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Legislação educacional
Daniella Medeiros Moreira Rogel
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AULA 1
Entendendo a legislação
1. Entendendo a legislação
República Federativa do Brasil
Poder Executivo Poder Legislativo Poder Judiciário
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Constituição 
Federal
Ementa 
constitucional
Leis ordinárias
(ECA, LDB, 
Código Civil)
Superior a qualquer outra lei. A Constituição 
define as principais instituições sociais, a 
estrutura do governo, a divisão dos Poderes, os 
direitos e garantias do cidadão e muitas outras 
regras de caráter fundamental. 
Lei delegada
Atos normativos
ResoluçãoPortariaDecreto
Editada por ato individual 
do presidente da República 
e só ocorre em situações de 
relevância e urgência
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Legislar é o ato de estabelecer leis. Legislação educacional envolve
todos os atos e fatos jurídicos que tratam a educação como um direito. A
legislação estará presente em toda carreira do professor, desde quando ele
começa os estudos em cursos de licenciatura e na formação docente com
aperfeiçoamento de sua vida profissional inteira.
As Leis e outras normas são identificadas por sua espécie, por uma
numeração e pela data. Por exemplo: Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996.
• Nas leis mais extensas, as normas podem ser divididas em blocos de artigos,
denominados Partes, Livros, Títulos, Capítulos, Seções e Subseções.
• As normas são dispostas em artigos, que geralmente se indicam pela abreviatura “art.”
Artigos podem adotar divisões em parágrafos, incisos e alíneas, quando necessário.
• O caput indica a parte principal de um artigo, para diferenciá-la de parágrafos, incisos e
alíneas, em educação é o cabeçalho do artigo.
• Parágrafos, incisos e alíneas servem para tratar de aspectos específicos de um artigo em
um texto normativo. Quando um artigo possui apenas um parágrafo, este é identificado como
“parágrafo único”. Quando possui mais de um parágrafo, estes usam numeração ordinal com o
símbolo § (que se lê “parágrafo”): § 1.º, § 2.º etc. Incisos de artigos são numerados com
algarismos romanos: incisos I, II, III etc. Alíneas de artigos são identificadas por letras minúsculas,
às vezes em itálico (alíneas a, b, c etc.). Dessa forma, por exemplo, a indicação “art. 2.º, § 1.º, III,
b” significa “artigo segundo, parágrafo primeiro, inciso terceiro, alínea b”.
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SEÇÃO III 
Do Ensino Fundamental
Art. 32. O ensino fundamental, com duração mínima de oito anos, obrigatório e gratuito na escola
pública, terá por objetivo a formação básica do cidadão, mediante:
I – o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo como meios básicos o pleno domínio da
leitura, da escrita e do cálculo;
II – a compreensão do ambiente natural e social, do sistema político, da tecnologia, das artes e
dos valores em que se fundamenta a sociedade;
III – o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a aquisição de
conhecimentos e habilidades e a formação de atitudes e valores;
IV – o fortalecimento dos vínculos de família, dos laços de solidariedade humana e de tolerância
recíproca em que se assenta a vida social.
§1 o É facultado aos sistemas de ensino desdobrar o ensino fundamental em ciclos.
§2 o Os estabelecimentos que utilizam progressão regular por série podem adotar no ensino
fundamental o regime de progressão continuada, sem prejuízo da avaliação do processo de ensino-
aprendizagem, observadas as normas do respectivo sistema de ensino.
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Legislação educacional
Daniella Medeiros Moreira Rogel
AULA 2
Leis educacionais
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JESUÍTAS
210 anos
Proclamação da 
república
Constituição de 1891 
INDEPENDÊNCIA
Primeiros direitos e 
deveres
• Conselho Nacional de Educação 
Decreto 19.850 de 1931 
Destinado a assessorar o ministro e direção da educação nacional. 
• Constituição de 1934 Diretrizes da educação nacional
Uma nova Constituição Federal foi assinada em 1934, no governo de Getúlio Vargas. Nela aparece pela primeira vez a 
citação das diretrizes da educação nacional. Foi inovadora, mas durou pouco tempo, pois em 1937 foi substituída. A 
constituição de 1937 instalou a ditadura do Estado Novo. Nela existiu um artigo (Artigo 15) que tratava das diretrizes da 
educação nacional.
Reforma Capanema em 1942
Lei Orgânica do ensino industrial, a criação do Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI), a regulamentação do 
ensino industrial, o ensino militar, e a revisão da estrutura do sistema de ensino, principalmente o secundário.
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Lei de diretrizes e 
bases da educação
1961 - 1971
• Em 1946 é assinada uma nova Constituição Federal,
no governo de Eurico Dutra. Essa constituição
significou o retorno do Brasil à democracia e manteve
a competência da União para legislar sobre as
diretrizes e bases da educação nacional, permitindo
que em 1961 foi assinada uma lei que só tratava da
educação nacional, a Lei de diretrizes e bases da
educação (4.024/61).
• Em 1967 foi assinada uma nova Constituição que não
apresentou grandes alterações. No ano de 1969 a
Constituição recebeu nova redação e permitiu que em
11 de agosto de 1971 fosse editada a nova Lei de
Diretrizes e bases da educação nacional (5.692/71).
Lei de diretrizes e 
bases da educação
1996
Constituição 
Federal 1988
• Com o fim da ditadura militar e redemocratização do
Brasil foi promulgada uma nova Constituição brasileira,
em 5 de outubro de 1988. Considerada uma das
melhores constituições de nosso país, ampliou os
artigos referentes a educação e pela primeira vez,
abordou a gestão democrática da educação.
• Em 1996, no governo de Fernando Henrique Cardoso,
foi promulgada a Lei de diretrizes e bases da educação
nacional (LDB 9.394), muito mais abrangente que as
anteriores, e tratando de todos os níveis da educação.
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Referenciais 
curriculares para a 
educação infantil
Parâmetros 
curriculares 
nacionais
Plano Nacional 
de educação 
(PNE)
Base nacional 
comum 
curricular
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Legislação educacional
Daniella Medeiros Moreira Rogel
AULA 3
Constituição Federal
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3. Constituição Federal 
• Foi homologada em 27 de julho de 1988.
• Esta constituição declara que o cidadão tem todos os seus direitos 
garantidos tanto os sociais como os educacionais e ainda os afetivos, 
especialmente seu artigo 5º ao 17º que assegura os direitos 
fundamentais às pessoas para a possibilidade de ter uma vida digna, 
livre e igualitária. 
O Capítulo III, Seção I da Constituição Federal trata sobre a
Educação.
Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado e da
família, será promovida e incentivada com a colaboração da
sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o
trabalho.
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I - educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada
inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na idade própria; (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 59, de 2009)
II - progressiva universalização do ensino médio gratuito; (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 14, de 1996)
III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede
regular de ensino;
IV - educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças até 5 (cinco) anos de idade; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006)
V - acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo a capacidade
de cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do educando;
VII - atendimento ao educando, em todas as etapas da educação básica, por meio de programas
suplementares de material didático escolar, transporte, alimentação e assistência à saúde.
Art. 211. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios organizarão em regime de colaboração seus
sistemas de ensino.
§ 1º A União organizará o sistema federal de ensino e o dos Territórios, financiará as instituições de ensino
públicas federais e exercerá, em matéria educacional, função redistributiva e supletiva, de formaa garantir
equalização de oportunidades educacionais e padrão mínimo de qualidade do ensino mediante assistência
técnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 14, de 1996)
§ 2º Os Municípios atuarão prioritariamente no ensino fundamental e na educação infantil. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 14, de 1996)
§ 3º Os Estados e o Distrito Federal atuarão prioritariamente no ensino fundamental e médio. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 14, de 1996)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc59.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc14.htm#art2
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc53.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc14.htm#art3
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc14.htm#art3
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc14.htm#art3

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