MÓDULO 2 -NORMAS FERAIS SOBRE O PROGRAMA ANTITRUSTE- ENAP

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Considerando os requisitos necessários para a estruturação de um Programa de 
Leniência, assinale a alternativa referente à característica essencial para se estruturar 
um Programa de Leniência efetivo e eficiente. 
a. Que a autoridade prefira o Acordo de Leniência a qualquer outro instrumento 
de investigação. 
b. Que o Programa seja estruturado de forma que o agente colaborador não saia 
pior do que entrou. 
c. Que sejam reduzidas as penalidades aplicáveis às condutas que serão objeto 
de investigação. 
d. Que não haja criminalização das condutas ilícitas, objeto de investigação do 
Programa, para não desincentivar os colaboradores. 
e. Que as autoridades condutoras dos Acordos possam criar quaisquer novos 
instrumentos de negociação que desejarem, mesmo após iniciado o processo 
de celebração de um Acordo de Leniência. 
A resposta correta é a letra ‘b’. Um dos pilares de um Programa de Leniência é 
transparência, previsibilidade e segurança jurídica em torno das negociações e 
assinatura dos acordos, inclusive em relação aos benefícios aplicáveis aos signatários. 
Para ser atrativo, o Acordo de Leniência deve oferecer algo a mais ao colaborador. 
 
As demais respostas estão incorretas. O Acordo de Leniência não deve ser preferido a 
outros instrumentos de investigação, mas com eles combinado. As penalidades 
aplicáveis às condutas devem ser severas, para assegurar que haja risco de 
persecução e condenação no caso de não celebração de Acordo. Da mesma forma, a 
existência de tipificação penal das condutas também funciona para incentivar que os 
colaboradores adiram ao Acordo. Por fim, um dos pilares é a segurança jurídica, o 
administrado deve ter conhecimento do processo de negociação e não pode ser 
surpreendido, ele precisa saber que não vai sair pior que entrou. 
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Acerca dos requisitos essenciais para a celebração de um Acordo de Leniência com o 
Conselho Administrativo de Defesa Econômica, analise as assertivas abaixo e assinale 
a alternativa correta, isto é, a ÚNICA que constitui um requisito essencial. 
a. A continuação da prática para permitir a obtenção de mais provas. 
b. A confissão da participação no ilícito. 
c. A imposição de multa pela autoridade. 
d. A existência de uma investigação já aberta e em andamento pela autoridade. 
e. A cooperação do colaborador com a autoridade apenas na fase inicial do 
processo administrativo. 
Gabarito: A alternativa correta é a 'b'. 
 
De acordo com o artigo 86 da Lei nº 12.529/2011, um dos requisitos obrigatórios para 
a celebração do Acordo de Leniência é que a empresa e/ou pessoa física confesse sua 
participação no ilícito. 
 
As demais alternativas são falsas: 
 
 • A assertiva ‘a’ é falsa. A continuação da participação na conduta não é obrigatória, 
embora seja possível. 
 • A assertiva ‘c’ é falsa. Via de regra, o Acordo de Leniência garante ao administrado 
não a imposição de multa, mas o recolhimento de uma contribuição pecuniária, em 
valor correspondente a uma redução da multa que seria aplicável. 
 • A assertiva ‘d’ é falsa. A existência de uma investigação em aberto não é requisito 
para celebração do Acordo de Leniência, o que pode ocorrer apenas se a autoridade 
não detiver provas suficientes para condenação dos envolvidos. 
 • A assertiva ‘e’ é falsa. A cooperação plena e permanente do signatário do Acordo é 
obrigatória até o final do processo, sob pena de cancelamento de seus benefícios. 
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Durante o processo legislativo da Lei nº 12.529/2011, com a reestruturação do Cade e 
do Sistema Brasileiro de Defesa Econômica, foi necessário reestruturar também a 
autoridade responsável pela celebração de Acordos de Leniência. Hoje, essa 
autoridade é o Tribunal do Cade, na figura de qualquer um de seus conselheiros. 
a. Verdadeira 
b. Falsa 
A assertiva é falsa. De fato, houve reestruturação e reestabelecimento da autoridade 
competente para celebração dos Acordos de Leniência, porém, no desenho atual, tal 
autoridade é a Superintendência-Geral do Cade e não o Tribunal. Diferentemente dos 
TCCs, os Acordos de Leniência não dependem do crivo do Tribunal. 
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Um dos requisitos legais para celebração de um Acordo de Leniência é que, no 
momento da propositura do acordo, a Superintendência Geral do Cade não disponha 
de provas suficientes para assegurar a condenação da empresa e/ou da pessoa física. 
Isso não significa que a autoridade não possa ter algum conhecimento da existência 
da conduta anticompetitiva, sendo possível propor um Acordo de Leniência quando já 
há inquérito administrativo instaurado. 
a. Verdadeira 
b. Falsa 
A assertiva é verdadeira. De fato, o Acordo de Leniência pode ser proposto quando há 
inquérito ou processo administrativo aberto. Caso se tenha um inquérito 
administrativo, deve-se analisar as provas contidas nos autos em específico, a fim de 
verificar sua robustez e, portanto, se há ou não evidências suficientes para assegurar a 
condenação do proponente. Caso a autoridade tenha conhecimento mas não haja 
provas robustas, é possível a celebração de um Acordo de Leniência Parcial.