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Contabilidade Pública Profº Josemar Ribeiro . Contabilidade Pública é o ramo da contabilidade que se dedica ao estudo do patrimônio dos entes públicos, entendidos como aqueles que são regidos pelo direito público interno. Secretaria do Tesouro Nacional é um órgão da administração pública direta, integrante do organograma do Ministério da Economia do Brasil. - Balanço Orçamentário No balanço orçamentário estão listadas as receitas previstas e as realizadas, juntamente com as despesas fixadas e as realizadas, indicando o resultado orçamentário do exercício financeiro. Segundo o art. 102, da Lei 4.320/64, “O Balanço Orçamentário demonstrará as receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas” (MACHADO JÚNIOR, 2003, p. 212). As contas constituintes do balanço orçamentário estão divididas em dois grandes grupos, que são o da receita e o da despesa. Cada um desses grupos possui suas especificações, seguidas de suas previsões e fixações, as quais são comparadas com a coluna das execuções, para que se possa chegar à diferença entre elas, destacando-se que essa diferença pode ser positiva ou negativa. - Balanço Orçamentário - Balanço Orçamentário - Balanço Orçamentário - Balanço Financeiro O balanço financeiro, outro importante instrumento da Contabilidade Pública, é o documento que conterá todos os recebimentos e pagamentos efetivados no exercício, sendo que neste balanço, além dos valores orçamentários, estarão os valores de natureza extraorçamentários, incluindo-se o resultado do exercício anterior, bem como do exercício que se seguirá, demonstrando o que ocorreu com os recursos públicos, evidenciando a situação das disponibilidades da Administração Pública. Em relação ao balanço financeiro, Silva (2003, p. 349) ensina que o mesmo “representa ao final do exercício o produto da contabilidade financeira, cuja função é a de registrar as operações relativas à movimentação de valores, especialmente numerário”. O balanço financeiro possui duas seções, a da receita e a da despesa, que se subdividem em receitas/despesas orçamentárias e receitas/despesas extra-orçamentárias. - Balanço Patrimonial O balanço patrimonial demonstra toda a situação patrimonial da entidade, seus direitos, deveres e obrigações, indicando o valor do seu patrimônio em determinado momento. O saldo patrimonial, demonstrado no balanço em análise, corresponde ao ativo real menos o passivo real da Administração. (CARVALHO, 2005). Conforme o disposto pela Lei 4.320/64, em seu art. 105, “o Balanço Patrimonial demonstrará: I - O Ativo Financeiro; II - O Ativo Permanente; III - O Passivo Financeiro; IV - O Passivo Permanente; V - O Saldo Patrimonial; e VI - As Contas de Compensação.” (MACHADO JÚNIOR, 2003). - Balanço Patrimonial Segundo Kohama (2003, p. 291), [...] o balanço patrimonial é o quadro de contabilidade em duas seções, “ativo” e “passivo”, em que se distribuem os elementos do “patrimônio público”, igualando se as duas somas com a conta “patrimônio líquido” (Ativo Real Líquido) no caso de existência de superávit, ou “passivo real descoberto”, quando houver déficit patrimonial - Demonstrações das variações patrimoniais A demonstração das variações patrimoniais evidencia as alterações que ocorreram no patrimônio durante determinado exercício. Conforme a concepção de Castro e Garcia (2008, p. 193): A Demonstração das Variações Patrimoniais visa evidenciar as alterações verificadas no patrimônio líquido da entidade, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicar o resultado patrimonial do exercício. Este resultado vai incorporar-se ao Patrimônio Líquido. - Demonstrações Contábeis A Lei 4.320/64, em seu art. 104, dispõe que: “A Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou independentes da execução orçamentária, e indicará o resultado patrimonial do exercício” (MACHADO JÚNIOR, 2003). As variações patrimoniais são divididas em ativas e passivas, sendo que a diferença entre elas poderá apresentar um déficit ou um superávit. Com a análise da demonstração das variações patrimoniais pode-se avaliar se o superávit ou déficit apurado já estava previsto, ou se foi conseqüência de fatores independentes à execução orçamentária. (LIMA e CASTRO, 2000) VPA – Variações Patrimoniais - AUMENTATIVAS VPD - Variações Patrimoniais - DIMINUTIVAS
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