EDUCAÇÃO EM AMBIENTES NÃO ESCOLARES- CADERNO DE IMPRESSÃO- TEMA 04

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VIRARAPÁGINAEducação Profissional e Educação 
em Ambientes Não Escolares
Autor: Rita de Cassia Medeiros Gomes
Tema 04
Educação não formal: aprendizagens na 
participação social e os movimentos sociais
seç
ões
Como citar este material:
GOMES, Rita de Cassia Medeiros. Educação 
Profissional e Educação em Ambientes Não 
Escolares: Educação não formal: aprendizagens 
na participação social e os movimentos sociais. 
Caderno de Atividades. Valinhos: Anhanguera 
Educacional, 2014.
Tema 04
Educação não formal: aprendizagens na 
participação social e os movimentos sociais
SeçõesSeções
Tema 04
Educação não formal: aprendizagens na 
participação social e os movimentos sociais
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Conteúdo
Nessa aula você estudará: 
• Educação não formal e aprendizagens na participação social.
• Educação não formal e os movimentos sociais.
Habilidades 
Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:
• Qual a importância dos movimentos sociais na construção dos saberes e das práticas 
em educação não formal?
CONTEÚDOSEHABILIDADES
Introdução ao Estudo da Disciplina 
Caro(a) aluno(a).
Este Caderno de Atividades foi elaborado com base no Livro-Texto: Educação não formal 
e o educador social: atuação no desenvolvimento de projetos sociais, da autora Maria da 
Glória Gohn, editora Cortez, 2010.
Roteiro de Estudo:
Rita de Cassia Medeiros 
Gomes
Educação Profissional e 
Educação em Ambientes 
Não Escolares 
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• De que forma os movimentos sociais podem contribuir para a construção da cidadania?
• Qual relação é possível atribuir aos Movimentos Sociais e Educação no campo da 
educação não formal?
CONTEÚDOSEHABILIDADES
Educação não formal: aprendizagens na participação 
social e os movimentos sociais
Caro aluno, você estudará nesta aula a ação da educação não formal em aprendizagens 
na participação social, ou seja, a presença da educação formal em ações nos movimentos e 
projetos sociais e demais ações frente ao desenvolvimento dessa modalidade de educação.
Maria da Glória Gohn (2010) apresenta a análise das possibilidades de participação da 
comunidade educativa em determinada escola, articulando-a aos processos de aprendizagem 
não formal que os métodos de gestão participativa desenvolvem. Assim, procura-se tecer 
algumas considerações sobre as estruturas de participação que já são existentes no interior 
das escolas, a exemplo dos distintos e diferenciados colegiados e conselhos. Estes por sua 
vez, se entrecruzam das necessidades advindas da prática da educação formal/escolar com 
a educação não formal, principalmente no que se refere à participação dos pais e outros 
membros da comunidade educativa em decisões a serem tomadas para o desenvolvimento 
escolar.
A participação de pais e membros representantes das comunidades ainda continua 
escassa. Segundo Gohn (2010), só exercem uma participação ativa nos colegiados aqueles 
pais com certa experiência participativa anterior, extraescolar, revelando a importância da 
participação dos cidadãos em ações coletivas na sociedade civil. O caráter educativo 
que esta participação adquire quando ela ocorre em movimentos sociais comunitários, 
organizados em função de causas públicas, é de trabalhar os indivíduos para atuarem como 
representantes da sociedade civil organizada. 
LEITURAOBRIGATÓRIA
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LEITURAOBRIGATÓRIA
Logo, o poder local de determinada comunidade e as possibilidades emancipatórias de 
organizações, movimentos ou instituições, não existem isoladamente. Esses poderes devem 
ser organizados, adensados em função de objetivos que respeitem as culturas e diversidades 
locais, não se desvinculando da visão de mundo, mas utilizando toda a sua experiência de 
mundo para realizações locais que criem laços de pertencimento e de identidade.
A participação de cidadãos (as) nas últimas décadas, no Brasil, tem ocorrido 
basicamente via quatro formas, a saber: movimentos sociais, ONGs, fóruns e 
assembléias, e em estruturas colegiadas institucionalizadas, como os conselhos 
de direitos ou conselhos das áreas sociais ou semi-institucionalizadas, como 
os OPs (Orçamentos Participativos) (GOHN, 2010, p. 64).
Pode-se observar a presença da educação não formal em muitos campos da vida social, 
especialmente na área do associativismo. Segundo Veiga e Rech (2002, p.17), 
associativismo é qualquer iniciativa for¬mal ou informal que reúne pessoas 
físicas ou outras sociedades jurídicas com objetivos comuns, visando a superar 
dificuldades e gerar benefícios para seus associados. 
Tal conceito é utilizado pela ABONG (Associação Brasileira de Organizações Não 
Governamentais) e possui um caráter bastante abrangente. Leva-se em consideração a 
definição de associa¬ções de acordo com a Legislação do Código Civil do Brasil, Art. 53, 
Cap. II: “Constituem-se as associações pela união de pessoas que se organizam para fins 
não econômicos”.
Os movimentos sociais têm sido considerados, por vários pesquisadores da área de estudo 
em educação não formal, como elementos e fontes de inovações e mudanças sociais, 
além de existir um reconhecimento de que estes detêm um saber, advindos de suas 
práticas cotidianas, passíveis de serem apropriados e transformados em força produtiva. 
Esses movimentos são considerados por Gohn (2010), como elementos fundamentais na 
sociedade moderna, agentes construtores de uma nova ordem social e não agentes de 
perturbação de ordem, como as antigas análises conservadoras registradas em manuais 
antigos ou como ainda são tratados na atualidade por políticos tradicionais.
A presença dos movimentos sociais é uma constante na história política do 
país, mas ela é cheia de ciclos, com fluxos ascendentes e refluxos (alguns 
estratégicos, de resistência ou rearticulação em face da nova conjuntura e das 
novas forças sociopolíticas em ação). O importante a destacar é esse campo 
de força sociopolítico, é o reconhecimento de que suas ações impulsionam 
mudanças sociais diversas. O repertório de lutas que eles constroem demarca 
interesses, identidades, subjetividades e projetos de grupos sociais (GONH, 
2010, p. 66).
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A trajetória dos movimentos sociais há tempos tem refletido na conjuntura sociopolítica 
em que atuam. Podem-se aglutinar os movimentos sociais da atualidade, segundo Gohn 
(2010), em três grandes categorias de movimentos. São eles:
1. Os identitários, que lutam por direitos sociais, econômicos, políticos, e mais 
recentemente, culturais, são movimentos de segmentos sociais excluídos, usualmente 
pertencentes às camadas populares. 
2. Os de luta, que reivindicam melhores condições de vida e de trabalho, tanto no campo 
urbano, como no campo rural, que demandam acesso e condições para aquisição de 
terra, moradia, alimentação, saúde, transporte e demais reivindicações.
3. Os globais, globalizantes, alterglobalizantes, ou transnacionais, tais como o 
Fórum Social Mundial. Referem-se às lutas que atuam em redes sociopolíticas e culturais, 
via fórum, plenárias, colegiados, dentre outros. Tais lutas são também responsáveis 
pela articulação e globalização de muitos movimentos sociais locais, regionais, nacionais 
ou transacionais. 
4. Percebe-se que no contexto atual é possível encontrar novos sujeitos em cena, como 
os movimentos sociais anti ou alterglobalizados. Várias lutas sociais interagem com muita 
rapidez, dando origem a novos movimentos, com ideias e reivindicações inovadoras.
LEITURAOBRIGATÓRIA
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LINKSIMPORTANTES
Quer saber mais sobre o assunto? 
Então:
Sites
Leia o artigo Movimentos sociais: espaço de educação não formal da sociedade civil. A 
autora Maria da Gloria Gohn apresenta a ideia de movimento social na educação não formal 
referente a sociedade civil. Os movimentos são elementos fundamentais na sociedade 
moderna, agentes construtores de uma nova ordem social e nãoagentes de perturbação 
da ordem, como as antigas análises conservadoras escritas nos manuais antigos, ou como 
ainda são tratados na atualidade por políticos tradicionais. 
Disponível em: <http://noticias.universia.com.br/destaque/noticia/2004/04/02/519734/
movimentos-sociais-espaos-educao-no-formal-da-sociedade-civil.html>. Acesso em: 5 dez. 
2013.
Acesse a pesquisa de Trabalho de Conclusão de Curso em Ciências Sociais sobre: 
Movimentos sociais, educação não formal e cidadania: duas experiências históricas. A 
pesquisa analisa diferentes interpretações para o conceito de Educação não formal – ENF – 
e refletir sua gênese através dos Movimentos Sociais e da cidadania ativa em dois períodos 
históricos distintos. O primeiro refere-se ao período pré-ditadura militar no Brasil (1964), 
com destaque para os movimentos de Educação Popular. 
Disponível em: <http://static.recantodasletras.com.br/arquivos/2356772.pdf>. Acesso em: 5 
dez. 2013.
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Acesse o artigo Dilemas e contradições de projetos de Educação não formal com a educação 
popular: reflexões sobre práticas e saberes que aborda a origem da Educação Popular e da 
Educação Não Formal no Brasil apresentando uma trajetória semelhante no que se refere 
às discussões quanto ao papel do Estado e sua ausência no cumprimento das obrigações 
básicas na garantia dos direitos dos cidadãos. Nessas concepções educacionais, também 
se discute a ocorrência da educação em contextos diversificados e procura-se romper 
com metodologias educacionais tradicionais e currículos que não respeitem os saberes, 
valores e modos de viver das classes populares. Entretanto, alguns dilemas e divergências 
conceituais são evidenciados nessas áreas. O texto ainda aborda a existência de algumas 
críticas em relação aos projetos de Educação não formal que não são construídos em 
conjunto com as organizações sociais. Dessa maneira, se discute se eles reforçam ou até 
mesmo negam as instâncias de organização popular. 
Disponível em: <http://www.anped.org.br/reunioes/30ra/trabalhos/GT06-3264--Int.pdf>. 
Acesso em: 5 dez. 2013. 
Acesse o texto Educação não formal: novo associativismo e terceiro setor no Brasil de 
Maria da Gloria Gohn. O texto apresenta o cenário brasileiro nos anos 1990, a emergência 
do terceiro setor e a educação não formal: seus campos de atuação e seus problemas. 
Disponível em: <http://www.lite.fae.unicamp.br/grupos/gemdec/art_gloria.html>. Acesso 
em: 5 dez. 2013.
Acesse o texto Desmistificando a Educação não formal. Neste texto, discutem-se alguns 
acontecimentos que marcaram um novo campo para a educação não formal no Brasil. Em 
seguida são apresentadas as especificidades da educação não formal, demarcando seu 
campo de desenvolvimento, a partir da distinção das outras modalidades de educação: a 
formal e a informal. Essas modalidades educacionais distinguem-se em relação à ausência 
ou presença de certas características e de diferentes intenções da ação educativa. 
Disponível em: <http://www.sumare.edu.br/Arquivos/1/raes/06/raesed06_artigo01.pdf>. 
Acesso em: 5 dez. 2013.
LINKSIMPORTANTES
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Vídeos 
Assista ao vídeo A História dos movimentos Sociais. O vídeo apresenta um breve histórico 
sobre os movimentos sociais, a importância destes e, da participação popular na construção 
da cidadania. 
Disponível em: <www.youtube.com/watch?v=406ujmrth_w>. Acesso em: 5 dez. 2013.
Assista ao vídeo Educação e mudança social. O professor de economia da Universidade 
Federal de Santa Catarina, Nildo Ouriques, discute sobre o Fórum Mundial de Educação 
como espaço para manifestações como proposta para a mudança social. 
Disponível em: <http://www.youtube.com/watch?v=_S6skQkJetA&feature=watch-vrec>. 
Acesso em: 5 dez. 2013.
LINKSIMPORTANTES
Instruções: 
Chegou a hora de você exercitar seu aprendizado por meio das resoluções 
das questões deste Caderno de Atividades. Essas atividades auxiliarão 
você no preparo para a avaliação desta disciplina. Leia cuidadosamente 
os enunciados e atente-se para o que está sendo pedido e para o modo de 
resolução de cada questão. Lembre-se: você pode consultar o Livro-Texto 
e fazer outras pesquisas relacionadas ao tema.
AGORAÉASUAVEZ
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Questão 1:
De acordo com os seus conhecimentos 
prévios sobre a ideia de movimento social, 
qual relação você pode atribuir com as três 
grandes categorias de movimentos sociais 
segundo Gohn?
Questão 2:
Em relação à temática desenvolvida é cor-
reto afirmar que:
a) Os movimentos sociais não estão 
articulados aos movimentos estudantis e 
os voltados para a educação. 
b) Os movimentos de luta reivindicam 
melhores condições de vida e de trabalho, 
tanto no campo urbano como no campo 
rural, que demandam acesso e condições 
para aquisição de terra, moradia, 
alimentação, saúde, transporte e demais 
reivindicações. 
c) Os movimentos identitários que lutam 
por direitos sociais, econômicos, políticos 
e, mais recentemente, culturais, não 
são movimentos de segmentos sociais 
excluídos, usualmente pertencentes às 
camadas populares. 
d) Todas as questões acima estão 
incorretas. 
Questão 3:
Verifique se as afirmações abaixo são Ver-
dadeiras (V) ou Falsas(F):
( ) Para Maria da Glória Gohn, os movi-
mentos sociais têm sido considerados, por 
vários pesquisadores, como elementos e 
fontes de inovações e mudanças sociais, 
além de existir um reconhecimento de que 
estes detêm um saber, advindos de suas 
práticas cotidianas, passíveis de serem 
apropriados e transformados em força pro-
dutiva.
( ) A presença dos movimentos sociais é 
uma constante na história política do país, 
mas ela é cheia de ciclos, com fluxos as-
cendentes e refluxos.
( ) A participação de cidadãos nas últimas 
décadas no Brasil, tem ocorrido basica-
mente via quatro formas a saber: movimen-
tos sociais, ONGs, fóruns e assembleias, 
e em estruturas colegiadas institucionali-
zadas, como os conselhos de direitos ou 
conselhos das áreas sociais ou semi-insti-
tucionalizadas, como os OPs.
( ) Só exercem uma participação ativa nos 
colegiados aqueles pais com certa expe-
riência participativa anterior, extraescolar, 
revelando a importância da participação 
dos cidadãos em ações coletivas na socie-
dade civil.
AGORAÉASUAVEZ
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Questão 4:
Diante das afirmativas abaixo:
I. Movimentos Sociais podem ser 
considerados sistemas de práticas 
sociais contraditórias de acordo 
com a ordem social urbana/rural, 
cuja natureza é a de transformar a 
estrutura do sistema, seja através de 
ações revolucionárias ou não, numa 
correlação classista e, em última 
instância, o poder estatal.
II. Os globais, globalizantes, 
alterglobalizantes, ou transnacionais, 
tais como o Fórum Social Mundial 
referem-se às lutas que atuam em 
redes sociopolíticas e culturais, via 
fórum, plenárias, colegiados, dentre 
outros.
III. O poder local de determinada 
comunidade e as possibilidades 
emancipatórias de organizações, 
movimentos ou instituições, não 
existem isoladamente.
IV. As participações de pais e membros 
representantes das comunidades, 
ainda continuam escassos.
É possível afirmar que:
a) Somente as afirmativas: I, II, e II estão 
corretas.
b) Somente a afirmativa II está correta.
c) Somente as alternativas III e IV estão 
corretas.
d) Todas as afirmativas estão corretas e 
de acordo com a temática desenvolvida. 
Questão 5:
Assinale a afirmativa correta:
a) Os movimentos sociais nada tem 
haver com os movimentos sociopolíticos.
b) Os movimentos sociais são 
considerados anarquias pelo governo.
c) Os movimentos globais, referem-se às 
lutas que atuam em redes sociopolíticas e 
culturais, via fórum, plenárias, colegiados, 
dentre outros.
d) No contexto atual não é possível 
encontrar novos sujeitos em cena, 
como os movimentos sociais anti ou 
alterglobalizados.Questão 6:
Como a educação não formal pode contribuir 
para as aprendizagens na participação social? 
Questão 7:
A partir da análise e reflexão da ideia abai-
xo apresentada, disserte sobre a importân-
cia dos movimentos sociais como mudan-
ça social na perspectiva da educação não 
formal.
AGORAÉASUAVEZ
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AGORAÉASUAVEZ
A presença dos movimentos sociais é 
uma constante na história política do 
país, mas ela é cheia de ciclos, com flu-
xos ascendentes e refluxos (alguns es-
tratégicos, de resistência ou rearticulação 
em face da nova conjuntura e das novas 
forças sociopolíticas em ação). O impor-
tante a destacar é esse campo de força 
sociopolítico, é o reconhecimento de que 
suas ações impulsionam mudanças so-
ciais diversas. O repertório de lutas que 
eles constroem demarcam interesses, 
identidades, subjetividades e projetos de 
grupos sociais (GONH, 2010, p.66).
Questão 8:
Qual relação é possível estabelecer entre: 
Movimento Social e Educação não formal 
de acordo com o tema desenvolvido?
Questão 9:
Pesquise em várias fontes sobre a impor-
tância dos movimentos sociais na educa-
ção não formal e mudança social. Logo 
após relacione a pesquisa com os tipos de 
movimentos sociais apresentados pela au-
tora Maria da Gloria Gohn.
Questão 10:
A partir dos estudos e pesquisas, respon-
da: Os movimentos globais podem con-
tribuir para modificações significativas na 
Educação? Justifique a sua resposta.
Caro aluno, você pôde aprender neste tema a importância da ação na educação 
não formal em aprendizagens na participação social, ou seja, a presença da educação 
formal em ações nos movimentos sociais, nos projetos sociais e demais ações frente ao 
desenvolvimento desta modalidade de educação a partir da relação entre a educação não 
formal, as aprendizagens na participação social e os movimentos sociais. Assim, espera-se 
que ao final da temática e resolução de questões, você tenha conseguido interagir com os 
demais materiais e assuntos oferecidos e aproveitado a questão em pauta para construir 
conhecimentos e saberes sobre a educação não formal: aprendizagens na participação 
social e os movimentos sociais.
Caro aluno, agora que o conteúdo dessa aula foi concluído, não se esqueça de acessar 
sua ATPS e verificar a etapa que deverá ser realizada. Bons estudos!
FINALIZANDO
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ABONG – Associação Brasileira de Organizações Não governamentais, São Paulo. Dispo-
nível em: <http://www.abong.org.br>. Acesso em: 5 dez. 2013. 
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. Código Civil do Brasil. Dispo-
nível em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 5 dez. 2013.
GOHN, Maria da Glória (Org.). Movimentos sociais no início do século XXI: antigos e no-
vos atores sociais. Petrópolis: Vozes, 2003.
__________________. Educação não formal e o educador social: atuação no desenvolvi-
mento de projetos sociais. São Paulo: Cortez, 2010.
VEIGA, Sandra Mayrink; RECH, Daniel. Associações: como constituir sociedades civis 
sem fins lucrativos. Rio de Janeiro: Fase, 2002.
REFERÊNCIAS
GLOSSÁRIO
Associativismo: é qualquer iniciativa for¬mal ou informal que reúne pessoas físicas ou 
outras sociedades jurídicas com objetivos comuns, visando a superar dificuldades e gerar 
benefícios para seus associados.
Colegiados: Grupo de pessoas juntas que oferecem a união de seus direitos democráticos 
em troca de acordos firmados e, posteriormente, cumpridos sem ressalvas em beneficio de 
toda uma população, de um: (uma) logradouro, vila, bairro cidade, estado ou país.
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GABARITO
Questão 1
Resposta: Aqui o aluno irá apresentar a sua ideia sobre os movimentos sociais e relacioná-
la às três categorias de movimentos estabelecidos pela autora Maria da Gloria Gohn, sendo 
que para esta, os movimentos sociais são destacados pela como: a) Os identitários, que lutam 
por direitos sociais, econômicos, políticos, e mais recentemente, culturais; são movimentos 
de segmentos sociais excluídos, usualmente pertencentes às camadas populares; b) Os de 
luta, que reivindicam melhores condições de vida e de trabalho, tanto no campo urbanos, 
como no campo rural, que demandam acesso e condições para aquisição de terra, moradia, 
alimentação, saúde, transporte e demais reinvindicações; c) Os globais, globalizantes, 
alterglobalizantes, ou transnacionais, tais como o Fórum Social Mundial. Referem-se às 
lutas que atuam em redes sociopolíticas e culturais, via fórum, plenárias, colegiados, dentre 
outros. Tais lutas são também responsáveis pela articulação e globalização de muitos 
movimentos sociais locais, regionais, nacionais ou transacionais; d) Os que se percebe que 
no contexto atual é possível encontrar novos sujeitos em cena, como os movimentos sociais 
anti ou alterglobalizados. Várias lutas sociais se interacionalizam com muita rapidez, dando 
origem a novos movimentos, com ideias e reivindicações inovadoras.
Movimentos Sociais: sistemas de práticas sociais contraditórias de acordo com a ordem 
social urbana/rural, cuja natureza é a de transformar a estrutura do sistema, seja através 
de ações revolucionárias ou não, numa correlação classista e em última instância, o poder 
estatal.
Sociedade Civil: refere à totalidade das organizações e instituições cívicas voluntárias que 
formam a base de uma sociedade em funcionamento, por oposição às estruturas apoiadas 
pela força de um estado (independentemente de seu sistema político).
Movimentos globais, globalizantes, alterglobalizantes, ou transnacionais: para a 
autora são movimentos com a mesma definição que transcendem determinada localidade, 
envolvendo mais países com objetivo de discutir, solucionar e ou reivindicar condições de 
melhorias em determinado setor.
GLOSSÁRIO
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Questão 2
Resposta: Alternativa B. Os movimentos de luta são movimentos voltados para a 
reivindicação de melhorias de qualidade de vida.
Questão 3
Resposta: V, V, V, V.
Questão 4
Resposta: Alternativa D.
Questão 5
Resposta: Alternativa C.
Questão 6
Resposta: A educação não formal pode contribuir para as aprendizagens na participação 
social desde que esta ofereça trabalhos e temáticas voltadas para o desenvolvimento 
humano num todo, ou seja, para formar a cidadania, na perspectiva crítica-reflexiva para 
mudanças significativas na sociedade.
Questão 7
Resposta: A importância dos movimentos sociais como mudança social na perspectiva 
de educação não formal se caracteriza por reivindicações de melhorias no terceiro setor – 
sociedade civil.
Questão 8
Resposta: A relação é que, a educação não formal pode, se bem trabalhada em vários campos 
de sua atuação, proporcionar aos indivíduos uma participação mais ativa em reivindicações de 
direitos, deveres, melhorias e mudanças sociais por meio dos movimentos sociais existentes.
Questão 9
Resposta: Levando em consideração a ideia de movimentos sociais apresentada na 
temática como sistemas de práticas sociais contraditórias, de acordo com a ordem social 
urbana/rural, cuja natureza é a de transformar a estrutura do sistema, seja através de ações 
GABARITO
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revolucionárias ou não, numa correlação classista e em última instância, o poder estatal, 
percebe-se que muitos tipos de movimentos vão surgindo na sociedade em manifesto de 
insatisfações e ou reivindicações de mudanças e melhorias sociais. A autora destaca alguns 
movimentos como: os de luta, globais, identitárias, dentre outros que podem surgir com 
novas denominações, atribuídas pela própria sociedade e ou estudiosos da área.
Questão 10
Resposta: Sim, os movimentos globais podem contribuir para modificações significativas 
na educação, pois se referem às lutas e reivindicações que atuam em redes sociopolíticas 
e culturais, via fórum, plenárias, colegiados, dentre outros, pois tais lutas são também 
responsáveis pela articulação e globalização de muitosmovimentos sociais, promovendo 
mobilização na área educacional e, consequentemente, possíveis mudanças significativas, 
como o Fórum Mundial de Educação que afetam os contextos locais, regionais e nacionais, 
além dos mundiais.
GABARITO