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Unidade I Fundamentos do Direito Ambiental Tema:Terminologia Ambiental (conceitos) Prof. Ms. Ivan Carneiro Castanheiro Conceito de Meio Ambiente Art. 3º, I, da Lei nº 6.938/81: “o conjunto de condições, leis, influências e interações de ordem física, química e biológica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas”. “tudo aquilo que nos circunda” (Celso Antônio Pacheco Fiorillo) “a interação do conjunto de elementos naturais, artificiais e culturais quenaturais, artificiais e culturais que propiciem o desenvolvimento equilibrado da vida em todas as suas formas” (José Afonso da Silva) Tipologia do Meio Ambiente – Parte I M i A bi t N t l Á fMeio Ambiente Natural – Água, ar, fauna, flora, solo Meio Ambiente artificial – cidades ou metrópoles (conjunto de edificações e de equipamentos públicos, como ruas, praças, áreas verdes e espaços livres em geral) –áreas verdes e espaços livres em geral) (José Afonso da Silva, Direito Ambiental Constitucional, p. 21, Malheiros, 2009) Meio Ambiente Cultural – História de um povo, decorrente da miscigenação racional e cultural. É o patrimônio cultural (obras monumentais de arquitetura, escultura ou pintura, conjuntos arqueológicos e arquitetônicos ou paisagísticos de valor universal excepcional) Tipologia do Meio Ambiente – Parte II Meio Ambiente do Trabalho (ambiente laboral): direito à higiene, segurança e proteção contra os riscos e doenças profissionais Meio Ambiente ou Patrimônio Genético:Meio Ambiente ou Patrimônio Genético: conjunto de características determinadas pelos genes das espécies ou populações de seres vivos (inclusive o homem). Objetivo: proteção da integridade da vida humana contra a manipulação genéticahumana contra a manipulação genética Conceito de Direito Ambiental É a ciência jurídica que estuda, analisa e discute as questões e os problemas ambientais e sua relação com o ser humano, tendo por finalidade a proteção do meio ambiente e a melhoria da condições de vida no planeta (Luís Paulocondições de vida no planeta (Luís Paulo Servinskas. Manual de Direito Ambiental, Saraiva, 2003). Conceito de Ecologia “Ciê i t d di õ d“Ciência que estuda as condições de existência dos seres vivos e as interações de qualquer natureza, existentes entre os seres vivos e seu meio” (Roger Dajoz. Ecologia Geral, p. 14, 4 ed. Trad. Francisco M Guimarães PetrópolisFrancisco M Guimarães, Petrópolis, Vozes, 1983) O termo Ecologia, segundo os movimentos ambientalistas tem sentido diverso daquele de ciência do conhecimento sistematizado e sim o de defesa, proteção, preservação da qualidade essencial das relações e interações ambientais (José Afonso da Silva, Direito Ambiental Constitucional, p. 86, 7ª ed. , Malheiros, 2009 Conceitos de Conservação, Preservação e Regeneração do Meio Ambiente – Luís Paulo Sirvinskas (op. Cit., p.188) Conservar: “É resguardar, manter e continuar a ter a flora” Preservar: “É defender e proteger a flora e outros recursos naturais daquela região, admitindo-se apenas o uso indireto desses recursos”.... “A preservação é mais rígida que a conservação” Regenerar:” É recompor no estadoRegenerar: É recompor no estado anterior a área degrada” Conceito Legal de Poluição – parte I – art. 3º, III, da Lei 6.938/81 Poluição: “a degradação da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente: a) prejudiquem a saúde, a segurança e o bem estar da população;bem-estar da população; b) criem condições adversas às atividades sociais e econômicas; c) afetem desfavoravelmente a biota; d) afetem as condições estéticas ou sanitárias do meio ambiente;sanitárias do meio ambiente; e) lancem matérias ou energia em desacordo com os padrões ambientais estabelecidos”; Conceito Doutrinário de Poluição “Qualquer modificação das características do meio ambiente de modo a torná-lo impróprio às formas de vida que ele normalmente abriga” (José Alfredo do Amaral Gurgel – Segurança e Democracia, 1976) Poluição e Desenvolvimento Econômico Sustentável Poluição sempre existiu e sempre existirá, mas, para ser considerada como tal, a modificação ambiental deve influir de maneira nociva ou inconveniente, diretamente ou indiretamente, na vida, na saúde na segurança e no bem estar dasaúde, na segurança e no bem-estar da população, nas atividades sociais e econômicas da comunidade, na biota ou nas condições estéticas ou sanitárias do meio ambiente (Silva, José Afonso da. Direito Ambiental Constitucional, p. 31-Direito Ambiental Constitucional, p. 31 32, Malheiros, 2.009) Alcance do conceito legal de poluição – Paulo Affonso Leme Machado (Direito Ambiental – p. 536, Malheiros, 2009) O Homem e sua comunidade O patrimônio público e privado O lazer e o desenvolvimento econômico A paisagem e os monumentos naturais Valores estéticos em geral (locais de valor histórico ou artístico) Conceito de Fauna – Paulo Affonso Leme Machado, op. Cit., p. 784. “Conjunto de espécies animais de um determinado país ou região” Animal Silvestre: Pode ser o domesticado, o da selva ou o bravio Fauna Aquática (peixes, crustáceos, baleias e outros): Poder-se-ão ser enquadrados na fauna silvestre, por viverem naturalmente fora do cativeiro (art. 1º da Lei 5.197/67)(art. 1 da Lei 5.197/67) Interatividade Legalmente, pode-se entender meio ambiente como: a) Tudo aquilo que nos circunda; b) Conjunto de leis da natureza; c) O conjunto de fenômenos naturais interc) O conjunto de fenômenos naturais inter- relacionados; d) Nenhuma das alternativas; e) O conjunto de condições, leis, influências e interações de ordem física, química e biológica, que permite, abrigaquímica e biológica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. Conceito e Considerações sobre Flora “É o conjunto de plantas de uma região, de um país ou de um continente” (Luís Paulo Sirvinskas. Manual de Direito Ambiental, p. 188, Saraiva, 2003) A flora abrange as Florestas (Floresta Amazônica, Mata Atlântica etc.) e quaisquer tipos de vegetação (cerrados, caatingas, restingas, manguezais, matas ciliares etc..) Conceito de Floresta Conceito de Floresta: “É a vegetação constituída de árvores de grande porte, cobrindo grande extensão de terrenos” (Dicionário Brasileiro da Língua Portuguesa, p. 813) Floresta de Preservação Permanente: nesta definição estão abrangidas não só as florestas como as demais formas de vegetação nativa, primitiva ou vegetação existente sem a interferência do homemexistente sem a interferência do homem (Paulo Affonso Leme Machado, op. Cit, p. 742) Conceito de Ecossistema Ecossistema: “É um sistema ou conjunto de vegetações, animais e microorganismos, que interagem entre si e com os outros elementos do meio, constituindo o biótopo (lugar) e o biocenose (agrupamento de seres vivos)biocenose (agrupamento de seres vivos). Trata-se da denominada diversidade biológica ou biodiversidade. Conceito de Diversidade Biológica ou Biodiversidade Biodiversidade: a variabilidade de organismos vivos de todas as origens, compreendendo, dentre outros, os ecossistemas terrestres, marinhos e outros ecossistemas aquáticos e os complexos ecológicos de que fazemcomplexos ecológicos de que fazem parte; compreendendo ainda a diversidade dentro de espécies, entre espécies e de ecossistemas (art. 1º, III, da Lei 9.985/00) Conceito e Função de Área de Preservação Permanente – parte I ÁÁreas de Preservação Permanente (APP): “São aquelas tuteladas pelo Poder Público, protegendo-se tanto a flora como a fauna (Luís Paulo Servinskas, op. Cit., p. 188). Art 1º § 2º II do Código Florestal (LeiArt. 1º, § 2º, II, do Código Florestal (Lei 4.771/65): “área protegida nos termos dos arts. 2o e 3o desta Lei, coberta ou não por vegetação nativa, com a função ambiental de preservar os recursos hídricos, a paisagem, a estabilidadehídricos, a paisagem, a estabilidade geológica, a biodiversidade,o fluxo gênico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populações humanas” Tipos e Dimensões de Áreas de Preservação Permanente – Código Florestal (Lei 4.771/65, c.c. Lei 7.803, de 18/07/89) – parte I a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d'água desde o seu nível mais alto em faixa marginal cuja largura mínima será: 1 - de 30 metros para os cursos d'água de menos de 10 metros de largura; 2 - de 50 metros para os cursos d'água que tenham de 10 a 50 metros de largura; 3 - de 100 metros para os cursos d'água que tenham de 50 a 200 metros deque tenham de 50 a 200 metros de largura; Tipos e Dimensões de Áreas de Preservação Permanente – Código Florestal (Lei 4.771/65, c.c. Lei 7.803, de 18/07/89) – parte II 4 - de 200 metros para os cursos d'água que tenham de 200 a 600 metros de largura; 5 - de 500 metros para os cursos d'água que tenham largura superior a 600 metros; b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatórios d'água naturais ou artificiaisreservatórios d'água naturais ou artificiais (Resolução Conama 302/03); c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d'água", qualquer que seja a sua situação topográfica, num raio mínimo de 50 metros de largura;raio mínimo de 50 metros de largura; d) no topo de morros, montes, montanhas e serras (Resolução Conama 303/02); Tipos e Dimensões de Áreas de Preservação Permanente – Código Florestal (Lei 4.771/65, c.c. Lei 7.803, de 18/07/89) – parte III e) nas encostas ou partes destas, com declividade superior a 45°, equivalente a 100% na linha de maior declive; f) nas restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues; g) nas bordas dos tabuleiros ou chapadas, a partir da linha de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior a 100 metros em projeções horizontais; h) em altitude superior a 1.800 metros, qualquer que seja a vegetaçãoqualquer que seja a vegetação. APP em área urbana – Parte I Art. 3º, p.u., do Código Florestal: “No caso de áreas urbanas, assim entendidas as compreendidas nos perímetros urbanos definidos por lei municipal, e nas regiões metropolitanas e aglomerações urbanas em todo oaglomerações urbanas, em todo o território abrangido, obervar-se-á o disposto nos respectivos planos diretores e leis de uso do solo, respeitados os princípios e limites a que se refere este artigo.”(Incluído pela Lei nºse refere este artigo. (Incluído pela Lei n 7.803 de 18.7.1989) APP em área urbana – parte II Artigo 4º, III,da Lei nº 6.766/79: “ao longo das águas correntes e dormentes e das faixas de domínio público das rodovias e ferrovias, será obrigatória a reserva de uma faixa não-edificável de 15 (quinze) metros de cada lado salvo maioresmetros de cada lado, salvo maiores exigências da legislação específica”; (Redação dada pela Lei nº 10.932, de 2004) Reserva Legal – art. 1º, III e art. 16 do Código Florestal t 1º i i III Códi Fl t l “áart. 1º, inciso III, Código Florestal: “área localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de preservação permanente, necessária ao uso sustentável dos recursos naturais, à conservação e reabilitação dos processosconservação e reabilitação dos processos ecológicos, à conservação da biodiversidade e ao abrigo e proteção de fauna e flora nativas” Dimensões – art. 16, § 2º: 80% - Áreas de floresta da região da Amazônia Legal 35% - cerrado em Áreas de floresta da região da Amazônia Legal 2 20% nas demais regiões do país Política de Recursos Hídricos (Lei 9.433/97) – parte I Fundamento: Água bem de domínio público, recurso natural limitado e dotado de valor econômico, sendo que em situação de escassez seu uso deve ser prioritário para o consumo humano e para matar a sede dos animais (Josépara matar a sede dos animais (José Afonso da Silva, op. Cit, p. 132) Objetivos da Política de Recursos Hídricos (art. 2º): Assegurar à atual e futuras geraçõesAssegurar à atual e futuras gerações disponibilidade de água, em padrões de qualidade adequado aos respectivos usos Política de Recursos Hídricos (Lei 9.433/97) – parte II Utilização racional e integrada dos recursos hídricos, incluindo transporte aquaviário (desenvolvimento sustentável) Prevenção e defesa contra eventosPrevenção e defesa contra eventos hidrológicos críticos de origem natural ou decorrente de uso inadequado Interatividade Quanto aos conceitos de flora e florestas, pode-se dizer: a) Tratam-se de conceitos idênticos; b)O conceito de floresta é mais abrangente; c) No conceito de flora está compreendidoc) No conceito de flora está compreendido o conceito de floresta; d) Nem toda floresta faz parte da fauna; e) Nenhuma das alternativas está correta ATÉ A PRÓXIMA!
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