Construção do Projeto Político-Pedagógico

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17/09/2020 Estácio
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Disciplina: Planejamento escolar e avaliação da aprendizagem
Aula 5: Construção do Projeto Político-Pedagógico
Apresentação
Nesta aula, estudaremos o Projeto Político-Pedagógico (PPP) como um instrumento do
planejamento escolar.
Entenderemos que a escola, assim como toda a instituição social, tem de cumprir normas advindas
das leis nacionais acerca de sua função social e observar uma série de regras que regem seu
funcionamento.
O PPP é um documento previsto na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) – Lei nº
9.394/1996 –, obrigatório para todas as escolas, e precisa ser construído de maneira participativa
pela comunidade escolar. Afinal, designa o rumo que a escola deseja seguir na comunidade em que
está inserida e, sobretudo, que tipo de aluno quer formar.
Um bom planejamento escolar pode trazer excelentes soluções para a sociedade, em médio e longo
prazos.
Atividades escolares intencionais, com objetivos claros, definidos, executáveis e baseados na
finalidade da educação em formar pessoas éticas e aptas a viver em comunidade, podem contribuir
muito para a construção de uma sociedade mais justa e democrática.
Objetivos
Reconhecer o planejamento participativo na escola;
Distinguir as etapas da elaboração do PPP.
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Onde se insere o PPP na gestão escolar?
Talvez, você já tenha ouvido muito falar sobre Projeto Político-Pedagógico (PPP). Mas você
realmente sabe do que se trata? Então, vamos ver com mais detalhes esse assunto.
O PPP recebe inúmeros nomes, tais como:
Proposta Pedagógica
Plano Pedagógico
Projeto Pedagógico
Embora possam ter nomes diferentes, todos tratam do mesmo assunto: traçar objetivos e
metas desejados pela escola para realizar seus sonhos.
O PPP ou Proposta Pedagógica tem o objetivo de antecipar mentalmente uma ação a ser
realizada pela escola a fim de conseguir obter o melhor resultado em cada ação. Essa é a
proposta de todo planejamento.
Por isso, o PPP ou PP reflete o conjunto de metas, objetivos e meios para que a escola
realize suas aspirações no decorrer de um ou mais anos letivos. Sim, um ou mais anos
letivos.
A PP não é um documento fixo e inflexível. Ela deve representar os desejos de sua
comunidade, por isso precisa ser revista, pelo menos, a cada dois anos para que sejam
identificadas modificações necessários e que estejam de acordo com cada comunidade
escolar, seus interesses, anseios, desejos...
A PP ou PPP traz consigo três dimensões: o projeto, o político e o pedagógico. Vamos
conhecer cada uma dessas dimensões?
Projeto
Agrupa uma série de propostas acerca das ações concretas e suas execuções em um tempo
definido e determinado pela escola.
Político
Entende que a escola é um lugar de formação de pessoas que precisam se comportar como
cidadãs conscientes, responsáveis e críticas para atuarem na sociedade de maneira
individual e coletiva. É justamente na escola que as pessoas poderão conquistar
instrumentos para transformação social.
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Pedagógico
Determina e organiza as atividades e os projetos educativos necessários ao processo de
ensino e aprendizagem.
Percebeu como são importantes essas três dimensões juntas?
Ao uni-las, o PPP alcança a força de um guia orientador, ou seja, um documento que
indicará a direção a ser seguida por todos os membros da comunidade escolar a fim de se
alcançar o sonho de determinada escola.
Cada escola, portanto, deve elaborar seu PPP com bases em seus objetivos, metas,
referencias, valores e sonhos.
 
“Amarre seu barco a uma estrela.”
O professor Danilo Gandin, um estudioso do planejamento escolar, sempre ilustra o PPP com
três palavras: sonho, distância do sonho e propostas de nova prática e afirma que o PPP é
uma forma de “amarrar o barco a uma estrela”.
Em outras palavras, o rumo da escola, representado pelo barco, deve estar preso a um
sonho, ao referencial da escola a fim de que a escola alcance novas práticas que estejam de
acordo com a comunidade a qual aquela escola serve.
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 (Fonte: Garfieldbigberm / Shutterstoc)
A estruturação do PPP
Analisaremos agora mais especificamente os elementos que compõem o PPP e as ideias do
professor Danilo Gandin com relação ao barco e a estrela.
Mas precisamos saber agora que o PPP precisa ser um documento democrático, ou seja, ele
deve representar a comunidade escolar e ser elaborado por representantes de todos os
membros da escola, tais como:
Alunos;
Pais;
Administrativo;
Professores;
Comunidade externa.
 (Fonte: Rawpixel.com / Shutterstock)
Por isso, deve ser um documento completo e aceitável por todos partindo do princípio de
que é uma manifestação escrita que representa seus membros e que planeja o melhor (o
sonho) para sua comunidade.
Igualmente, não deve deixar dúvidas sobre essa rota que o barco seguirá, mas precisa ser
flexível e adaptável aos problemas que encontrará pelo caminho, de forma a ser revisto para
melhor se moldar às necessidades de aprendizagem dos alunos.
Para alcançar esse sonho, um PPP precisa ter uma composição básica que pode ser descrita
pelos seguintes elementos:
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Contexto
Breve histórico da comunidade e da clientela a ser atendida pela escola, levando em
consideração características culturais, econômicas, sociais e físicas. O objetivo dessa
parte é compreender a realidade da qual os alunos fazem parte.
Mas como conseguir esses dados? Por meio de uma pesquisa na comunidade mediante
entrevistas ou questionários e até mesmo pela ficha de matrícula.
Caracterização da escola
Comece por perguntas como:
Qual é a situação da estrutura física do prédio da escola?
Quais são as pessoas que nela trabalham?
Quais recursos financeiros e materiais estão disponíveis?
Como está o funcionamento da gestão da escola?
Como desejamos que a comunidade participe da realidade escolar?
Qual é o desempenho dos alunos nas avaliações internas e externas?
Como observaremos a evasão e o abandono?
Essas indagações ajudarão a formar o perfil da escola e quais projetos serão
necessários. Nesse momento, o gestor escolar apontará quais são as metas urgentes,
prioritárias e necessárias.
Diretrizes pedagógicas
Diagnóstico feito no item anterior ajudará o gestor a definir as diretrizes pedagógicas.
Gestor e coordenador pedagógico, junto com a equipe de professores, devem utilizar os
Referenciais Curriculares Nacionais e os Parâmetros Curriculares Nacionais (PCNs) para
descrever:
Os conteúdos;
Os objetivos de ensino;
As metas de aprendizagem;
A forma de avaliação.
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Plano de ação
Aqui, deve abordar todas as ações da escola. É necessário elaborar uma lista com
essas ações, de maneira planejada, para o ano todo, incluindo projetos pedagógicos,
passeios, festas e outras atividades. A ideia é explicitar objetivos, duração de cada
evento e os responsáveis por cada etapa ou por cada setor.
Para que esses elementos sejam construídos, é necessário que sejam estabelecidos os
seguintes itens:
Missão
Razão de ser da escola.
Clientela
Público.
Recursos
Quais recursos estão disponíveis, incluindo os humanos.
Relação com as famílias
Como será a relação entre escola e família.
Dados sobre a aprendizagem
Como será e qual o foco dado.
Entendemos, então, que o PPP traz consigo informações, metas e rumos muitoimportantes
para toda a comunidade escolar e se configura em uma ferramenta muito relevante para o
planejamento e para o sistema avaliativo de uma escola, para alunos, professores e
principalmente para a equipe de gestão de uma escola.
A equipe gestora escolar pode mudar os rumos de uma escola com o desenvolvimento
democrático do PPP. Mas, para isso, precisa lançar mão de ideias transformadoras e
progressistas e enxergar as pessoas que fazem parte da escola como parceiras e
semelhantes.
Para lhe ajudar a entender melhor como os itens que devem compor um PPP, veja abaixo
uma sugestão de roteiro:
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1. Apresentação ou introdução
Nesta parte, apresentam-se as informações sobre o espaço físico da escola, as
instalações e os equipamentos. A relação de todas as pessoas que trabalham na escola,
especificando cargos, funções e habilitações e níveis de escolaridade de cada
profissional.
2. Breve histórico da unidade escolar
Fazer um breve histórico de como a escola surgiu e sua trajetória na comunidade.
3. Eixo norteador da escola
Descrever qual a diferença da escola (o diferencial) em relação as outras. Relatar a
identidade e a função social da escola em relação à comunidade na qual está inserida).
 4. Valores e missão da escola
Qual é a missão da escola e quais valores cultiva?
5. O que queremos? – marco doutrinal
Busca de um posicionamento:
Político – visão ideal que a escola tem sobre sociedade e o ser humano;
Pedagógico – definição sobre a ação educativa e sobre o que a escola planeja
para atingir seus objetivos no plano político, ou seja, quais são os princípios
educativos, as teorias de aprendizagem e o sistema de avaliação que utilizará.
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6. O que somos? – marco situacional
O momento em que a escola fará o diagnóstico da realidade em que está situada para
buscar alcançar os objetivos propostos em relação às necessidades de seus alunos.
7. O que faremos? – marco operativo
Programação do que a escola fará concretamente para suprir essas necessidades
detectadas no marco situacional.
Em outras palavras, o plano de ação, em que detalhará os conteúdos, as metodologias
e os recursos que serão necessários e utilizados pelos professores, coordenação e
direção para diminuir a distância entre o barco e a estrela, como vimos anteriormente.
Nesse momento, é constituída a proposta curricular da escola, que precisa estra
vinculada aos pressupostos teóricos estabelecidos pela instituição, sem perder o foco
nos objetivos, conteúdos e avaliação por segmento e área de conhecimento.
8. Anexos
Matriz curricular;
Marcos de aprendizagem;
Projetos especiais etc.
9. Referências bibliográficas
Relacionar os livros, artigos, revistas, vídeos utilizados. Sempre bom utilizar as normas
da ABNT para essa descrição.
LDB e PPP
Desde a publicação da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional em 1996 que toda
escola precisa elaborar seu PPP.
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Como vimos, o PPP deve expor as peculiaridades da escola e sobre as quais a gestão e toda
comunidade escolar irá construir os processos educativos na escola.
A elaboração e a execução do PPP podem ajudar aos líderes escolares, bem como a todos os
envolvidos na comunidade escolar, a enxergar como melhorar continuamente e quais os
pontos precisam ser melhor trabalhados, a fim de que a escola trabalhe com qualidade,
justiça e democracia, ou seja, eduque seus alunos para construir uma realidade mais ética.
Mas, para que isso aconteça, o PPP não pode ficar guardado em uma gaveta ou ser um
documento secreto. Ele precisa ser conhecido de todos que atuam e estudam na escola,
pelos pais de alunos e pelos visitantes, como os estagiários, por exemplo.
Para isso, é necessário que a gestão escolar junta com toda a comunidade escolar atente
para alguns pontos. Vejamos.
1. O que todo bom projeto precisa conter?
Como vimos, há elementos estruturais que compõem o PPP, mas esse documento não pode
deixar de analisar a realidade da comunidade em que a escola está inserida.
Por isso, a visão da realidade não pode deixar de estar no PPP e de ser revistas de tempos
em tempos, para não correr o risco de o PPP ficar desatualizado, e não conversar mais com
a realidade local.
A construção de planos dentro da escola comumente está relacionada
à reprodução de modelos já existentes em outros espaços. Esse é um
dos grandes desafios da educação brasileira quanto à questão do
planejamento escolar.
Planejar na escola precisa fazer sentido para sua comunidade e estabelecer um plano que
realmente descreva seus principais agentes e seja uma atividade reflexiva em torno de
perguntas importantes, tais como:
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Quem somos hoje?
O que queremos ser daqui a alguns anos?
Onde queremos estar?
Que tipo de aluno quero formar?
O planejamento escolar não pode ser um ato repetitivo e de preenchimento exaustivo para
constar de um livro de atas ou de registros. Planejar na esfera educacional deve, antes de
tudo, ser um motivo para mudanças e reflexões didáticas, administrativas e pedagógicas.
Vamos a algumas perguntas práticas para que você tenha maior clareza sobre esse
processo.
Na prática, todos os envolvidos na escola e na elaboração do PPP devem responder a
seguinte questão:
Por que e para que existe essa escola?
Diante da clareza quanto a essa questão, é necessário focar em três outros pontos muito
importantes:
1
Proposta curricular
Neste espaço, serão estabelecidos os objetivos pedagógicos e a metodologia, ou seja:
O que e como se ensina;
As formas de avaliação da aprendizagem;
A organização do tempo;
O uso do espaço na escola etc.
2
Formação dos professores
Forma como a gestão irá organizar seu corpo docente para alcançar os objetivos propostos
no item anterior.
3
Gestão administrativa
Função do gestor educacional para viabilizar os recursos e os instrumentos necessários para
que os pontos anteriores sejam alcançados.
2. O PPP precisa ser revisado?
Sim, o PPP deve ser revisto anualmente ou no momento que a comunidade escolar sentir
necessidade de revisão.
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O que revisar no PPP:
I. Metas e prazos para ajustá-los de acordo com os resultados obtido no ano letivo;
II. Estratégias didáticas que foram utilizadas, a fim de promover a aprendizagem de
todos;
III. Tempos – para definir se foram longos, curtos ou inadequados à realidade local;
IV. Conhecimentos necessários às exigências contemporâneas – trazendo uma
reformulação contínua dos programas e da proposta curricular.
 (Fonte: Rawpixel.com / Shutterstock)
3. O PPP precisa incluir os quatro pilares da educação
propostos para a educação do século XXI?
Sim, a escola tem uma função de socialização e humanização, porque Educação é
humanização. Por isso, a escola é uma grande difusora de valores e atitudes e deve
trabalhar a educação moral de seus alunos.
A escola não está alheia às dinâmicas sociais.
Por essa razão, é fundamental que a escola tenha em seu PPP propostas que trabalhe os
aspectos atitudinais de seus alunos, pois as crianças e adolescentes que nela estão
reproduzem, em maior ou menor escala:
Os conflitos;
As inconformidades;
Os choques;
As revoltas;
Os enfrentamentos;
As demonstrações de carinho e gentileza.
Enfim, eles reproduzem todos os comportamentos resultantes das relações sociais. 
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A escola não é só um lugar para se aprender sobre as
matérias do currículo. É necessário ser na escola para se
conhecer e conhecer a realidade e o outro.
É necessário aprender de maneira significativa para
aprender a fazer e aplicar o conhecimento aprendido na
escola, a fim de conviver em harmonia e justiça com os
outros. É preciso que a escola trabalhe sob a base da ética
dos valores.

Saiba mais
Para conhecer um pouco mais esses valores, leia o texto Questões conceituais de
ética em educação
<//www.ucs.br/etc/revistas/index.php/conjectura/article/viewFile/1674/p
df_133> .
4. Há dificuldades na elaboração do PPP?
http://www.ucs.br/etc/revistas/index.php/conjectura/article/viewFile/1674/pdf_133
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Sim, muitas. Umas das partes que suscita mais dúvidas é o plano de intenções. Muitos dos
participantes não conseguem entender de imediato o que se pretende com essa parte do
PPP.
Esses objetivos do plano de intenções só vão ficando mais claros com o passar do tempo e
das reuniões e muitos só conseguem perceber o que está estabelecido no plano no decorrer
do processo de implantação.
Por isso, muitas reuniões sobre o PPP sejam acaloradas porque contam com várias opiniões,
incertezas e desejos diferentes. Mas sabemos que todo processo democrático traz situações
de divergências, não é mesmo?
 (Fonte: UfaBizPhoto / Shutterstock)
O que não pode deixar é de atualizar e revisar continuamente o PPP. Por isso, é necessário
que as reuniões e os encontros estejam baseados na ética dos valores, de que falamos há
pouco. Nesse caso, é necessário estabelecer um ambiente de respeito e propício ao diálogo
e para ouvir um ao outro, de modo a se chegar a um consenso.
Se você participa de uma escola, seja como aluno, professor ou administrativo, e ainda não
conhece o PPP de sua escola, busque conhecê-lo e saber como ele está organizado.
Nessa perspectiva, outro ponto importante é saber sobre as atualizações, pois esse
documento não pode passar mais do que dois anos sem atualizações. Por quê?
Porque a sociedade atual muda rapidamente e o PPP precisa refletir essas mudanças sociais,
históricas, comportamentais no sentido de acompanhar os anseios e desejos de sua
comunidade e ser um documento vivo e eficaz para as tomadas de decisões e ações
institucionais.
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Atividade
1. A equipe de uma escola se reuniu antes do início das aulas para discutir sobre os
dias letivos, sobre as atividades e os projetos a serem realizados nos próximos
bimestres, bem como para rever o PPP. Essa etapa das atividades escolares é
conhecida como:
 a) Gestão escolar
 b) Orientação pedagógica
 c) Qualificação profissional
 d) Planejamento da ação pedagógica
 e) Programa de Educação Continuada
2. Considere e seguinte situação:
No mês de maio, a direção da escola X convidou todos os professores, coordenadores e
demais funcionários para uma reunião, em que foram descritos alguns problemas pelos
quais a escola está passando em relação aos objetivos pedagógicos propostos no início
do ano letivo.
Na reunião, o grupo reviu os objetivos propostos no início do ano e traçou novos
objetivos na tentativa de encontrar soluções para os problemas que surgiram. Dessa
forma, elaborou-se um novo documento, em que estavam descritos os problemas e as
possíveis soluções.
Esse documento elaborado pelo grupo é denominado:
 a) Plano de aula
 b) Plano de curso
 c) Proposta Pedagógica
 d) Plano de ação escolar
 e) Plano Político-Pedagógico
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3. O PPP é um documento importante que toda escola precisa elaborar. Mas, para fazê-
lo, há algumas etapas que devem ser observadas com muito cuidado. Assinale a opção
que contém itens para a construção de um PPP:
 a) Tema, problema, objetivos, metodologia e avaliação.
 b) Tema, objetivos geral e específicos, metodologia e avaliação.
 c) Tema, assunto, objetivos, estratégias, metodologias e recursos.
 d) Introdução, desenvolvimento, objetivos, considerações finais e referência.
 e) Apresentação, histórico, valores e missão, marco doutrinal, situacional e
operativo.
4. Acesse a Biblioteca Virtual da Estácio e leia o capítulo 6 do livro Didática:
organização do trabalho pedagógico, das autoras Luciana Peixoto Cordeiro e Christiane
Martinnatti Maia.
Em seguida, reflita sobre a organização do trabalho pedagógico e tente fazer um
paralelo com a proposta solicitada no trabalho de campo da disciplina Psicologia do
Desenvolvimento e da Aprendizagem.
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Referências
BRASIL. Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Brasília: Presidência da República,
1996. Disponível em: <// www.planalto.gov.br/ ccivil_03/ leis/ l9394.htm
<//www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm> >. Acesso em: 26 jul. 2018.
GEMERASCA, M. P.; GANDIN, D. Planejamento participativo na escola – o que é e
como se faz. São Paulo: Loyola, 2003.
HORA, D. L. da. Gestão democrática na escola. 17. ed. Campinas: Papirus, 1994. cap.
1; 7.
MARIA, B. P.; COSTA, M. T. de A. Os desafios e as superações na construção coletiva
do PPP. Curitiba: InterSaberes, 2013. cap. 1-2.
SOARES, M. A. S. O pedagogo e a organização do trabalho pedagógico. Curitiba:
InterSaberes, 2014. cap. 4.
VASCONCELOS, C. S. Planejamento: projeto de ensino-aprendizagem e Projeto Político-
Pedagógico. São Paulo: Libertad, 2009.
VIANNA, I. O. A. Planejamento participativo na escola: um desafio ao educador. São
Paulo: EPU, 2006.
Próximos Passos
Planejamento escolar;
Avaliação e seus desdobramentos.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm
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Explore mais
Sugestão de vídeo: Projeto Político-Pedagógico
<https://www.youtube.com/watch?v=cYL80sMsd3w&t=10s> .
Sugestões de leitura
Publicações – Escola de gestores <//portal.mec.gov.br/escola-de-gestores-
da-educacao-basica/publicacoes> ;
Cartilha dos direitos em educação
<//www.ipae.com.br/direitoeduca/cart_direit_educ.htm> ;
Composição dos itens do Projeto Político-Pedagógico
<https://www.portaleducacao.com.br/conteudo/artigos/educacao/composicao-
dos-itens-do-projeto-politico-pedagogico/32399> ;
Proposta pedagógica e planejamento: as bases do sucesso escolar
<https://novaescola.org.br/conteudo/453/proposta-pedagogica-
planejamento-bases-sucesso-escolar> .
Sugestões de filmes e documentários
BEYOND the blackboard = ALÉM da sala de aula. Direção: Jeff Bleckner. Estados
Unidos: CBS, 2011. 95 min, son., color.
LA EDUCACIÓN prohibida = A EDUCAÇÃO proibida. Direção: Germán Doin; Verónica
Guzzo. Argentina: Reevo, 2012. 120 min, son., color.
QUANDO sinto que já sei. Direção: Antonio Sagrado; Raul Perez; Anderson Lima.
Brasil: Despertar Filmes, 2014. 78 min, son., color.
https://www.youtube.com/watch?v=cYL80sMsd3w&t=10s
http://portal.mec.gov.br/escola-de-gestores-da-educacao-basica/publicacoes
http://www.ipae.com.br/direitoeduca/cart_direit_educ.htm
https://www.portaleducacao.com.br/conteudo/artigos/educacao/composicao-dos-itens-do-projeto-politico-pedagogico/32399
https://novaescola.org.br/conteudo/453/proposta-pedagogica-planejamento-bases-sucesso-escolar