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Questão 1/10 - Contabilidade Pública Regulamentado pela lei brasileira 4.320/64, o Balanço Orçamentário é a demonstração contábil pública que discrimina o saldo das contas de receitas e despesas orçamentárias, comparando as parcelas previstas e fixadas com as executadas. “Quando a receita arrecadada suplanta a despesa empenhada, ocorrerá um superávit da execução orçamentária, caso contrário terá um déficit, podendo ocorrer um equilíbrio, quando a receita arrecadada for igual à despesa empenhada. ” (ASSUMPÇÃO, 2011) Para um melhor entendimento das informações contidas no balanço orçamentário, há algumas avaliações que podem ser realizadas. Marque a alternativa na qual figura, de forma correta, quais são essas avaliações, ? Nota: 10.0 A Avaliação dos riscos e das contingências. B Avaliação das metas estabelecidas pelo planejamento. C Verificação das arrecadações e das receitas previstas para empenhá-las no exercício financeiro posterior. D Avaliação dos resultados obtidos na execução dos programas de trabalho com relação à economicidade, à eficiência, à eficácia e à efetividade. E Comparação das receitas previstas com as realizadas, das despesas fixadas com as realizadas e por último, apuração do resultado da execução orçamentária. Você acertou! Para um melhor entendimento das informações contidas no balanço orçamentário, podemos realizar as seguintes avaliações: A. Comparar as receitas previstas com as realizadas, podendo ocorrer excesso de arrecadação, isto é, quando asreceitas arrecadadas superam as receitas previstas, e insuficiência de arrecadação, quando as receitas previstas suplantam as receitas arrecadadas. B. Comparar as despesas fixadas com as realizadas, podendo ocorrer economia de dotação quando as despesasfixadas superam as despesas empenhadas, jamais podendo ocorrer das despesas empenhadas suplantarem as despesas fixadas, configurando- se, neste caso, situação vedada pela LRF. C. Apurar o resultado da execução orçamentária, compreendendo a comparação da receita arrecadada com a despesaempenhada. Quando a receita arrecadada suplanta a despesa empenhada, temos um superavit da execução orçamentária, caso contrário terá um deficit, podendo ocorrer o equilíbrio, quando a receita arrecadada for igual à despesa empenhada. Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.149. Questão 2/10 - Contabilidade Pública Leia o conceito abaixo: Plano de curto prazo, com validade para um exercício financeiro. É também chamada de Lei Anual ou Lei de Meios e tem a função de estimar a receita e fixar a despesa para o exercício financeiro. O presente conceito corresponde a qual Lei? Assinale a alternativa CORRETA: Nota: 10.0 A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) B Lei Orçamentária bimestral C Lei Orçamentária Anual (LOA) Você acertou! Plano de curto prazo, com validade para um exercício financeiro, a Lei Orçamentária Anual (LOA) é também chamada de Lei Anual ou Lei de Meios e tem a função de estimar a receita e fixar a despesa para o exercício financeiro. Deve sempre ser elaborada tendo como base a LDO, isto é, enquanto o PPA e a LDO realizam o planejamento, a LOA indica como esse planejamento deve ser executado. A LOA é composta por art. 165, parágrafo 5º da Constituição Federal de 1988. Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p. 70. D Lei da Prudência E Lei Responsabilidade Fiscal Questão 3/10 - Contabilidade Pública “Conta é o nome que identifica cada componente patrimonial (bem, direito e obrigação) e cada componente do resultado (receita ou despesa). Contas são expressões qualitativas, nomes para elementos contábeis. Todos os acontecimentos que ocorrem durante a gestão patrimonial de uma entidade, tais como compras, vendas, pagamentos, recebimentos, etc. são registrados contabilmente em suas respectivas contas. Por exemplo: dinheiro em caixa, conta Caixa; dinheiro em banco, conta Banco; mercadorias em estoque, conta Mercadorias, etc.” (https://www.editoraferreira.com.br/Medias/1/Media/Professores/ToqueDeMestre/Hum bertoLucena/Toque_54_Humberto Lucena.pdf ) No âmbito da Contabilidade Aplicada ao setor Público, as contas contábeis recebem classificações de acordo com suas respectivas aplicações. Quanto às classificações que as contas contábeis recebem, marque com (V), de verdadeiro e (F), de falso, as afirmativas abaixo e, depois, escolha a alternativa com a sequência correta. ( ) contas patrimoniais ( ) contas resultado ( ) contas controles orçamentários ( ) contas de controle de atos potenciais. Nota: 10.0 A V – V – V – F B F – F – V – V C V – V – V – V Você acertou! No âmbito da Contabilidade Aplicada ao Setor Público, as contas contábeis são classificadas em: A. Contas patrimoniais: “representadas pelas contas que integram o Ativo, o Passivo e o Patrimônio Líquido” (Brasil,2009a). B. Contas resultado: “representadas pelas contas que indicam as variações patrimoniais ativas e passivas” (Brasil,2009a). C. Contas controles orçamentários: são aplicadas no controle da previsão da receita, da fixação da despesa, dasalterações ocorridas no orçamento, bem como no controle da execução do orçamento, isto é, para as receitas arrecadadas e as despesas executadas, com o objetivo de oferecer ao usuário da informação a visão do que foi planejado versus o que foi efetivamente executado. D. Contas de controles de atos potenciais: “representadas pelas contas de registro dos atos potenciais que nãoensejaram registros nas contas patrimoniais, mas que possam vir a afetar o patrimônio” (Brasil, 2009a). Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.126. D V – V – F – V E V – F – V – V Questão 4/10 - Contabilidade Pública Na Demonstração de Fluxo de Caixa, figurarão como ingressos as receitas orçamentárias arrecadadas e como dispêndios as despesas orçamentárias e os restos a pagar pagos.Fonte: ASSUMPÇÃO, M. J. Contabilidade aplicada ao setor público. Curitiba: Intersaberes, 2012. De acordo com o art. 36, da Lei nº 4.320/1964, os RESTOS A PAGAR podem ser definidos como: Nota: 10.0 A O conjunto de normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal de uma instituição governamental. B As despesas empenhadas e não pagas no encerramento do exercício financeiro. Você acertou! As despesas empenhadas e não pagas no encerramento do exercício financeiro devem ser inscritas em Restos a pagar. De acordo com o art. 36 da Lei nº 4.320/1964, Art. 36, consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas, mas não pagas até o dia 31 de dezembro, distinguindo-se as processadas das não processadas. Parágrafo único. Os empenhos que correm à conta de créditos com vigência plurianual, que não tenham sido liquidados, só serão computados como Restos a Pagar no último ano de vigência do crédito. Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.117. C Despesas de longo prazo, com validade de quatro anos, que visam atender às grandes metas do governo, refletindo, em linhas gerais, as propostas de campanha do agente político. D Uma estrutura de informações sobre identificação, mensuração, avaliação, registro, controle e evidenciação dos atos e dos fatos da gestão do patrimônio público, com o objetivo de orientar e suprir o processo de decisão, a prestação de contas e a instrumentalização do controle ambiental. E O conjunto de direitos e bens, tangíveis ou intangíveis, onerados ou não, adquiridos, formados, produzidos, recebidos, mantidos ou utilizados pelas entidades do setorpúblico, que sejam portadoras ou representem um fluxo de benefícios, presente ou futuro, inerente à prestação de serviços públicos ou à exploração econômica por entidades do setor público e suas obrigações. Questão 5/10 - Contabilidade Pública “Os sistemas contábeis dentro da Contabilidade Aplicada ao Setor Público são estruturados de forma a evidenciar, identificar, mensurar e avaliar os atos e fatos da gestão, fornecendo informações que subsidiarão a tomada de decisão por parte do gestor e o melhor controle social, bem como o processo de prestação de contas aos órgãos de controle externo. [...] Para melhorar o processo de informações, o sistema contábil, no âmbito da administração pública, é organizado em sistemas integrados [...].” (ASSUMPÇÃO, 2011) De acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade, o sistema contábil está estruturado em determinados subsistemas de informação. Marque a alternativa que apresenta, de forma correta, quais são esses subsistemas: Nota: 10.0 A Empresarial, financeiro, territorial, custos e orçamentário. B Empresarial, financeiro, patrimonial, custos e compensação. C Receita fixa, financeiro, patrimonial, custos e plano de contas. D Empresarial, financeiro, patrimonial, custos e plano de ações. E Orçamentário, financeiro, patrimonial, custos e compensação. Você acertou! O sistema contábil está estruturado nos seguintes subsistemas de informações: a) Orçamentário – registra, processa e evidencia os atos e os fatos relacionados ao planejamento e à execução orçamentária; b) Financeiro – registra, processa e evidencia os fatos relacionados aos ingressos e aos desembolsos financeiros, bem como as disponibilidades no início e final do período; c) Patrimonial – registra, processa e evidencia os fatos não financeiros relacionados com as variações qualitativas e quantitativas do patrimônio público; d) Custos – registra, processa e evidencia os custos dos bens e serviços, produzidos e ofertados à sociedade pela entidade pública; e) Compensação – registra, processa e evidencia os atos de gestão cujos efeitos possam produzir modificações no patrimônio da entidade do setor público, bem como aqueles com funções específicas de controle. (CFC, 2008d) Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.136. Questão 6/10 - Contabilidade Pública Leia o texto e responda à questão: O plano de contas aplicado ao setor público é o elenco de contas, previamente estabelecido, que ao mesmo tempo observa a legislação vigente e atende às necessidades de informação de cada entidade. Neste pressuposto, os objetivos do plano de contas são de estabelecer um rol de contas padronizado, obedecendo a uma formatação dada pela legislação, sem, contudo, deixar de atender às particularidades de cada entidade. É importante entendermos, por exemplo, o que é uma conta contábil, sendo está expressa em valor e/ou quantidade de itens e fatos de mesma natureza. Disso advém que da agregação das contas em grupos de contas de mesma natureza, tem-se o plano de contas. ASSUMPÇÃO, M. J. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 2013. Com base no que foi estudado na disciplina, marque com (V) as proposições verdadeiras e com (F) as proposições falsas, no que se refere a como são classificadas as contas contábeis no âmbito da Contabilidade Aplicada ao Setor Público para, em seguida, assinalar a alternativa com a sequência correta : ( ) Contas patrimoniais; ( ) Contas resultado; ( ) Contas controles orçamentários; ( ) Contas de controles de atos potenciais Nota: 10.0 A F – V – F – V B V – V – V – V Você acertou! Contas patrimoniais: “representadas pelas contas que integram o Ativo, o Passivo e o Patrimônio Líquido” (Brasil, 2009a). Contas resultado: “representadas pelas contas que indicam as variações patrimoniais ativas e passivas” (Brasil, 2009a). Contas controles orçamentários: são aplicadas no controle da previsão da receita, da fixação da despesa, das alterações ocorridas no orçamento, bem como no controle da execução do orçamento, isto é, para as receitas arrecadadas e as despesas executadas, com o objetivo de oferecer ao usuário da informação a visão do que foi planejado versus o que foi efetivamente executado. Contas de controles de atos potenciais: “representadas pelas contas de registro dos atos potenciais que não ensejaram registros nas contas patrimoniais, mas que possam vir a afetar o patrimônio” (Brasil, 2009a). Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.126. C F – F – V – F D V – F – V – F E F – V – V – V Questão 7/10 - Contabilidade Pública A Lei Orçamentária Anual (LOA) é uma lei elaborada pelo Poder Executivo que estabelece as despesas e as receitas que serão realizadas no próximo ano. A Constituição determina que o Orçamento deve ser votado e aprovado até o final de cada ano. Compete ao Presidente da República enviar ao Congresso Nacional o Plano Plurianual, o projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias e as propostas de orçamento previstos nesta Constituição. Fonte: ASSUMPÇÃO, M. J. Contabilidade aplicada ao setor público. Curitiba: Intersaberes, 2012. Marque com (V), de verdadeiro, e (F), de falso, os elementos que compõem a LOA, conforme o que prega o artigo 165, parágrafo 5º da Constituição Federal de 1988 para, em seguida, selecionar a alternativa com a sequência correta: ( ) orçamento fiscal. ( ) o orçamento de investimento. ( ) orçamento da seguridade social. Nota: 10.0 A V - V - V Você acertou! A LOA é composta por (art. 165, parágrafo 5º da Constituição Federal de 1988): I – orçamento fiscal referente aos Poderes da União, aos seus fundos, órgãos e entidades da administração direta eindireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público; II – orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capitalsocial com direito a voto; III – orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administraçãodireta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público. Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.70. B V - F - V C V - V - F D F - V - F E F - V - V Questão 8/10 - Contabilidade Pública Levando-se em conta as receitas correntes e as receitas de capital, o parágrafo 1º do art. 11 da Lei nº 4.320/1964 traz: São Receitas Correntes as receitas tributárias, de contribuições, patrimonial, agropecuária, industrial, de serviços e outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito público ou privado, quando destinadas a atender despesas classificáveis em Despesas Correntes. De acordo com os conceitos abordados no livro base da disciplina, marque a alternativa correta quanto à classificação das Receitas Correntes: Nota: 10.0 A Extraorçamentária e previsão. B Originárias e derivadas Você acertou! Originárias: resultantes da venda de produtos ou serviços colocados à disposição dos usuários ou da cessão remunerada de bens e valores. Derivadas: são obtidas pelo Estado em função de sua autoridade coercitiva, mediante a arrecadação de tributos e multas. Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p. 89,90. C Orçamentária e lançamento. D Despesas de capital e arrecadação. E Intraorçamentárias e previsão. Questão 9/10 - Contabilidade Pública De acordo com Assumpção (2011), a Contabilidade aplicada ao setor público é consideradade difícil entendimento em virtude de suas particularidades e características, porém, é matéria de suma importância para o exercício pleno do controle social. A Lei Complementar n° 101/2000, em seu art. 67, destaca essa importância e regula os procedimentos a serem adotados pelo Poder Público. Por se tratar de lei que se propõe a controlar os gastos de estados e municípios, ela é também conhecida pelo nome de: Nota: 10.0 A Lei de Responsabilidade Fiscal Você acertou! O campo de aplicação da contabilidade pública está limitado às esferas de governo, compreendendo os governos federal, estadual, distrital e municipal, bem como suas autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista dependentes, desde que sujeitas ao orçamento fiscal e de seguridade social, submetendo-se, assim, aos ditames da contabilidade pública, nesta compreendida a Lei nº 4.320/1964 e demais dispositivos legais. A Lei Complementar nº 101/2000, também denominada Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), explica a estrutura do ente da Federação e de empresa controlada; e conceitua empresa estatal dependente. Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.27. B Lei de Responsabilidade Ambiental C Lei de Responsabilidade Empresarial D Lei de Diretrizes Orçamentárias E Receita corrente intraorçamentárias. Questão 10/10 - Contabilidade Pública Em relação à execução da receita, é possível avaliar se ocorreu excesso ou insuficiência de arrecadação, sendo: excesso quando a receita arrecadada é maior que a previsão inicial atualizada. Fonte: ASSUMPÇÃO, M. J. Contabilidade aplicada ao setor público. Curitiba: Intersaberes, 2012. De acordo com os conceitos abordados no livro base, marque a alternativa correta que responde a seguinte questão: quando ocorre a INSUFICIÊNCIA DE ARRECADAÇÃO? Nota: 10.0 A Ocorre através do capital inicial. B Ocorre pela falta de controle financeiro. C Ocorre pela demonstração do resultado econômico. D Ocorre a insuficiência de arrecadação quando a receitas previstas suplantam as receitas arrecadadas. Você acertou! Comparar as receitas previstas com as realizadas, podendo ocorrer excesso de arrecadação, isto é, quando as receitas arrecadadas superam as receitas previstas, e insuficiência de arrecadação, quando as receitas previstas suplantam as receitas arrecadadas. Referência: Assumpção, Marcio José. Contabilidade Pública aplicada ao setor público. Curitiba: InterSaberes, 1ª edição 2013 (Série Gestão Pública) p.149. E Ocorre através da execução da proposta orçamentária ou mesmo derivar de fatos que independem de autorização orçamentária.
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