UNIDADE III - prof Marcos - 27-10-2020 - gestão de projetos (1)

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Gestão de Projetos
Prof.ª Marcos Aurélio Borchardt 
Identificação, seleção e 
priorização de projetos
Identificação, seleção e priorização 
de projetos
Identificação de projetos
• Cestas estratégicas
• Priorização e seleção de projetos
• Detalhamento dos critérios de seleção
Nota de corte
• Estabelecimento da nota mínima e
máxima dos projetos
• Rodando o modelo
• Balanceamento da carteira de projetos
Concepção estratégica
Existem basicamente 2 formas de conceber 
projetos estratégicos:
Top Down Bottom – Up
Desdobrando 
Projetos do 
Plano 
Estratégico 
Alinhando 
Projetos com o 
Planejamento 
Estratégico 
Concepção estratégica (Top-Down) 
Mapa Estratégico – Se for Órgão Público
Finanças
Orçamento
Clientes
Sociedade
Processos 
Internos
Aprendizado e
Crescimento
Concepção estratégica (Bottom-Up)
É solicitado às áreas que proponham projetos.
E uma unidade organizacional (como Assessoria 
de Gestão Estratégica, Planejamento ou Escritório 
de Projeto) analisa, consolida e alinha as 
propostas de projetos ao Plano Estratégico.
Concepção estratégica (Bottom-Up)
No contexto da concepção estratégica, não é 
interessante dificultar ou burocratizar a 
proposição de projetos.
TIP - I
1 2 3
Entretanto, os projetos 
devem ser propostos 
dentro de um padrão.
Nesse sentido, sugere-se 
o TIP – Termo de 
Intenção de Projeto.
TIP – Termo de Intenção de Projeto
Um TIP pode conter os seguintes campos:
01 Objetivo
02 Justificativa
03 Benefícios
04 Descrição do Produto/Serviço que será entregue
05 Duração estimada
06 Orçamento estimado
07 Partes interessadas
08 Indicação se o projeto é uma determinação legal
Cestas estratégicas
E é para isso que servem as Cestas Estratégicas.
Independente do modelo 
(Top-Down ou Bottom-
Up) será necessário 
organizar os projetos.
Cestas são macro 
classificações, utilizadas 
para agrupar iniciativas 
similares e permitir uma 
análise coerente
P
ix
a
b
a
y
.
Pixabay.
Cestas estratégicas – exemplo 1
•Iniciativas relacionadas à atividade-fim do Órgão
Atividade-fim
•Iniciativas que suportam a realização da atividade-fim do Órgão (projetos relacionados a 
TI, Segurança, Infraestrutura etc)
Suporte à atividade-fim
•Iniciativas que resultarão em uma melhoria organizacional (projetos relacionados às 
melhorias operacionais, à imagem do Órgão, à Educação Corporativa etc)
Fortalecimento institucional
Iniciativas obrigatórias por força legal
Legal
Cestas estratégicas – exemplo 2
•Iniciativas relacionadas à inovação, novos produtos e serviços na melhoria dos 
produtos/serviços
Sociedade
•Iniciativas que visam diminuir a ociosidade, o desperdício e o retrabalho
Processos internos
•Iniciativas que buscam a motivação, a capacitação e o comprometimentos das pessoas
Aprendizado e crescimento
Iniciativas relacionadas ao planejamento e a execução orçamentária e financeira
Orçamento
Priorização e seleção de projetos
A priorização e seleção acontece nas Cestas 
Estratégicas, por meio de Critérios.
Critérios são parâmetros usados para estabelecer 
uma comparação, escolha, julgamento ou avaliação.
•Iniciativas relacionadas à inovação, novos 
produtos e serviços na melhoria dos 
produtos/serviços
Sociedade
•Iniciativas que visam diminuir a ociosidade, o 
desperdício e o retrabalho
Processos internos
•Iniciativas que buscam a motivação, a 
capacitação e o comprometimentos das pessoas
Aprendizado e crescimentoP3
P2 P1
P4
P5
P6
PS1
PS2
Priorização e seleção de projetos
Podem ser utilizados critérios únicos para todas as cestas ou
critérios específicos para cada cesta. São 2 tipos de critérios:
CRITÉRIO DESCRIÇÃO EXEMPLOS DE CRITÉRIOS
ELIMINATÓRIOS
AQUELES SE NÃO 
ATENDIDOS, 
EXCLUEM O 
PROJETO
• Prazo do projeto tem que ser inferior a 4 anos;
• Orçamento do projeto não pode ultrapassar R$ 
XX milhões;
• Um Projeto não pode consumir mais do que 
20% do orçamento disponível; 
• Projeto só pode utilizar tecnologia nacional;
• Projeto que não impacte direta ou 
indiretamente um Objetivo Estratégico.
CLASSIFICATÓRIOS
AQUELES QUE 
ATRIBUEM UMA 
NOTA QUE 
CLASSIFICA O 
PROJETO
• Alinhamento estratégico;
• Recursos disponíveis;
• Capacidade organizacional e Nível de risco.
Priorização e seleção de projetos
No caso dos Critérios Classificatórios deve haver uma
ponderação, ou seja, deve ser distribuído o peso entre os
critérios.
Exemplo de pesos para critérios:
CRITÉRIOS PESOS
1 0,5
2 0,3
3 0,2
TOTAL 1,0
Priorização e seleção de projetos
Vamos elaborar os Critérios eliminatórios e 
classificatórios, com os respectivos pesos? 
(considerem o Órgão escolhido 
anteriormente e as Cestas Estratégicas 
propostas).
Detalhamento dos critérios
Para cada critério, devemos identificar: item, 
descrição, objetivo e forma de avaliação.
bruna
Realce
bruna
Realce
bruna
Realce
bruna
Realce
bruna
Realce
bruna
Realce
bruna
Realce
bruna
Realce
PESO CRITÉRIO ITEM DESCRIÇÃO OBJETIVO
AVALIAÇÃO 
(ESCALA 1 A 9)
0,5
A
lin
h
am
e
n
to
 E
st
ra
té
gi
co Contribuição às 
METAS
Estratégicas
Pontua a 
iniciativa de 
acordo com a 
provável 
contribuição 
para a META.
Avaliar a contribuição 
da iniciativa à META
Estratégica, priorizando
aquelas de maior
impacto
OBS: Trata-se de critério
subjetivo
1. Baixo 
impacto
5. Médio
Impacto
9. Alto impacto
Demanda da
alta
administração
Projeto 
demandado 
pela
Alta 
Administração 
do
Ministério
Pontuar aqueles 
projetos
prioritários para a Alta
Administração
1. Não
9. Sim
bruna
Realce
bruna
Realce
bruna
Realce
PESO 
CRITÉ
RIO
ITEM DESCRIÇÃO OBJETIVO AVALIAÇÃO (ESCALA 1 A 9)
0,3
R
e
cu
rs
o
s
Situaçã
o de
imple
menta
ção
Avalia o 
estágio de
desenvolvi
mento da 
iniciativa
Pontuar as iniciativas 
em grau avançado de
desenvolvimento, de 
forma a valorizar os 
recursos já utilizados
1. Iniciativa não iniciada até 20% de 
percentual de Implementação
3. Percentual de Implementação: > 
20% e < 50%
5. Percentual de Implementação: >50% 
e < 80%
9. Percentual de Implementação: >80%
Equipe 
para 
realiza
r o 
projet
o
Avalia a 
equipe 
disponível
para 
realizar o 
projeto
Checar se a iniciativa já 
conta com pessoal (em 
número e em 
capacitação) suficiente
para conclusão da 
iniciativa
1. Insuficiência de 
pessoal/qualificações;
dificuldade de obter recursos externos 
5. Suficiência de pessoal/qualificações;
dificuldade de obter recursos internos
9. Suficiência de pessoal/qualificações; 
recursos internos disponíveis
Prazo 
de
imple
menta
ção
Tempo 
utilizado 
no
desenvolvi
mento da
iniciativa
Avaliar o prazo 
necessário a conclusão 
da iniciativa, de modo 
a serem priorizados
aqueles com menor 
tempo de execução
1. > 24 meses
3. 18 - 24 meses
5. 12 - 18 meses
7. 6 - 12 meses
9. < 6 meses
bruna
Realce
bruna
Realce
PESO CRITÉRIO ITEM DESCRIÇÃO OBJETIVO AVALIAÇÃO (ESCALA 1 A 9)
0,2
C
ap
ac
id
ad
e
 o
rg
an
iz
ac
io
n
al
 e
n
ív
e
l d
e
 r
is
co
Envolvimento 
de
unidades
Examina o 
número
de interfaces 
da
iniciativa
Examinar o 
número de
áreas 
impactadas,
priorizando os 
projetos
mais simples
1. Mais de 4 áreas 
impactadas
5. 2 - 3 áreas impactadas
9. Nenhuma outra área 
impactada
Complexidade
Examina a 
estrutura
existente e
necessidade
s de
adequação
Examinar a 
estrutura
disponível, 
priorizando os
projetos mais 
simples
1. Alta
5. Média
9. Baixa
bruna
Realce
bruna
Realce
PESO CRITÉRIO ITEM
SOCIE
DADE
PROCESOS 
INTERNOS 
APRENDIZADO 
CRESCIMENTO
ORÇAMENTO
0,5
Alinhamento
Estratégico
Contribuição às 
METAS
Estratégicas
X X X
Demanda da alta
administração
X X X
0,3
Recursos
Situação de 
implementação
X X X
Equipe para realizar
o projeto
X X X X
Prazo de
implementação
X X
0,2
Capacidade 
organizacion
al e nível de 
risco
Envolvimento de
unidades
X X
Complexidade
X X X X
bruna
Realce
bruna
Realce
bruna
Realce
Nota de corte Na prática, as cestas estratégicas com os 
respectivos critérios servem para estabelecer uma linha de corte objetivados projetos por pontuação alcançada (Selecionar projetos). Para definir a 
nota de corte é necessário identificar a nota mínima e máxima que os
projetos poderiam obter para os critérios e itens escolhidos.
PROJETO OBJETIVO BENEFÍCIO PROD/SERV PONTUAÇÃO
AAA AAA AAA AAA 28
BBB BBB BBB BBB 27
CCC CCC CCC CCC 23
DDD DDD DDD DDD 21
EEE EEE EEE EEE 19
FFF FFF FFF FFF 17
GGG GGG GGG GGG 16
LINHA DE CORTE EXEMPLO = 20 PTS
bruna
Realce
PESO CRITÉRIO ITEM DESCRIÇÃO OBJETIVO
AVALIAÇÃO 
(ESCALA 1 A 
9)
NOTA
MÍNIMA
(B)
NOT
A
MÁX
IMA
( C )
NOTA MÍNIMA 
PONDERADA 
(A X B)
NOTA 
MÁXIMA 
PONDERADA 
(A X C)
0,5
A
lin
h
am
e
n
to
 E
st
ra
té
gi
co Contrib
uição às 
METAS
Estratég
icas
Pontua a 
iniciativa de 
acordo com a 
provável 
contribuição 
para a META.
Avaliar o
impacto 
direto
do projeto 
às
metas
estratégic
as.
OBS: 
critério
subjetivo
1.Impacto 
indireto
5.Impacto 
direto baixo
9.Impacto 
direto 
médio/alto
1 9 0,5 X 1 = 0,5 0,5 X 9 = 4,5
Demand
a da
alta
administ
ração
Projeto 
demandado 
pela
Alta 
Administraçã
o do
Ministério
Pontuar 
aqueles 
projetos
prioritário
s para a 
Alta
Administra
ção
1. Não
9. Sim
1 9 0,5 X 1 = 0,5 0,5 X 9 = 4,5
SUBTOTAL DO CRITÉRIO 1 9
Cálculo da nota mínima e máxima para cada critério
PESO CRITÉRIO ITEM DESCRIÇÃO OBJETIVO
AVALIAÇÃO 
(ESCALA 1 A 9)
NOTA
MÍNI
MA
(B)
NOT
A
MÁX
IMA
( C )
NOTA MÍNIMA 
PONDERADA 
(A X B)
NOTA 
MÁXIMA 
PONDERADA 
(A X C)
0,3
R
e
cu
rs
o
s
Situação 
de
impleme
ntação
Avalia o 
estágio de
desenvolvime
nto da 
iniciativa
Pontuar as 
iniciativas 
em grau 
avançado 
de
Desenvolvi
mento...
1. até 20%
3. de > 20% e < 
50%
5. de >50% e < 
80%
9. de : >80%
1 9 0,3 X 1 = 0,3 0,3 X 9 = 2,7
Equipe 
para 
realizar o 
projeto
Avalia a 
equipe 
disponível
para realizar 
o projeto
Checar se a 
iniciativa já 
conta com 
pessoal 
(em 
número....
1. Insuficiência de 
pessoal...
5. Suficiência de 
pessoal...
9. Suficiência de 
pessoal/qualificaç
ões; recursos 
disponíveis
1 9 0,3 X 1 = 0,3 0,3 X 9 = 2,7
Prazo de
impleme
ntação
Tempo 
utilizado no
desenvolvime
nto da
iniciativa
Avaliar o 
prazo 
conclusão, 
priorizar os 
de menor 
tempo de 
execução
1. > 24 meses
3. 18 - 24 meses
5. 12 - 18 meses
7. 6 - 12 meses
9. < 6 meses
0,3 X 1 = 0,3 0,3 X 9 = 2,7
SUBTOTAL DO CRITÉRIO 0,9 8,1
PESO CRITÉRIO ITEM DESCRIÇÃO OBJETIVO
AVALIAÇÃO 
(ESCALA 1 A 
9)
NOTA
MÍNIMA
(B)
NOT
A
MÁX
IMA
( C )
NOTA MÍNIMA 
PONDERADA 
(A X B)
NOTA 
MÁXIMA 
PONDERADA 
(A X C)
0,2
C
ap
ac
id
ad
e
 o
rg
an
iz
ac
io
n
al
 e
n
ív
e
l d
e
 r
is
co
Envolvime
nto de
unidades
Examina o 
número
de interfaces 
da
iniciativa
Examinar o 
número de
áreas 
impactadas,
Priorizar 
projetos
mais 
simples
1. Mais de 4 
áreas 
impactadas
5. 2 - 3 
áreas 
impactadas
9. Nenhuma 
outra área 
impactada
1 9 0,2 X 1 = 0,2 0,2 X 9 = 1,8
Complexi
dade
Examina a 
estrutura
existente e
necessidades 
de
adequação
Examinar a 
estrutura
disponível 
priorizando 
os
projetos 
mais 
simples
1. Alta
5. Média
9. Baixa
1 9 0,2 X 1 = 0,2 0,2 X 9 = 1,8
SUBTOTAL DO CRITÉRIO 0,4 3,6
Cálculo da nota mínima e máxima para cada critério
PESO CRITÉRIO ITEM DESCRIÇÃO OBJETIVO
NOTA
MÍNIMA
(B)
NOTA
MÁXIMA
( C )
SUBTOTAL DO 
CRITÉRIO 
(MINIMO)
SUBTOTAL DO 
CRITÉRIO 
(MÁXIMO)
NOTA 
RECEBIDA NA 
AVALIAÇÃO
0,5
al
in
h
am
e
n
to Metas 
/ 
dema
nda 
da 
Alta 
Adm.
avaliação 
alinhamento 
as metas e 
alinhamento 
as 
demandas 
da alta adm.
Critério 
subjetivo 
1 9 1 9 x
0,3
re
cu
rs
o
s Imple
menta
ção / 
equip
e 
prazo
Avalia a 
equipe 
disponível
para realizar 
o projeto
Critério 
subjetivo / 
objetivo
1 9 0,9 8,1 y
0,2 
O
rg
an
iz
aç
ão
 
e
 r
is
co
 Envolv
iment
o / 
compl
exida
de
Número de 
áreas 
impactadas 
quanto aos 
riscos
Subjetivo / 
objetivo 
1 9 0,4 3,6 z
TOTAL DA CESTA ESTRATÉGICA (PROJETO) 2,3 20,7
Elimina / 
classifica
PARA RODAR O MODELO DE SELEÇÃO
Normalmente, a quantidade final de projetos selecionados
é confrontada com o orçamento disponível. Caso o
orçamento disponível não seja suficiente, os projetos
devem ser selecionados do 1º em diante, dentro do
orçamento disponível.
ORÇAMENTO DISPONÍVEL = R$ 3.000.000,00
LISTA DE PROJETOS SELECIONADOS (próxima pag)
bruna
Realce
Cada projeto (TIP) deve ser analisado conforme os
Critérios e itens definidos. Logo, cada Projeto
receberá uma nota.
NOTA MÁXIMA 20,7
Projetos com Notas igual ou superior a 
16,56 estão selecionados
NOTA DE CORTE 16,56
Não significa que o projeto será 
descartado
NOTA MÍNIMA 2,3
Projetos com Notas abaixo de 16,56 estão 
cortados.
Se houver critérios diferentes para as cestas, as notas
mínimas e máximas devem ser calculadas para cada
Cesta Estratégica.
bruna
Realce
Neste caso somente os 2 primeiros projetos seriam selecionados e 
sobraria um orçamento de R$ 153.000,00.
NOTA
Nº 
ORDEM
NOME DO PROJETO
ORÇAMENTO 
(R$)
SALDO
(R$) 
PNRS / PERS / PMSB PVH 3.000.000,00
19 1º EDUCAÇÃO AMBIENTAL 347.000,00 2.653.000,00
18 2º ATERRO SANITÁRIO 2.500.000,00 153.000,00
16 3º
05 ECOPONTOS (GALPÕES DE 
TRIAGEM C/ EQUIPAMENTOS)
1.750.000,00
E AGORA???
15 4º COLETA SELETIVA 525.000,00
14 5º INCLUSÃO CATADORES 100.000,00 53.000,00
13 6º COMPOSTAGEM DOMÉSTICA 200.000,00
TOTAL EM PROJETOS 5.422.000,00
INÍCIO
SUGESTÃO: 
• por questões de legitimidade, o processo de definição 
dos critérios, itens e pesos deve ser uma construção 
coletiva.
• os critérios, itens e pesos sejam validados pela Alta 
Gestão. 
• após rodar o modelo pela 1ª vez deve ser dado retorno 
da Nota obtida pelo Projeto para os respectivos 
proponentes. 
Em seguida, conceder prazo para que os TIPs sejam 
revisados e ajustados. 
BALANCEAMENTO DE PROJETOS: 
Balancear é analisar a distribuição dos projetos nas 
Cestas Estratégicas
83 TIPS 83 TIPS
BALANCEAMENTO DE PROJETOS: 
Originalmente foram propostos 83 projetos.
83 TIPS 24 TIPS
Após a 1ª 
rodada:
83 24 
projetos.
BALANCEAMENTO DE PROJETOS: 
Se após a 2ª rodada a distribuição dos projetos não 
refletir a expectativa da Alta Gestão, devem ser 
solicitados projetos específicos para uma determinada 
Cesta.
24 TIPS 15 TIPS
Em seguida, 
uma 3ª 
rodada deve 
ser realizada. 
E assim 
sucessivamen
te.
Após a 2ª 
rodada:
83 24 15 
projetos.
O QUE NÓ VIMOS NA AULA DE HOJE
1. Definir as Cestas Estratégicas
2. Definir os Critérios
3. Detalhar os Critérios – item, descrição, objetivo e forma de
avaliação
4. Definir a nota de corte
5. Rodar o modelo a 1ª vez (analisar os TIPs de cada projeto
e atribuir nota conforme os critérios)
6. Analisar o balanceamento original e, após a 1ª rodada, se
refletir a expectativa da Alta Gestão, então finalizar
7. Verificar o orçamento disponível
8. Informar as notas dos projetos para os respectivos
proponentes e solicitar ajustes
9. Rodar o modelo a 2ª vez
10. Analisar o balanceamento. Finalizar
TIPS
LISTA DE 
PROJETOS 
Referencias
Prof. Marcos Aurélio Borchardt 
Curso de identificação, seleção e priorização de projetos da ENAP.
Rabechini Jr, Roque; Carvalho, Marly Monteiro de. Gerenciamentos 
de projetos na prática: casos brasileiros. São Paulo : Atlas, 2009.
Trentim, Mário Henrique. Gerenciamento de projetos: guia para as 
certificações CAPM e PMP. 2 ed. São Paulo – Atlas, 2014.