES DE SUA AULA .................................................................... 37 GABARITO .......................................................................................... 41 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 2 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão APRESENTAÇÃO Olá, futuros servidores do Departamento Estadual de Trânsito do meu Ceará! Primeiramente, eu, Marcos Girão e o Prof. Alexandre Herculano, gostaríamos de compartilhar nossa alegria e privilégio em tê-los como nossos futuros alunos nessa jornada preparatória para o publicadíssimo e disputadíssimo concurso DETRAN/CE. Falando um pouco sobre mim, sou, com muito orgulho, Analista do Banco Central, lotado no Departamento de Segurança, Coordenador de Riscos, Continuidade e Normas, na sede do órgão em Brasília. Minha formação acadêmica é em Gestão Pública, pela FATEC – Curitiba, e sou pós-graduado em Segurança Pública pela Faculdade Darcy Ribeiro. Minha experiência no ensino para concursos públicos começou em 2009, ministrando aulas presenciais de Legislação de Trânsito, fruto de experiência como estudante dessa disciplina durante os dois anos anteriores. Ainda no ano de 2010, concorrendo a um dos concursos mais disputados do país, logrei aprovação para o cargo de Técnico do Banco Central do Brasil (área de segurança). Aí, amigos, não perdi tempo!!! A partir também das muitas horas dedicadas de estudo nas disciplinas relativas à Segurança Corporativa, dos variados cursos oferecidos pelo Banco nos quais participei, iniciei o desenvolvimento de mais um projeto de ensino: Segurança Corporativa para Concursos. Nos últimos oito anos, mesclando as áreas de TRÂNSITO e SEGURANÇA, ministrei, modéstia a parte, com enorme sucesso, cursos presenciais e cursos on-line em Fortaleza (minha terrinha natal!) e em Brasília (a terrinha adotiva!) voltados para os concursos. 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 3 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão Os feedbacks que temos recebido de nossos alunos têm sido fantásticos! Para vocês terem uma ideia, vejam só exemplos dos vários comentários positivos que recebemos nesses últimos meses e anos: “Prof. Girão, sei que não me conhece, mas não podia deixar de agradecer pelo que fez por mim. Tenho certeza de que as suas aulas foram fundamentais para minha aprovação no concurso de Policial Legislativo Federal da Câmara dos Deputados. Durante toda minha preparação só estudei pelo seu material para as matérias específicas do edital que vc preparou. Saiu hoje a tão desejada nomeação. Acabei ficando em 1° Lugar neste certame e hoje divido com vc minha alegria. Valeu Professor, muito obrigado por me proporcionar o conhecimento necessário para a tão sonhada aprovação. Continue trilhando o sonho de muitos concurseiros! Forte Abraço! Deus proteja vc e sua família.” “Valeu professor pela dedicação do senhor nas aulas. Fique sabendo que cada detalhe das suas explicações não são em vão, nos ajuda bastante. Tanto é que fui aprovado no concurso do STF para segurança judiciária em segundo lugar. E eu quero dedicar essa vitória ao senhor, e toda essa realização só aconteceu ao DEUS todo poderoso. Valeu, mesmo! Que o Sr. JESUS guie todos os seus passos para que todos os seus se realizem. 2º Lugar STF – Técnico Judiciário Especialidade Segurança.” “A didática e forma de ensino é excelente, para os adeptos a forma de estudo em PDF. Continue assim. Trabalho excepcional." "Olá, bom dia! Gostaria de agradecer ao professor Marcos Girão pela aprovação em 1º lugar para o cargo de provimento efetivo de Agente de Trânsito Vistoria Veicular Detran-MT... Ambas as disciplinas gabaritei as questões.... Muito Obrigada!!!!" "Professor, venho apenas para agradecer o curso para o MPU 2015. Logrei êxito como 1º lugar para SP e agradeço ao senhor. Obrigado pelo curso e pela qualidade do material, os quais foram fundamentais para minha aprovação. Abraço!!! Que Deus o abençoe sempre! "Olá, professor. Quero deixar meu agradecimento. Estou aprovado no TRF 2º 2017, Técnico Segurança e Transportes 2017. Fiz o curso específico com o seu material. Fica minha consideração ao trabalho. Abraço. Então, o que está esperando?! Vem com a gente! Bom, voltando ao assunto, nosso presente curso une um formato simples e analítico da disciplina de Legislação de Transportes, cobrada no Edital DETRAN/CE 2017 (PARA TODOS OS CARGOS), com um brm estudo visual e sistemático dessa disciplina. 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 4 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão A ideia é trazer em nossas aulas uma visão prática de um concurseiro, alguém já muito acostumado à vivência de inúmeras provas e que possam, dentro da dinâmica do curso, trazer dicas, macetes e bizus de como obter sucesso com o “jeito de ser” da FUNECE (UECE), a banca escolhida. E sobre a FUNECE, não há muito o que falar. Ela aplica a metodologia de múltipla escolha e, infelizmente, tem poucas questões sobre os temas que aqui estudaremos. E o que fazer então, professor?? Diz aí, maxo!! Fiquem tranquilos, pois a nossa metodologia é a de trabalhar com uma boa quantitade de questões inéditas, da banca “Estratégia e Girão”, já que não há questões anteriores das normas que aqui estudaremos. Tentaremos, com essas questões, “imitar” a FUNECE e o jeitão dela de cobrar normativos como esses. Assim, garanto que vocês, meus alunos do Estratégia, estarão afiadíssimos e prontos para enfrentar qualquer questão dabanca ao final de nossa jornada. Fiz este método em vários outros cursos por mim ministrados, cujas bancas eram de múltipla escolha, e o feedback recebido dos alunos foi muito bom! O objetivo será o de fornecer a vocês, caros alunos, um bom quantitativo de questões as quais lhes proporcionarão uma excelente preparação para o certame DETRAN/CE 2017. Ah, e quando for necessário ou o número de questões sobre o tema não for tão vasto, contrataremos os serviços da mais nova organizadora do pedaço: a banca “Estratégia e Herculano/ Girão”. De um jeito ou de outro, todas serão comentadas no decorrer das explanações e estarão, ao final, disponibilizadas em forma de lista. Beleza? Vejamos como será o cronograma do nosso curso, de teoria e exercícios, complementado com videoaulas: 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 5 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão Aula Tópicos Abordados Data Aula 0 Demonstrativa Lei nº. 13.094, de 12 de janeiro de 2001 (Parte I) 21/09 Aula 1 Lei nº. 13.094, de 12 de janeiro de 2001 (Parte II) 30/09 Aula 2 Lei nº. 13.094, de 12 de janeiro de 2001 (Parte III) 09/10 Aula 3 Decreto Estadual Nº 29.687/2009 (Parte I) 24/10 Aula 4 Decreto Estadual Nº 29.687/2009 (Parte II) 09/11 Aula 5 Decreto Estadual Nº 29.687/2009 (Parte III) 24/11 Aula 6 Decreto Estadual Nº 29.687/2009 (Parte IV) 09/12 Aula 7 Super-Simuladão 100 questões inéditas 27/12 Beleza? Vamos então começar os trabalhos junto à sua vitória! Um grande abraço, Marcos Girão 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 6 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão Para tirar dúvidas e ter acesso a dicas e conteúdos gratuitos, acesse nossas redes sociais: https://www.facebook.com/ProfMarcosGirao https://www.youtube.com/professormarcosgirao @profmarcosgirao O canal no Youtube, do Prof. Marcos Girão, por exemplo, está bombando, cheinho de dicas e bizus GRATUITOS sobre o CTB, que te ajudarão, e muito, na sua caminhada! Aguardamos vocês por lá também! Aos trabalhos, portanto! 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 7 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão LEI ESTADUAL Nº 13.094/2001 – Parte I 1. Introdução Caro aluno, nesta aula, começaremos a aprender como se deu a regulação do Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros do Estado do Ceará. Tal normatização tem base na Constituição do Estado, de 1989, que em seu art. 303 assim dispõe: Constituição do Estado do Ceará: Art. 303. Compete ao Estado o controle dos serviços de transportes intermunicipais de passageiros, incluindo-se o estabelecimento de linhas, concessões, tarifas e fiscalização do nível de serviço apresentado. Pois bem, para o Estado bem cumprir esse mandamento constitucional, foi sancionada, em 2001, a Lei Estadual nº 13.094/2001, que exatamente dispõe sobre o Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros do Estado do Ceará. Em seu art. 2º, a norma ratifica a Constituição Estadual, deixando bem claro seu objeto: Compete ao Estado do Ceará explorar, organizar, dirigir, coordenar, executar, delegar e controlar a prestação de serviços públicos relativos ao Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros e aos Terminais Rodoviários de passageiros, conforme o disposto no art. 303 da Constituição Estadual. 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 8 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão Pelo art. 3º da Lei CE nº 13.094/2001, o Serviço de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros ficou classificado em: Pois bem, nessa e na próxima aula estudaremos a regulamentação disposta nessa norma sobre as características e subclassificações de cada modalidade do serviço acima prevista, a começar pela de Serviços Regulares de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros. 2. Serviços REGULARES de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros 2.1. O Regime de Exploração De acordo com o art. 4º da norma em estudo, compete ao Estado do Ceará explorar diretamente ou mediante concessão ou permissão os Serviços Regulares de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros, no âmbito de sua jurisdição, sempre através de licitação, nos termos desta Lei, da Lei Federal nº 8.987/95 e demais normas legais e regulamentares pertinentes. 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 9 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão Antes de seguirmos nas demais regras, acho interessante tratarmos um pouco do que significam os regimes de concessão e de permissão na Administração Pública como um todo. Caro aluno, a concessão e a permissão são modalidades de prestação indireta (delegação) de serviço público pelo Estado e vêm disciplinadas na Lei Federal nº 8.987/95. Os incisos II e IV do art. 2º dessa norma assim definem tais modalidades: concessão de serviço público: a delegação de sua prestação, feita pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade de concorrência, à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado; permissão de serviço público: a delegação, a título precário, mediante licitação, da prestação de serviços públicos, feita pelo poder concedente à pessoa física ou jurídica que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco. Saiba, então, que as concessões e permissões de Serviços Regulares de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros sujeitar-se-ão à direção e fiscalização pelo Poder Público Estadual concedente, nos termos das normas legais e regulamentares, com a cooperação dos usuários. A concessão de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros será formalizada mediante contrato administrativo, precedido de licitação na modalidade de concorrência, exatamente em obediência ao disposto no inciso II do art. 2º da Lei nº 8.987/95 e demais normas legais, regulamentares e pactuadas. A permissão de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros será formalizada mediante termo de permissão, precedido de licitação, observadas as normas legais, regulamentares e pactuadas. Esquematizando: 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 10 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão SRTRIP, para nosso estudo, será a sigla de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros, ok? As linhas REGULARES serão criadas, alteradas ou extintas a critério exclusivo do Poder Concedente, visando à satisfação do interesse público, observadas a oportunidade e a conveniência da medida. E atenção: As linhas regulares são classificadas em: 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 11 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e QuestõesAula 00 – Prof. Marcos Girão E sobre tais linhas, é muito importante que você saiba e memorize bem essa recentíssima informação, adicionada na Lei nº 13.094/01 pela Lei nº 15.491/2013: Excepcionalmente, as linhas radiais, diametrais e regionais, quando operadas por Consórcio de Cooperativas, utilizando miniônibus, micro-ônibus, veículos utilitários de passageiros e veículo utilitário misto poderão ser outorgadas por concessão. E você quer uma dica? Essa é a única mudança que a Lei nº 15.491/2013 fez na norma em estudo! Bom, né?! Continuando, saiba que Ato do Poder Concedente definirá as áreas de operação e a extensão máxima das linhas que poderão ser operadas por miniônibus, micro-ônibus, veículos utilitários de passageiros e veículo utilitário misto. Áreas de operação, professor? O que são elas?! Áreas de operação são espaços geográficos formados pelos territórios dos municípios por afinidades viárias, sob influência de um ou mais municípios polos socioeconômicos, e instituídos pelo Estado do Ceará. Os Serviços Regulares de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros serão executados somente por transportadoras registradas junto ao Poder Concedente, nos termos da regulamentação aqui estudada, devendo o registro cadastral ser atualizado anualmente. Bom, mas seja por concessão ou por permissão, a outorga desses serviços tem que obedecer a princípios básicos e seguir corretamente todos os aspectos legais que norteiam os processos licitatórios concernentes. Vamos ver como a Lei CE nº 13.094/2001 nos fala a respeito desses fatores. 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 12 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão 2.1.1. Princípios Básicos da Exploração dos Serviços Princípios são preceitos, leis ou pressupostos considerados universais que definem as regras pela qual uma sociedade civilizada deve se orientar. Em seu art. 5º, a Lei CE nº 13.094/01 determina que na exploração dos Serviços Regulares de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros, mediante concessão ou permissão, observar-se-ão três princípios básicos: Respeitando-se tais preceitos acima, os processos licitatórios para a exploração dos serviços em estudo devem seguir também as regras e passos que a Lei CE nº 13.094/2001 estabelece, a fim de que possam obter o maior sucesso possível. Vamos conhecê-los! 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 13 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão 2.1.2. Regras para os Processos Licitatórios de Exploração Na concessão do serviço, o edital da licitação especificará, durante o respectivo prazo: o número de delegatários de cada linha; o número mínimo de veículos a serem empregados por cada um; e os critérios de desempate. Respeitado o número mínimo fixado no edital de licitação, poderá o Poder Concedente alterar o número de veículos a serem empregados na prestação de serviço, tendo como base a relação demanda x oferta por ele auferida, objetivando sempre a satisfação do usuário e a segurança do tráfego. A CONCESSÃO será outorgada pelo prazo máximo de 10 anos, podendo ser prorrogada, por uma única vez, por até igual período, a critério exclusivo do poder concedente, desde que: haja interesse público; e anuência da concessionária na prorrogação do contrato e na continuidade da prestação do serviço. Caberá exclusivamente ao Poder Concedente reconhecer o interesse público na continuidade da prestação do serviço, de acordo com a conveniência e oportunidade da Administração, caso em que a prorrogação do contrato dependerá do resultado do Índice de Desempenho Operacional (a ser estudado na próxima aula). Já a permissão é um pouco diferente: 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 14 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão A PERMISSÃO poderá ser outorgada por prazo máximo de 6 anos, podendo ser prorrogada, por uma única vez, por até igual período, a critério exclusivo do poder concedente, desde que: haja interesse público; atendimento do resultado do IDO; e anuência do permissionário na prorrogação do termo de permissão e na continuidade da prestação do serviço. O edital de licitação para concessão ou permissão conterá as condições e as características do serviço, especificando: linha, itinerário, características do veículo, horários e frequências, extensão, pontos de parada, além de eventuais seccionamentos e restrições de trechos; frota mínima necessária à execução do serviço e respectiva renovação, bem como a frota reserva, observado as demais disposições legais; vigência do contrato de concessão, sua natureza e a possibilidade de renovação; valor da outorga da concessão ou permissão e sua forma de pagamento; forma de reajuste da tarifa; na concessão, prazos máximos de amortização para veículos, estoque de peças de reposição (estoque de almoxarifado), dos equipamentos e instalações; 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 15 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão relação de bens reversíveis ao término da concessão, ainda não amortizados, mediante indenização; critério de indenização, em caso de encampação; percentual sobre o valor total da receita bruta tarifária mensal, a ser recolhido mensalmente à Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados do Estado do Ceará – ARCE, ao órgão ou entidade responsável pela fiscalização por parte do Poder Concedente, nos termos do art. 64 desta Lei. Se você não sabe ou não lembra, a Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados do Estado do Ceará (Arce) é uma autarquia especial, dotada de autonomia orçamentária, financeira, funcional e administrativa. O poder regulatório da Arce é exercido com a finalidade última de atender o interesse público, mediante normatização, planejamento, acompanhamento, controle e fiscalização das concessões e permissões submetidas à sua competência, promovendo e zelando pela eficiência econômica e técnica dos serviços públicos e propiciando aos seus usuários as condições de regularidade, continuidade, segurança, atualidade, modicidade tarifária e universalidade. Na qualificação técnica exigida da transportadora licitante, além do estabelecido na Lei Federal nº 8.666/93 (Lei de Licitações) serão também exigidos: a comprovação da disponibilidade da frota, nos termos e condições apresentados na proposta vencedora, para atender ao serviço licitado deverá ser feita mediante comprovantes de propriedade ou arrendamento mercantil, devendo os veículos encontrarem-se disponibilizados no prazo fixado no edital, o qual deverá ser no máximo de 90 (noventa) dias após o recebimento da Ordem de Serviço, e não podendo tais veículos estarem comprometidos com outros serviços à época da prestação do serviço objeto da licitação, obedecido o prazo acima e o disposto no art. 31 desta Lei; 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 16 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão termo de compromisso de disponibilidade da frota, no caso de impossibilidade de apresentação imediata da comprovação prevista no quesito anterior, respeitado o prazo nele previsto; prova de que possui, ou compromisso de disponibilizar, imóvel destinado à instalação de garagem para dar suporte à execução do contrato pelo período da prestação dos serviços, exceto para veículos utilitários de passageiros. Uma vez vencedora do processo licitatório, é hora de assinar o contrato! De acordo com o art. 10 da Lei CE nº 13.094/2001, para assinatura do contrato de concessão ou do termo de permissão, a licitante deverá apresentar, dentre outros exigidos no respectivo edital, os seguintes documentos, no prazo máximo de 90 dias, sob pena de decadência: comprovação de cursos de capacitação do pessoal de operação necessários para o cadastramento da tripulação, conforme a regulamentação desta Lei; apólice de seguro de responsabilidade civil, com valor determinado no edital; certidão de inexistência de débito para com a Fazenda Pública do Estado do Ceará, Fazenda Pública Nacional, Previdência Social e FGTS. Em caso de ocorrência da decadência do prazo acima citado, o Poder Concedente poderá outorgar a concessão à classificada imediatamente posterior. Para exploração de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros através de concessão ou permissão, a transportadora deverá prestar garantia, podendo optar por uma das modalidades previstas no art. 56 da Lei de Licitações, no valor de até 5% do contrato, atualizado nas mesmas condições daquele. A prestação da garantia resguardará a execução do serviço e pagamento de multas e/ou débitos, quando não forem recolhidos no devido tempo. Sempre que for deduzida a garantia ou parte dela, no exercício desse direito, a concessionária ou permissionária fica obrigada a proceder a sua recomposição no prazo de 10 dias a contar do recebimento da notificação, sob pena de caducidade da concessão e cancelamento da permissão. 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 17 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão Pois é, a transportadora concessionário ou permissionária que usar parte da garantia para execução do serviço contratado ou para pagamento de débitos e/ou multas, tem que devolver o valor em 10 dias! E tem mais! No caso de extinção da concessão ou permissão, a destinação da garantia terá caminhos diferentes, quais sejam: Todas as minutas de editais e de contratos de concessão ou de termos de permissão relativos à outorga de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros deverão ser obrigatoriamente encaminhados à Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados do Estado do Ceará - ARCE, para exame e homologação prévios, caso esta não tenha sido responsável pela elaboração das mesmas. E atenção: Em situações excepcionais, em observância ao princípio da continuidade dos serviços públicos, o Poder Concedente poderá, nas ligações cujas licitações forem desertas ou fracassadas, contratar mediante dispensa de licitação, nos termos da Lei de Licitações (Lei nº 8.666/1993). 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 18 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão 2.2. Os Encargos da Transportadora Prestadora do SRTRIP Uma vez contratada, a transportadora concessionária ou permissionária deverá assumir alguns encargos. E não só ela! Lei CE nº 13.094/2001 prevê em seus arts. 16 a 22 prevê uma série de encargos para os mais diversos agentes envolvidos na concessão ou permissão Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros. Vamos ver quem são esses agentes e quais são esses encargos! Ah, e já te adianto que aqui não tem segredo: você terá que memorizar o máximo possível que encargo é de quem, pois a banca poderá misturar as bolas, ok? Para facilitar o seu trabalho, destacarei partes de alguns deles a fim de te ajudar nessa tarefa. Então vamos lá! 2.2.1. Encargos da Transportadora De acordo com o art. 16 da norma em estudo, sem prejuízo dos encargos previstos em normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes, a transportadora prestadora de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros deverá: prestar serviço adequado, na forma prevista em normas legais, regulamentares e pactuadas, e em especial nesta Lei, nas ordens de serviço e no respectivo contrato; submeter-se à direção e fiscalização do Poder Concedente, diretamente ou através da Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados do Estado do Ceará – ARCE, ou outro órgão ou entidade da Administração Estadual designado, facilitando-lhes a ação e cumprindo as suas determinações, especialmente no correto fornecimento e atendimento de informações, dados, planilhas de custo, fontes de receitas principal, alternativa, acessória, complementar ou global, documentos e outros elementos, sempre na forma e periodicidade requisitados; 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 19 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão manter as características fixadas pelo Poder Concedente para o veículo, segundo a categoria do serviço em execução, nos termos das normas legais e regulamentares pertinentes; preservar a inviolabilidade dos instrumentos contadores de passageiros, equipamento registrador instantâneo inalterável de velocidade e tempo e outros instrumentos, conforme exigidos nesta Lei e em sua regulamentação; apresentar seus veículos para início de operação em condições de segurança, conforto e higiene, bem como atender as especificações, normas e padrões técnicos estabelecidos pelas normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes; manter em serviço somente os motoristas, cobradores, fiscais e despachantes cadastrados junto ao Poder Concedente; preencher as guias e formulários referentes a dados operacionais, cumprindo prazos e normas fixadas pelo Poder Concedente; tomar imediatas providências para prosseguimento da viagem quando de sua interrupção; efetuar o reabastecimento e manutenção em locais apropriados, e sem passageiros a bordo; não operar com veículo que esteja derramando combustível ou lubrificantes na via pública e terminais rodoviários ou com ameaça de apresentar defeito; tomar as providências necessárias com relação a empregado ou preposto que, comprovadamente, não atenda satisfatoriamente aos usuários e à fiscalização do Poder Concedente. A transportadora deverá apresentar mensalmente quadro demonstrativo do movimento de passageiros, na forma regulamentada pelo Poder Concedente. 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 20 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão 2.2.2. Encargos dos Prepostos, Empregados e Contradados da Transportadora Antes de trazer os encargos dessas pessoas, cabe ressaltar que apesar de a lei trazer a palavra reposto, na verdade o correto mesmo é preposto, tá? O preposto, portanto, é alguém que representa a empresa em juízo. Pois bem, segundo o art. 18 da norma em estudo, os prepostos, empregados e contratados das transportadoras, ou quem quer que atue em seu nome, deverão: conduzir-se com atenção e urbanidade para com os usuários do serviço e representantes do Poder Concedente no exercício de suas funções; apresentar-se em serviço corretamente uniformizados e identificados com o respectivo crachá; prestar aos usuários, quando solicitados, as informações necessárias, principalmente sobre itinerários, tempo depercurso, pontos de parada, distâncias e preços das passagens; cumprir as normas legais, regulamentares e pactuadas relativas à execução dos serviços. E olhe só que regrinha boa de prova: É vedado o transporte do pessoal da transportadora quando em serviço, incluindo a tripulação, sem o respectivo crachá. 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 21 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão 2.2.3. Encargos dos Motoristas da Transportadora Como empregado que é da transportadora, o motorista deve seguir as normas que os demais seguem. No entanto, pelas peculiaridades de sua profissão, pois é o principal agente de uma transportadora, a lei lhe reservou outros encargos bem específicos. Sem prejuízo do cumprimento dos encargos e deveres previstos nas normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes, o motorista de transportadora concessionária ou permissionária é obrigado a: dirigir o veículo, de modo a não prejudicar a segurança e o conforto dos usuários; não movimentar o veículo, sem que as portas estejam totalmente fechadas; manter uma velocidade compatível com a situação de segurança das vias, respeitando os limites fixados pela legislação de trânsito; diligenciar para o fiel cumprimento dos horários e frequências estabelecidos; não fumar no interior do veículo; não ingerir bebidas alcoólicas nas 12 (doze) horas antecedentes ao início de sua jornada de trabalho e até o seu término; não se afastar do veículo no ponto de parada, orientando o embarque e o desembarque de passageiros; prestar à fiscalização do Poder Concedente, exercida diretamente ou através de órgãos e entidades delegadas, os esclarecimentos que lhe forem solicitados; exibir à fiscalização do Poder Concedente, exercida diretamente ou através dos órgãos e entidades delegadas, quando solicitado, ou entregar, contra recibo, os documentos do veículo, o mapa de viagem e outros que forem exigíveis; não conversar, enquanto estiver na condução do veículo em movimento; 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 22 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão atender aos sinais de parada em locais permitidos e somente neles; observar, rigorosamente, o esquema de operação dos corredores e faixas exclusivas para ônibus; diligenciar na obtenção de transporte para usuários, em caso de avaria e interrupção da viagem; desviar o veículo para o acostamento nas calçadas e/ou rodovias, fora dos casos permitidos, para embarque e desembarque de passageiros; recolher o veículo à respectiva garagem, quando ocorrerem indícios de defeitos mecânicos, que possam por em risco a segurança e conforto dos usuários; prestar socorro aos usuários feridos, em caso de acidente. 2.2.4. Encargos dos Componentes da Equipe de Operação do Veículos da Transportadora Os demais componentes da equipe de operação do veículo deverão: auxiliar o embarque e desembarque de passageiros, especialmente crianças, senhoras, pessoas idosas e deficientes motores, sendo que, no caso de serviço regular de transporte de passageiros metropolitano, tal exigência só será devida nos terminais; procurar dirimir as pendências ou dúvidas referentes a bagagens, passagens e outras que possam surgir na relação entre passageiro e transportadora; diligenciar para manutenção da ordem e para a limpeza do veículo; colaborar com o motorista em tudo que diga respeito à regularidade da viagem, especialmente à comodidade e à segurança dos passageiros; 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 23 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão não fumar no interior do veículo; não ingerir bebidas alcoólicas nas 12 (doze) horas antecedentes ao início e durante a sua jornada de trabalho; diligenciar junto à transportadora, no sentido de evitar insuficiência de moeda fracionária para o troco correto. A transportadora manterá em seus veículos um livro de ocorrência, em local visível, rubricado e numerado em suas folhas pela fiscalização do Poder Concedente, à disposição dos usuários para consignarem suas sugestões ou reclamações, e do pessoal de operação para registrar as ocorrências da viagem. No caso de serviço regular de transporte de passageiros metropolitano, a exigência acima só será devida nos terminais. 2.2.5. Encargos dos Usuários do SRTRIP E não só a transportadora e os seus têm obrigações na utilização desses serviços. Os usuários também! Em seu art. 22, a Lei CE nº 13.094/2001, assim estabelece: 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 24 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão O usuário dos Serviços Regulares de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros terá recusado o embarque ou determinado o seu desembarque, em local seguro e adequado, quando: não se identificar, quando exigido; encontrar-se em estado de embriaguez; encontrar-se em trajes manifestamente impróprios ou ofensivos a moral pública; portar arma de fogo ou de qualquer natureza, salvo quando legalmente autorizado; retender transportar, como bagagem, produtos que, pelas suas características, sejam considerados perigosos ou representem riscos para os demais passageiros, nos termos da legislação específica sobre Transporte Rodoviário de Cargas Perigosas; conduzir animais domésticos ou selvagens, quando não devidamente acondicionados, em desacordo com as disposições legais e regulamentares pertinentes; conduzir objetos de dimensões e acondicionamentos incompatíveis com o porta volume; incorrer em comportamento incivil; comprometer a segurança, o conforto e a tranquilidade dos demais passageiros; usar aparelhos sonoros durante a viagem; fumar no interior do veículo. Bom, mas não só de deveres vivem os usuários! Eles são o principal cliente desses serviços e, como tal, é óbvio que têm direitos a serem respeitados também. É o que veremos no próximo tópico, o último dessa nossa aula inaugural! 00000000000 - DEMO ==0== www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 25 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão 2.3. Os Direitos dos Usuários Sem prejuízo de direitos previstos em outras normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes, a Lei CE nº 13.094/2001 estabelece serem os seguintes os direitos dos usuários: ser transportado em condições de segurança, higiene e conforto, do início ao término da viagem; ter assegurado seu lugar no veículo, nas condições fixadas no bilhete de passagem; ser atendido com urbanidade, pelos dirigentes, prepostos e empregados da transportadora e pelos agentes dos órgãos e entidades responsáveis pela fiscalização por parte do Poder Concedente; ser auxiliado no embarque e desembarque pelos prepostos da transportadora, em especial quando tratar-se de crianças, senhoras, pessoas idosas ou com dificuldade de locomoção; receber informações sobre as características dos serviços, tais como, tempo de viagem, localidades atendidas e outras de seu interesse; ter sua bagagem transportada no bagageiro e porta-volume, observado o disposto nesta Lei e em normas regulamentares pertinentes; receber os comprovantesdos volumes transportados no bagageiro; pagar apenas o valor da tarifa correta fixada para o serviço utilizado, bem como receber eventual troco em dinheiro. Como se pode ver, muitos são os direitos do plúmbico a serem respeitados por todos. 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 26 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão Bom, é isso! Por hoje é só. Na próxima aula, daremos continuidade ao estudo da norma, começando a olhar para as regras sobre a OPERAÇÃO dos serviços regulares de transporte rodoviário intermunicipal de passageiros. Vamos encerrar então a aula com questõezinhas elaboradas pela nossa estimada banca "Estratégia e Girão", já que não existem questões de prova aplicadas até hoje sobre a norma em estudo. Aos trabalhos! 01. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] De acordo com o que estabelece a Lei nº 13.094/2001, do Estado do Ceará, são os seguintes os princípios que devem ser observados na exploração dos Serviços Regulares de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros no Estado: I. Liberdade do usuário. II. Competitividade III. Regime de exploração nas modalidades de concessão ou permissão. IV. Ausência de exclusividade. Está correto o que se afirma em: (A) III, apenas (B) I, apenas (C) I, II e IV (D) I e II Comentário: Se você memorizou bem os princípios, viu que em seu art. 5º, a Lei CE nº 13.094/01 determina que na exploração dos Serviços Regulares de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros, mediante concessão ou permissão, observar-se-ão três princípios básicos: 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 27 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão Como se pode constatar, o regime de exploração nas modalidades de concessão ou permissão não é um dos princípios básicos do SRTRIP. Logo, está correto o que se afirma em I, II e IV. Gabarito: Letra "C" 02. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] Analise os itens a seguir à luz das regras da Lei Estadual nº 13.094/2001, que dispõe sobre o Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros do Estado do Ceará. I. Em observância ao princípio da continuidade dos serviços públicos, o Poder Concedente poderá, em situações excepcionais, nas ligações cujas licitações forem desertas ou fracassadas, contratar mediante inexigibilidade. II. Para exploração de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros através de concessão ou permissão, a transportadora deverá prestar garantia, podendo optar por uma das modalidades previstas na Lei de Licitações, no valor de até 5% do contrato. III. Apenas quando em serviço, será permitido o transporte do pessoal da transportadora, sem a utilização do respectivo crachá. IV. A concessão de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros será formalizada mediante termo de adesão, precedido de licitação nas modalidades de tomada de preço ou concorrência, respeitadas as disposições legais e regulamentares. Está incorreto o que se afirma em: (A) I, III e IV (B) I, II, III e IV (C) II, apenas 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 28 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão (D) I e IV Comentário: Item I - Opa e cuidado com a leitura rápida! Corrigindo: em situações excepcionais, em observância ao princípio da continuidade dos serviços públicos, o Poder Concedente poderá, nas ligações cujas licitações forem desertas ou fracassadas, contratar mediante dispensa de licitação (art. 10- A). (Errado) Item II - Perfeito! Segundo o art. 11 da Lei CE nº 13.094/2001, para exploração de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros através de concessão ou permissão, a transportadora deverá prestar garantia, podendo optar por uma das modalidades previstas na Lei de Licitações, no valor de até 5% do contrato. (Certo) Item III - De forma alguma! Você não pode se esquecer dessa regrinha boa de prova (art. 18, parágrafo único): (Errado) Item IV - Não, não! A concessão de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros será formalizada mediante contrato administrativo termo de adesão, precedido de licitação na modalidade de concorrência nas modalidades de tomada de preço ou concorrência, respeitadas as disposições legais e regulamentares (art. 4º, §2º). (Errado) Logo, está incorreto o que se afirma em I, III e IV. Gabarito: Letra "A" 03. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] De acordo com a Lei CE nº 13.094/2001, não é encargo dos prepostos, empregados e contratados das transportadoras, ou quem quer que atue em seu nome: (A) prestar aos usuários, quando solicitados, as informações necessárias, principalmente sobre itinerários, tempo de percurso, pontos de parada, distâncias e preços das passagens; 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 29 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão (B) conduzir-se com atenção e urbanidade para com os usuários do serviço e representantes do Poder Concedente no exercício de suas funções; (C) não ingerir bebidas alcoólicas nas 12 (doze) horas antecedentes ao início de sua jornada de trabalho e até o seu término; (D) cumprir as normas legais, regulamentares e pactuadas relativas à execução dos serviços. Comentário: Segundo o art. 18 da norma em estudo, os prepostos, empregados e contratados das transportadoras, ou quem quer que atue em seu nome, deverão: conduzir-se com atenção e urbanidade para com os usuários do serviço e representantes do Poder Concedente no exercício de suas funções; (Item B) apresentar-se em serviço corretamente uniformizados e identificados com o respectivo crachá; prestar aos usuários, quando solicitados, as informações necessárias, principalmente sobre itinerários, tempo de percurso, pontos de parada, distâncias e preços das passagens; (Item A) cumprir as normas legais, regulamentares e pactuadas relativas à execução dos serviços. (Item E) Não ingerir bebidas alcoólicas nas 12 (doze) horas antecedentes ao início de sua jornada de trabalho e até o seu término é um encargo que a lei atribuiu aos motoristas das transportadoras concessionárias ou permissionárias (art. 19, VI). Gabarito: Letra "C" 04. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] A coluna da esquerda apresenta os tipos de linhas regulares utilizados no Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros do Estado do Ceará, segundo o que regulamenta a Lei Estadual nº 13.094/2001. Na coluna da direita, os conceitos de cada um desses tipos de linhas. Correlacione corretamente as duas colunas e marque a opção de reposta que traz a sequência correta. 1. Linha Radial a. linha que liga localidades do Estado do Ceará, sem passar pelo Município de Fortaleza. 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 30 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão 2. Linha Regional b. linha que liga localidades do Estado do Ceará passando pelo Município de Fortaleza. 3. Linha Diametral c. linha que liga determinada localidade do Estado do Ceará ao Município de Fortaleza. (A) 1-c ; 2-a ; 3-b (B) 1-b ; 2-c ; 3-a (C) 1-a ; 2-c ; 3-b (D)1-b ; 2-a ; 3-c Comentário: Para responder essa questão, bastava se lembrar da figurinha que trouxemos na parte teórica sobre tais linhas regulares. Confira: Se compararmos a figura com a tabela acima, temos, portanto, que a sequência correta é 1-c, 2-a, 3-b. Gabarito: Letra "A" 05. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] Assinale a única opção de resposta que traz um dos encargos dos motoristas das empresas transportadoras concessionárias ou permissionárias do Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros do Estado do Ceará. 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 31 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão (A) apresentar seus veículos para início de operação em condições de segurança, conforto e higiene, bem como atender as especificações, normas e padrões técnicos estabelecidos pelas normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes. (B) prestar aos usuários, quando solicitados, as informações necessárias, principalmente sobre itinerários, tempo de percurso, pontos de parada, distâncias e preços das passagens. (C) procurar dirimir as pendências ou dúvidas referentes a bagagens, passagens e outras que possam surgir na relação entre passageiro e transportadora. (D) prestar à fiscalização do Poder Concedente, exercida diretamente ou através de órgãos e entidades delegadas, os esclarecimentos que lhe forem solicitados. Comentário: Item A - Errado. É um encargo das próprias transportadoras apresentar seus veículos para início de operação em condições de segurança, conforto e higiene, bem como atender as especificações, normas e padrões técnicos estabelecidos pelas normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes (art. 16, V). Item B - Errado. É um dos encargos dos prepostos, empregados e colaboradores das transportadoras prestar aos usuários, quando solicitados, as informações necessárias, principalmente sobre itinerários, tempo de percurso, pontos de parada, distâncias e preços das passagens (art. 18, III). Item C - Errado. Procurar dirimir as pendências ou dúvidas referentes a bagagens, passagens e outras que possam surgir na relação entre passageiro e transportadora, é um dos encargos dos demais componentes de operação do veículo (art. 20, II) . Item D - Errado, pois é mais um encargo da própria transportadora não operar com veículo que esteja derramando combustível ou lubrificantes na via pública e terminais rodoviários ou com ameaça de apresentar defeito (art. 16, X). Item D - Aaaah, agora sim! É encargo dos motoristas das transportadoras concessionárias e permissionárias prestar à fiscalização do Poder Concedente, exercida diretamente ou através de órgãos e entidades delegadas, os esclarecimentos que lhe forem solicitados (art. 19, VIII). Gabarito: Letra "D" 06. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] Segundo o que dispõe a Lei nº 13.094/2001, do Estado do Ceará, não é um direito do usuário do Sistema Estadual de Transporte Rodoviário 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 32 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão Intermunicipal de Passageiros. (A) ter assegurado seu lugar no veículo, nas condições fixadas no bilhete de passagem. (B) receber informações sobre as características dos serviços, tais como, tempo de viagem, localidades atendidas e outras de seu interesse. (C) ser transportado em condições de segurança, higiene e conforto, do início ao término da viagem. (D) conduzir animais domésticos ou selvagens nos interiores dos veículos. Comentário: Item A - Certinho! Receber os comprovantes dos volumes transportados no bagageiro é um dos direitos dos usuários do SRTRIP (art. 23, VII). Item B - Ter assegurado seu lugar no veículo, nas condições fixadas no bilhete de passagem, também se configura como um dos direitos desses usuários (art. 23, II). Item B - Certinho também! É direito dos usuários do SRTRIP receber informações sobre as características dos serviços, tais como, tempo de viagem, localidades atendidas e outras de seu interesse (art. 23, V). Item C - Aqui, ok! É direito dos usuários do SRTRIP ser transportado em condições de segurança, higiene e conforto, do início ao término da viagem (art. 23, I). Item D - Opa, cuidado com essa informação! Vimos aqui que o usuário dos Serviços Regulares de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros terá recusado o embarque ou determinado o seu desembarque, em local seguro e adequado, quando conduzir animais domésticos ou selvagens, quando não devidamente acondicionados, em desacordo com as disposições legais e regulamentares pertinentes (art. 22, VI). Bem diferente, não é mesmo? Gabarito: Letra "D" 07. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] Em ralação ao disposto na Lei nº 13.094/3001, do Estado do Ceará, a transportadora deverá apresentar quadro demonstrativo do movimento de passageiros, na forma regulamentada pelo Poder Concedente. Esse quadro deve ser apresentado: (A) anualmente (B) mensalmente (C) periodicamente 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 33 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão (D) semestralmente Comentário: Destacamos a regra cobrada no comando da questão em nossa parte teórica. Lembre-se: Gabarito: Letra "B" 08. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] A Lei CE nº 13.094/2001 estabelece que preservar a inviolabilidade dos instrumentos contadores de passageiros, equipamento registrador instantâneo inalterável de velocidade e tempo e outros instrumentos, conforme exigências legais, é um encargo: (A) dos motoristas da transportadora. (B) dos prepostos, empregados e colaboradores da transportadora. (C) da própria transportadora. (D) dos componentes de operação dos veículos da transportadora. Comentário: De acordo com o inciso IV do art. 16 da Lei CE nº 13.094/2001, preservar a inviolabilidade dos instrumentos contadores de passageiros, equipamento registrador instantâneo inalterável de velocidade e tempo e outros instrumentos, conforme exigências legais, é um encargo da própria transportadora concessionária ou permissionária. Gabarito: Letra "C" 09. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] Complete o texto a seguir, de acordo com o que estabelece a Lei CE nº 13.094/2001. “_________________, as linhas ____________________, quando operadas por Consórcio de Cooperativas, utilizando _________________ veículos utilitários de passageiros e veículo utilitário misto poderão ser outorgadas por ________________.” 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 34 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão (A) Excepcionalmente ; radiais, diametrais e regionais ; miniônibus, micro- ônibus ; concessão (B) Excepcionalmente ; diametrais e regionais; micro-ônibus ; permissão (C) Sempre que autorizado ; radiais, diametrais e regionais ; miniônibus, micro-ônibus ; permissão (D) Excepcionalmente ; radias e regionais ; miniônibus e micro-ônibus; concessão Comentário: Essa é regra é uma das maios recentes atualizações da Lei CE nº 13.094/2001, boa de prova e, que por isso mesmo, fiz questão de destacá-la: Gabarito: Letra "A" 10. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] Marque a opção de resposta que está conformidade com os ditames legais estabelecidos pela Lei nº 13.094/2001, do Estado do Ceará. (A) A concessãoserá outorgada pelo prazo máximo de 6 anos, podendo ser prorrogada, a critério exclusivo do poder concedente, desde que haja interesse público e anuência da concessionária na prorrogação do contrato e na continuidade da prestação do serviço. (B) Caberá ao Poder Concedente e à Concessionária ou Permissionária reconhecerem o interesse público na continuidade da prestação do serviço, caso em que a prorrogação do contrato dependerá do resultado do Índice de Desempenho Operacional. (C) Sempre que for deduzida a garantia ou parte dela, no exercício desse direito, a concessionária ou permissionária ficará facultada a proceder a sua recomposição no prazo de 30 dias a contar do recebimento da notificação, sob pena de caducidade da concessão e cancelamento da permissão. (D) O edital de licitação para concessão ou permissão conterá as condições e as características do serviço, especificando, dentre outros fatores, a frota mínima necessária à execução do serviço e respectiva renovação, bem como a frota reserva, observado as demais disposições legais, e a forma de reajuste da 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 35 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão tarifa. Comentário: Item A - Muito cuidado para não confundir as regras de concessão com as de permissão, ok? Aqui o item está errado e precisamos corrigi-lo: a concessão permissão será outorgada pelo prazo máximo de 6 anos, podendo ser prorrogada, por uma única vez, por até igual período, a critério exclusivo do poder concedente, desde que haja interesse público e anuência da concessionária na prorrogação do contrato e na continuidade da prestação do serviço (art. 7º, §2º). (Errado) Item B - Opa! Caberá exclusivamente ao Poder Concedente reconhecer o interesse público na continuidade da prestação do serviço, caso em que a prorrogação do contrato dependerá do resultado do Índice de Desempenho Operacional (art. 7º, §1º). (Errado) Item C - Outro item equivocado! De acordo com o art. 13 da norma em estudo, sempre que for deduzida a garantia ou parte dela, no exercício desse direito, a concessionária ou permissionária é obrigada a ficará facultada a proceder a sua recomposição no prazo de 10 dias 30 dias a contar do recebimento da notificação, sob pena de caducidade da concessão e cancelamento da permissão. (Errado) Item D - De acordo com o que versa o art. 8º da Lei CE nº 13.094/2001, o edital de licitação para concessão ou permissão conterá as condições e as características do serviço, especificando: linha, itinerário, características do veículo, horários e frequências, extensão, pontos de parada, além de eventuais seccionamentos e restrições de trechos; frota mínima necessária à execução do serviço e respectiva renovação, bem como a frota reserva, observado as demais disposições legais; vigência do contrato de concessão, sua natureza e a possibilidade de renovação; valor da outorga da concessão ou permissão e sua forma de pagamento; forma de reajuste da tarifa; na concessão, prazos máximos de amortização para veículos, estoque de peças de reposição (estoque de almoxarifado), dos equipamentos e instalações; relação de bens reversíveis ao término da concessão, ainda não amortizados, mediante indenização; critério de indenização, em caso de encampação; 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 36 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão percentual sobre o valor total da receita bruta tarifária mensal, a ser recolhido mensalmente à Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados do Estado do Ceará – ARCE, ao órgão ou entidade responsável pela fiscalização por parte do Poder Concedente, nos termos do art. 64 desta Lei. (Certo) Item E - Em todos os veículos não! No caso de serviço regular de transporte de passageiros metropolitano, a exigência acima só será devida nos terminais (art. 21, parágrafo único). (Errado) Gabarito: Letra "D" *** Bom, chegamos ao fim de sua primeira aula comigo. Espero que tenham gostado da metodologia, um aperitivo do que vem por aí! Use o fórum de nosso curso como mais uma ferramenta de auxílio para a consolidação de seus conhecimentos. Grande abraço e até a próxima! 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 37 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão QUESTÕES DE SUA AULA 01. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] De acordo com o que estabelece a Lei nº 13.094/2001, do Estado do Ceará, são os seguintes os princípios que devem ser observados na exploração dos Serviços Regulares de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros no Estado: I. Liberdade do usuário. II. Competitividade III. Regime de exploração nas modalidades de concessão ou permissão. IV. Ausência de exclusividade. Está correto o que se afirma em: (A) III, apenas (B) I, apenas (C) I, II e IV (D) I e II 02. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] Analise os itens a seguir à luz das regras da Lei Estadual nº 13.094/2001, que dispõe sobre o Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros do Estado do Ceará. I. Em observância ao princípio da continuidade dos serviços públicos, o Poder Concedente poderá, em situações excepcionais, nas ligações cujas licitações forem desertas ou fracassadas, contratar mediante inexigibilidade. II. Para exploração de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros através de concessão ou permissão, a transportadora deverá prestar garantia, podendo optar por uma das modalidades previstas na Lei de Licitações, no valor de até 5% do contrato. III. Apenas quando em serviço, será permitido o transporte do pessoal da transportadora, sem a utilização do respectivo crachá. IV. A concessão de Serviço Regular de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros será formalizada mediante termo de adesão, precedido de licitação nas modalidades de tomada de preço ou concorrência, respeitadas as disposições legais e regulamentares. Está incorreto o que se afirma em: (A) I, III e IV (B) I, II, III e IV (C) II, apenas (D) I e IV 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 38 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão 03. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] De acordo com a Lei CE nº 13.094/2001, não é encargo dos prepostos, empregados e contratados das transportadoras, ou quem quer que atue em seu nome: (A) prestar aos usuários, quando solicitados, as informações necessárias, principalmente sobre itinerários, tempo de percurso, pontos de parada, distâncias e preços das passagens; (B) conduzir-se com atenção e urbanidade para com os usuários do serviço e representantes do Poder Concedente no exercício de suas funções; (C) não ingerir bebidas alcoólicas nas 12 (doze) horas antecedentes ao início de sua jornada de trabalho e até o seu término; (D) cumprir as normas legais, regulamentares e pactuadas relativas à execução dos serviços. 04. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] A coluna da esquerda apresenta os tipos de linhas regulares utilizados no Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros do Estado do Ceará, segundo o que regulamenta a Lei Estadual nº 13.094/2001. Na coluna da direita, os conceitos de cada um desses tipos de linhas. Correlacione corretamente as duas colunas e marquea opção de reposta que traz a sequência correta. 1. Linha Radial a. linha que liga localidades do Estado do Ceará, sem passar pelo Município de Fortaleza. 2. Linha Regional b. linha que liga localidades do Estado do Ceará passando pelo Município de Fortaleza. 3. Linha Diametral c. linha que liga determinada localidade do Estado do Ceará ao Município de Fortaleza. (A) 1-c ; 2-a ; 3-b (B) 1-b ; 2-c ; 3-a (C) 1-a ; 2-c ; 3-b (D) 1-b ; 2-a ; 3-c 05. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] Assinale a única opção de resposta que traz um dos encargos dos motoristas das empresas transportadoras concessionárias ou permissionárias do Sistema de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros do Estado do Ceará. 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 39 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão (A) apresentar seus veículos para início de operação em condições de segurança, conforto e higiene, bem como atender as especificações, normas e padrões técnicos estabelecidos pelas normas legais, regulamentares e pactuadas pertinentes. (B) prestar aos usuários, quando solicitados, as informações necessárias, principalmente sobre itinerários, tempo de percurso, pontos de parada, distâncias e preços das passagens. (C) procurar dirimir as pendências ou dúvidas referentes a bagagens, passagens e outras que possam surgir na relação entre passageiro e transportadora. (D) prestar à fiscalização do Poder Concedente, exercida diretamente ou através de órgãos e entidades delegadas, os esclarecimentos que lhe forem solicitados. 06. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] Segundo o que dispõe a Lei nº 13.094/2001, do Estado do Ceará, não é um direito do usuário do Sistema Estadual de Transporte Rodoviário Intermunicipal de Passageiros. (A) ter assegurado seu lugar no veículo, nas condições fixadas no bilhete de passagem. (B) receber informações sobre as características dos serviços, tais como, tempo de viagem, localidades atendidas e outras de seu interesse. (C) ser transportado em condições de segurança, higiene e conforto, do início ao término da viagem. (D) conduzir animais domésticos ou selvagens nos interiores dos veículos. 07. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] Em ralação ao disposto na Lei nº 13.094/3001, do Estado do Ceará, a transportadora deverá apresentar quadro demonstrativo do movimento de passageiros, na forma regulamentada pelo Poder Concedente. Esse quadro deve ser apresentado: (A) anualmente (B) mensalmente (C) periodicamente (D) semestralmente 08. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] A Lei CE nº 13.094/2001 estabelece que preservar a inviolabilidade dos instrumentos contadores de passageiros, equipamento registrador instantâneo inalterável de velocidade e tempo e outros instrumentos, conforme exigências legais, é um encargo: 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 40 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão (A) dos motoristas da transportadora. (B) dos prepostos, empregados e colaboradores da transportadora. (C) da própria transportadora. (D) dos componentes de operação dos veículos da transportadora. 09. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] Complete o texto a seguir, de acordo com o que estabelece a Lei CE nº 13.094/2001. “_________________, as linhas ____________________, quando operadas por Consórcio de Cooperativas, utilizando _________________ veículos utilitários de passageiros e veículo utilitário misto poderão ser outorgadas por ________________.” (A) Excepcionalmente ; radiais, diametrais e regionais ; miniônibus, micro- ônibus ; concessão (B) Excepcionalmente ; diametrais e regionais; micro-ônibus ; permissão (C) Sempre que autorizado ; radiais, diametrais e regionais ; miniônibus, micro-ônibus ; permissão (D) Excepcionalmente ; radias e regionais ; miniônibus e micro-ônibus; concessão 10. [ESTRATÉGIA E GIRÃO – TODOS CARGOS – DETRAN/CE - 2017] Marque a opção de resposta que está conformidade com os ditames legais estabelecidos pela Lei nº 13.094/2001, do Estado do Ceará. (A) A concessão será outorgada pelo prazo máximo de 6 anos, podendo ser prorrogada, a critério exclusivo do poder concedente, desde que haja interesse público e anuência da concessionária na prorrogação do contrato e na continuidade da prestação do serviço. (B) Caberá ao Poder Concedente e à Concessionária ou Permissionária reconhecerem o interesse público na continuidade da prestação do serviço, caso em que a prorrogação do contrato dependerá do resultado do Índice de Desempenho Operacional. (C) Sempre que for deduzida a garantia ou parte dela, no exercício desse direito, a concessionária ou permissionária ficará facultada a proceder a sua recomposição no prazo de 30 dias a contar do recebimento da notificação, sob pena de caducidade da concessão e cancelamento da permissão. (D) O edital de licitação para concessão ou permissão conterá as condições e as características do serviço, especificando, dentre outros fatores, a frota mínima necessária à execução do serviço e respectiva renovação, bem como a frota reserva, observado as demais disposições legais, e a forma de reajuste da tarifa. 00000000000 - DEMO www.estrategiaconcursos.com.br | Prof. Marcos Girão 41 de 41 LEGISLAÇÃO DE TRANSPORTES P/ DETRAN-CE 2017 (TODOS CARGOS) Teoria e Questões Aula 00 – Prof. Marcos Girão GABARITO 1 2 3 4 5 C A C A D 6 7 8 9 10 D B C A D 00000000000 - DEMO
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