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Prévia do material em texto

GESTÃO PÚBLICA
Processo Legislativo
Questão 1/10 - Processo Legislativo
João Caio, eleitor brasileiro, escrever à mão uma reclamação contra um deputado que não estava em cumprimento adequado de seu dever funcional. Pediu para protocolar essa reclamação em uma comissão da Câmara dos Deputados, que veemente se recusou a receber o documento.
O ato de negativa da comissão está correto?
Nota: 10.0
	
	A
	Não, porque é competência das comissões do Congresso receber petições e reclamações de qualquer tipo.
Você acertou!
Está errada a comissão, pois é competência das comissões do Congresso receber petições e reclamações de qualquer tipo. (BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 253-254.) O caso narrado tem competência delimitada na p. 254, sobre as comissões da câmara dos deputados.
	
	B
	Não, porque a Câmara não pode negar nenhum pedido formulado por eleitor.
	
	C
	Sim, porque não é o órgão competente para receber reclamação de suas próprias autoridades.
	
	D
	Sim, porque o documento deve ser enviado eletronicamente ou ser digitado.
	
	E
	Sim, porque o recebimento ou não de documentos é uma atribuição discricionária de cada órgão do poder legislativo.
 
Questão 2/10 - Processo Legislativo
Notícia do dia 23/11/2016:
"Audiência Pública discute e cobra reestruturação da Fundac
O reordenamento de funções e organização da estrutura da Fundação de Apoio à Criança e Adolescente (Fundac) foram os pontos principais em discussão durante audiência pública na tarde desta quarta-feira (23), na Assembleia Legislativa. Reunindo representantes do Governo do Estado, Ministério Público e servidores, o encontro proposto pela deputada Márcia Maia (PSDB) cobrou o encaminhamento de projeto por parte do Executivo tratando sobre a questão.
Com o objetivo de discutir o sistema socioeducativo no Rio Grande do Norte, a audiência debateu a priorização das políticas públicas para os adolescentes e a necessidade de integração entre as secretarias de diversas áreas que devem ter atuação conjunta para o processo de ressocialização de jovens. A instituição está sob intervenção e, em linhas gerais, foram identificadas melhorias nos serviços da Fundac.
[...]
A discussão teve a participação dos servidores, que cobraram a implantação do plano de carreira para os profissionais e também o ordenamento das funções dentro da estrutura da Fundac. [...]”
Fonte: Assembleia Legislativa do Rio Grande do Norte. Disponível em: <http://www.al.rn.gov.br/portal/noticias/7124/audincia-pblica-discute-e-cobra-reestruturao-da-fundac>. Acesso em: 28 nov. 2016. 
De acordo com o texto e com base no conhecimento adquirido na disciplina, analise as assertivas abaixo e depois assinale a alternativa correta:
I. As audiências públicas restringem sua participação a membros do poder público e candidatos a mandatos eleitorais.
II. As audiências públicas tratam de assuntos de interesse público relevante.
III. Apenas as leis referentes ao orçamento podem ser submetidas a audiência pública.
IV. É proibida a participação de servidores públicos nas audiências, a fim de evitar confronto de interesses.
É correto apenas o que se diz em:
Nota: 10.0
	
	A
	I, II e IV.
	
	B
	I, III e IV.
	
	C
	II e IV.
	
	D
	I e II.
	
	E
	II.
Você acertou!
As audiências públicas podem acontecer em lugares outros que não a própria casa na qual funciona o órgão, até para promover o acesso de mais pessoas. Entidades que se relacionem ao tema podem se manifestar nessas audiências, que podem tratar de temas diversos de relevância.
(Conforme conhecimento sobre audiências públicas. BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 251, e interpretação do texto.)
Questão 3/10 - Processo Legislativo
“São muitas as classificações doutrinárias apresentadas por Kildare Gonçalves Carvalho sobre as comissões que há nos órgãos legislativos brasileiros.” 
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, adaptado.
Sobre essa classificação doutrinária, associe a coluna 1 à coluna 2 e assinale a alternativa correta:  
Coluna 1 – Formas de classificação da comissão:
(1) Duração
(2) Formação
(3) Origem
(4) Competência
Coluna 2 – Nessa classificação, a comissão pode ser:
(A) Composta por membros de somente um órgão legislativo ou mista.
(B) Permanente ou temporária.
(C) Constitucional, legal ou regimental.
(D) Legislativa, de investigação, protocolar ou de representação.
Nota: 10.0
	
	A
	1-B, 2-C, 3-A, 4-D.
	
	B
	1-B, 2-C, 3-D, 4-A.
	
	C
	1-B, 2-A, 3-D, 4-C.
	
	D
	1-B, 2-A, 3-C, 4-D.
Você acertou!
(2) Formação - (A) Composta por membros de somente um órgão legislativo ou mista.
(1) Duração - (B) Permanente ou temporária.
(3) Origem  - (C) Constitucional, legal ou regimental.
(4) Competência - (D) Legislativa, de investigação, protocolar ou de representação.
Conforme descrição das classificações das comissões explicadas em BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 254-255.
	
	E
	1-A, 2-B, 3-C, 4-D.
Questão 4/10 - Processo Legislativo
Repristinação, do italiano ripristinare, significa “restaurar, reparar, reconstituir”, e é por meio desse instituto que uma lei revogada pode voltar a existir.
Analise as assertivas sobre a repristinação:
I. Por definição, repristinação ocorre quando uma lei é revogada por outra e uma terceira lei revoga aquela que revogou a primeira.
II. No ordenamento jurídico brasileiro, a lei revogada não volta a viger se for revogada a lei que a revogou.
III. No Brasil, uma lei revogada volta a produzir efeitos automaticamente se for revogada a lei que a revogou. 
Após a análise, assinale a alternativa correta.
Nota: 0.0
	
	A
	Apenas I e II estão corretas. 
“Repristinação ocorre quando uma lei é revogada por outra e uma terceira lei revoga aquela que revogou a primeira.” Porém, pela Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro, esse fenômeno não ocorre automaticamente, a lei revogada não volta a viger se for revogada a lei que a revogou. “Só é possível, portanto, que a lei revogada volte a produzir efeitos se isso for determinado explicitamente pela nova lei.”
(BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 432-433.)
	
	B
	Apenas II e III estão corretas. 
	
	C
	Apenas I e III estão corretas. 
	
	D
	Apenas I esta correta. 
	
	E
	Apenas III esta correta. 
Questão 5/10 - Processo Legislativo
O termo quorum possui origem latina, cujo significado é “dos quais”. Este termo começou a ser utilizado na Inglaterra antiga, durante a Idade Média, para convocar pessoas que deveriam participar de um órgão judicial para auxiliar o descobrimento da verdade sobre determinados acontecimentos.
De acordo com os conceitos abordados na obra base da disciplina, responda: qual é o conceito de quorum? 
Assinale a alternativa correta. 
Nota: 10.0
	
	A
	É o momento que antecede a votação de um projeto, destinado à discussão da matéria em pauta.
	
	B
	É o número necessário de participantes para que as deliberações de uma assembleia sejam válidas, podendo também representar a quantidade mínima de votos exigidos para que uma determinada matéria seja considerada aprovada.
Você acertou!
Quorum, aportuguesado quórum, é o número necessário de participantes para que as deliberações de uma assembleia sejam válidas. “Pode representar o número mínimo de presentes para que possa ser instalada a assembleia, bem como a quantidade de votos exigidos para que uma determinada matéria seja considerada aprovada.”
 
No órgão legislativo, o quorum refere-se, portanto, ao número mínimo de parlamentares que são necessários para que seja iniciada uma sessão e ela possa ter continuidade até a fase de deliberações. O quorum é sempre uma proporção mínima relativa a todos os membros da casa legislativa.
 
(BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 354.)
 
As demais alternativas se referem aos debates (p. 352 da obra), aparte (p. 353), sessão solene (p. 344), sessão plenária(p. 340).
	
	C
	É a interrupção, breve e oportuna, do orador para indagação ou esclarecimento relativos à matéria em debate.
	
	D
	É o conjunto de sessões realizadas para comemorações ou homenagens, como inauguração da sessão legislativa, posse do presidente, outorga de um título ou outro evento especial.
	
	E
	É uma reunião geral dos parlamentares, realizada em espaço próprio do órgão legislativo, que ocorrem de acordo com etapas previstas regimentalmente, para debater e deliberar sobre matérias.
Questão 6/10 - Processo Legislativo
"As sessões plenárias são reuniões gerais dos parlamentares, realizadas em espaço próprio do órgão legislativo, que ocorrem de acordo com um ritual (etapas previstas regimentalmente). Há quatro tipos de sessões plenárias previstas no regimento da Câmara dos Deputados: sessões ordinárias, sessões extraordinárias, sessões solenes e, por fim, sessões preparatórias."
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012.
Analise as assertivas que tratam das sessões solenes:
I. São sessões realizadas para comemorações ou homenagens, como inauguração da sessão legislativa, posse do presidente, outorga de um título.
II. Não têm caráter deliberativo, mas são para momentos de gala do órgão legislativo, em que, por exemplo, se comemora uma data.
III. Prestam-se a debater e deliberar sobre matérias de competência do órgão legislativo. 
Após a análise, assinale a alternativa que apresenta apenas as assertivas corretas:
Nota: 10.0
	
	A
	I e III, apenas.
	
	B
	II, apenas.
	
	C
	I, apenas.
	
	D
	I e II, apenas.
Você acertou!
São sessões realizadas para comemorações ou homenagens, como inauguração da sessão legislativa, posse do presidente, outorga de um título.
A sessão solene não tem caráter deliberativo, mas é para um “momento de gala” do órgão legislativo, em que, por exemplo, se comemora uma data.
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 344.
	
	E
	III, apenas.
Questão 7/10 - Processo Legislativo
“A tramitação de uma proposição na Câmara dos Deputados ou em qualquer outro órgão legislativo tem início com o impulso inicial.” 
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012.
Qual é esse impulso inicial? Responda de acordo com os conceitos abordados na obra base da disciplina:
Nota: 10.0
	
	A
	O requerimento do presidente da casa legislativa ou seu representante.
	
	B
	A verbalização da vontade de pelo menos um terço dos membros da casa legislativa.
	
	C
	O requerimento do presidente da república.
	
	D
	A verbalização da vontade de pelo menos metade dos membros da casa legislativa.
	
	E
	A apresentação de um projeto de lei.
Você acertou!
“A tramitação de uma proposição na Câmara dos Deputados ou em qualquer outro órgão legislativo tem início com o impulso inicial, ou seja, a apresentação de um projeto de lei.” (BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 295).
É o projeto de lei apresentado que dá início ao processo legislativo.
 
Questão 8/10 - Processo Legislativo
"Acerca das audiências públicas nas comissões dos órgãos do Congresso Nacional, sabe-se que “A entidade da sociedade civil que deseja ser ouvida sobre determinada matéria pode requerer a audiência, embora a comissão possa deliberar independentemente de realizada ou não audiência pública".” 
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012.
A respeito do tema das audiências públicas, estudado durante a disciplina, é correto afirmar:
Nota: 10.0
	
	A
	Em prol da celeridade e da eficiência, não pode exceder a cinco o número de representantes do órgão legislativo presentes na audiência pública que promove.
	
	B
	Deve haver ao menos uma audiência pública com participação exclusiva de críticos ou opositores dos projetos em análise, para garantir a dialeticidade nos múltiplos pontos de vista.
	
	C
	Tanto opositores como defensores dos projetos em análise podem se manifestar nas audiências públicas.
Você acertou!
Tanto opositores como defensores dos projetos em análise podem se manifestar, conforme os regimentos internos das casas legislativas, os quais obedecem à ordem democrática.
Referência: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 252.
Não há limites legais de participação nas audiências públicas.
	
	D
	A maioria das manifestações abertas em audiências públicas deve ser de defensores dos projetos em análise, a fim de promover a defesa de novas ideias em detrimento do statu quo (estado atual das coisas).
	
	E
	Em prol da celeridade e da pacificidade, não pode exceder a dez o número de representantes do órgão legislativo presentes na audiência pública que promove.
Questão 9/10 - Processo Legislativo
De acordo com BERNADI (2012), após a deliberação a respeito do projeto ou proposição de emenda constitucional, ou ainda, de lei orgânica distrital ou municipal para saber se a mesma se tornará ou não uma norma jurídica, chega-se à fase conclusiva do processo legislativo. Essa fase é constituída de elementos essenciais, estabelecidos na Constituição. A sanção e o veto são dois desses elementos do processo legislativo.
Com base nos conceitos abordados na disciplina, responta: o que é sanção e veto? Assinale a alternativa correta. 
Nota: 10.0
	
	A
	A sanção é a discordância parcial do poder executivo ao projeto de lei aprovado pelo órgão legislativo, enquanto o veto é a concordância total do poder executivo com o projeto de lei.
	
	B
	A sanção é a concordância parcial do poder executivo com o projeto de lei aprovado pelo órgão legislativo. Ao contrário, o veto é a discordância parcial do poder executivo ao projeto de lei.
	
	C
	A sanção é a concordância total do poder executivo com o projeto de lei aprovado pelo órgão legislativo. Ao contrário, o veto é a concordância parcial do poder executivo ao projeto de lei.
	
	D
	A sanção é a concordância do poder executivo com o projeto de lei aprovado pelo órgão legislativo. Ao contrário, o veto é a discordância do poder executivo ao projeto de lei.
Você acertou!
Pode-se dizer que a sanção é a concordância do poder executivo com o projeto de lei aprovado pelo órgão legislativo. Ao contrário, o veto é a discordância do poder executivo ao projeto de lei.
 
A sanção é a aprovação do projeto de lei pelo chefe do executivo (presidente da República), e o veto é a negativa do presidente à promulgação do projeto, sendo que o veto pode ser total ou se restringir a uma parte do projeto.
(BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 418-423.)
	
	E
	A sanção é a discordância do poder executivo ao projeto de lei aprovado pelo órgão legislativo. Ao contrário, o veto é a concordância do poder executivo com o projeto de lei.
Questão 10/10 - Processo Legislativo
Sidney Guerra e Gustavo Merçon esclarecem que “após a proclamação de uma espécie normativa validamente elaborada, faz-se necessária a sua ciência, por parte de seus destinatários, para que, com isso, tal ato normativo possa ser exigido e aplicado às relações sociais.” 
Fonte: BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012.
O que é a publicação de uma lei? Responda de acordo com os conceitos abordados na obra base da disciplina:
Nota: 10.0
	
	A
	A publicação, efetuada em jornal local de grande circulação, é o instrumento da promulgação para tornar a lei executável, além de ser o modo pelo qual a sociedade tem acesso a ela e passa a conhecê-la.
	
	B
	A publicação, efetuada em jornal local de grande circulação, é o instrumento da promulgação para invalidar leis revogadas, além de ser o modo pelo qual a sociedade tem acesso a ela e passa a conhecê-la.
	
	C
	A publicação, efetuada em jornal oficial, é o instrumento da promulgação para tornar a lei executável, além de ser o modo pelo qual a sociedade tem acesso a ela e passa a conhecê-la, podendo alterá-la por representantes de movimentos sindicaisem regime de urgência.
	
	D
	A publicação, feita em qualquer órgão de imprensa, é o instrumento da promulgação para tornar a lei executável, além de ser o modo pelo qual a sociedade tem acesso a ela e passa a conhecê-la.
	
	E
	A publicação, efetuada em jornal oficial, é o instrumento da promulgação para tornar a lei executável, além de ser o modo pelo qual a sociedade tem acesso a ela e passa a conhecê-la.
Você acertou!
A publicação, efetuada em jornal oficial, é o instrumento da promulgação para tornar a lei executável, além de ser o modo pelo qual a sociedade tem acesso a ela e passa a conhecê-la.
(BERNARDI, Jorge. O Processo Legislativo Brasileiro. Curitiba: InterSaberes, 2012, p. 429.)

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