4 - PODERES ADMINISTRATIVOS docx

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DIREITO ADMINISTRATIVO FACILITADO 
 
Prof. Evandro Zillmer 2 
 
 
Prezado concurseiro, 
Sou o professor Evandro Zillmer, atualmente sou Analista Judiciário do Superior Tribunal de 
Justiça e, antes disso, fui militar de carreira da Força Aérea Brasileira por mais de 20 anos. 
Essa é a nossa apostila sobre Poderes Administrativos que estou disponibilizando 
GRATUITAMENTE para meus alunos e ex-alunos. 
O assunto Poderes Administrativos ou Poderes da Administração Pública também está presente 
em praticamente todos os editais de concurso em que a disciplina direito administrativo seja 
cobrada. 
O tópico mais importante em poderes é o poder de polícia (principalmente para quem estiver 
estudando para as carreiras policiais), pois ele possui muitos detalhes importantes. 
Outro poder que costuma ser muito cobrado é o poder disciplinar, normalmente as bancas 
tentam confundir o candidato com os poderes hierárquico e de polícia, no tocante às sanções 
administrativas. Assim, em caso de aplicação de sanções administrativas, saiba exatamente 
quando usaremos o poder disciplinar e quando usaremos o poder de polícia. 
Caso queira acompanhar meu trabalho, possuo outras redes sociais, nas quais eu compartilho 
informações sobre concursos, dicas de preparação, resoluções de questões e uma infinidade de 
benefícios que meus alunos poderão usufruir. Seguem os links: 
https://www.youtube.com/c/ProfEvandroZillmer 
https://www.instagram.com/evandrozillmer/ 
https://www.facebook.com/groups/165864320751489/ 
Desde já agradeço pela confiança no meu trabalho e desejo que faça um ótimo proveito para 
as suas pretensões de ser um ótimo servidor público. 
Bons estudos e lembre-se que você é capaz, basta perseverar. 
Prof. Evandro Zillmer 
 
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PODERES ADMINISTRATIVOS 
 
É o conjunto de prerrogativas de direito público que a ordem jurídica confere aos agentes 
administrativos para o fim de permitir que o Estado alcance seus fins. 
O fundamento para a existência dos Poderes Administrativos é o princípio da Supremacia do 
Interesse Público sobre o Privado. 
Os poderes administrativos são considerados poderes instrumentais, pois destinam-se a 
instrumentalizar o administrador público para atingir a satisfação dos interesses públicos. 
Diferem assim, dos poderes políticos (Executivo, Legislativo e Judiciário), que são 
considerados poderes estruturais, pois formam a estrutura do Estado na constituição. 
 
ABUSO DE PODER 
É o exercício ilegítimo das prerrogativas conferidas pelo ordenamento jurídico à 
administração pública. 
 
OBS: pode ocorrer abuso de poder tanto em atos comissivos como omissivos. 
OBS: embora nem toda ilegalidade decorra de conduta abusiva, todo abuso de poder se 
reveste de ilegalidade. 
OBS: o maior exemplo em provas de concurso de desvio de finalidade é a remoção como forma 
de punição. 
OBS: os atos praticados com desvio de poder (finalidade) serão sempre nulos. Já os atos 
praticados com excesso de poder podem ser convalidados, quando o vício de competência 
for em relação à pessoa ou quando não se trate de competência exclusiva. 
 
1 – PODER VINCULADO 
ABUSO DE PODER
é o gênero que 
possui duas 
espécies
EXCESSO DE PODER: 
é quando o agente público extrapola na 
competência. VÍCIO NA COMPETÊNCIA
DESVIO DE PODER OU FINALIDADE:
é quando o agente público é 
competente, porém, busca finalidade 
diversa da prevista em lei. VÍCIO NA 
FINALIDADE
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É aquele em que o agente não tem liberdade de atuação, isto é, não admite juízo de 
conveniência e oportunidade por parte do administrador público, pois a lei discrimina todos 
os elementos necessários à sua prática. 
Alguns autores entendem que o poder vinculado não constitui propriamente uma prerrogativa, 
e sim um DEVER que obriga o administrador público a se conduzir rigorosamente em 
conformidade com os parâmetros legais. Ex. aplicação de multa de trânsito. 
 
2 – PODER DISCRICIONÁRIO 
É aquele que confere prerrogativa para a Administração praticar atos discricionários, ou seja, 
atos cuja execução admitem certa margem de flexibilidade por parte dos agentes públicos. 
O juízo de conveniência e oportunidade constitui o denominado mérito administrativo, que 
se concretiza nas hipóteses em que a própria norma legal estabelece. 
O poder discricionário fundamenta não só a prática, mas também a revogação de atos 
discricionários que a Administração Pública tenha praticado e que, num momento posterior, 
passe a considerar inoportunos e inconvenientes. 
CESPE/CNJ/2013 – O exercício do poder discricionário pode concretizar-se tanto no momento 
em que o ato é praticado, bem como posteriormente, como no momento em que a 
administração decide por sua revogação. 
OBS: O controle judicial dos atos discricionários deve se concentrar nos aspectos vinculados 
do ato (competência, finalidade e forma). O judiciário não pode aferir os critérios 
administrativos (conveniência e oportunidade) firmados em conformidade com os parâmetros 
legais. 
OBS: os limites do poder discricionário, além da própria lei, são os princípios implícitos da 
razoabilidade e da proporcionalidade. A extrapolação de qualquer um deles configura 
arbitrariedade (atuação ilegal ou ilegítima). 
 
3 – PODER HIERÁRQUICO 
É aquele que permite ao superior hierárquico exercer determinadas prerrogativas sobre os seus 
subordinados, especialmente as de dar ordens, fiscalizar, controlar, aplicar sanções e 
avocar competências. 
OBS: no âmbito dos poderes legislativo e judiciário haverá hierarquia, desde que no exercício 
da função administrativa. Quando no exercício da função típica desses poderes, não haverá 
hierarquia. 
OBS: segundo a doutrina pátria dominante, a delegação e a avocação de competências 
decorrem do poder hierárquico. 
OBS: quanto à aplicação de sanções, registre-se que só decorrem do poder hierárquico as 
sanções disciplinares, quais sejam, aquelas aplicadas aos servidores públicos que 
cometam infrações funcionais. Assim, as sanções aplicadas a particulares não têm como 
fundamento o poder hierárquico, afinal, não há hierarquia entre a Administração e os 
administrados. Tais sanções (aos particulares) decorrem do exercício do poder 
disciplinar ou do poder de polícia, conforme o caso. 
OBS: importante ressaltar que o poder hierárquico não depende de lei que expressamente 
o preveja ou que estabeleça o momento do seu exercício ou os aspectos a serem controlados. 
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Ele é inerente à organização administrativa hierárquica, possuindo caráter irrestrito, 
permanente e automático. Nesse aspecto, difere da tutela administrativa, exercida pela 
administração direta sobre as entidades da administração indireta, que só pode ser exercida 
nos termos e limites previstos em lei. 
OBS: decorre do poder hierárquico a autotutela exercida pela administração pública sobre 
seus próprios atos, que inclui a possibilidade de revisão e anulação dos mesmos. 
 
BIZU 
- deve haver relação de subordinação. 
- sempre ocorre no âmbito de uma mesma pessoa jurídica. 
- não há hierarquia entre pessoas jurídicas diferentes, entre os poderes da república 
e nem entre Administração e administrados. 
- decorre do poder hierárquico: dar ordens, fiscalizar, controlar, aplicar sanções, 
delegar e avocar competências 
- o controle hierárquico é irrestrito, permanente e automático. 
- pode ocorrer de ofício ou por provocação. 
 
 
DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIA 
Um órgão e seu titular poderão, se não houver impedimento legal, delegar parte da sua 
competência a outros órgãos e agentes mesmo que estes não lhe sejam subordinados, 
quando for conveniente e houver razões de índole técnica, jurídica, territorial, social ou 
econômica. A delegação de competências é um ato discricionário. 
A delegação de competênciaspode ser revogada a qualquer tempo e tanto a delegação quanto 
a revogação devem ser publicadas no Diário Oficial. 
Caso a delegação for para um subordinado, este deverá aceitá-la, caso a delegação for para 
um não subordinado, este poderá rejeitá-la. 
A competência é irrenunciável, sendo assim, mesmo havendo delegação, o delegante continua 
competente em relação aos atos que delegou. 
As decisões tomadas por delegação considerar-se-ão editadas pelo delegado, assim, caso o 
delegado causar um dano, será ele o responsável. 
 
Atos que não podem ser delegados: 
- a edição de atos de caráter normativo 
- a decisão de recursos administrativos 
- os atos de competência exclusiva 
- os atos políticos (só os atos administrativos são delegáveis) 
 
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Avocação de competência: 
Ocorre quando o superior chama para si competência de subordinado. Somente pode ocorrer 
em caráter excepcional e com motivos devidamente justificados. A avocação desonera o 
subordinado de toda responsabilidade pelo ato avocado pelo superior. 
 
4 – PODER DISCIPLINAR 
O poder disciplinar pode ser entendido como a possibilidade de a Administração aplicar 
sanções àqueles que, submetidos à sua ordem administrativa interna, cometem infrações. 
 
 
 
Detalhe a ser observado é que não são apenas os servidores públicos que se submetem ao 
poder disciplinar da Administração. Determinados particulares também estão sujeitos. É o 
caso, por exemplo, dos que firmam contratos com o Poder Público, que estarão sujeitos às 
sanções disciplinares pelo vínculo estabelecido por meio do instrumento contratual. Claro que, 
para tanto, as sanções devem estar previstas no contrato firmado, sobretudo especificando as 
infrações puníveis. 
O poder disciplinar é correlato com o poder hierárquico, mas com ele não se confunde. 
No uso do poder hierárquico, a Administração Pública distribui e escalona as suas funções 
executivas; já no uso do poder disciplinar ela controla o desempenho dessas funções e a 
conduta interna de seus servidores, responsabilizando-os pelas faltas cometidas. 
Note que, quando a Administração pune infrações funcionais de seus servidores, faz uso tanto 
do poder disciplinar como do poder hierárquico. Ao contrário, quando pune infrações 
administrativas cometidas por particulares, por exemplo, quando descumprem um contrato 
administrativo firmado com o Poder Público, incide apenas o poder disciplinar, pois não existe 
relação de hierarquia. 
A doutrina enfatiza que o poder disciplinar da Administração Pública não se confunde com o 
poder punitivo do Estado, o qual é exercido pelo Poder Judiciário com o objetivo de reprimir 
crimes, contravenções e demais infrações de natureza cível e penal previstos em lei. 
Com efeito, o poder punitivo do Estado incide sobre qualquer pessoa que pratique algum ato 
infrator tipificado em lei, enquanto o poder disciplinar alcança somente pessoas que possuam 
algum vínculo jurídico específico com a Administração Pública, seja vínculo funcional (ex: 
servidores e empregados públicos), seja contratual (ex: empresas particulares contratadas pelo 
Poder Público ou que firmam convênios de repasse de recursos públicos). 
PODER
DISCIPLINAR
Punir infrações funcionais de seus 
servidores (vínculo funcional com 
a administração)
Punir infrações administratrivas de 
particulares com vínculo específico
com a administração. Ex. contrato
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5 – PODER REGULAMENTAR 
Prerrogativa dada à Administração Pública, mais precisamente ao chefe do Executivo, de editar 
atos gerais para detalhar, esmiuçar as leis e, por conseguinte, permitir sua efetiva 
concretização. 
De modo geral, não são instrumentos que devam trazer novidades para o Direito. No entanto, 
alguns autores o consideram espécie do gênero poder normativo. 
Possuem natureza derivada (atos secundários) uma vez que deverão estar adstritos aos limites 
impostos pelas leis. 
Sofre controle de legalidade a cargo do Poder Judiciário e controle político, exercido, na esfera 
federal, exclusivamente pelo Congresso Nacional (sustação do ato). 
OBS: O regulamento ou decreto regulamentar, na esfera federal, é o que está previsto no 
art. 84, IV, CF/88. 
OBS: Existe ainda o decreto autônomo (art. 84. VI, CF/88), que é editado pelo chefe do 
poder executivo diretamente a partir do texto constitucional, sem base em uma lei, sem estar 
regulamentando uma lei. É considerado ato primário, pois decorre diretamente da constituição. 
Ele inova o direito, criando, por força própria, situações jurídicas, direitos e obrigações. 
 
6 – PODER DE POLÍCIA 
É a faculdade colocada à disposição do Estado para condicionar, limitar e restringir o uso 
de bens, atividades e direitos individuais, em benefício do coletivo e do próprio Estado. 
A polícia administrativa atua de forma eminentemente preventiva, pois o ordenamento 
prevê as limitações administrativas, por meio de diplomas limitadores e sancionadores da 
conduta daqueles que utilizam bens ou exercem atividades que possam afetar a coletividade. 
Em regra, a competência para exercer o poder de polícia é da entidade federativa à qual a 
CF/88 conferiu o poder de regular a matéria. 
BIZU: 
 
- punir infrações funcionais a servidores 
 
- punir particulares com vínculo específico com a administração pública 
 
- nos casos de sanções à servidores, o poder disciplinar deriva do 
poder hierárquico 
 
- poder disciplinar é diferente de poder punitivo do Estado. 
 
- o dever de punir é VINCULADO, mas a gradação da punição, EM REGRA, 
é discricionária. 
 
- o ato de aplicação da punição deve ser sempre motivado. 
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OBS: o exercício do poder de polícia reflete o sentido objetivo da administração pública, 
o qual se refere à própria atividade administrativa exercida pelo Estado. 
 
PODER DE POLÍCIA ORIGINÁRIO E DELEGADO (OU OUTORGADO): 
 
ORIGINÁRIO: exercido pelas pessoas políticas que integram o Estado (U, E, DF e M). 
DELEGADO: exercido pelas pessoas administrativas do Estado, componentes da Administração 
Indireta. 
 
POLÍCIA ADMINISTRATIVA X POLÍCIA JUDICIÁRIA 
 
POLÍCIA ADMINISTRATIVA POLÍCIA JUDICIÁRIA 
- incide nas infrações administrativas. 
- exercida sobre atividades privadas, bens 
ou direitos. 
- desempenhada por órgãos administrativos 
de caráter fiscalizador 
- incide nas infrações de natureza penal. 
- incide diretamente sobre pessoas. 
- executada por corporações específicas 
como a polícia civil e a Polícia Federal. OBS: 
a polícia militar pode exercer tanto a 
função de polícia administrativa como a 
de polícia judiciária. 
 
FASES OU CICLOS DO PODER DE POLÍCIA: 
 
ORDEM DE POLÍCIA: é o preceito legal, a satisfação da reserva constitucional. 
CONSENTIMENTO DE POLÍCIA: o ato administrativo de anuência (nem sempre será 
necessário). 
FISCALIZAÇÃO DE POLÍCIA: verificação do cumprimento das ordens de polícia ou para se 
observarem abusos. 
SANÇÃO DE POLÍCIA: submissão coercitiva do infrator a medidas inibidoras. 
- multas administrativas 
- interdição de estabelecimentos comerciais 
- suspensão de exercícios de direitos 
- demolição de construções irregulares 
- embargo administrativo de obras 
- destruição de gêneros alimentícios impróprios para o consumo 
- apreensão de mercadorias irregularmente entradas no território nacional 
 
OBS: são delegáveis apenas os atos de consentimento e fiscalização de polícia 
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PRESCRIÇÃO DA AÇÃO PUNITIVA 
A ação punitiva da Administração Pública Federal Direta e Indireta, no exercício do poder de 
polícia, objetivando apurar infrações à legislação em vigor, prescreve em 5 anos, a contar da 
data da prática do ato ou, no caso de infração permanente ou continuada,do dia em que tiver 
cessado (e não do conhecimento do fato). 
 
ATRIBUTOS DO PODER DE POLÍCIA 
 
AUTOEXECUTORIEDADE: consiste na possibilidade de os atos decorrentes do exercício do 
poder de polícia ser imediata e diretamente executados pela própria Administração, 
independentemente de autorização ou intervenção por ordem judicial. 
COERCIBILIDADE: em razão desse atributo, as medidas adotadas pela Administração no 
exercício do poder de polícia podem ser impostas de maneira coativa aos administrados, 
independentemente de prévia manifestação judicial. 
DISCRICIONARIDADE: a Administração detém razoável liberdade de atuação no exercício do 
poder de polícia. Dentro dos limites dados pela lei, poderá valorar critérios de conveniência e 
oportunidade para a prática dos atos de polícia administrativa, determinando critérios para 
definição, por exemplo, de quais atividades irá fiscalizar, bem como as sanções aplicáveis em 
decorrência de certa infração, as quais devem estar previstas em lei. 
 
 
SANÇÃO
ADMINISTRATIVA
PODER 
DISCIPLINAR
Punir infrações funcionais de seus 
servidores (vínculo funcional com a 
administração)
Punir infrações administratrivas de 
particulares com vínculo específico com a 
administração. Ex. contrato
PODER DE 
POLÍCIA
Punir infrações administrativas de 
particulares com vínculo geral com a 
administração. Ex. multa de trânsito
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7 – QUESTÕES 
 
01 (2018/CESPE/CGM de João Pessoa – PB/Auditor de Controle Interno) No que se 
refere às características do poder de polícia e ao regime jurídico dos agentes administrativos, 
julgue o item que se segue. 
As multas de trânsito, como expressão do exercício do poder de polícia, são dotadas de 
autoexecutoriedade. 
 
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02 (2017/CESPE/Prefeitura de Fortaleza – CE/Procurador Municipal) Acerca do direito 
administrativo, julgue o item que se segue. 
O exercício do poder de polícia reflete o sentido objetivo da administração pública, o qual se 
refere à própria atividade administrativa exercida pelo Estado. 
 
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03 (2017/CESPE/Prefeitura de Fortaleza – CE/Procurador Municipal) Com relação a 
processo administrativo, poderes da administração e serviços públicos, julgue o item 
subsecutivo. 
O exercício do poder regulamentar é privativo do chefe do Poder Executivo da União, dos 
estados, do DF e dos municípios. 
 
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04 (2017/CESPE/Prefeitura de Fortaleza – CE/Procurador Municipal) Com relação a 
processo administrativo, poderes da administração e serviços públicos, julgue o item 
subsecutivo. 
Situação hipotética: Um secretário municipal removeu determinado assessor em razão de 
desentendimentos pessoais motivados por ideologia partidária. 
Assertiva: Nessa situação, o secretário agiu com abuso de poder, na modalidade excesso de 
poder, já que atos de remoção de servidor não podem ter caráter punitivo. 
 
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05 (2017/CESPE/TRE-PE/Analista Judiciário - Área Administrativa) Considerando que 
os poderes administrativos são prerrogativas que se outorgam aos agentes do Estado com 
vistas a viabilizar a consecução do interesse público, assinale a opção correta. 
a) Abuso de poder e desvio de poder são espécies do gênero excesso de poder que, presentes 
quando da prática de um ato administrativo, ensejam sua nulidade. 
b) Os poderes administrativos são facultados ao administrador, que pode ou não lhes fazer uso, 
conforme critério subjetivo e as peculiaridades do caso concreto. 
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c) O não exercício de poderes administrativos não resulta necessariamente em conduta 
omissiva ilegal, sobretudo em hipóteses em que a reserva do possível justifique a 
impossibilidade de um agir estatal. 
d) O agente público que, motivadamente, não necessitar dos poderes administrativos para o 
desempenho de suas atribuições pode a eles renunciar. 
e) Há desvio de poder sempre que o agente transcende os limites de sua competência. 
 
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06 (2017/CESPE/TRE-PE/Analista Judiciário - Área Administrativa) Determinada 
agência reguladora, atuando em sua esfera de atribuições, editou ato normativo de apurada 
complexidade técnica com vistas a elucidar conceitos legais e regular determinado segmento 
de atividades consideradas estratégicas e de interesse público. 
Nessa situação hipotética, a atuação da agência configurou exercício do poder 
a) de polícia. 
b) regulamentar. 
c) discricionário. 
d) disciplinar. 
e) hierárquico. 
 
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07 (2017/CESPE/TRE-PE/Técnico Judiciário - Área Administrativa) O poder de polícia 
a) é indelegável. 
b) é delegável no âmbito da própria administração pública, em todas as suas dimensões, a 
pessoas jurídicas de direito privado e, também, a particulares. 
c) é suscetível de delegação no âmbito da própria administração pública, desde que o 
delegatário não seja pessoa jurídica de direito privado. 
d) pode ser delegado em sua dimensão fiscalizatória a pessoa jurídica de direito privado 
integrante da administração pública. 
e) pode ser delegado em suas dimensões legislativa e sancionadora a pessoa jurídica de direito 
privado integrante da administração pública. 
 
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08 (2017/CESPE/TRE-PE/Técnico Judiciário - Área Administrativa) Assinale a opção 
correta com relação ao poder hierárquico. 
a) Decorre do poder hierárquico o poder de revisão, por superior, dos atos praticados por 
subordinado. 
b) A disciplina funcional guarda relação com o poder disciplinar, não se ligando ao poder 
hierárquico. 
c) A avocação é regra ampla e geral cuja difusão deve ser estimulada em prol da eficiência. 
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d) A hierarquia administrativa é restrita ao Poder Executivo. 
e) Subordinação e vinculação, como decorrências do poder hierárquico, são institutos que se 
confundem e que se caracterizam pelo controle que se dá no âmbito de um mesmo ente. 
 
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09 (2018/CESPE/CGM de João Pessoa – PB/Auditor de Controle Interno) A respeito da 
organização e dos poderes da administração pública, julgue o próximo item. 
Define-se poder vinculado da administração pública como a faculdade do gestor público de 
determinar condutas vinculadas à sua conveniência e oportunidade, observada a legalidade. 
 
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10 (2018/CESPE/PC-MA/Investigador de Polícia Civil) Em relação ao poder de polícia, 
julgue os itens a seguir. 
I O poder de polícia não tem relação com o direito do consumidor. 
II O poder de polícia será sempre exercido em caráter vinculado, nos estritos termos da lei que 
autoriza o seu exercício. 
III A polícia judiciária é privativa de corporações especializadas — polícias civis e militares —, 
enquanto a polícia administrativa se distribui entre diversos órgãos da administração. 
Assinale a opção correta. 
a) Apenas o item I está certo. 
b) Apenas o item II está certo. 
c) Apenas o item III está certo. 
d) Apenas os itens I e II estão certos. 
e) Apenas os itens II e III estão certos. 
 
---------------------------------------------------------------------------------------------------11 (2018/CESPE/PC-MA/Escrivão de Polícia Civil) A administração pública detém 
determinados poderes, a partir dos quais busca satisfazer o interesse público, que se sobrepõe 
ao interesse privado. Nesse sentido, o poder de cada ente administrativo de apurar infrações e 
aplicar penalidades a servidores públicos consiste no poder 
a) disciplinar. 
b) vinculado. 
c) discricionário. 
d) hierárquico. 
e) regulamentar. 
 
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12 (2017/CESPE/PC-GO/Delegado de Polícia) De acordo com a legislação e a doutrina 
pertinentes, o poder de polícia administrativa 
a) pode manifestar-se com a edição de atos normativos como decretos do chefe do Poder 
Executivo para a fiel regulamentação de leis. 
b) é poder de natureza vinculada, uma vez que o administrador não pode valorar a 
oportunidade e conveniência de sua prática, estabelecer o motivo e escolher seu conteúdo. 
c) pode ser exercido por órgão que também exerça o poder de polícia judiciária. 
d) é de natureza preventiva, não se prestando o seu exercício, portanto, à esfera repressiva. 
e) é poder administrativo que consiste na possibilidade de a administração aplicar punições a 
agentes públicos que cometam infrações funcionais. 
 
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13 (2017/CESPE/PC-GO/Delegado de Polícia) A respeito dos poderes e deveres da 
administração, assinale a opção correta, considerando o disposto na CF. 
a) A lei não pode criar instrumentos de fiscalização das finanças públicas, pois tais instrumentos 
são taxativamente listados na CF. 
b) A eficiência, um dever administrativo, não guarda relação com a realização de supervisão 
ministerial dos atos praticados por unidades da administração indireta. 
c) O abuso de poder consiste em conduta ilegítima do agente público, caracterizada pela 
atuação fora dos objetivos explícitos ou implícitos estabelecidos pela lei. 
d) A capacidade de inovar a ordem jurídica e criar obrigações caracteriza o poder regulamentar 
da administração. 
e) As consequências da condenação pela prática de ato de improbidade administrativa incluem 
a perda dos direitos políticos e a suspensão da função pública. 
 
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14 (2017/CESPE/SEDF/Professor da Educação Básica) No que se refere aos poderes 
administrativos, aos atos administrativos e ao controle da administração, julgue o item 
seguinte. 
A avocação se verifica quando o superior chama para si a competência de um órgão ou agente 
público que lhe seja subordinado. Esse movimento, que é excepcional e temporário, decorre do 
poder administrativo hierárquico. 
 
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15 (2017/CESPE/SEDF/Professor da Educação Básica) No que se refere aos poderes 
administrativos, aos atos administrativos e ao controle da administração, julgue o item 
seguinte. 
O poder de polícia administrativo é uma atividade que se manifesta por meio de atos concretos 
em benefício do interesse público. Por conta disso, a administração pode delegar esse poder a 
pessoas da iniciativa privada não integrantes da administração pública. 
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16 (2017/CESPE/SEDF/Professor da Educação Básica) No que se refere aos poderes 
administrativos, aos atos administrativos e ao controle da administração, julgue o item 
seguinte. 
A administração, ao editar atos normativos, como resoluções e portarias, que criam normas 
estabelecedoras de limitações administrativas gerais, exerce o denominado poder 
regulamentar. 
 
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17 (2017/CESPE/SEDF/Professor de Educação Básica) Acerca de administração pública, 
organização do Estado e agentes públicos, julgue o item a seguir. 
O abuso de poder pelos agentes públicos pode ocorrer tanto nos atos comissivos quanto nos 
omissivos. 
 
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18 (2017/CESPE/SEDF/Professor de Educação Básica) Com relação aos poderes e atos 
administrativos, julgue o próximo item. 
A coercibilidade, uma característica do poder de polícia, evidencia-se no fato de a administração 
não depender da intervenção de outro poder para torná-lo efetivo. 
 
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19 (2017/CESPE/SEDF/Tecnologia da Informação) José, chefe do setor de recursos 
humanos de determinado órgão público, editou ato disciplinando as regras para a participação 
de servidores em concurso de promoção. 
A respeito dessa situação hipotética, julgue o item seguinte. 
A edição do referido ato é exemplo de exercício do poder regulamentar. 
 
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20 (2017/CESPE/SEDF/Nível Médio) Maurício, chefe imediato de João (ambos servidores 
públicos distritais), determinou que este participasse de reunião de trabalho em Fortaleza – CE 
nos dias nove e dez de janeiro. João recebeu o valor das diárias. No dia oito de janeiro, João 
sofreu um acidente de carro e, conforme atestado médico apresentado para Maurício, teve de 
ficar de repouso por três dias, razão pela qual não pôde viajar. Essa foi a primeira vez no 
bimestre que João teve de se afastar do serviço por motivo de saúde. 
Acerca dessa situação hipotética e de aspectos legais e doutrinários a ela relacionados, julgue 
o item a seguir. 
A competência de Maurício para determinar que João participasse da reunião de trabalho 
decorre do poder hierárquico. 
 
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21 (2017/CESPE/SEDF/Nível Médio) No que se refere aos poderes administrativos, aos 
atos administrativos e ao controle da administração, julgue o item seguinte. 
O fato de a administração pública internamente aplicar uma sanção a um servidor público que 
tenha praticado uma infração funcional caracteriza o exercício do poder de polícia 
administrativo. 
 
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22 (2017/CESPE/SEDF/Direito) Mauro editou portaria disciplinando regras de remoção no 
serviço público que beneficiaram, diretamente, amigos seus. A competência para a edição do 
referido ato normativo seria de Pedro, superior hierárquico de Mauro. Os servidores que se 
sentiram prejudicados com o resultado do concurso de remoção apresentaram recurso quinze 
dias após a data da publicação do resultado. 
Nessa situação hipotética, 
Mauro não agiu com abuso de poder. 
 
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23 (2016/CESPE/FUB/Assistente - Apoio administrativo) No que diz respeito aos 
poderes e deveres dos administradores públicos, julgue o item que se segue. 
Assim como o administrador de empresas privadas, o administrador público tem o poder de 
agir, o que lhe faculta a escolha de agir ou não no exercício de sua função. 
 
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24 (2016/FCC/PGE-MT/Analista – Administrador) Discricionariedade administrativa é o 
dever-poder da Administração pública de, diante do caso concreto, 
a) tomar duas ou mais decisões, sendo todas elas válidas perante o Direito. 
b) decidir, com base em razões de conveniência e oportunidade,independentemente da lei. 
c) decidir, conforme a vontade do agente público. 
d) decidir, nos termos da Constituição Federal. 
e) decidir, conforme as melhores razões de Estado. 
 
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25 (2016/FCC/PGE-MT/Técnico Administrativo) Os poderes hierárquicos do Chefe do 
Poder Executivo compreendem a possibilidade de 
a) dar ordens aos gestores que lhe estejam hierarquicamente subordinados, desde que 
compatíveis com o Direito. 
b) dar ordens aos gestores públicos, inclusive àqueles que pertençam à Administração pública 
indireta. 
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c) avocar competências de seus subordinados, a exemplo, invariavelmente, das de caráter 
normativo. 
d) dar ordens aos gestores que lhe estejam hierarquicamente subordinados, ainda que 
contrárias ao Direito. 
e) demitir, a seu exclusivo critério, gestores que lhe sejam subordinados, inclusive os estáveis. 
 
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26 (2018/CESPE/PC-MA/Delegado de Polícia) Com relação aos poderes administrativos, a 
prerrogativa da administração pública de editar atos normativos para ordenar a atuação de 
órgãos subordinados decorre do exercício do poder 
a) discricionário. 
b) disciplinar. 
c) de polícia. 
d) regulamentar. 
e) hierárquico. 
 
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27 (2018/CESPE/STM/Analista Judiciário - Área Judiciária) Considerando a doutrina 
majoritária, julgue o próximo item, referente ao poder administrativo, à organização 
administrativa federal e aos princípios básicos da administração pública. 
No exercício do poder regulamentar, o Poder Executivo pode editar regulamentos autônomos de 
organização administrativa, desde que esses não impliquem aumento de despesa nem criação 
ou extinção de órgãos públicos. 
 
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28 (2018/CESPE/STM/Técnico Judiciário - Área Administrativa) A respeito dos poderes 
administrativos, de licitações e contratos e do processo administrativo, julgue o item 
subsequente. 
Embora o poder de polícia da administração seja coercitivo, o uso da força para o cumprimento 
de seus atos demanda decisão judicial. 
 
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29 (2016/CESPE/PC-GO/Agente de Polícia) Com relação aos poderes administrativos e 
ao uso e abuso desses poderes, assinale a opção correta. 
a) O poder de polícia refere-se às relações jurídicas especiais, decorrentes de vínculos jurídicos 
específicos existentes entre o Estado e o particular. 
b) O poder disciplinar, mediante o qual a administração pública está autorizada a apurar e 
aplicar penalidades, alcança tão somente os servidores que compõem o seu quadro de pessoal. 
c) A invalidação, por motivos de ilegalidade, de conduta abusiva praticada por administradores 
públicos ocorre no âmbito judicial, mas não na esfera administrativa. 
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d) Poder regulamentar é a competência atribuída às entidades administrativas para a edição 
de normas técnicas de caráter normativo, executivo e judicante. 
e) Insere-se no âmbito do poder hierárquico a prerrogativa que os agentes públicos possuem 
de rever os atos praticados pelos subordinados para anulá-los, quando estes forem 
considerados ilegais, ou revogá-los por conveniência e oportunidade, nos termos da legislação 
respectiva. 
 
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30 (2016/FCC/AL-MS/Nível Médio) A Administração pública, após regular processo 
administrativo, penalizou servidor seu lotado junto à Secretaria dos Transportes, por ter 
deixado de praticar ato de sua competência, sem justificativa juridicamente aceitável. A 
hipótese trata do exercício do poder 
a) de polícia administrativa, fundamentado na hierarquia e na sujeição geral que liga os 
servidores à Administração contratante. 
b) disciplinar, que encontra fundamento de validade na lei e é decorrência do princípio 
hierárquico. 
c) poder regulamentar, uma vez que a punição se caracteriza como ato geral e abstrato, exceto 
no que concerne ao interessado sancionado. 
d) de polícia, que encontra fundamento na lei e no princípio da supremacia do interesse público 
sobre o privado. 
e) disciplinar, que não decorre da hierarquia, mas do fato de o particular estar sujeito à 
disciplina administrativa. 
 
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31 (2016/FCC/AL-MS/Nível Médio) A vigilância sanitária, após inspeção realizada em 
estabelecimento comercial especializado no fornecimento de refeições, em razão das péssimas 
condições de higiene e do desrespeito às posturas municipais, que colocavam em risco iminente 
os frequentadores do local, interditou o local. No caso, a Administração 
a) exerceu irregularmente o denominado poder de polícia, porquanto não recorreu previamente 
ao judiciário tampouco possibilitou a prévia defesa do particular. 
b) agiu arbitrariamente, porquanto mesmo frente ao perigo iminente, ante o princípio da livre 
iniciativa, tinha a obrigação de conferir ao particular o prévio exercício do direto de defesa em 
procedimento específico. 
c) exerceu regularmente o poder de polícia, em especial considerando cuidar-se de medida de 
urgência, que dispensa o exercício prévio do direito de defesa. 
d) agiu dentro da lei, exercendo o poder normativo exteriorizado pela cassação do alvará de 
funcionamento do estabelecimento comercial. 
e) exerceu irregularmente o poder de polícia, porquanto este se caracteriza por ser uma 
atividade negativa, o que implica reconhecer que era vedado, na hipótese, o exercício de 
atividade material pela Administração. 
 
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32 (2018/CESPE/STM/Técnico Judiciário - Área Administrativa) A respeito dos poderes 
administrativos, de licitações e contratos e do processo administrativo, julgue o item 
subsequente. 
Por ser vinculado, o poder disciplinar da administração determina que seja aplicada pena de 
demissão ao servidor que praticar falta grave. 
 
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33 (2016/CESPE/TCE-PR/Analista de Controle) Assinale a opção correta, acerca dos 
poderes da administração pública. 
a) O poder regulamentar consiste na prerrogativa conferida à administração pública para alterar 
a legislação vigente sempre que o interesse público assim o exigir. 
b) O poder-dever da administração pública de punir as faltas cometidas por servidores públicos 
é imprescritível e demanda prévia apuração em processo administrativo em que sejam 
assegurados o contraditório e a ampla defesa. 
c) Em razão do poder-dever de agir do administrador público, toda omissão da administração 
pública é ilegal. 
d) Configura-se excesso de poder no caso em que o agente, embora no âmbito da sua 
competência, não considera o interesse público, que deve nortear a atuação administrativa. 
e) Embora nem toda ilegalidade decorra de conduta abusiva, todo abuso de poder se reveste 
de ilegalidade. 
 
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34 (2016/FCC/SEGEP-MA/Auditor Fiscal da Receita Estadual) O poder de polícia 
caracteriza-se como atividade da Administração pública que impõe limites ao exercício de 
direitos e liberdades, tendo em vista finalidades de interesse público. Considere os atos ou 
contratos administrativosa seguir: 
I. concessão de serviços públicos. 
II. autorização para vendas de material de fogos de artifícios. 
III. permissão de serviços públicos. 
IV. concessão de licença ambiental para construção. 
Caracterizam-se como manifestação do poder de polícia APENAS os constantes em 
a) I e II. 
b) II e III. 
c) III e IV. 
d) II e IV. 
e) I e III. 
 
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35 (2016/FCC/SEGEP-MA/Auditor Fiscal da Receita Estadual) O processo disciplinar é 
derivado dos poderes: 
a) hierárquico e disciplinar. 
b) regulamentar e de polícia. 
c) disciplinar e de polícia. 
d) de polícia e hierárquico. 
e) hierárquico e regulamentar. 
 
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36 (2018/CESPE/STM/Analista Judiciário - Área Administrativa) A respeito dos poderes 
administrativos, da contratação com a administração pública e do processo administrativo — Lei 
n.º 9.784/1999 —, julgue o item seguinte. 
A contratação de prestação de serviços de manutenção predial está dentro da esfera do poder 
discricionário da administração. 
 
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37 (2018/CESPE/STJ/Técnico Judiciário - Área Administrativa) Acerca dos poderes da 
administração pública e da responsabilidade civil do Estado, julgue o item a seguir. 
Em razão da discricionariedade do poder hierárquico, não são considerados abuso de poder 
eventuais excessos que o agente público, em exercício, sem dolo, venha a cometer. 
 
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38 (2018/CESPE/STJ/Técnico Judiciário - Área Administrativa) Acerca dos poderes da 
administração pública e da responsabilidade civil do Estado, julgue o item a seguir. 
O poder disciplinar, decorrente da hierarquia, tem sua discricionariedade limitada, tendo em 
vista que a administração pública se vincula ao dever de punir. 
 
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39 (2016/FCC/Prefeitura de Teresina – PI/Analista – Administrador) Os poderes da 
Administração pública lhe foram atribuídos para possibilitar o exercício de suas funções, que 
sempre devem ser norteadas em benefício da coletividade. Conferem, portanto, prerrogativas 
à Administração pública, que não são ilimitadas. É exemplo disso 
a) o poder normativo conferido à Administração, por meio da edição de decreto autônomo, que 
somente pode ter lugar sempre que houver lacunas ou ausência de lei. 
b) o poder hierárquico, que atribui dever de subordinação dos servidores aos seus superiores, 
cabendo a estes a apuração de infrações e aplicação de penalidades disciplinares. 
c) o exercício do poder disciplinar, que se estende aos particulares e empresas contratados pelo 
poder público para prestação de serviços em repartições públicas. 
d) o exercício do poder de polícia, que pode limitar os direitos individuais com algum grau de 
discricionariedade, mas sempre deve ter previsão legal. 
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e) o exercício do poder normativo-disciplinar, que se exterioriza na edição de normas de 
conduta disciplinar, com elenco de infrações e sanções. 
 
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40 (2016/CESPE/TCE-PA/Auditor de Controle Externo – Administração) Com relação 
à improbidade administrativa, julgue o próximo item. 
O abuso de poder é considerado crime de administração pública e é julgado na esfera cível. 
 
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41 (2016/CESPE/TCE-PA/Auditor de Controle Externo) A respeito dos agentes públicos 
e dos poderes da administração pública, julgue o item que se segue. 
Quando um servidor detentor de cargo de chefia assina expediente em concordância com o 
conteúdo de ato elaborado por servidor subordinado, está caracterizada uma expressão do 
poder hierárquico. 
 
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42 (2016/CESPE/TCE-PA/Auditor de Controle Externo) A respeito dos poderes da 
administração pública e dos serviços públicos, julgue o item que se segue. 
A prerrogativa da administração de impor sanções a seus servidores, independentemente de 
decisão judicial, decorre imediatamente do poder disciplinar e mediatamente do poder 
hierárquico. 
 
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43 (2016/CESPE/TCE-PA/Auxiliar Técnico – Administração) Julgue o item subsequente, 
acerca dos atos e dos poderes administrativos. 
A discricionariedade administrativa fundamenta-se, entre outros elementos, na incapacidade 
da lei de prever todas as situações possíveis e regular minuciosamente a maneira de agir do 
agente público diante de cada uma delas. Assim, confere-se ao agente a prerrogativa de eleger, 
entre as condutas viáveis, a que se apresentar mais conveniente e oportuna à luz do interesse 
público. 
 
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44 (2016/CESPE/TCE-PA/Auxiliar Técnico – Administração) Julgue o item subsequente, 
acerca dos atos e dos poderes administrativos. 
Os atos decorrentes do poder regulamentar têm natureza originária e visam ao preenchimento 
de lacunas legais e à complementação da lei. 
 
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45 (2016/CESPE/TCE-PA/Auditor de Controle Externo – Direito) O Congresso Nacional 
aprovou uma reforma administrativa proposta pelo presidente da República que reduziu o 
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número de ministérios. Nesse contexto, o Ministério do Trabalho e Emprego e o Ministério da 
Previdência Social foram fundidos, tornando-se Ministério do Trabalho e Previdência Social. A 
partir dessa situação hipotética, julgue o item a seguir. 
A referida reforma administrativa poderia ter se materializado com a edição de decreto 
autônomo, em decorrência do poder regulamentar do presidente da República. 
 
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46 (2016/CESPE/TCE-PA/Auditor de Controle Externo – Direito) Com base no disposto 
nas súmulas do Supremo Tribunal Federal relativas a direito administrativo, julgue o item 
subsequente. 
Insere-se na esfera de poder discricionário da administração pública a decisão de incluir o 
exame psicotécnico como fase de concurso para provimento de cargos públicos, o que pode ser 
feito mediante previsão em edital. 
 
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47 (2016/CESPE/TCE-PA/Auditor de Controle Externo – Direito) Acerca dos servidores 
públicos, dos poderes da administração pública e do regime jurídico-administrativo, julgue o 
item que se segue. 
Situação hipotética: O proprietário de determinado restaurante recebeu notificação na qual 
constava a determinação de que a obra que havia sido irregularmente realizada na calçada do 
referido estabelecimento, para a colocação de mesas, teria de ser demolida. 
Assertiva: Nesse caso, decorrendo o prazo sem cumprimento da ordem, a administração poderá 
promover a demolição sob o manto da autoexecutoriedade dos atos administrativos e do poder 
de polícia. 
 
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48 (2018/CESPE/STJ/Analista Judiciário - Área Administrativa) No que se refere aos 
poderes administrativos, julgue o item que se segue. 
O abusode poder pode ocorrer tanto na forma comissiva quanto na omissiva, uma vez que, em 
ambas as hipóteses, é possível afrontar a lei e causar lesão a direito individual do administrado. 
 
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49 (2018/CESPE/STJ/Analista Judiciário - Área Administrativa) No que se refere aos 
poderes administrativos, julgue o item que se segue. 
Não configurará excesso de poder a atuação do servidor público fora da competência legalmente 
estabelecida quando houver relevante interesse social. 
 
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50 (2016/CESPE/TCE-SC/Auditor) Com base na doutrina e nas normas de direito 
administrativo, julgue o item que se segue. 
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Situação hipotética: Diante da ausência de Maria, servidora pública ocupante de cargo de nível 
superior, João, servidor público ocupante de cargo de nível médio, recém-formado em 
Economia, elaborou determinado expediente de competência exclusiva do cargo de nível 
superior ocupado por Maria. Assertiva: Nessa situação, o servidor agiu com abuso de poder na 
modalidade excesso de poder. 
 
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51 (2016/CESPE/TCE-SC/Auditor de Controle Externo – Direito) Julgue o próximo item, 
a respeito de atos administrativos e poderes administrativos. 
O abuso de poder administrativo pode assumir tanto a forma comissiva quanto omissiva. 
 
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52 (2018/CESPE/STJ/Analista Judiciário - Área Administrativa) No que se refere aos 
poderes administrativos, julgue o item que se segue. 
A aplicação da penalidade de multa a empresa privada, no contexto de contrato administrativo 
celebrado por inexigibilidade de licitação, tem fundamento no poder disciplinar da administração 
pública. 
 
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53 (2016/CESPE/TRT - 8ª Região (PA e AP)/Técnico Judiciário - Área Administrativa) 
Assinale a opção correta, a respeito dos poderes da administração. 
a) A autoexecutoriedade inclui-se entre os poderes da administração 
b) A existência de níveis de subordinação entre órgãos e agentes públicos é expressão do poder 
discricionário 
c) Poder disciplinar da administração pública e poder punitivo do Estado referem-se à repressão 
de crimes e contravenções tipificados nas leis penais. 
d) O poder regulamentar refere-se às competências do chefe do Poder Executivo para editar 
atos administrativos normativos. 
e) O poder de polícia não se inclui entre as atividades estatais administrativas. 
 
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54 (2016/CESPE/TRT - 8ª Região (PA e AP)/Técnico Judiciário - Área Administrativa) 
A respeito do poder de polícia, assinale a opção correta. 
a) A competência, a finalidade, a forma, a proporcionalidade e a legalidade dos meios 
empregados pela administração são atributos do poder de polícia. 
b) O poder de polícia, quanto aos fins, pode ser exercido para atender a interesse público ou 
particular. 
c) O exercício do poder de polícia pode ser delegado a entidades privadas. 
d) A atuação do poder de polícia restringe-se aos atos repressivos 
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e) Prescreve em cinco anos a pretensão punitiva da administração pública federal, direta e 
indireta, no exercício do poder de polícia. 
 
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55 (2018/CESPE/STJ/Analista Judiciário - Área Administrativa) No que se refere aos 
poderes administrativos, julgue o item que se segue. 
A legislação autoriza a avocação de competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior, 
desde que tal avocação seja excepcional, temporária e esteja fundada em motivos relevantes 
devidamente justificados. 
 
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56 (2018/CESPE/STJ/Analista Judiciário - Área Administrativa) No que se refere aos 
poderes administrativos, julgue o item que se segue. 
O poder de polícia consiste na atividade da administração pública de limitar ou condicionar, por 
meio de atos normativos ou concretos, a liberdade e a propriedade dos indivíduos conforme o 
interesse público. 
 
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57 (2018/FCC/SEGEP-MA/Agente Estadual Agropecuário) Considere que determinada 
autoridade pública, no exercício regular de sua função e nos limites de suas atribuições, tenha 
interditado um estabelecimento comercial em função de risco sanitário decorrente de grande 
quantidade de entulho e lixo em suas dependências. Tal ato 
a) corresponde ao princípio da legalidade, exercido in concreto. 
b) decorre do poder moderador, devendo ser exercido nos limites da competência da autoridade. 
c) se insere no poder normativo próprio da Administração, dotado de coercibilidade. 
d) é expressão do poder hierárquico, que encontra fundamento no interesse da coletividade. 
e) constitui expressão do poder de polícia, dotado de autoexecutoriedade. 
 
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58 (2016/FCC/TRT - 23ª REGIÃO (MT)/Analista Judiciário - Área Administrativa) 
Considere: 
I. A Administração pública não pode, no exercício do poder de polícia, utilizar-se de meios 
diretos de coação, sob pena de afronta ao princípio da proporcionalidade. 
II. O objeto da medida de polícia, isto é, o meio de ação, sofre limitações, mesmo quando a lei 
lhe dá várias alternativas possíveis. 
III. A impossibilidade de licenciamento de veículo enquanto não pagas as multas de trânsito 
corresponde a exemplo da utilização de meios indiretos de coação, absolutamente válido no 
exercício do poder de polícia. 
Está correto o que consta em 
a) I, II e III. 
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b) II e III, apenas. 
c) I e III, apenas. 
d) I, apenas. 
e) II, apenas. 
 
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59 (2016/CESPE/TRE-PI/Técnico de Administração) Determinada autoridade sanitária, 
após apuração da infração, em processo administrativo próprio, aplicou a determinada farmácia 
a pena de apreensão e inutilização de medicamentos que haviam sido colocados à venda, sem 
licença do órgão sanitário competente, por violação do disposto nas normas legais e 
regulamentares pertinentes. 
Nessa situação hipotética, a autoridade sanitária exerceu o poder 
a) hierárquico, em sua acepção de fiscalização de atividades. 
b) hierárquico, em sua acepção de imposição de ordens. 
c) disciplinar, em razão de ter apurado infração e aplicado penalidade. 
d) regulamentar, em razão de ter constatado violação das normas regulamentares pertinentes. 
e) de polícia, em razão de ter limitado o exercício de direito individual em benefício do interesse 
público. 
 
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60 (2016/CESPE/TRE-PI/Analista Judiciário) Determinado agente público, valendo-se de 
sua função e no exercício do poder de polícia, aplicou multa manifestamente descabida a um 
desafeto pessoal. 
Nessa situação, o ato administrativo 
a) funda-se em discricionariedade administrativa, razão por que somente está sujeito a controle 
pela via administrativa, restando a via judicial como alternativa subsidiária. 
b) é passível de convalidação, se evidenciada a existência de razão justificadora da sanção. 
c) atenta contra amoralidade administrativa, se conhecidos os verdadeiros motivos 
subjacentes à sua prática. 
d) foi praticado com excesso de poder. 
e) dispensa motivação expressa, o que dificulta seu controle. 
 
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61 (2016/CESPE/DPU/Nível Superior) Tendo como referência as normas do direito 
administrativo, julgue o próximo item. 
Constitui manifestação do poder disciplinar da administração pública a aplicação de sanção a 
sociedade empresarial no âmbito de contrato administrativo. 
 
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62 (2016/CESPE/DPU/Nível Superior) Tendo como referência as normas do direito 
administrativo, julgue o próximo item. 
A interdição de restaurante por autoridade administrativa de vigilância sanitária constitui 
exemplo de manifestação do exercício do poder de polícia. 
 
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63 (2016/CESPE/DPU/Técnico em Assuntos Educacionais) No que se refere aos poderes 
da administração pública e aos serviços públicos, julgue o item subsecutivo. 
Configura-se desvio de poder ou de finalidade quando o agente atua fora dos limites de suas 
atribuições, ou seja, no caso de realizar ato administrativo não incluído no âmbito de sua 
competência. 
 
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64 (2016/CESPE/DPU/Técnico em Assuntos Educacionais) No que se refere aos poderes 
da administração pública e aos serviços públicos, julgue o item subsecutivo. 
O poder de polícia, decorrente da supremacia geral do interesse público, permite que a 
administração pública condicione ou restrinja o exercício de atividades, o uso e gozo de bens e 
direitos pelos particulares, em nome do interesse público. 
 
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65 (2018/CESPE/EBSERH/Advogado) Julgue o seguinte item, a respeito dos poderes da 
administração pública. 
No exercício do poder regulamentar, a administração pública não poderá contrariar a lei. 
 
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66 (2018/CESPE/EBSERH/Advogado) Julgue o seguinte item, a respeito dos poderes da 
administração pública. 
A coercibilidade é um atributo que torna obrigatório o ato praticado no exercício do poder de 
polícia, independentemente da vontade do administrado. 
 
--------------------------------------------------------------------------------------------------- 
67 (2018/CESPE/TCM-BA/Auditor) Assinale a opção que apresenta o poder da 
administração pública que limita o exercício dos direitos individuais em benefício do interesse 
público. 
a) poder hierárquico 
b) poder de disciplinar 
c) poder de polícia 
d) poder regulamentar 
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e) poder discricionário 
 
--------------------------------------------------------------------------------------------------- 
68 (2018/FCC/SEGEP-MA/Agente Estadual Agropecuário) Entre os poderes 
administrativos, pode-se citar o poder regulamentar, que apresenta, como sua principal 
expressão, 
a) a concessão de autorizações e licenças a cidadãos para o desempenho de atividades de 
interesse público. 
b) a possibilidade de disciplinar, de forma autônoma por ato do Executivo, o regime jurídico de 
seus servidores. 
c) a prática de atos materiais de organização do trabalho dos órgãos e entidades da 
Administração pública, como distribuição de tarefas entre os servidores. 
d) a edição de decretos, no exercício de competência privativa do Chefe do Poder Executivo, 
para fiel execução de lei em vigor. 
e) a disciplina relativa à prestação de serviços públicos por concessionárias e permissionárias, 
visando à sua regularidade e modicidade tarifária. 
 
--------------------------------------------------------------------------------------------------- 
69 (2018/CESPE/STJ/Técnico Judiciário) Julgue o item a seguir, relativos aos poderes da 
administração pública. 
O desvio de poder ocorre quando o ato é realizado por agente público sem competência para a 
sua prática. 
 
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70 (2018/CESPE/STJ/Técnico Judiciário) Julgue o item a seguir, relativos aos poderes da 
administração pública. 
O poder regulamentar permite que a administração pública complemente as lacunas legais 
intencionalmente deixadas pelo legislador. 
 
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GABARITO 
 
1-E 2-C 3-C 4-E 5-C 6-B 7-D 8-A 9-E 10-C 
11-A 12-C 13-C 14-C 15-E 16-E 17-C 18-E 19-C 20-C 
21-E 22-E 23-E 24-A 25-A 26-E 27-C 28-E 29-E 30-B 
31-C 32-E 33-E 34-D 35-A 36-C 37-E 38-C 39-D 40-E 
41-C 42-C 43-C 44-E 45-E 46-E 47-C 48-C 49-E 50-C 
51-C 52-E 53-D 54-E 55-C 56-C 57-E 58-B 59-E 60-C 
61-C 62-C 63-E 64-C 65-C 66-C 67-C 68-D 69-E 70-C