Controle e Avaliação do Orçamento Público

Prévia do material em texto

Gestão Orçamentária e Financeira
Texto da questão
O controle e avaliação da execução do orçamento público consiste em avaliar a regularidade (legalidade e legitimidade) e a qualidade (economicidade, eficiência, eficácia e efetividade) das receitas e despesas. Sobre esse assunto, avalie as proposições abaixo e assinale a opção incorreta:
 
a. Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, devem comunicá-la ao tribunal de contas, sob pena de responsabilidade solidária.
b. Ao analisar e julgar as contas dos gestores de um Ministério, o Tribunal de Contas da União pratica ato de controle externo.
c. Ao analisar a execução do orçamento no âmbito de um Ministério, o Ministério da Transparência e Controladoria-Geral da União pratica um ato de controle interno.
d. O sistema de controle interno só realiza exame de legalidade, sendo a avaliação de efetividade uma competência privativa do órgãos de controle externo. 
Feedback
Sua resposta está correta.
Segundo o art. 74 da CF/88, ao sistema de controle interno cabe não só comprovar a legalidade, mas também avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal, bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado.
Questão 2
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
Marcar questão
Texto da questão
A respeito da etapa de controle e avaliação do orçamento, especialmente no que tange ao controle externo da execução orçamentária, assinale a opção incorreta:
 
a. Os cidadãos são partes legítimas para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da União. 
b. O TCU pode aplicar sanções pecuniárias a agentes públicos responsáveis por atos ilícitos ou irregulares.
c. O TCU pode apurar e punir infrações que configurem ilícitos criminais no âmbito da Administração Pública.
d. O Congresso Nacional não é responsável por julgar as contas dos administradores de recursos públicos.
Feedback
Sua resposta está incorreta.
O TCU é um tribunal administrativo e, nesse sentido, só é competente para apurar e sancionar ilícitos administrativos. Fatos que configurem ilícitos penais (criminais) devem ser apurados e julgados pelo Poder Judiciário.
RESPOSTA CORRETA c. O TCU pode apurar e punir infrações que configurem ilícitos criminais no âmbito da Administração Pública.
Questão 3
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Marcar questão
Texto da questão
O ciclo orçamentário é definido como um processo contínuo, dinâmico e flexível, em que são avaliados os aspectos físicos e financeiros dos programas do setor público. A esse respeito, assinale a opção correta.
 
a. A duração do ciclo orçamentário é superior a um exercício financeiro, ou seja, o ciclo orçamentário não coincide com o ano civil. 
b. O ciclo orçamentário corresponde à execução orçamentária.
c. O processo orçamentário tem duração de um ano civil, conforme a lei.
d. O processo orçamentário se inicia antes do ano civil a que se refere o orçamento, mas se encerra em 31 de dezembro.
Feedback
Sua resposta está correta.
O ciclo (ou processo) orçamentário não se confunde com o exercício financeiro. Aquele envolve um período muito maior, antes e depois do ano a que se refere, iniciando com o processo de elaboração do orçamento, passando por discussão, execução e encerramento com o controle.
Questão 4
Parcialmente correto
Atingiu 0,33 de 1,00
Marcar questão
Texto da questão
Avalie as proposições abaixo no que se refere às competências do Tribunal de Contas da União.
 
	O TCU é competente para promover auditorias e inspeções sobre gastos públicos de forma geral (convênios, contratos, obras públicas, renúncias de receitas, execução financeira e orçamentária, políticas e programas públicos, concessões de serviços públicos etc.).
	Resposta 1 
	O TCU é competente para apurar prejuízos causados ao erário por meio de tomadas de contas especiais.
	Resposta 2 
	O TCU é competente para apreciar a legalidade de determinados atos de admissão de pessoal na administração pública, bem como de concessão de aposentadorias, reformas e pensões.
	Resposta 3 
Feedback
RESPOSTA CERTA TODAS VERDADEIRAS
Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 1.
Todas as competências acima pertencem ao Tribunal de Contas da União nos termos da CF/88, art. 71, conforme vimos em nossa aula.
Questão 5
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
Marcar questão
Texto da questão
Os sistemas de controle interno e externo devem funcionar em todas as esferas federativas, da União aos municípios. Sobre esse assunto, assinale a opção incorreta:
 
a. As diretrizes constitucionais definidas para o Tribunal de Contas da União não se aplicam aos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal.
b. Todos os estados brasileiros possuem seu respectivo Tribunais de Contas Estaduais, sendo que alguns ainda possuem Tribunais de Contas dos Municípios e Tribunal de Contas do Município. 
c. Cada Tribunal de Contas Estadual possui competência para exercer o controle externo da execução orçamentária dos respectivos recursos públicos estaduais.
d. A CF/88 exige que todos os estados e municípios possuam um sistema de controle interno, que não necessariamente precisa adotar o modelo de controladoria.
Feedback
Sua resposta está incorreta.
No caso dos entes estaduais, distrital e municipais, o art. 75 da CF/88 dispõe que suas normas também se aplicam aos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como aos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municípios. Ou seja, em caso de recursos públicos estaduais ou municipais, a prestação de contas deve se dar perante o respectivo Tribunal de Contas, para fins de apreciação e julgamento. 
Questão 6
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Marcar questão
Texto da questão
Os sistemas de controle interno e externo devem funcionar em todas as esferas federativas, da União aos municípios. Sobre esse assunto, assinale a opção correta:
 
a. Todas as cidades brasileiras possuem o seu respectivo Tribunal de Contas do Município.
b. Os Tribunais de Contas dos Municípios são órgãos estaduais com competência para fiscalizar apenas a aplicação dos recursos públicos dos municípios situados no respectivo estado. 
c. Todas as cidades brasileiras implantaram órgãos de controle interno segundo o modelo de controladoria.
d. As contas dos prefeitos devem ser julgadas pela Assembleia Legislativa do respectivo estado.
Feedback
Sua resposta está correta.
Apenas São Paulo (SP) e Rio de Janeiro (RJ) possuem seu Tribunal de Contas do Município, órgãos independentes e autônomos pertencentes à estrutura municipal, com competência para fiscalizar os recursos do município correspondente. Apenas algumas cidades adotaram o modelo controladoria como órgão de controle interno, visto que esse formato não é obrigatório.
Questão 7
Parcialmente correto
Atingiu 0,33 de 1,00
Marcar questão
Texto da questão
As emendas são prerrogativas constitucionais que o Poder Legislativo detém para aperfeiçoar as propostas dos instrumentos de planejamento e orçamento elaborados pelo Poder Executivo. A emenda é instrumento essencial do Poder Legislativo para influenciar a alocação de recursos públicos.  Sobre esse assunto, julgue as proposições abaixo:
	Para que sejam aprovadas, as emendas devem guardar compatibilidade com o Plano Plurianual e Lei de Diretrizes Orçamentárias vigentes e indicarem os recursos necessários para fazer frente às despesas porventura criadas.
	Resposta 1 
	Reestimativa de receita por parte do Poder Legislativo só será admitida se comprovado erro ou omissão de ordem técnica ou legal.
	Resposta 2 
	O orçamento é formalizado como lei ordinária, logo sua aprovação se dá por maioria simples dos parlamentares.
	Resposta 3 
Feedback
Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 1.
Conforme a CF/88, as emendas ao orçamento devem guardar compatibilidade com o PPA e a LDO, sendo que emenda com reestimativa de receita só será admitida se comprovado erro ou omissão de ordemtécnica ou legal. As leis orçamentárias são leis ordinárias pois a CF/88 não exigiu rito especial para sua aprovação.
Questão 8
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00
Marcar questão
Texto da questão
O processo orçamentário é o ciclo por meio do qual se processam as atividades típicas de orçamento público, desde a concepção ao controle de sua execução. É um processo contínuo, dinâmico por meio do qual as instâncias planejam, elaboram, aprovam, executam, controlam e avaliam a programação de despesas do setor público. Assinale a opção correta:
 
a. Cada ciclo orçamentário é estanque e independente, não havendo meios ou tempo suficiente para que as conclusões da fase de avaliação e controle alimentem os ciclos orçamentários seguintes.
b. Na União, o órgão responsável pela elaboração do orçamento federal é a Secretaria de Orçamento Federal (SOF), do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão.
c. A iniciativa das leis orçamentárias é de competência compartilhada entre o Presidente da República e o Chefe do Poder Legislativo. 
d. Em geral, a proposta de orçamento pode ser objeto de emendas (ajustes nas despesas, realizados no Legislativo), mas a Constituição Federal não impõe limites a essas alterações.
Feedback
Sua resposta está incorreta.
Na União, o órgão responsável pela elaboração do orçamento federal é a Secretaria de Orçamento Federal (SOF), do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão. As demais alternativas não refletem o que estudamos em nossa aula, motivo pelo qual recomendamos que a reveja para tirar suas dúvidas.
Questão 9
Parcialmente correto
Atingiu 0,67 de 1,00
Marcar questão
Texto da questão
A execução orçamentária é quando efetivamente o setor público arrecada suas receitas e executa suas despesas.  Sobre esse assunto, julgue as proposições abaixo:
	O Poder Executivo, por meio de decreto, detalha a execução do orçamento durante o tempo de sua vigência, prevendo o ritmo de arrecadação de receitas e um cronograma de execução da despesa à medida que os recursos são efetivamente arrecadados.
	Resposta 1 
	Apenas durante a elaboração orçamentária devem ser observados e controlados os limites e regramentos da Lei de Responsabilidade Fiscal, os quais não se aplicam à execução do orçamento.
	Resposta 2 
	O orçamento deve ser executado dentro do exercício civil a que se refere, mas em caso de impossibilidade de pagamento de todos os gastos incorridos até 31 de dezembro, as despesas liquidadas ou empenhadas, mas não pagas, deverão ser inscritas em restos a pagar.
	Resposta 3 
Feedback
Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 2.
Especialmente durante a execução orçamentária devem ser observados e controlados os limites e regramentos da Lei de Responsabilidade Fiscal.
Questão 10
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00
Marcar questão
Texto da questão
Acerca da etapa de elaboração do orçamento, assinale a opção correta:
 
a. Se determinado órgão do Poder Judiciário não encaminhar sua proposta orçamentária dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo estará autorizado a definir os valores da referida proposta de acordo com seus próprios critérios.
b. A elaboração do orçamento é realizada pelo Poder Executivo, que consolida em um documento único as propostas de todos os órgãos e entidades. 
c. A elaboração do orçamento se inicia com a determinação das despesas, e em seguida são calculadas as receitas necessárias para fazer frente aos gastos definidos.
d. A elaboração do orçamento é realizada pelo Poder Legislativo, que consolida em um documento único as propostas de todos os órgãos e entidades.
Feedback
Sua resposta está correta.
A elaboração do orçamento é realizada pelo Poder Executivo, conforme as regras constitucionais vistas em nossa aula. Reveja-as em caso de dúvida.
Verdadeira
Falsa