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Disciplina: CCE1802 - PLANEJAMENTO URBANO E MEIO AMBIENTE 1 Questão A conexão entre instituições e desenvolvimento se organiza em diferentes níveis de análise e de iniciativas. Desta forma, qual o nome do processo que entende-se como o conjunto de regras, acordos, leis, normas e contratos macro-referenciais que estabelecem a base para a produção, distribuição e troca entre os agentes de uma sociedade? monitoramento institucional gerenciamento institucional ambiente institucional arranjo institucional gerenciamento ambiental Respondido em 29/09/2020 11:52:37 Explicação: É o cenário geral onde todos os agentes estão inseridos. 2 Questão Com prefeituras sem conseguir dinheiro que não seja de repasse obrigatório, os setores mais prejudicados, avaliam pesquisadores, acabam sendo aqueles que justamente dependem mais de verba de convênios feitos com base em projetos técnicos: habitação, saneamento e transportes. O tratamento de resíduos urbanos, por exemplo, é um desafio e que em muito depende desses repasses obrigatórios. Com isso, o um mecanismo criado pelo Estatuto das Cidades em 2001 para reduzir estas dificuldades dos Municípios é: Licenças Ambientais. Sistemas de Gestão Ambiental. Planejamento de Segurança Integrada. Código de Obras do Município. Operações Urbanas Consorciadas. Respondido em 29/09/2020 11:54:32 3 Questão Marque abaixo a opção que representa reconhecidamente um dos avanços na questão dos do tratamento dos resíduos, com os Consórcios Urbanos de Resíduos Sólidos: A gestão dos aterros sanitários, segundo o Ministério das Cidades, nunca chegou a ser um dos grandes problemas para os municípios brasileiros. Ao contrário, a Legislação Ambiental Brasileira não tratou deste tema por ser um problema irrelevante. Os Consórcios entre Municípios foi a forma encontrada para que a instalação de aterros sanitários e sua plena manutenção não tornasse propícia a formação futura de novos lixões. O grande avanço em relação às Operações Urbanas / Consórcios Urbanos, foi alcançar seu objetivo real que era de acabar com a sobrevivência inadequada das populações que viviam dos lixões. Os Consórcios Urbanos acabaram definitivamente no Brasil com os lixões. Verdadeiramente não podemos afirmar que tais operações urbanas poderão gerar qualquer tipo de benefício para a sociedade. Respondido em 29/09/2020 11:57:14 Gabarito Comentado 4 Questão Bem-vinda a Lei n.º 11.107, de 06 de abril de 2005, a chamada Lei de Consórcios Públicos, que, regulamentando o artigo 241 da Constituição Federal de 1988, introduz instrumentos e mecanismos de cooperação entre os entes federativos para a realização de objetivos de interesse comum, de modo a contribuir para o amadurecimento e efetivação do sistema federativo brasileiro. Entre os instrumentos previstos no citado diploma, merecem destaque a gestão associada de serviços públicos e o contrato de programa. Podemos afirmar em relação aos Consórcios Urbanos: É um exemplo claro de Gestão Urbana Associada, a destinação e tratamento de resíduos entre dois ou mais Municípios através de aterro sanitário comum aos mesmos, facilitando sua destinação e acabando com os lixões urbanos. As Parcerias Públicas Privadas, conhecidas como PPP, são a única forma de Consórcios Urbanos contemplados pelo Estatuto das Cidades. Consórcios Públicos foram criados pela Lei 11.107 com o objetivo único de resolver as questões de saneamento básico de populações carentes. A gestão associada de serviços públicos é utilizada somente entes federativos não consorciados, caso em que se realiza, previamente, um convênio de cooperação, como entre um ente federativo e um consórcio público. Apesar de publicada em 06 de abril de 2005, a Lei de Consórcios Públicos ainda não está em vigor no Brasil. Respondido em 29/09/2020 11:57:07 Gabarito Comentado https://simulado.estacio.br/bdq_simulados_exercicio_preview.asp?cod_prova=4131352027&cod_hist_prova=206815859&pag_voltar=otacka https://simulado.estacio.br/bdq_simulados_exercicio_preview.asp?cod_prova=4131352027&cod_hist_prova=206815859&pag_voltar=otacka https://simulado.estacio.br/bdq_simulados_exercicio_preview.asp?cod_prova=4131352027&cod_hist_prova=206815859&pag_voltar=otacka https://simulado.estacio.br/bdq_simulados_exercicio_preview.asp?cod_prova=4131352027&cod_hist_prova=206815859&pag_voltar=otacka 5 Questão De acordo com a lei que regulamenta os consórcios públicos é a Lei Federal 11.107 de abril de 2000, é correto afirmar: É um equívoco pensar que os consórcios devam ser um instrumento que permite ganhos de escala nas políticas públicas, além de ser um novo modelo gerencial que pode viabilizar a gestão microrregional. Este entendimento está totalmente equivocado. Os consórcios são entidades que reúnem diversos municípios para a realização de ações conjuntas que se fossem produzidas individualmente, não atingiriam os mesmos resultados ou utilizariam um volume maior de recursos, além de demandar mais tempo. Os consórcios não poderão ser firmados entre todas as esferas de governo como entre municípios, ou ainda entre municípios com estados, estados com a União, ou municípios com o estado e com a União. Os Consórcios não conseguiram possibilitar a discussão de um planejamento regional como na ampliação da oferta de serviços por parte dos municípios. Os consórcios jamais poderão possuir personalidade jurídica na modalidade de associação pública ou pessoa jurídica de direito privado, estrutura de gestão autônoma e orçamento próprio. Respondido em 29/09/2020 12:01:43 6 Questão No estudo das cidades, consideramos que a expansão horizontal de um sítio urbano, isto é, a área efetivamente ocupada pela cidade, pode fazer com que ele se junte a um sítio urbano próximo, de modo que seus limites geográficos tornam-se indefiníveis, chama-se: Ruralização Desertificação Conurbação Reestruturação Urbanização Respondido em 29/09/2020 11:59:59 7 Questão Complete a lacuna abaixo: _____________ são parcerias formadas por entes da federação objetivando interesses comuns. Podem discutir formas de promover o desenvolvimento regional entre outras atividades. Consórcios Públicos Serviço Comunitário Organização Não Governamental Associação Comercial Diligência regional Respondido em 29/09/2020 12:03:12 8 Questão O aumento da demanda, em especial o consumo dos produtos, principalmente os industrializados, ampliou de forma direta os problemas ambientais, especialmente com a coleta e destinação do lixo. Muitas cidades que são regiões de manancial ou as de base agrícola, nem sempre têm recursos e áreas livres suficientes para a construção de um aterro sanitário, conforme determina a legislação. Os consórcios públicos surgem como uma forma de solução, de modo colegiado; um novo arranjo institucional para a gestão municipal, como instrumentos de planejamento regional para a solução de problemas comuns. Neste sentido marque a opção que representa uma das dificuldades neste processo: O excesso de recursos financeiros e a consequente dificuldade neste gerenciamento A total falta de orientações por parte da Legislação e em especial do Estatuto das Cidades A dificuldade de recursos humanos e técnicos por parte dos municípios A ausência de definições por parte da Política Nacional de Resíduos Sólidos para a implementação dos consórcios urbanos. A prática de uma ação coletiva e não individualizada por parte dos Municípios que nem sempre entendem esta dinâmica e mecanismo
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