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Unidade I FORMAÇÃO ECONÔMICA DO BRASIL CONTEMPORÂNEO Profa. Deborah Hornblas A crise de 1930 A quebra da Bolsa de Valores de Nova Iorque, em 1929, tornou-se uma verdadeira tragédia para o Brasil. Os EUA emprestavam dinheiro para o Brasil. Os EUA eram os maiores compradores de café. Os EUA aumentaram a taxa de juros em 1929, encarecendo, assim, o serviço da dívida externa. Com a quebra da Bolsa, os EUA imediatamente pararam de comprar o café brasileiro e pararam de emprestar dólares para que o governo brasileiro comprasse o excedente de café. A Revolução de 1930 Em 1929, o último presidente de Velha República, Washington Luís, indicou Júlio Prestes para presidência, rompendo com a Política do Café com Leite. Os estados insatisfeitos de Minas Gerais, Rio de Janeiro, Paraíba e Rio Grande do Sul se revoltaram. Com a Revolução de 1930, Getúlio Vargas assumiu a chefia do “Governo Provisório” em 3 de novembro de 1930. A liquidação das reservas metálicas somada à ausência de compradores de café levou a uma grande queda de preço do produto. A Política de Salvação do Café de 1930 Seus principais pontos eram: 1. Desvalorização da moeda nacional. 2. Compra do excedente café com emissão monetária. 3. Queima do excedente de café. 4. Manutenção da renda por meio do emprego na economia cafeeira. 5. Renegociação do funding loan, prejudicando as relações do Brasil com os Estados Unidos. A industrialização por PSI A industrialização no Brasil de 1930 no PSI (Processo de Substituição de Importações). Baseada nos seguintes princípios básicos: 1. O Estado assume posturas protecionistas tanto em relação à política cambial como em relação à política aduaneira. 2. O princípio básico do PSI é procurar produzir o máximo de bens industrializados internamente, evitando ao máximo as importações. 3. O PSI, por manter uma política de desvalorização da moeda nacional, acaba por favorecer as exportações. As teorias da industrialização A industrialização brasileira: 1. Choques adversos: a indústria se favorece dos períodos em que há alguma crise no exterior. 2. A industrialização liderada pelas exportações: a indústria se favorece dos períodos de alta das exportações. 3. Capitalismo tardio: após a libertação da escravatura e a disseminação do trabalho assalariado, dará impulso à indústria nascente. 4. A industrialização promovida por políticas do governo. A industrialização em São Paulo De 1870 a 1890, a cidade de São Paulo foi palco de um crescimento extraordinário, de uma pequena vila com pouco mais de 31 mil moradores, em 1870. Em 1890, a cidade já contava com uma população de em torno de 70 mil habitantes. Esse significativo crescimento populacional deveu-se fundamentalmente à requisição cada vez maior da demanda por mão de obra que passou a existir nas fazendas de café. Em 1920 era de 600 mil habitantes, a maioria deles imigrantes. A industrialização de São Paulo não teria ocorrido se não fosse o capital cafeeiro. Interatividade Sobre a política econômica de salvação do café adotada em 1930 por Getúlio Vargas, assinale a alternativa correta: a) A política consistia na valorização da moeda nacional para estimular os lucros dos cafeicultores. b) A política consistia na compra do excedente de café com emissão monetária e estocar o café não vendido. c) A política consistia em manter a renda por meio da economia cafeeira. d) A política consistia em expansão da economia cafeeira por meio da obtenção de funding loan nos bancos dos EUA. e) A política consistia em abandonar definitivamente a economia cafeeira. Resposta Sobre a política econômica de salvação do café adotada em 1930 por Getúlio Vargas, assinale a alternativa correta: a) A política consistia na valorização da moeda nacional para estimular os lucros dos cafeicultores. b) A política consistia na compra do excedente de café com emissão monetária e estocar o café não vendido. c) A política consistia em manter a renda por meio da economia cafeeira. d) A política consistia em expansão da economia cafeeira por meio da obtenção de funding loan nos bancos dos EUA. e) A política consistia em abandonar definitivamente a economia cafeeira. A Revolução de 1932 A Revolução de 1932 também é conhecida como a Revolução Constitucionalista, ocorreu em São Paulo entre 9 de julho e outubro de 1932 e tinha como objetivo principal a derrubada do governo de Getúlio Vargas e a promulgação de uma nova Constituição. Foi o último grande conflito armado ocorrido no Brasil. São Paulo deixou de apoiar o governo de Getúlio Vargas, constituindo um partido denominado Frente Única, que exigia o fim da ditadura do governo provisório de Vargas. A revolta contra o governo era uma reação contra a derrubada de Júlio Prestes que havia tido em 1930 o voto de 90% dos paulistanos. Os anos de 1930 a 1934 – Getúlio Vargas A Revolução de 1932 ocorreu em São Paulo e exigia a promulgação de uma nova Constituição, além de eleições presidenciais. A nova Constituição criou uma Justiça do Trabalho que se adequava aos novos tempos de trabalho urbano assalariado do país, como a criação da jornada de 8 horas diárias de trabalho, repouso semanal e férias remuneradas. Getúlio Vargas se reelegeu nesse mesmo ano por meio do voto democrático, legitimando-se no poder após o golpe de 1930. Os anos de 1930 a 1934 – Getúlio Vargas Esse período pode ser considerado um interregno democrático que antecedeu o golpe do Estado Novo de 1937. Apesar dos avanços foi um período politicamente muito conturbado. Dentre as crises políticas, podemos citar a Intentona Comunista de 1935 promovida pela ALN (Aliança Nacional Libertadora) que tinha como base ideológica o socialismo que tinha como líderes Luiz Carlos Prestes e sua esposa Olga Benário Prestes. A economia nos anos de 1932 a 1937 Economicamente, esse período foi marcado pelo alívio do balanço de pagamentos, porém havia uma pressão dos empresários norte-americanos para que houvesse um regime de câmbio preferencial no Brasil. Desempenho medíocre da agricultura. As dificuldades eram muitas, mas a economia do Brasil crescia em torno de 6,5% ao ano entre 1934 e 1937. O encarecimento das importações permitiu o uso da capacidade ociosa na indústria. A política entre 1934-1937 Na política, Getúlio Vargas perseguiu inimigos políticos e aproximou-se ideologicamente da Alemanha nazista. Apesar de uma ideologia não democrática, paradoxalmente, o governo promulga uma Constituição que promove um grande avanço na democracia brasileira. Logicamente, o comércio maior com a Alemanha não estava assentado somente em bases ideológicas, mas também sobre a tensão com os Estados Unidos, desde a renegociação da dívida externa com os norte-americanos. O Plano Cohen e o golpe do Estado Novo O governo passou a amedrontar a população brasileira com um pressuposto “perigo vermelho”. Em função dessa ameaça, Getúlio Vargas declarou estado de sítio em 1935, fechou o Congresso e os direitos civis foram suspensos. O golpe do Estado Novo foi dado em 10 de novembro de 1937, inaugurando um período de profundo autoritarismo no Brasil. Anos mais tarde, descobriu-se que esse plano jamais existiu, foi apenas uma criação do governo para promover o golpe de Estado. O Estado Novo – 1937-1945 Pela Constituição de 1937, Getúlio Vargas poderia ser reeleito em 1938. As ideologias nazistas e fascistas eram marcadas por forte sentimento nacionalista e pela centralização estatal. No Brasil não era diferente. De um lado, as greves se tornavam cada vez mais constantes com apoio da ANL (Aliança Nacional Libertadora) e, por outro lado, grupos que defendiam doutrinas mais próximas do nazifascismo europeu, por meio da Ação IntegralistaBrasileira (AIB), organização fascista liderada por Plínio Salgado. Getúlio Vargas deu um golpe de Estado em 1937. Interatividade Sobre a política econômica do governo de Getúlio Vargas entre 1934 e 1937, assinale a alternativa correta: a) Economicamente, esse período foi marcado por uma forte pressão no balanço de pagamentos. b) Havia uma pressão dos empresários alemães para que houvesse um regime de câmbio preferencial no Brasil. c) Desempenho forte da agricultura. d) A economia do Brasil crescia em torno de 6,5% ao ano entre 1934 e 1937. e) O barateamento das importações permitiu o uso da capacidade ociosa na indústria. Resposta Sobre a política econômica do governo de Getúlio Vargas entre 1934 e 1937, assinale a alternativa correta: a) Economicamente, esse período foi marcado por uma forte pressão no balanço de pagamentos. b) Havia uma pressão dos empresários alemães para que houvesse um regime de câmbio preferencial no Brasil. c) Desempenho forte da agricultura. d) A economia do Brasil crescia em torno de 6,5% ao ano entre 1934 e 1937. e) O barateamento das importações permitiu o uso da capacidade ociosa na indústria. O Estado Novo – 1937-1945 DIP (Departamento de Imprensa e Propaganda), responsável não só pela promoção do regime junto à população, mas também foi responsável pela violenta censura aos órgãos de imprensa e aos veículos de comunicação. Populismo e fomentação de sentimentos nacionalistas. Apoio da população brasileira. Relações entre trabalhadores e patrões ficavam sob o controle do Estado. 1943: o governo consolidou as leis trabalhistas por meio da criação da CLT (Consolidação das Leis Trabalhistas). A Segunda Guerra e o Estado Novo – 1939-1945 Getúlio Vargas havia assumido uma posição ideológica mais próxima do Eixo. Essa posição se modificou em 1942, quando algumas embarcações brasileiras foram atingidas por submarinos alemães no Oceano Atlântico. O Brasil se aliou aos Estados Unidos. Os EUA prometiam ajuda na construção e na instalação da nossa primeira siderúrgica (CSN), fundamental para o processo de industrialização do país. O Brasil participou diretamente do conflito ao enviar tropas para a Itália. A economia brasileira durante o período da Segunda Guerra O Estado Novo fortaleceu o poder central. Foram criadas agências governamentais que tinham como objetivo regular a área econômica. A legislação social deu forças à classe trabalhadora e, em 1940, a construção da primeira siderúrgica brasileira marcou a mudança na forma de ação do Estado. O PIB desse período não apresentou um desempenho muito favorável, pois houve uma queda da produção agrícola na década de 1930, o produto agrícola de 1940-1942 praticamente se estagnou em relação ao período anterior (1936-1939). O PIB que havia crescido 3,5% a.a. em 1937-1939 atingiu 0,4% a.a. entre 1939-1942 e se recuperou ao crescer 6,4% entre 1942-1945. A economia brasileira durante o período da Segunda Guerra A Missão Aranha marcou o início de um período de reaproximação do Brasil com os Estados Unidos. A Missão se comprometia adotar uma política cambial liberal, a criar obstáculos aos alemães e retomar o serviço da dívida pública externa. Escassez de divisas, em função da elevação das importações. O PIB desse período, no entanto, não apresentou um desempenho muito favorável, pois houve uma queda da produção agrícola na década de 1930. A economia do Estado Novo O início da guerra em 1939 resultou na perda dos mercados na Europa, isso teve como consequência uma grande diminuição do saldo da balança comercial. Antes de 1941, a escassez brasileira de divisas impedia a manutenção de um nível adequado de importações. Essa situação criava um paradoxo na economia brasileira, que, ao mesmo tempo em que conseguir manter saldos conversíveis na sua balança comercial, não consegue estimular a indústria pela falta de insumos importados, o que reforçava o modelo de PSI. O fim do Estado Novo A partir de 1942, o governo já pensava em lentamente fazer uma transição democrática. Já em 1943, a oposição começa a se manifestar. A tensão continua em 1944. Oswaldo Aranha, então ministro das Relações Exteriores, renunciou. Em outubro, o brigadeiro Eduardo Gomes lançou sua candidatura. Com a aproximação do final da Segunda Guerra no Brasil, inicia-se uma movimentação a favor do retorno da democracia, tanto trabalhadores como estudantes vinham se manifestando contra a ditadura apesar da forte repressão do governo Vargas. A criação da CSN A Companhia Siderúrgica Nacional foi fundada em 1941, durante o Estado Novo, após um acordo diplomático. A indústria foi construída em Volta Redonda, na época distrito da cidade de Barra Mansa (RJ). Em 1940, aumentou a produção de ferro-gusa e lingotes de aço, mas laminadas ainda não eram produzidas. A empresa só começou a operar no ano de 1946, no governo de Eurico Gaspar Dutra que não convidou Getúlio Vargas para a inauguração. Interatividade Sobre a política econômica do Estado Novo, assinale a alternativa correta: a) Enfraqueceu o poder central. b) A legislação social deu forças à classe trabalhadora. c) Em 1937 foram adotados regimes de controle cambial e de importações que pretendiam uma taxa de câmbio desfavorável. d) Aumento de divisas. e) O PIB desse período apresentou um desempenho muito favorável. Resposta Sobre a política econômica do Estado Novo, assinale a alternativa correta: a) Enfraqueceu o poder central. b) A legislação social deu forças à classe trabalhadora. c) Em 1937 foram adotados regimes de controle cambial e de importações que pretendiam uma taxa de câmbio desfavorável. d) Aumento de divisas. e) O PIB desse período apresentou um desempenho muito favorável. O governo Dutra – 1946-1950 Eurico Gaspar Dutra, eleito o novo presidente do Brasil em 1946, era militar. Em 1945, Dutra foi procurado por setores oposicionistas que lhe propuseram um golpe de Estado contra Vargas. Empossado em 1946, aproximou-se dos setores mais conservadores e afastou-se de Vargas e do PTB (Partido Trabalhista Brasileiro). O governo continuou a política de perseguição aos partidos de esquerda. O governo rompeu relações com a União Soviética e fechou o Partido Comunista Brasileiro, além disso, fechou sindicatos que faziam qualquer tipo de oposição ao governo. A economia do governo Dutra – 1946-1950 Ao terminar a guerra, o país tinha acumulado importantes divisas. A política econômica do governo Dutra foi marcada por posições liberais e pelo rápido esgotamento das reservas cambiais acumuladas durante o período da Segunda Guerra. Foi criado o Estatuto do Petróleo, voltado para a criação de refinarias e aquisição de navios petroleiros. Outra medida do governo que se tornou polêmica foi a proibição de jogos de azar em todo território nacional. Em 1946, a Constituição denominada “Polaca” do Estado Novo foi substituída por uma nova Carta de caráter democrático. A economia do governo Dutra – 1946-1950 A política econômica do governo Dutra possui períodos distintos: O primeiro foi a mudança na política de comércio exterior, com o fim do mercado de livre câmbio e a adoção de contingenciamento às importações. O segundo foi a mudança de uma política econômica rígida para uma mais flexível. O Plano SALTE: iniciativa de intervenção planejada do Estado para o desenvolvimento econômico e visava aos setores de saúde, alimentação, transporte e energia; mas o plano enfrentava dificuldades como a inexistência de formas de financiamento definidas. O último governo de Getúlio Vargas – 1951-1954 Em 1950, Getúlio Vargas foi eleito novamente e assumiu a cadeira em janeiro de 1951. A pergunta é: como um político, que havia instituído uma dura ditadura durante oEstado Novo, havia sido eleito pelo povo brasileiro para retornar ao poder? Uma propaganda ativa que criava uma imagem de salvador da pátria ao antigo presidente. Vargas era chamado de “pai dos pobres”. Posições claramente nacionalistas, principalmente durante a campanha “O Petróleo é Nosso”, também conquistavam o voto dos eleitores. O mundo vivia em um ambiente de Guerra Fria. A economia durante o último governo de Vargas As iniciativas governamentais na economia foram herdadas em parte pelo governo de Dutra em que, como observamos, havia uma inflação crescente e pela decorrência do desequilíbrio financeiro do setor público. No setor externo havia a expectativa de aumento do preço do café. O governo via a necessidade de estabilizar a economia saneando as finanças públicas e a adoção de uma política monetária restritiva e ao mesmo tempo realizar empreendimentos no setor industrial. A economia durante o último governo de Vargas Em 1952 foi criado o BNDE e, em 1953, foi criada a SUMOC (Superintendência da Moeda e do Crédito). A falta de sustentação política da burguesia industrial manteve a taxa de câmbio fixa e sobrevalorizada. As medidas para minimizar a inflação não surtiram os efeitos desejados. O PIB real cresceu 4,9% e 7,3% em 1951 e 1952. Vargas acabou isolado politicamente. A crise do governo Vargas Dentre aqueles que passaram a atacar o posicionamento de Getúlio Vargas, estava Carlos Lacerda, que acusava constantemente o presidente de promover uma guinada à esquerda do país. Em 24 de agosto de 1954, Carlos Lacerda sofreu um atentado na Rua Toneleros, uma importante rua no bairro carioca de Copacabana, o guarda-costas do jornalista Gregório Fortunato faleceu, mas Lacerda apenas se feriu. De fato, esse crime nunca ficou completamente esclarecido, mas Carlos Lacerda acusou Getúlio Vargas de ser o mandante do crime. Interatividade Sobre o último governo de Getúlio Vargas entre 1951 e 1954, leia as afirmativas abaixo e assinale a alternativa correta: a) Baixa inflação. b) Desequilíbrio financeiro do setor público. c) Setor externo: expectativa de diminuição do preço do café. d) Adoção de uma política monetária flexível. e) Diminuição da atividade industrial. Resposta Sobre o último governo de Getúlio Vargas entre 1951 e 1954, leia as afirmativas abaixo e assinale a alternativa correta: a) Baixa inflação. b) Desequilíbrio financeiro do setor público. c) Setor externo: expectativa de diminuição do preço do café. d) Adoção de uma política monetária flexível. e) Diminuição da atividade industrial. ATÉ A PRÓXIMA! Slide Number 1 A crise de 1930 A Revolução de 1930 A Política de Salvação do Café de 1930 A industrialização por PSI As teorias da industrialização A industrialização em São Paulo Interatividade Resposta A Revolução de 1932 Os anos de 1930 a 1934 – Getúlio Vargas Os anos de 1930 a 1934 – Getúlio Vargas A economia nos anos de 1932 a 1937 A política entre 1934-1937 O Plano Cohen e o golpe do Estado Novo O Estado Novo – 1937-1945 Interatividade Resposta O Estado Novo – 1937-1945 A Segunda Guerra e o Estado Novo – 1939-1945 �A economia brasileira durante o período da Segunda Guerra� �A economia brasileira durante o período da Segunda Guerra� A economia do Estado Novo O fim do Estado Novo A criação da CSN Interatividade Resposta O governo Dutra – 1946-1950 A economia do governo Dutra – 1946-1950 A economia do governo Dutra – 1946-1950 O último governo de Getúlio Vargas – 1951-1954 A economia durante o último governo de Vargas A economia durante o último governo de Vargas A crise do governo Vargas Interatividade Resposta Slide Number 37
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