LICITAÇÕES E CONTRATOS ADM 2020

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Questão 1/12 - Licitações e Contratos Administrativos 
Leia o texto abaixo e depois responda à questão: 
“No microssistema de licitações e contratos administrativos tratados pelo Direito Administrativo, regulamenta-se a origem dos contratos, 
geralmente celebrados após a escolha do contratado por processo de licitação. Depois disso, verifica-se o desenvolvimento do contrato e sua 
regulamentação e, por fim, trata-se da extinção do contrato. Como ocorre na maioria dos casos, o ideal é que o contrato seja extinto pelo 
cumprimento do seu objeto, com ambas as partes cumprindo suas obrigações. Nesse caso, a extinção cumpriu com a ideia de atendimento do 
interesse público pela contratação do objeto pretendido. Todavia, em alguns casos, a extinção se dará por inadimplência das partes ou mesmo 
por vícios mais graves, como fraudes ou condutas criminosas voltadas a lesar o Erário”. 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 6). 
Tendo como referência os ensinamentos do professor Érico Hack sobre a extinção dos contratos administrativos, analise as afirmativas 
abaixo e selecione a alternativa que faz uma análise correta. 
I - A extinção do contrato administrativo visa, em primeiro lugar, o melhor interesse público, sendo secundário o interesse do particular 
celebrante do contrato. 
II - A extinção do contrato traz a quebra do vínculo estabelecido entre as partes, deixando de existir a obrigação e as prestações e 
contraprestações estabelecidas. 
III - Na administração pública o encerramento de um contrato se dá de forma litigiosa e costuma ter consequências patrimoniais, como 
pagamento de multas ou indenizações à parte prejudicada. 
IV - A extinção pode ocorrer por meios amistosos e dentro do cronograma estabelecido, mas também por inadimplemento das partes no 
cumprimento de suas obrigações e outras faltas que levem ao término prematuro do contrato. 
 
Nota: 10.0 
 
A Apenas as afirmativas I e III estão corretas 
 
B Apenas as afirmativas II e IV estão corretas 
 
C Apenas as afirmativas II e III estão corretas 
 
D Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas 
 
E Apenas as afirmativas I, II e IV estão corretas 
Você acertou! 
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Estão corretas apenas as afirmativas I, II e IV). As afirmativas I (A 
extinção do contrato administrativo visa, em primeiro lugar, o melhor interesse público, sendo secundário o interesse do particular celebrante do 
contrato), II (A extinção do contrato traz a quebra do vínculo estabelecido entre as partes, deixando de existir a obrigação e as prestações e 
contraprestações estabelecidas) e IV (A extinção pode ocorrer por meios amistosos e dentro do cronograma estabelecido, mas também por 
inadimplemento das partes no cumprimento de suas obrigações e outras faltas que levem ao término prematuro do contrato) estão corretas. De acordo 
com a rota de aprendizagem 5, “A extinção do contrato traz a quebra do vínculo estabelecido entre as partes, deixando de existir a obrigação e as 
prestações e contraprestações estabelecidas. A extinção pode ocorrer por meios amistosos e dentro do cronograma estabelecido, mas também por 
inadimplemento das partes no cumprimento de suas obrigações e outras faltas que levem ao término prematuro do contrato. No âmbito privado, o 
encerramento de um contrato de forma litigiosa costuma ter consequências meramente patrimoniais, como pagamento de multas ou indenizações à 
parte prejudicada. Todavia, nos contratos administrativos, o objeto muitas vezes diz respeito a serviços públicos que não podem ser interrompidos. 
Assim, a extinção dos contratos administrativos terá uma disciplina diferente da dos contratos privados. Há o princípio da continuidade do serviço 
público, já que, pelo interesse público, o Estado deve zelar para que a população não fique sem o serviço por extinção prematura do contrato. Deve-se 
ter em mente que a extinção do contrato administrativo visa, em primeiro lugar, o melhor interesse público, sendo secundário o interesse do particular 
celebrante do contrato. Por esse motivo as hipóteses de extinção e suas consequências serão regulamentadas em lei para melhor atingir o interesse 
público”. 
A afirmativa III (Na administração pública o encerramento de um contrato se dá de forma litigiosa e costuma ter consequências patrimoniais, como 
pagamento de multas ou indenizações à parte prejudicada) está, portanto, incorreta. 
Fonte: Rota de Aprendizagem 5 (p. 2). 
 
Questão 2/12 - Licitações e Contratos Administrativos 
Leia o texto abaixo e depois responda à questão: 
“A arbitragem, tradicionalmente, não era admitida no âmbito da Administração Pública, sendo aplicável apenas a litígios entre particulares. 
Todavia, a Lei 11.079/2004 (PPP) e a Lei n. 8.987/1995 (concessões) passaram a admiti-la para solução desses contratos. Atualmente vige a 
Lei 13.129, a qual, em seu art. 1º, parágrafo 1º, admite a arbitragem na Administração Pública para solução de litígios referentes a direitos 
patrimoniais disponíveis (Brasil, 2015). O autor Carvalho Filho (2017, p. 168) aponta que a maioria dos contratos administrativos tem objetos 
patrimoniais de caráter disponível, admitindo cláusula que preveja a solução de conflitos por meio de arbitragem”. 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 6). 
Partindo do conteúdo sobre extinção de contratos administrativos, assinale a alternativa que descreve corretamente características da 
rescisão por arbitragem. 
 
Nota: 10.0 
 
A A rescisão por arbitragem é quando as partes, de comum acordo, celebram o distrato, ou seja, quando concordam em extinguir o contrato. 
 
B A rescisão por arbitragem decorre do inadimplemento do contrato por parte da Administração, cabendo ao particular contratante recorrer 
ao Judiciário para dar fim ao contrato. 
 
C A rescisão por arbitragem é faculdade da administração de rescindir unilateralmente o contrato. Ou seja, cabe apenas à administração, 
devendo o particular rescindir o contrato pelo meio judicial. 
 
D A rescisão por arbitragem é um método alternativo de solução de controvérsias em que as partes concordam em submeter o seu litígio a 
um árbitro privado, escolhido de comum acordo entre as partes. 
Você acertou! 
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (A rescisão por arbitragem é um método alternativo de solução de 
controvérsias em que as partes concordam em submeter o seu litígio a um árbitro privado, escolhido de comum acordo entre as partes). De acordo com 
o livro base da disciplina, “A arbitragem é um método alternativo de solução de controvérsias em que as partes concordam em submeter o seu litígio a 
um árbitro privado, escolhido de comum acordo entre as partes. A arbitragem desenvolve-se no âmbito de uma câmara privada de arbitragem, não se 
relacionando com o Poder Judiciário. Trata-se de um método de solução do litígio sem a interferência do Judiciário, e isso traz vantagens como 
rapidez, sigilo, custos e a especialização do árbitro no assunto escolhido”. 
As demais alternativas estão, portanto, incorretas. 
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 134). 
 
E A rescisão por arbitragem decorre de decisão do poder judiciário em processo proposto para este fim. Nesta situação, costuma ocorrer a 
rescisão pelo descumprimento, por parte da administração, de suas obrigações. 
 
Questão 3/12 - Licitações e Contratos Administrativos 
Leia o texto abaixo e depois responda à questão: 
“O regime republicano implica especial atenção na execução da despesa pública. O exato equilíbrio entre o dever de tratar todos de forma 
isonômica, assegurar a proposta mais vantajosa para o Poder Público e garantir a exequibilidade do futuro contrato são pontos que ainda 
desafiam juristas e legisladores. Trata-se de temaque não tem modelo pronto para ser importado pelo Brasil, pois a cultura no serviço público 
e na sociedade exige o ajustamento de institutos próprios”. 
Fonte: Amorim, Victor Aguiar Jardim de, 1986- Licitações e contratos administrativos: teoria e jurisprudência / Victor Aguiar Jardim de Amorim. 
– Brasília: Senado Federal, Coordenação de Edições Técnicas, 2017. 240 p. ISBN: 978-85-7018-867-0 Available from < 
http://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/533714/licitacoes_e_contratos_administrativos_1ed.pdf>. access on 19 June 2019. 
Tendo como referência o material apresentado pelo professor Érico Hack sobre a presença do poder público da administração, analise se 
os enunciados são verdadeiros ou falsos, e assinale a alternativa que contém a sequência correta. 
I - A Administração não é apenas uma das partes do contrato. Ela atua como Poder Público, com aplicação do Regime Jurídico-administrativo 
que lhe é próprio. 
II - Não há uma relação de igualdade entre as partes do processo, reconhecendo-se a superioridade da Administração em relação às outras 
partes do processo. 
III - Para a realização do interesse público são dados aos particulares poderes especiais denominados de cláusulas exorbitantes, que lhes 
colocam em condição de superioridade com relação à Administração. 
IV - Para a realização do interesse público são dados à Administração poderes especiais denominados de prerrogativas, que a coloca em 
condição de superioridade com relação aos particulares. 
Nota: 10.0 
 
A V, F, F, V 
 
B F, V, V, F 
 
C F, V, F, V 
 
D V, F, V, F 
 
E V, V, F, V 
Você acertou! 
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que contém a seguinte sequência: (V, V, F, V). As afirmativas I (A Administração não é apenas uma 
das partes do contrato. Ela atua como Poder Público, com aplicação do Regime Jurídico-administrativo que lhe é próprio), II (Não há uma relação de 
igualdade entre as partes do processo, reconhecendo-se a superioridade da Administração em relação às outras partes do processo) e IV (Para a 
realização do interesse público são dados à Administração poderes especiais denominados de prerrogativas, que a coloca em condição de superioridade 
com relação aos particulares) são verdadeiras. De acordo com o livro base da disciplina, “Com relação à presença da Administração como Poder 
Público, nestes contratos a Administração não é apenas uma das partes do contrato. Ela atua como Poder Público, com aplicação do Regime Jurídico-
administrativo que lhe é próprio. 
Para a realização do interesse público são dados à Administração poderes especiais denominados de prerrogativas, que a coloca em condição de 
superioridade com relação aos particulares. Em razão disso, não há uma relação de igualdade entre as partes do processo, reconhecendo-se a 
superioridade da Administração em relação às outras partes do processo”. 
A afirmativa III (Para a realização do interesse público são dados aos particulares poderes especiais denominados de cláusulas exorbitantes, que lhe 
colocam em condição de superioridade com relação à Administração) é, portanto, falsa. 
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 92). 
 
 
Questão 4/12 - Licitações e Contratos Administrativos 
Leia o texto abaixo e depois responda à questão: 
“Como leciona Di Pietro (2017, p. 280), a mutabilidade é uma das características dos contratos administrativos e seria decorrente das 
cláusulas exorbitantes. O contrato, assim, poderia ser alterado unilateralmente ou rescindido antes do prazo para atender ao interesse público. 
Ainda sob o ensinamento da autora, a questão da mutabilidade do contrato deve ser analisada sob dois aspectos: o das circunstâncias que 
fazem o contrato administrativo ser mutável e a consequência dessa característica, que é o direito do particular à manutenção do equilíbrio 
econômico-financeiro (Di Pietro, 2017)”. 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 4). 
Com base nos seus conhecimentos sobre mutabilidade para o restabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro do contrato, assinale a 
alternativa que descreve corretamente a situação de álea ordinária ou empresarial. 
Nota: 0.0 
 
A A álea ordinária ou empresarial: caracteriza-se por fatos ou eventos imprevisíveis ou de difícil previsão, que não podem ser evitados. 
 
B A álea ordinária ou empresarial: decorre da atuação estatal que incide diretamente sobre o contrato cujo ato é produzido pela própria 
entidade pública contratante. 
 
C A álea ordinária ou empresarial: é a determinação estatal, superveniente e imprevisível, geral e abstrata, que onera o contrato e repercute 
indiretamente sobre ele (incidência reflexa). 
 
D A álea ordinária ou empresarial: contempla as hipóteses de mutabilidade decorrentes de fatos imprevisíveis ou que, ainda que previsíveis, 
tenham consequências incalculáveis, retardadoras ou impeditivas da execução do objeto. 
 
E A álea ordinária ou empresarial: é a situação de variação dos termos do contrato previsíveis e inerentes à atividade empresarial. Sendo a 
variação previsível então o fornecedor deve prever seu impacto na formação do preço da contratação. 
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (A álea ordinária ou empresarial: é a situação de variação dos termos 
do contrato previsíveis e inerentes à atividade empresarial. Sendo a variação previsível então o fornecedor deve prever seu impacto na formação do 
preço da contratação). De acordo com o livro base da disciplina, “A álea ordinária ou empresarial é a situação de variação dos termos do contrato 
previsíveis e inerentes à atividade empresarial. É o caso, por exemplo, da variação dos preços de cereais conforme os períodos de safra e entressafra, 
quando se sabe que os preços flutuam em virtude de maior ou menor oferta dos produtos no mercado. O entendimento de Di Pietro (2017, p. 281) é 
que, nessa situação, não faria o particular jus à recomposição do valor, já que sendo a variação previsível então o fornecedor deve prever seu impacto 
na formação do preço da contratação”. 
As demais alternativas estão, portanto, incorretas. 
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 100). 
 
 
Questão 5/12 - Licitações e Contratos Administrativos 
Leia o texto abaixo e depois responda à questão: 
“A diferenciação dessas situações é relevante para podermos determinar quem arca com o custo da recomposição do equilíbrio econômico-
financeiro. Conforme a Lei n. 8.666/1993, em seu art. 78, inciso XVII, combinado com o art. 79, inciso I, a força maior, caso fortuito, e a álea 
administrativa em suas três modalidades determinam que a Administração assuma o encargo da recomposição do equilíbrio. Na álea ordinária 
ou empresarial, o encargo seria do particular, que já deveria prever a variação do objeto no início do contrato e na formação do seu preço”. 
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 4). 
Com base nos seus conhecimentos sobre mutabilidade para o restabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro do contrato, analise as 
afirmativas abaixo e assinale a alternativa que contempla corretamente as três modalidades presentes na álea administrativa. 
I - Uma das modalidades da álea administrativa é a possibilidade de alteração unilateral do contrato por parte da administração para atender 
ao interesse público. 
II - Uma das modalidades da álea administrativa é denominado fato do príncipe, quando ocorre um ato de autoridade não diretamente 
relacionado ao contrato que repercute no seu equilíbrio. 
III - Uma das modalidades da álea administrativa é o denominado fato da administração, que se resume a qualquer ato da administração que 
torne impossível ou inviável a execução do contrato. 
IV - Uma das modalidades da álea administrativa é o uso do Exceptio non adimplenticontractus. Este instituto assegura ao contratante o 
direito de descumprir o contrato quando a outra parte descumpre antes suas obrigações. 
Nota: 10.0 
 
A Apenas as afirmativas I e III estão corretas 
 
B Apenas as afirmativas II e IV estão corretas 
 
C Apenas as afirmativas III e IV estão corretas 
 
D Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas 
Você acertou! 
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas). As afirmativas I 
(Uma das modalidades da álea administrativa é a possibilidade de alteração unilateral do contrato por parte da administração para atender ao interesse 
público), II (Uma das modalidades da álea administrativa é denominado fato do príncipe, quando ocorre um ato de autoridade não diretamente 
relacionado ao contrato que repercute no seu equilíbrio) e III (Uma das modalidades da álea administrativa é o denominado fato da administração, que 
se resume a qualquer ato da administração que torne impossível ou inviável a execução do contrato) estão corretas. De acordo com o livro base da 
disciplina, “A álea administrativa surge em três modalidades. A primeira é a alteração unilateral do contrato por parte da Administração para atender 
ao interesse público. A segunda é o denominado fato do príncipe, quando ocorre um ato de autoridade não diretamente relacionado ao contrato que 
repercute no seu equilíbrio. Este é o caso, por exemplo, do aumento dos tributos incidentes sobre o objeto da prestação, que é um ato da Administração 
genérico, aplicado a toda a coletividade, mas que acaba repercutindo no valor do contrato administrativo. Por fim, o denominado fato da administração, 
que se resume a qualquer ato da Administração que torne impossível ou inviável a execução do contrato”. 
A afirmativa IV (Uma das modalidades da álea administrativa é o uso do Exceptio non adimplenti contractus. Este instituto assegura ao contratante o 
direito de descumprir o contrato quando a outra parte descumpre antes suas obrigações) está, portanto, incorreta. 
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 100 e 101). 
 
 
E Apenas as afirmativas II, III e IV estão corretas 
 
Questão 6/12 - Licitações e Contratos Administrativos 
Leia o texto abaixo e depois responda à questão: 
“Os crimes previstos na lei de licitação são apenas na modalidade dolosa, ou seja, quando o agente pratica o ato intencionalmente. Nesta lei, 
não são admitidos crimes na modalidade culposa, que é a situação de prática da conduta de maneira não intencional, mas incorrendo em 
imprudência, negligência e imperícia. Logo, a intenção não é punir quem age de maneira ineficiente ou inapta e acaba incorrendo em 
ilegalidade, mas punir aqueles que intencionalmente praticam condutas lesivas ao interesse público e ao patrimônio público. Conforme 
Baltazar Júnior (2017, p. 884), os crimes da lei de licitações visam tutelar o bem jurídico da “moralidade administrativa, especialmente quanto 
aos princípios da competitividade e da isonomia”. 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 6). 
Com base nos seus conhecimentos sobre crimes na lei de licitações, analise as opções abaixo e assinale a alternativa que faz uma análise 
correta. 
I - A detenção terá regime inicial semiaberto, de maneira que é uma pena de restrição de liberdade mais branda que a reclusão. 
II - Além da restrição de liberdade, a sanção penal enseja outras punições, como a reincidência em crimes posteriores, a possibilidade de 
perda de cargo público e outras penas aplicáveis. 
III - Não raro os crimes de licitações são praticados em concurso com outros crimes definidos no Código Penal e em leis especiais, tais como 
corrupção, concussão, prevaricação, lavagem de dinheiro e organização criminosa. 
IV - Os crimes graves são punidos de diversas formas, tais como: prestação de serviço comunitário e voluntário à comunidade, advertências, 
multas e perda de direitos políticos. A multa deve estar prevista no contrato, trata-se de penalidade em dinheiro paga pelo particular à 
Administração. 
Nota: 10.0 
 
A Apenas as afirmativas I e III estão corretas 
 
B Apenas as afirmativas II e IV estão corretas 
 
C Apenas as afirmativas III e IV estão corretas 
 
D Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas 
Você acertou! 
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas). As afirmativas I (A 
detenção terá regime inicial semiaberto, de maneira que é uma pena de restrição de liberdade mais branda que a reclusão), II (Além da restrição de 
liberdade, a sanção penal enseja outras punições, como a reincidência em crimes posteriores, a possibilidade de perda de cargo público e outras penas 
aplicáveis) e III (Não raro os crimes de licitações são praticados em concurso com outros crimes definidos no Código Penal e em leis especiais, tais 
como corrupção, concussão, prevaricação, lavagem de dinheiro e organização criminosa) estão corretas. De acordo com o livro base da disciplina, 
“Nos arts. 89 a 98 da Lei n. 8.666/1993 encontram-se os crimes relacionados à licitação. Crime é definido pela lei de introdução do Código Penal 
(Decreto-Lei n. 3.914) como “a infração penal que a lei comina pena de reclusão ou de detenção, quer isoladamente, quer alternativa ou 
cumulativamente com a pena de multa [...]” (Brasil, 1941). Logo, quando se fala em crime, pressupomos a aplicação de uma pena privativa de 
liberdade, a ser cumprida em estabelecimento prisional do Estado. Quando se define uma conduta como crime, está sendo afirmada sua contrariedade à 
lei em um nível mais grave do que um mero descumprimento contratual, quando se aplica a sanção administrativa. O Direito Penal lida com a noção de 
“ultima ratio”, ou seja, só se conceitua uma conduta como crime quando nenhum outro instituto jurídico pode puni-la de maneira suficiente para a 
gravidade da situação. Reserva-se, portanto, a definição de crime para as condutas mais graves e mais reprováveis. A Lei n. 8.666/1993 define diversas 
condutas como crime, aplicando a pena de detenção para elas. Verificamos que a lei deixou de definir crimes com pena de reclusão, que é mais grave, 
pois pode ensejar o início do cumprimento em regime fechado (presídio). A detenção terá regime inicial semiaberto, de maneira que é uma pena de 
restrição de liberdade mais branda que a reclusão. Nada impede, todavia, que aquele que pratica crime da lei de licitações o faça com outros crimes 
mais graves que sejam apenados com reclusão, hipótese em que poderá iniciar o cumprimento no regime fechado. Além da restrição de liberdade, a 
sanção penal enseja outras punições, como a reincidência em crimes posteriores, a possibilidade de perda de cargo público e outras penas aplicáveis. 
Não raro os crimes de licitações são praticados em concurso com outros crimes definidos no Código Penal e em leis especiais, tais como corrupção, 
concussão, prevaricação, lavagem de dinheiro e organização criminosa. Todos esses crimes visam punir aqueles que ofendem a Administração Pública 
de maneira grave”. 
A afirmativa IV (Os crimes graves são punidos de diversas formas, tais como: prestação de serviço comunitário e voluntário à comunidade, 
advertências, multas e perda de direitos políticos. A multa deve estar prevista no contrato, trata-se de penalidade em dinheiro paga pelo particular à 
Administração) está incorreta porque apresenta uma informação equivocada acerca dos crimes previstos na lei de licitações. 
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 136 e 137). 
 
E Apenas as afirmativas I, II e IV estão corretas 
 
Questão 7/12 - Licitações e Contratos Administrativos 
Leia o texto abaixo e depois responda à questão: 
“Conforme Di Pietro (2017, p. 286), a moderna teoria da imprevisãoderiva de decisão do Conselho de Estado Francês, o qual reconheceu o 
aumento do preço do carvão em decorrência da Primeira Guerra Mundial e que fez com que as empresas concessionárias de serviço de gás 
que utilizavam o carvão como elemento necessário ao serviço prestado tivessem impossibilitado o seu negócio se obrigadas a praticarem as 
tarifas originalmente contratadas. Assim, reconhecendo o evento imprevisível e alheio à vontade das partes (a guerra), houve permissão para 
que tais companhias aumentassem a tarifa dos seus serviços, alterando o contrato original. Caso fossem forçadas a manter os preços 
contratados, estariam fadadas à falência, o que ocasionaria também o risco de interrupção na prestação do serviço. A teoria da imprevisão foi 
consagrada em nosso direito na Lei n. 8.666/1993, no seu art. 65. Essa norma previu a possibilidade de recomposição do equilíbrio do contrato 
nos moldes da teoria da imprevisão. Conforme Di Pietro (2017, p. 287), para sua aplicação em nosso Direito, é essencial que o fato seja: “1. 
imprevisível quanto à sua ocorrência ou quanto às suas consequências; 2. estranho à vontade das partes; 3. inevitável; 4. causa de 
desequilíbrio muito grande no contrato”. Assim, na álea econômica se aplica a teoria da imprevisão, permitindo-se ao particular a revisão do 
contrato de maneira que se restabeleça o equilíbrio e permita a sua continuidade”. 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 4). 
Com base nos seus conhecimentos sobre mutabilidade para o restabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro do contrato, assinale a 
alternativa que descreve corretamente a situação de álea econômica. 
Nota: 10.0 
 
A A álea econômica caracteriza-se por fatos ou eventos imprevisíveis ou de difícil previsão, que não podem ser evitados. 
 
B A álea econômica ocorre quando um ato de autoridade não diretamente relacionado ao contrato repercute no seu equilíbrio. 
 
C A álea econômica ocorre por meio de determinação estatal, superveniente e imprevisível, geral e abstrata, que onera o contrato e repercute 
indiretamente sobre ele (incidência reflexa). 
 
D A álea econômica seria uma circunstância imprevisível e externa ao contrato que causaria um desequilíbrio muito grande no seu objeto, 
tornando a prestação inviável para o particular. 
Você acertou! 
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (A álea econômica seria uma circunstância imprevisível e externa ao 
contrato que causaria um desequilíbrio muito grande no seu objeto, tornando a prestação inviável para o particular). De acordo com o livro base da 
disciplina, “a álea econômica seria uma circunstância imprevisível e externa ao contrato que causaria um desequilíbrio muito grande no seu objeto, 
tornando a prestação inviável para o particular”. E, ainda, “Maior interesse surge na área econômica, em que se aplica a teoria da imprevisão. Nessa 
situação o acontecimento é externo ao contrato, imprevisível, inevitável e não provocado pelas partes, o que acaba por causar um desequilíbrio muito 
grande que torna o contrato demasiadamente oneroso para o contratado”. 
As demais alternativas estão, portanto, incorretas. 
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 101). 
 
E A álea econômica é a situação de variação dos termos do contrato previsíveis e inerentes à atividade empresarial. Sendo a variação 
previsível, então o fornecedor deve prever seu impacto na formação do preço da contratação. 
 
Questão 8/12 - Licitações e Contratos Administrativos 
Leia o texto abaixo e depois responda à questão: 
“No caso de rescisão por interesse público, deve sempre haver motivação do ato e garantia do contraditório e ampla defesa (MEDAUAR, 2009, 
p. 223). Ressalta-se ainda que nesta hipótese cabe ao contratado indenização pelos prejuízos comprovadamente sofridos, devolução de 
garantias, pagamentos devidos pela execução até a data da rescisão e pagamento do custo da desmobilização (art. 79, §2º). Por outro lado, 
caso a rescisão se dê por inadimplemento do contratado, a este nada será devido, uma vez que foi ele quem deu causa à rescisão. Ao 
contrário, o inadimplente é quem sofrerá sanções, como assunção imediata do objeto do contrato, ocupação e utilização do local e o que mais 
fizer necessário para a execução do contrato, execução da garantia contratual para ressarcimento da Administração, e dos valores das multas 
e indenizações a ela devidos e, também, retenção dos créditos decorrentes do contrato até o limite dos prejuízos causados à Administração 
(art. 80 da Lei 8.666/93) (MELLO, 2005, p. 588)”. 
Fonte: TRAVAIN, R, V. Do contrato administrativo: modalidades e cláusulas exorbitantes. Revista de Direito Público, Londrina, v. 6, n. 3, p. 3-
20, out/dez. 2011. Disponível em <http://dx.doi.org/10.5433/1980-511X.2011v6n3p3>. acessos em 18 jun. 2019. 
Partindo do conteúdo sobre extinção de contratos administrativos, assinale a alternativa que descreve corretamente características da 
rescisão administrativa. 
Nota: 0.0 
 
A A rescisão administrativa é quando as partes, de comum acordo, celebram o distrato, ou seja, quando concordam em extinguir o contrato. 
 
B A rescisão administrativa é faculdade da administração de rescindir unilateralmente o contrato. Ou seja, cabe apenas à administração, 
devendo o particular rescindir o contrato pelo meio judicial. 
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (A rescisão administrativa é faculdade da administração de rescindir 
unilateralmente o contrato. Ou seja, cabe apenas à administração, devendo o particular rescindir o contrato pelo meio judicial). De acordo com o livro 
base da disciplina, “A rescisão administrativa é faculdade da Administração de rescindir unilateralmente o contrato. Ou seja, cabe apenas à 
Administração, devendo o particular rescindir o contrato pelo meio judicial. Esta rescisão pode ocorrer por inadimplemento do contrato, quando 
particular deixa de cumprir com suas obrigações, ou na hipótese de interesse público, em que a Administração julga mais conveniente a rescisão do 
contrato”. 
As demais alternativas estão, portanto, incorretas. 
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 134). 
 
C A rescisão administrativa é um método alternativo de solução de controvérsias em que as partes concordam em submeter o seu litígio a um 
árbitro privado, escolhido de comum acordo entre as partes. 
 
D A rescisão administrativa é um método de solução do litígio sem a interferência do Judiciário, e isso traz vantagens como rapidez, sigilo, 
custos e a especialização do árbitro no assunto escolhido. 
 
E A rescisão administrativa decorre de decisão do poder judiciário em processo proposto para este fim. Nesta situação, costuma ocorrer a 
rescisão pelo descumprimento, por parte da administração, de suas obrigações. 
 
Questão 9/12 - Licitações e Contratos Administrativos 
Leia o texto abaixo e depois responda à questão: 
“O tema da cooperação federativa tornou-se fundamental na agenda política e de pesquisa no Brasil. Isso tem ocorrido, principalmente, porque 
a dicotomia centralização versus descentralização mostra-se cada vez mais desgastada como chave para entender a dinâmica do federalismo 
brasileiro. Em vez dessa lógica binária, parte importante dos estudos internacionais e nacionais realça a necessidade de construir mecanismos 
de coordenação e parceria entre os níveis de governo para resolver dilemas de ação coletiva e problemas das políticas públicas (ver, entre 
outros, Elazar, 1987; Agranoff, 2001; Abrucio, 2005; Franzese, 2010; Lício, 2010). Em consonância com essa visão, duas soluções 
intergovernamentais têm ganhado força no Brasil: os sistemas de políticas públicas, como o Sistema Único de Saúde (SUS) e seus correlatos 
noutros setores, e as formas de associativismo territorial, em particular,o instrumento dos consórcios entre governos locais”. 
Fonte: ABRUCIO, Fernando Luiz; FILIPPIM, Eliane Salete; DIEGUEZ, Rodrigo Chaloub. Inovação na cooperação intermunicipal no Brasil: a 
experiência da Federação Catarinense de Municípios (Fecam) na construção de consórcios públicos. Revista de Administração Pública, Rio de 
Janeiro, v. 47, n. 6, p. 1543-1568, dez. 2013. ISSN 1982-3134. Disponível em: 
<http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rap/article/view/13987/12873>. Acesso em: 18 Jun. 2019. 
Tendo como referência os ensinamentos do professor Érico Hack, assinale a alternativa que descreve corretamente o nome das partes que 
podem celebrar contrato de consórcio público. 
Nota: 10.0 
 
A Pessoas físicas. 
 
B Bancos privados. 
 
C Empresas privadas. 
 
D Entes da federação. 
Você acertou! 
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Entes da federação). De acordo com a rota de aprendizagem 5, “O 
convênio é um tipo de ajuste entre entes públicos, ou entre estes e entidades particulares. No convênio, o objetivo dos participantes é comum, ou seja, 
todos os celebrantes visam o mesmo objetivo – sem objetivos distintos, como ocorre nos demais contratos”. 
As demais alternativas estão, portanto, incorretas. 
Fonte: Rota de Aprendizagem 5 (p. 4). 
 
E Empresas internacionais. 
 
Questão 10/12 - Licitações e Contratos Administrativos 
Leia o texto abaixo e depois responda à questão: 
“Os atos punitivos no âmbito administrativo são aplicáveis pela Administração aos particulares que participam de licitações e contratos. Trata-
se de prerrogativa da Administração em posição superior ao particular, já que esta pode impor a sanção em processo administrativo”. 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (Capítulo 6). 
Com base nos seus conhecimentos sobre sanções administrativas, analise as opções abaixo e assinale a alternativa que faz uma análise 
correta. 
I - Na administração pública as punições devem ser previamente acertadas entre as partes e são limitadas pela lei. 
II - Entre as punições, as sanções mais leves são a advertência e a multa. A multa deve estar prevista no edital ou no contrato e deve ser 
aplicada pela infração lá prevista e no valor estipulado. 
III - Entre as punições, as sanções mais graves são as penas de suspensão temporária de participação em licitação e o impedimento de 
contratar com a Administração, está por prazo não superior a dois anos. 
IV - Outra punição é a declaração de inidoneidade para licitar com a Administração. Esta não tem prazo definido. Permanece a sanção até que 
o contratado promova sua reabilitação, que só pode ser solicitada após o prazo de dois anos e mediante comprovação do ressarcimento de 
prejuízos causados à Administração. 
Nota: 10.0 
 
A Apenas as afirmativas I e III estão corretas 
 
B Apenas as afirmativas II e IV estão corretas 
 
C Apenas as afirmativas III e IV estão corretas 
 
D Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas 
 
E Apenas as afirmativas II, III e IV estão corretas 
Você acertou! 
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Apenas as afirmativas II, III e IV estão corretas). As afirmativas II 
(Entre as punições, as sanções mais leves são a advertência e a multa. A multa deve estar prevista no edital ou no contrato e deve ser aplicada pela 
infração lá prevista e no valor estipulado), III (Entre as punições, as sanções mais graves são as penas de suspensão temporária de participação em 
licitação e o impedimento de contratar com a Administração, está por prazo não superior a dois anos) e IV (Outra punição é a declaração de 
inidoneidade para licitar com a Administração. Esta não tem prazo definido. Permanece a sanção até que o contratado promova sua reabilitação, que só 
pode ser solicitada após o prazo de dois anos e mediante comprovação do ressarcimento de prejuízos causados à Administração) estão corretas. De 
acordo com o livro base da disciplina, “A Lei n. 8.666/1993 trouxe diversos atos administrativos de caráter punitivo que podem ser aplicados ao 
licitante ou ao contratante que infrinja a lei ou pratique falta no curso do processo. Entre as punições, as sanções mais leves são a advertência e a multa. 
A multa deve estar prevista no edital ou no contrato e deve ser aplicada pela infração lá prevista e no valor estipulado. Mais graves são as penas de 
suspensão temporária de participação em licitação e o impedimento de contratar com a Administração, estas por prazo não superior a dois anos. Trata-
se de sanção que impede o contratado e alguns terceiros designados pela lei de participarem de outras licitações e celebrarem contratos com a 
Administração. Por fim, podemos declarar a inidoneidade para licitar com a Administração. Esta não tem prazo definido. Permanece a sanção até que o 
contratado promova sua reabilitação, que só pode ser solicitada após o prazo de dois anos e mediante comprovação do ressarcimento de prejuízos 
causados à Administração. Com exceção da multa, as demais sanções não precisam estar presentes no contrato ou no edital, sendo derivadas da 
aplicação da lei própria. É diferente do que ocorre em sanções em contrato entre particulares, em que as punições devem ser previamente acertadas 
entre as partes e são limitadas pela lei. No caso dos contratos administrativos, as punições já são trazidas pela lei e podem ser aplicadas unilateralmente 
pela Administração Pública”. 
A afirmativa I (Na administração pública as punições devem ser previamente acertadas entre as partes e são limitadas pela lei) está, portanto, incorreta. 
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 135 e 136). 
 
Questão 11/12 - Licitações e Contratos Administrativos (questão opcional) 
Leia o texto abaixo e depois responda à questão: 
“Os contratos administrativos poderão ser extintos por meio de: 1) conclusão do objeto ou advento do termo contratual: quando foi executado o 
objeto contratual ou expirado o prazo de duração previsto. 2) rescisão (art. 79 da Lei n 8.666): 3) anulação (art. 59): quando o contrato é 
declarado nulo em razão da constatação de algum vício de nulidade de ordem insanável. Em regra, a nulidade opera efeitos retroativos (ex 
tunc), desconstituindo todos os efeitos já produzidos e impedindo que outros sejam gerados”. 
Fonte: Amorim, Victor Aguiar Jardim de, 1986- Licitações e contratos administrativos: teoria e jurisprudência / Victor Aguiar Jardim de Amorim. 
– Brasília: Senado Federal, Coordenação de Edições Técnicas, 2017. 240 p. ISBN: 978-85-7018-867-0 Available from < 
http://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/533714/licitacoes_e_contratos_administrativos_1ed.pdf>. access on 19 June 2019. 
Partindo do conteúdo sobre extinção de contratos administrativos, assinale a alternativa que descreve corretamente características da 
rescisão judicial. 
Nota: 0.0 
 
A A rescisão judicial é quando as partes, de comum acordo, celebram o distrato, ou seja, quando concordam em extinguir o contrato. 
 
B A rescisão judicial é faculdade da administração de rescindir unilateralmente o contrato. Ou seja, cabe apenas à administração, devendo o 
particular rescindir o contrato pelo meio judicial. 
 
C A rescisão judicial é um método alternativo de solução de controvérsias em que as partes concordam em submeter o seu litígio a um 
árbitro privado, escolhido de comum acordo entre as partes. 
 
D A rescisão judicial decorre de decisão do poder judiciário em processo proposto para este fim. Nesta situação, costuma ocorrer a rescisão 
pelo descumprimento, por parte da administração, de suas obrigações. 
Gabarito comentado: A alternativa correta é: (A rescisão judicial decorre de decisão do poder judiciário em processo proposto para este fim. Nesta 
situação, costuma ocorrer a rescisão pelo descumprimento, por parte da administração, de suas obrigações). De acordo com olivro base da disciplina, 
“A rescisão judicial decorre de decisão do Poder Judiciário em processo proposto para este fim. Nesta situação, costuma ocorrer a rescisão pelo 
descumprimento, por parte da Administração, de suas obrigações. Ou seja, acontece quando a Administração deixa de pagar parcelas devidas ao 
contratado, ou então quando não cumpre com obrigação de sua responsabilidade no contrato, como a entrega de um bem para reforma pelo 
contratado”. 
As demais alternativas estão, portanto, incorretas. 
 
Fonte: HACK, Érico. Licitações e contratos administrativos. Curitiba: InterSaberes, 2018 (p. 133 e 134). 
 
 
E A rescisão judicial pode ocorrer por inadimplemento do contrato, quando particular deixa de cumprir com suas obrigações, ou na hipótese 
de interesse público, em que a administração julga mais conveniente a rescisão do contrato. 
 
 
 
 
Questão 12/12 - Licitações e Contratos Administrativos (questão opcional) 
Leia o texto abaixo e depois responda à questão: 
“O princípio da moralidade impõe ao administrador e aos licitantes que pautem sua atuação nos padrões jurídicos da moral, da boa-fé, da 
lealdade e da honestidade. A probidade administrativa, por sua vez, volta-se especificamente ao administrador, como uma “moralidade 
administrativa qualificada”, no sentido de que viola a probidade o agente público que, em suas tarefas e deveres, infrinja os tipos previstos na 
Lei n. 8.429/1992 (Lei da Improbidade Administrativa) (BRASIL, 1992a)”. 
Fonte: Amorim, Victor Aguiar Jardim de, 1986- Licitações e contratos administrativos: teoria e jurisprudência / Victor Aguiar Jardim de Amorim. 
– Brasília: Senado Federal, Coordenação de Edições Técnicas, 2017. 240 p. ISBN: 978-85-7018-867-0 Available from < 
http://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/533714/licitacoes_e_contratos_administrativos_1ed.pdf>. access on 19 June 2019. 
Tendo como base os ensinamentos do professor Érico Hack, analise as opções abaixo e assinale a alternativa que faz uma análise correta do 
ato de improbidade administrativa. 
I - A lei traz três tipos de atos de improbidade: os que trazem enriquecimento ilícito a quem os pratica, os que causam prejuízo ao erário e os 
que violam princípios da Administração Pública. 
II - Improbidade é a infração penal que aplica a pena privativa de liberdade e multa ao condenado. Trata-se da modalidade mais gravosa de 
punição aplicada pelo Estado, sendo reservada à punição das condutas mais reprováveis. 
III - A improbidade é punida de diversas formas: ressarcimento do dano ao erário, perda do valor ilicitamente recebido, multa administrativa, 
perda da função pública e proibição de contratar com a Administração ou de receber benefícios ou incentivos fiscais. 
IV - A punição por ato de improbidade é entendida como de natureza cível, sendo independente das sanções criminais e administrativas, ou 
seja: por um mesmo ato o agente pode ser condenado criminalmente, sofrer sanção administrativa e ser condenado por ato de improbidade 
administrativa. 
 
Nota: 10.0 
 
A Apenas as afirmativas I e II estão corretas 
 
B Apenas as afirmativas II e IV estão corretas 
 
C Apenas as afirmativas III e IV estão corretas 
 
D Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas 
 
E Apenas as afirmativas I, III e IV estão corretas 
Você acertou! 
Gabarito comentado: A alternativa correta é a que considera a seguinte resposta: (Apenas as afirmativas I, III e IV estão corretas). As afirmativas I (A 
lei traz três tipos de atos de improbidade: os que trazem enriquecimento ilícito a quem os pratica, os que causam prejuízo ao erário e os que violam 
princípios da Administração Pública), III (A improbidade é punida de diversas formas: ressarcimento do dano ao erário, perda do valor ilicitamente 
recebido, multa administrativa, perda da função pública e proibição de contratar com a Administração ou de receber benefícios ou incentivos fiscais) e 
IV (A punição por ato de improbidade é entendida como de natureza cível, sendo independente das sanções criminais e administrativas, ou seja: por 
um mesmo ato o agente pode ser condenado criminalmente, sofrer sanção administrativa e ser condenado por ato de improbidade administrativa) estão 
corretas. De acordo com a rota de aprendizagem 6, “Além da punição na esfera administrativa (multas e penalidades) e na esfera criminal (crimes da 
Lei n. 8.666/1993), no âmbito das administrações e contratos administrativos poderá ocorrer o chamado “ato de improbidade administrativa”, definido 
pela Lei 8.429/1992 (Brasil, 1992). A improbidade administrativa decorre da violação do princípio da moralidade. A lei traz três tipos de atos que 
interessam ao presente estudo: os que trazem enriquecimento ilícito a quem os pratica, os que causam prejuízo ao erário e os que violam princípios da 
Administração Pública. A improbidade é punida de diversas formas: ressarcimento do dano ao erário, perda do valor ilicitamente recebido, multa 
administrativa, perda da função pública e proibição de contratar com a Administração ou de receber benefícios ou incentivos fiscais. O ato de 
improbidade deve ser declarado por ação judicial proposta pelo Ministério Público ou pelo ente público prejudicado pela conduta. A punição por ato de 
improbidade é entendida como de natureza cível, sendo independente das sanções criminais e administrativas, ou seja: por um mesmo ato o agente 
pode ser condenado criminalmente, sofrer sanção administrativa e ser condenado por ato de improbidade administrativa”. 
A afirmativa II (A punição por ato de improbidade é entendida como de natureza cível, sendo independente das sanções criminais e administrativas, ou 
seja: por um mesmo ato o agente pode ser condenado criminalmente, sofrer sanção administrativa e ser condenado por ato de improbidade 
administrativa) está incorreta porque apresenta uma informação equivocada acerca do ato de improbidade administrativa. 
Fonte: Rota de Aprendizagem 6 (p. 4 e 5).