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Programa de Leniência Antitruste do CADE Questão 1 - Módulo 4 Tendo em vista a “corrida” pelo Acordo de Leniência, a Superintendência-Geral do Cade estruturou um procedimento interno para criação de uma verdadeira fila para avaliar propostas de Acordo de Leniência. Para atribuir a um agente a senha ou marker que permite a negociação do Acordo, a Superintendência precisa, necessariamente, avaliar se há investigações internas a respeito da conduta relatada, se há provas levantadas sobre a conduta e se tais provas seriam suficientes para assegurar a condenação dos envolvidos. Tendo em vista a “corrida” pelo Acordo de Leniência, a Superintendência-Geral do Cade estruturou um procedimento interno para criação de uma verdadeira fila para avaliar propostas de Acordo de Leniência. Para atribuir a um agente a senha ou marker que permite a negociação do Acordo, a Superintendência precisa, necessariamente, avaliar se há investigações internas a respeito da conduta relatada, se há provas levantadas sobre a conduta e se tais provas seriam suficientes para assegurar a condenação dos envolvidos. a. Verdadeira b. Falsa A assertiva é verdadeira. Esses três itens correspondem justamente à primeira etapa da negociação de um Acordo de Leniência Antitruste. Questão 2 - Módulo 4 Sobre a fase de negociação de um Acordo de Leniência que envolve a apresentação de informações e documentos pelo proponente do Acordo, julgue cada assertiva a seguir e assinale a opção correta. Sobre a fase de negociação de um Acordo de Leniência que envolve a apresentação de informações e documentos pelo proponente do Acordo, julgue cada assertiva a seguir e assinale a opção correta. a. As informações mais buscadas pela autoridade são: a identificação dos participantes da infração noticiada ou sob investigação, a descrição detalhada da participação de cada um deles e, se possível, a hierarquia de atuação entre essas pessoas e as alterações de representação ao longo dos anos. b. Documentos não oficiais, como anotações esparsas, mensagens fora de contexto específico, costumam ser inúteis para as autoridades. c. O proponente do Acordo deve entregar à autoridade tudo o que tem, porém, a reconstrução do histórico da conduta é de responsabilidade do Cade. d. A SG/Cade não pode solicitar entrevistas com as pessoas físicas proponentes do Acordo de Leniência Antitruste para esclarecimentos. e. Todos os históricos da conduta anexos a Acordos de Leniência são, sem exceções, documentos sigilosos e confidenciais. Gabarito: A alternativa correta é a letra 'a'. Uma das informações mais relevantes buscadas pela autoridade é a identificação dos demais participantes da infração noticiada ou sob investigação, empresas e/ou pessoas físicas, bem como descrição detalhada da participação de cada uma delas, indicando, se possível, a hierarquia de atuação entre essas pessoas e as alterações de representação ao longo dos anos. A assertiva ‘b’ é falsa. A apresentação de documentos não oficiais podem ser importantes elementos de prova para a autoridade, sobretudo no contexto da narração da prática contida no histórico da conduta. A assertiva ‘c’ é falsa. A reconstrução do histórico da conduta cabe ao proponente do Acordo de Leniência e é requisito para a celebração do Acordo. A assertiva ‘d’ é falsa. A SG/Cade pode solicitar entrevistas com as pessoas físicas proponentes do Acordo de Leniência Antitruste para esclarecimentos. A assertiva ‘e’ é falsa. Cabem exceções aos documentos e anexos relativos a um Acordo de Leniência. Recentemente, o Cade editou resolução específica para tratar desse tema. Por mais que seja um requisito da celebração do Acordo de Leniência, a confissão expressa do signatário sobre sua participação na conduta ilícita não costuma ser incluída no documento formal do Acordo de Leniência, para preservar o signatário de repercussões penais e cíveis da prática. a. Verdadeira b. Falsa A assertiva é falsa. A confissão expressa do signatário sobre sua participação na conduta ilícita deve ser incluída no documento formal do Acordo de Leniência. As repercussões criminais estarão, via de regra, cobertas pelo Acordo. Já as repercussões cíveis são um ponto sensível, quando se discute o estímulo ao enforcement privado da política de combate a carteis. Questão 4 - Módulo 4 Após a assinatura do Acordo de Leniência Antitruste, a SG/Cade poderá instaurar inquérito administrativo ou processo administrativo para apurar a infração noticiada, bem como realizar outras medidas de investigação do caso. Acerca da fase da publicização do acordo de leniência antitruste, assinale a assertiva correta. a) O conteúdo do Acordo de Leniência e dos seus anexos deve ser disponibilizado, de forma integral, aos representados em processo administrativo de apuração de infração à ordem econômica, para resguardar seu amplo direito à defesa. b) A publicização do Acordo de Leniência é algo sem precedentes em outras jurisdições. c) Tendo em vista a sensibilidade das informações contidas no Acordo de Leniência e em seus anexos, o Cade publicou Resolução para regulamentar o acesso a esses documentos, visando a permitir o contraditório e a ampla defesa em casos de ações privadas de reparação de danos decorrentes de cartéis. d) Há hipóteses em que o acesso a documentos e informações sigilosos independe da autorização do signatário do Acordo de Leniência, sendo responsabilidade do Cade fazer essa avaliação. e) A fase processual em que o acesso ao Acordo de Leniência e seus anexos é solicitado importa pouco para a avaliação do Cade e para eventual concessão de acesso. Após a assinatura do Acordo de Leniência Antitruste, a SG/Cade poderá instaurar inquérito administrativo ou processo administrativo para apurar a infração noticiada, bem como realizar outras medidas de investigação do caso. Acerca da fase da publicização do acordo de leniência antitruste, assinale a assertiva correta. a. O conteúdo do Acordo de Leniência e dos seus anexos deve ser disponibilizado, de forma integral, aos representados em processo administrativo de apuração de infração à ordem econômica, para resguardar seu amplo direito à defesa b. A publicização do Acordo de Leniência é algo sem precedentes em outras jurisdições. c. Tendo em vista a sensibilidade das informações contidas no Acordo de Leniência e em seus anexos, o Cade publicou Resolução para regulamentar o acesso a esses documentos, visando a permitir o contraditório e a ampla defesa em casos de ações privadas de reparação de danos decorrentes de cartéis d. Há hipóteses em que o acesso a documentos e informações sigilosos independe da autorização do signatário do Acordo de Leniência, sendo responsabilidade do Cade fazer essa avaliação. e. A fase processual em que o acesso ao Acordo de Leniência e seus anexos é solicitado importa pouco para a avaliação do Cade e para eventual concessão de acesso A assertiva correta é a ‘c’. As demais estão incorretas. O Cade não precisa divulgar integralmente o acesso aos documentos dos Acordos. A publicização de Acordos de Leniência também é debatida em outras jurisdições, não é exclusividade do Brasil. Segundo a nova Resolução, o signatário do Acordo poderá autorizar o acesso aos documentos e informações confidenciais. E, por fim, é central para a concessão do acesso aos documentos e informações a fase processual em que é feito, a fim de resguardar o devido trâmite do processo administrativo correspondente e o Programa de Leniência. Questão 5 - Módulo 4 A determinação do cumprimento do Acordo de Leniência pelo Tribunal do Cade ocorre tão logo vença o prazo nele previsto, independentemente da tramitação do processo administrativo que investigue as infrações relatadas no Acordo. a) Verdadeira b) Falsa Tendo em vista a “corrida” pelo Acordo de Leniência, a Superintendência-Geral do Cade estruturou um procedimento interno para criaçãode uma verdadeira fila para avaliar propostas de Acordo de Leniência. Para atribuir a um agente a senha ou marker que permite a negociação do Acordo, a Superintendência precisa, necessariamente, avaliar se há investigações internas a respeito da conduta relatada, se há provas levantadas sobre a conduta e se tais provas seriam suficientes para assegurar a condenação dos envolvidos. a. Verdadeira b. Falsa A assertiva é falsa. A confirmação dos benefícios do Acordo de Leniência pela determinação de seu cumprimento se dá na decisão final do processo administrativo correspondente às condutas objeto do Acordo. Questão 6 - Módulo 4 Por mais que haja possibilidade legal para desistência de Acordos de Leniência por uma parte que está negociando com o Cade, não há quaisquer incentivos para que isso ocorra, porque a autoridade pode manter todos os documentos e informações entregues pelo proponente do Acordo e isso pode prejudicá-lo depois. a) Verdadeira b) Falsa Por mais que haja possibilidade legal para desistência de Acordos de Leniência por uma parte que está negociando com o Cade, não há quaisquer incentivos para que isso ocorra, porque a autoridade pode manter todos os documentos e informações entregues pelo proponente do Acordo e isso pode prejudicá-lo depois. a. Verdadeira b. Falsa A assertiva é falsa. Uma vez encerradas as negociações do Acordo de Leniência, o Cade é obrigado a devolver todos os documentos e informações entregues pelo proponente do Acordo.
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